1. UVOD Saobraćaj se može podijeliti na više načina, a jedna od najčešće korišćenih podjela je prema vrsti upotrebljenog puta. U zavisnosti od upotrebljenog puta, saobraćaj može biti: suvozemni, vodni (ili vodeni, vazdušni i !ijevni. Suvozemni saobraćaj se može podijeliti na: drumski, željeznički i unutrašnji. "rumski saobra ćaj je uslovl je n raz voj em put ne mr eže , jer put evi omo guć ava ju kretanje saobraćajnih sredstava. Svojom konstruk!ijom putevi treba da obezbijede sigurnu vožnju i ekonomičnost korišćenja vozila. "rumski saobraćaj se, u osnovi, može podijeliti prema predmetu prevoza na: prevoz tereta i prevoz putnika, te na kombinovani prevoz (istovremeni prevoz i tereta i putnika istim prevoznim sredstvom. #od putničkim saobraćajemse podrazumijeva organiza!ija i premještanje putnika i prtljaga putničkim vozilima. #rema načinu organiz a!ije, putnički saobraćaj se dijeli na: • linijski saobraćaj i • saobraćaj prema potrebi (vanlinijski prevoz, od slučaja do slučaja. #otrebno je naglasiti da je ova oblast u skoro svim državama svijeta regulisana zakonom. $ kod nas je takav slučaj, a naša pravna regulativa proizilazi iz sljedećih zakona i podzakonskih akata % : • zakon o prevozu u drumskom saobraćaju, • odluka o taksi&prevozu na području odre'enog grada i • pravilnik o tehničkoeksploata!ionim uslovima i načinu obilježavanja vozila kojima se vrši prevoz. #ored zakona i nižih zakonskih akata, postoje i neki kriterijumi koji se bitno razlikuju od grada do grada, bez obzira na zemlju u kojoj se nalaze. )riterijumi prvenstveno regulišu pokrivenosti odre'enog područja taksi&službom, koja se izražava brojem taksi vozila po stanovniku. Saobraćaj po potrebiili vanlinijski prevoz se obavlja prema sporazumu prevoznika i korisnika za svaki poseban slučaj. *ari+e za ovakav prevoz nisu utvr'ene, već se odre'uju slobodnom pogodbom, što tako'e važi i za maršrutu. "opušteno je da javnim prevozom mogu, pored preduzeća, da se bave i gra'ani pod odre'enim uslovima koji su propisani zakonom. U ovu grupu organiza!ije vanlinijskog saobraćaja spada i gradski taksi&prevoz. noga preduzeća čija je osnovna djelatnost prevoz putnika imaju u svojoj ponudi i usluge vanlinijskog prevoza putnika. *akav je slučaj i u gradu -anja uka. % http://000.banjaluka&in+o.!om/ta1i, (%2.23.32%4.5 %
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Putnički saobraćaj se dijeli na više načina, kao što je slučaj i sa teretnim
saobraćajem. 6snovna podjela je sljedeća3:
a) Prema teritoriji na kojoj se obavlja, putnički saobraćaj se dijeli na:
• unutrašnji i
• me'unarodni.
Unutrašnji saobraćaj podrazumijeva prevoz putnika na teritoriji jedne države. 7avisno
od teritorije na kojoj se obavlja, unutrašnji saobraćaj se dijeli na:
• gradski,
• prigradski i
• me'ugradski.
Gradski (mjesni) saobraćaj ima zadatak da prevozi putnike na teritoriji grada
(naseljenog mjesta, a karakteriše ga relativno mala dužina puta (linije, često zaustavljanje,
veliki broj putnika i njihova česta izmjena, male brzine vožnje i slično. 8a linijama gradskog
saobraćaja uvijek radi veći broj vozila koja se kreću po unaprijed utvr'enom redu.
Prigradski saobraćaj služi za vezu prigradskih naselja sa gradom. )arakteriše se
dužim linijama, većim rastojanjem izme'u stani!a, a s tim u vezi i većim brzinama kojima se
vozila kreću. 6sim toga, promjena broja putnika u toku dana na ovim linijama po smjerovima
je vrlo izražena, što nije slučaj kod gradskog saobraćaja. 8a primjer, znatno veći broj putnika
je u jutarnjim časovima kada putni!i putuju iz prigradskih naselja prema gradu, nego
obratno. Slična situa!ija je i u poslijepodnevnim časovima, ali iz grada prema prigradskim
naseljima.
Međugradski (međumjesni) saobraćaj služi za povezivanje dva udaljena grada ili
mjesta, ili više njih koji za to imaju potrebu. 6vaj saobraćaj karakterišu velika ukupna
rastojanja i me'usobna rastojanja izme'u stani!a, na kojima se vozila duže zadržavaju,
velikim brzinama prevoza i težnji ka maksimalnoj udobnosti.Međunarodni saobraćaj podrazumijeva prevoz putnika izme'u dvije države ili više
država. e'unarodni saobraćaj se dijeli na:
• pogranični,
• me'uteritorijalni i
• tranzitni.
3 Stanišić 9., arković -.: rganiza!ija prevoza robe i putnika za """ i "# razred saobraćajne škole ,osmo izdanje, -eograd: 7avod za udžbenike, 322, str. %3%5
Pogranični međunarodni saobraćaj se obavlja unutar pograničnih zona dvaju
susjednih država, a koje se odre'uju me'unarodnim sporazumima.
Međuteritorijalni međunarodni saobraćaj se obavlja izme'u dvaju susjednih država,
ali izvan pograničnih zona.
$ranzitni međunarodni saobraćaj podrazumijeva prevoz putnika izme'u dvaju država,
a da pri tome vozila prelaze preko teritorije treće države (ili više njih, na čijoj teritoriji se
putni!i ne ukr!avaju ili iskr!avaju.
b) Prema karakteru, putnički saobraćaj se dijeli na;:
• javni ili saobraćaj za opšte potrebe i
• režijski ili saobraćaj za sopstvene potrebe.
#omenuti %akon o prevozu u drumskom saobraćaju pre!izno de+iniše karakter
putničkog saobraćaja4:
• &avni prevoz u smislu ovog zakona je prevoz li!a i stvari uz naknadu koji je
pod jednakim uslovima dostupan svim korisni!ima,
• Prevoz za vlastite potrebe, u smislu ovog zakona je prevoz li!a i stvari koji se
vrši radi zadovoljenja potreba u okviru registrovane djelatnosti vlasnika
motornog vozila.
!) Prema načinu organiza!ije, putnički saobraćaj se dijeli na:
• linijski i
• saobraćaj po potrebi (vanlinijski,od slučaja do slučaja.
'inijski saobraćaj je saobraćaj koji se obavlja na nekoj rela!iji po tačno utvr'enoj
maršruti, prema unaprijed utvr'enom redu vožnje i tari+i. inijski saobraćaj se obavlja
neprekidno, tokom čitave godine, svakodnevno ili u odre'ene dane u toku nedjelje (na
primjer, samo radnim danima.
Sezonski linijski saobraćaj obavlja se samo u odre'enom vremenskom periodu,
obično u ljetnim mjese!ima.< )od nas, sezonske linije obično povezuju gradove u
unutrašnjosti zemlje sa ljetovalištima na moru, jezerima i banjama. U =epubli!i Srpskoj i -i>
je slučaj da ovakav prevoz često ima i karakter me'unarodnog saobraćaja, jer mi, iako
+ormalno postoji, praktično i nemamo ?naše more@.
Povremeni linijski saobraćaj obavlja se povremeno, u odre'ene dane, na primjer u
dane vikenda ili nekih praznika. Saobraćaj po potrebi se obavlja prema sporazumu
prevoznika i korisnika za svaki poseban slučaj.
; Stanišić 9., arković -. rganiza!ija prevoza robe i putnika za """ i "# razred saobraćajne škole ,osmo izdanje, -eograd: 7avod za udžbenike, 322, str. %3354
%akon o prevozu u drumskom saobraćaju epublike Srpske, član 3, stav (3 i (;, Službeni glasnik=epublike Srpske A;/%%5< U nekim mjestima zimskim turističkim !entrima, česta je praksa organizovanje sličnog sezonskoglinijskog saobraćaja5
Saobraćaj po potrebi ili vanlinijski prevoz se obavlja prema sporazumu prevoznika i
korisnika za svaki poseban slučaj. *ari+e za ovakav prevoz nisu utvr'ene, već se odre'uju
slobodnom pogodbom, što tako'e važi i za maršrutu. "opušteno je da javnim prevozom
mogu, pored preduzeća, da se bave i gra'ani pod odre'enim uslovima koji su propisani
zakonom. U ovu grupu organiza!ije vanlinijskog saobraćaja spada i gradski taksi&prevoz.
3.1. Vanlinijsi !"#$%& li'a
Banlinijski prevoz li!a je kategorija koja je tako'e obra'ena u pomenutom zakonu.A
Banlinijski prevoz li!a je prevoz unaprijed poznate grupe li!a, za koji se rela!ija, !ijena
prevoza, visina naknade za sporedne usluge izvršene za potrebe li!a i prtljaga koji se
prevoze i drugi uslovi utvr'uju ugovorom izme'u prevoznika i naručio!a prevoza. 8aručila!ovakvog prevoza može biti pravno, +izičko li!e ili druga registrovana organiza!ija koja
zastupa interese korisnika prevoza. 6vaj ugovor se mora nalaziti u vozilu kojim se vrši
prevoz.
U vozilu kojim se vrši vanlinijski prevoz li!a mora se nalaziti propisno popunjen,
zaključen i ovjeren putni list sa spiskom putnika. #ravilnik o obras!u, sadržaju i načinu
popunjavanja putnog lista sa spiskom putnika donosi ministar (ministara saobraćaja
konkretne zemlje.
Banlinijski prevoz li!a može se obavljati kao:
• povremeni,
• naizmjenični i
• ugovoreni.
Povremeni vanlinijski prevoz li!a je:
a kružna vožnja zatvorenih vrata (izletničko, turističko i slično putovanje koje
počinje i završava u istom polaznom mjestu, pri čemu se ista grupa prevozi istim vozilom na!ijeloj rela!iji saobraćanja, bez usputnih primanja i ispuštanja putnika,
b prevoz grupe li!a do odredišta u odlasku i povratak praznog vozila i
! putovanje praznog vozila u odredište i prevoz povratak ranije prevezene grupe
li!a u povratku.
aizmjenični vanlinijski prevoz li!a je:
a prevoz prethodno organizovanih i poznatih grupa li!a u više putovanja, sa istog
mjesta polaska do istog odredišta,
A %akon o prevozu u drumskom saobraćaju epublike Srpske, članovi od 4;. do 4<., Službeni glasnik=epublike Srpske A;/%%5
b prevoz prethodno prevezenih grupa li!a iz odredišta u mjesta polaska, koji se vrši
jednom od vožnji u povratku i
! prevoz kod kojeg se prva vožnja u povratku i posljednja u polasku vrši praznim
vozilom.
Ugovoreni vanlinijski prevoz li!a je prevoz poznate grupe li!a koji se obavlja kaoprevoz radnika, učenika ili studenata izme'u mjesta prebivališta i mjesta rada, odnosno
obrazovnih ustanova, na utvr'enoj rela!iji, bez prijema i prevoza drugih li!a, pri čemu je
prevoznik za li!a koja se prevoze dužan da obezbijedi identi+ika!ionu iskazni!u prije
počinjanja prevoza. #ravilnik o obras!u, sadržaju i načinu popunjavanja identi+ika!ione
iskazni!e donosi ministar saobraćaja i veza u Bladi =epublike Srpske.
8a vozilu kojim se vrši vanlinijski prevoz li!a u donjem desnom uglu prednjeg
vjetrobranskog stakla, prevoznik je dužan da istakne tablu sa natpisom ?Banlinijski prevoz@.
3.2. Tasi(!"#$%&
#od taksi&prevozom se podrazumijeva javni, obično individualni prevoz putnika koji se
najčešće obavlja na gradskom, odnosno na gradsko&prigradskom području, a rje'e u
me'ugradskom prevozu. 6vaj prevoz se obavlja po unaprijed utvr'enoj tari+i i na rela!iji koji
odre'uje sam korisnik (putnik. 6bično se obavlja putničkim automobilima koji moraju biti
obilježeni, a i registrovani za tu namjenu kod nadležnih organa.
*aksi&prevoz predstavlja dopunu javnom masovnom linijskom prevozu. )ako je javni
prevoz u gradu isključivo linijskog karaktera, to se dopunska uloga taksi&prevoza mani+estuje
u povezivanju svih onih punktova na teritoriji grada koji mrežom linija nisu dobro povezani ili
nisu povezani adekvatno željama pojedinih korisnika prevoza. 6vo se naročito odnosi na
peri+erne dijelove grada, gdje je gustina mreže mala.
6rganiza!ija taksi&prevoza mora da omogući prostornu i vremensku dostupnost
poten!ijalnim korisni!ima ovih usluga, što se postiže adekvatnim rasporedom taksi&stani!a
na teritoriji grada, koji odre'uju nadležne gradske službe i vremenskim rasporedom radavozila, kako danju tako i noću. *aksi&služba treba da koordiniše svoj rad sa drugim vidovima
putničkog prevoza i da osigura povezanost sa važnim punktovima gravita!ije putnika na
teritoriji grada, kao što su: autobuske stani!e, željezničke stani!e, pristaništa, bolni!e, hoteli i
slično. U !ilju ra!ionalazi!ije taksi&prevoza i boljeg korišćenja vozila, taksi službom se
upravlja iz dispečerskog !entra sa kojim se komuni!ira radio&vezama. *ari+ika!ija u taksi&
noga preduzeća čija je osnovna djelatnost prevoz putnika imaju u svojoj ponudi i
usluge vanlinijskog prevoza putnika. *akav je slučaj i u gradu -anja uka. 8a primjer, u
vrijeme sezone 'ačkih ili studentskih ekskurzija, prevoz takvih grupa putnika autobusima do
odre'enih destina!ija (a i nazad ima karakter vanlinijskog prevoza.
*ako na primjer, u sklopu svoje djelatnosti @Iutoprevoz I"R -anja uka vrši uslugu
iznajmljivanja autobusa drugim +izičkim i pravnim li!ima za vanlinijski prevoz u zemlji i u
inostranstvu, kao i ugovoreni prevoz radnika velikih privrednih sistema i učenika osnovnih i
srednjih škola i +akulteta.
@Iutoprevoz I"R ima na raspolaganju veliki broj gradskih i prigradskih autobusa (kako
@maliR autobusi kapa!iteta @samoR % komer!ijalnih mjesta, tako i autobusi kapa!iteta %22 i
%<2 mjesta33. 8eki od ovih autobusa su prikazani na sli!i %.
Igen!ija @8eobas d.o.o. -anja uka3;R tako'e vrši slične usluge iznajmljivanja u
vanlinijskom prevozu i to u saradnji sa pomenutim prevoznikom @Iutoprevoz I" -anja
ukaR, kao i pružanje !jelokupne usluge oko organizovanja vanlinijskog prevoza i
potpisivanja ugovora.
)ada se govori o vanlinijskom prevozu robe (ili tereta, u ovu grupu se mogu svrstati
sva prevoznička preduzeća i svi samostalni prevozni!i koji obavljaju ovako registrovanu
djelatnost. *ako'e, u sklopu većih, na primjer gra'evinskih preduzeća gdje postoji @vozniparkR teretnih vozila, njihova aktivnost se u suštini može posmatrati kao vanlinijski prevoz.
Slika %. eki od autobusa iz ponude vanlinijskog prevoza putnika <=utoprevoz =>? @anja
'uka
0. ZAKLJUČAK
Saobraćaj po potrebi ili vanlinijski prevoz se obavlja prema sporazumu prevoznika i
korisnika za svaki poseban slučaj. *ari+e za ovakav prevoz nisu utvr'ene, već se odre'uju
slobodnom pogodbom, što tako'e važi i za maršrutu. "opušteno je da javnim prevozom
mogu, pored preduzeća, da se bave i gra'ani pod odre'enim uslovima koji su propisani
zakonom. U ovu grupu organiza!ije vanlinijskog saobraćaja spada i gradski taksi&prevoz.
Uslovi za obavljanje odre'ene djelatnosti se regulišu zakonima koji se odnose na tu
oblast. U slučaju obavljanja usluga taksi&prevoza, pored 7akona o prevozu u drumskomsaobraćaju =epublike Srpske, bitni su i niži pravni akti koje donose jedini!e lokalne
samouprave.
*u spadaju 6dluka o taksi&prevozu na području Hrada -anja uka i #ravilnik o
tehničko&eksploata!ionim uslovima i načinu obilježavanja vozila kojim se vrši prevoz.
#ored zakona i nižih zakonskih akata, postoje i neki kriterijumi koji se bitno razlikuju
od grada do grada, bez obzira na zemlju u kojoj se nalaze. )riterijumi prvenstveno regulišu
pokrivenosti odre'enog područja taksi&službom, koja se izražava brojem taksi vozila po
stanovniku.
noga preduzeća čija je osnovna djelatnost prevoz putnika imaju u svojoj ponudi i
usluge vanlinijskog prevoza putnika. *akav je slučaj i u gradu -anja uka. 8a primjer, u
vrijeme sezone 'ačkih ili studentskih ekskurzija, prevoz takvih grupa putnika autobusima do
odre'enih destina!ija u zemlji i inostranstvu (a i nazad ima karakter vanlinijskog prevoza.
)ada se govori o vanlinijskom prevozu robe i/ili tereta, u ovu grupu se mogu svrstati
sva prevoznička preduzeća i svi samostalni prevozni!i koji obavljaju ovako registrovanu
djelatnost. *ako'e, u sklopu (većih, na primjer gra'evinskih preduzeća gdje postoji @vozni
parkR teretnih vozila, njihova aktivnost u suštini predstavlja vanlinijski prevoz.