UTANG LUAR NEGERI DAN KONSUMSI MASYARAKAT …

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

UTANG LUAR NEGERI DAN KONSUMSI MASYARAKAT

INDONESIA: PENDEKATAN RICARDIAN EKUIVALENSI

Skripsi

Diajukan untuk Melengkapi Syarat-Syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi

Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas

Maret Surakarta

Oleh:

PRASDA AYUNASTA

NIM. F0115074

PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2019


ii

08 Maret 2019


iii

20 Maret 2019


iv

08 Maret 2019


v

HALAMAN PERSEMBAHAN

Saya bersyukur atas karunia dan kemudahan yang diberikan oleh Allah SWT

sehingga karya sederhana ini dapat terselesaikan. Karya sederhana ini saya

persembahkan untuk :

1. Kedua orangtuaku tercinta, Papa Tunas Muka dan Mama Sumarmi yang

selalu memberikan dukungan, motivasi, dan selalu mengirimkan do’a

terbaik untuk kesuksesan penulis.

2. Masku tersayang, Keke Destianas Pradipta yang selalu memberikan

dukungan untuk penulis.

3. Seluruh keluarga yang memberikan semangat dan senantiasa mengirim

do’a untuk penulis agar karya ini selesai.

4. Bapak/Ibu dosen pembimbing, penguji, dan pengajar yang selama ini tulus

serta ikhlas meluangkan waktunya, membagikan ilmunya yang tak ternilai

harganya, dan membimbing saya hingga saat ini.

5. Sahabat sejak SMA “ugetz”, Sella Meissinda Puspadina, Kurnia Sri

Hastuti, Riza Annisa Fauziah, dan Ratri Citta Anindya yang senantiasa

memberikan dukungan dan doa untuk penulis supaya segera

menyelesaikan karya ini.

6. Teman sejak semester satu di perkuliahan, Mega Selvia Siahaan yang

selalu memberikan dukungan dan kerecehan untuk mewarnai kehidupan

perkuliahaan.

7. Gulon Zoo (Vivi Yuninda Rahayu dan Nila Sari Sundari) yang menjadi

teman hidup penulis dalam satu atap selama bertahun-tahun.


vi

8. Dau semerbak, teman-teman KKN penulis yang selalu memberikan

hiburan dan dukungan untuk penulis.

9. Teman-teman seperbimbingan skripsi, Dhyah Ayu Bano, Nia Prastica

Susanto, dan Fariz Alwan, yang selalu memberikan dukungan dan doa.

10. Teman-teman seperjuanganku Ekonomi Pembangunan Angkatan 2015

yang selalu saling mendukung, saling memotivasi, dan yang melewati

suka duka bersama di bangku perkuliahan. Semoga kesuksesan selalu ada

di pihak kita dan cita-cita yang diinginkan tercapai.


vii

HALAMAN MOTTO

"Boleh jadi kamu membenci sesuatu namun ia amat baik bagimu dan boleh jadi

engkau mencintai sesuatu namun ia amat buruk bagimu, Allah Maha Mengetahui

sedangkan kamu tidak mengetahui"

(Q.S. Al-Baqarah: 216)

“Sekarang Allah telah meringankan kepadamu dan dia telah mengetahui bahwa

padamu ada kelemahan. Maka jika ada diantaramu seratus orang yang sabar,

niscaya mereka akan dapat mengalahkan dua ratus orang kafir; dan jika

diantaramu ada seribu orang (yang sabar), niscaya mereka akan dapat

mengalahkan dua ribu orang, dengan seizin Allah. Dan Allah beserta orang-

orang yang sabar”

(Q.S. Al-Anfaal: 66)

“Dan orang-orang yang sabar karena mencari keridhaan Tuhannya, mendirikan

shalat, dan menafkahkan sebagian rezeki yang Kami berikan kepada mereka,

secara sembunyi atau terang-terangan serta menolak kejahatan dengan kebaikan;

orang-orang itulah yang mendapat tempat kesudahan (yang baik)”

(Q.S. Ar-Ra’d: 22)

“Do a kindness right now”

“Patience is needed when you want to achieve a success”

“Belajar tidak akan berarti tanpa dibarengi budi pekerti”


viii

ABSTRAK

UTANG LUAR NEGERI DAN KONSUMSI MASYARAKAT INDONESIA:

PENDEKATAN RICARDIAN EKUIVALENSI

Prasda Ayunasta

F0115074

Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret

Utang luar negeri menjadi masalah yang sering dibicarakan di hampir semua

negara terutama bagi negara yang sedang mengalami krisis perekonomian. Krisis

asia yang terjadi pada tahun 1998 dan krisis global pada tahun 2008 memiliki

dampak negatif khususnya bagi Indonesia. Hal ini menyebabkan Indonesia harus

melakukan utang luar negeri untuk menyelamatkan perekonomian. Penelitian ini

menerapkan konsep Ricardian Equivalence dalam masalah utang luar negeri di

Indonesia. Ricardian Equivalence mengemukakan bahwa utang pemerintah saat

ini akan menjadi beban bagi pengeluaran masyarakat di tahun yang akan datang.

Namun dengan asumsi bahwa masyarakat berperilaku rasional, maka beban utang

luar negeri tidak akan berpengaruh pada konsumsi masyarakat. Penelitian ini

menggunakan data sekunder pada konsumsi rumah tangga, utang luar negeri

pemerintah, produk domestik bruto, penerimaan perpajakan, pengeluaran

pemerintah pusat, dan defisit anggaran pemerintah dengan metode Impulse

Response Function (IRF) dan Dekomposisi Varians dengan data kuartalan dari

kuartal satu tahun 1997 – kuartal empat 2017. Secara keseluruhan jika dilihat dari

utang luar negeri, Ricardian Equivalence tidak berlaku di Indonesia setelah krisis

asia 1998 karena utang luar negeri memiliki pengaruh terhadap konsumsi

masyarakat. Sebaliknya, setelah krisis global 2008 Ricardian Equivalence berlaku

di Indonesia dikarenakan utang luar negeri tidak memiliki pengaruh terhadap

konsumsi masyarakat.

Kata kunci : Konsumsi, Ricardian Equivalence, Utang Pemerintah, Kebijakan

Fiskal, dan Impulse Response Function (IRF)


ix

ABSTRACT

DEBT AND CONSUMPTION IN INDONESIA: RICARDIAN

EQUIVALENCE APPROACH

Prasda Ayunasta

F0115074

Faculty of Economics and Business

Universitas Sebelas Maret

Debt is a problem that is often discussed in all countries, especially for countries

that are experiencing financial difficulties. The Asian crisis that occurred in 1998

and the global crisis in 2008 had a negative impact especially for Indonesia. This

caused Indonesia to carry out foreign debt to save the economy. This research

applies the Ricardian Equivalence concept in foreign debt problems in Indonesia.

Ricardian Equivalence argues that current government debt will be a burden on

public expenditure in the coming year. But assuming that the community behaves

rationally, the foreign debt burden will not affect the consumption of the

community. This study uses secondary data on household consumption,

government foreign debt, gross domestic product, tax revenues, central

government expenditures, and government budget deficits with the Impulse

Response Function (IRF) method and Variance Decomposition with quarterly

data from the first quarter of 1997 - fourth quarter 2017. Overall, if viewed from

foreign debt, the Ricardian Equivalence does not apply in Indonesia after the

Asian crisis in 1998 because foreign debt has an influence on public consumption.

Conversely, after the global crisis in 2008 the Ricardian Equivalence prevails in

Indonesia because foreign debt has no influence on public consumption.

Keywords: Consumption, Ricardian Equivalence, Government Debt, Fiscal

Policy, and Impulse Response Function (IRF)


x

KATA PENGANTAR

Puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah memberikan berkah, rahmat,

dan hidayah-Nya, sehingga penulisan skripsi dengan judul Utang Luar Negeri dan

Konsumsi Masyarakat Indonesia: Pendekatan Ricardian Ekuivalensi dapat

terselesaikan dengan baik. Penyusunan skripsi ini dilakukan demi terpenuhinya salah satu

syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan,

arahan, dukungan, dan motivasi berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini

penulis berkenan mengucapkan terima kasih kepada:

1. Prof. Drs. Djoko Suhardjanto, M.Com.(Hons)., Ph.D., Ak. selaku Dekan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Univeritas Sebelas Maret Surakarta.

2. Bhimo Rizky Samudro, S.E., M.Si.,Ph.D selaku Ketua Jurusan Ekonomi

Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

3. Malik Cahyadin S.E.,M.Si selaku Dosen Pembimbing Akademik yang telah

mendukung kegiatan penulis selama menyelesaikan studi.

4. Lukman Hakim, S.E., M.Si., Ph.D selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang

senantiasa meluangkan waktu, pikiran, dan tenaga untuk membimbing serta

memberikan arahan kepada penulis sedari awal hingga penulisan skripsi ini

telah selesai.


xi

5. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Sebelas Maret Surakarta beserta jajarannya yang telah menuntun dan

memberikan banyak pelajaran selama penulis menyelesaikan studi.

6. Teman-teman Ekonomi Pembangunan UNS 2015 yang telah memberikan

dukungan, harapan, dan motivasi bagi penulis.

7. Seluruh pihak yang telah berpartisipasi membantu dan mendukung penulis

dalam proses penyusunan skripsi ini.

Semoga Allah SWT senantiasa membalas segala kebaikan kalian. Penulisan skripsi

ini masih jauh dari kata sempurna. Maka dari itu penulis mengharapkan kritik dan saran

yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Peneliti berharap karya ini dapat

bermanfaat bagi pembaca dan seluruh pihak yang membutuhkan.

Surakarta, 08 Maret 2019

Penulis


xii

DAFTAR ISI

HALAMAN COVER ............................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................ iii

SURAT PERNYATAAN....................................................................................... iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................. v

HALAMAN MOTTO ............................................................................................ vi

ABSTRAK ........................................................................................................... viii

KATA PENGANTAR ............................................................................................ x

DAFTAR ISI ......................................................................................................... xii

DAFTAR TABEL ................................................................................................. xv

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xvi

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xvii

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1

A. Latar Belakang ............................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .......................................................................................... 7

C. Tujuan Penelitian ........................................................................................... 7

D. Manfaat Penelitian ......................................................................................... 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................. 9

A. Landasan Teori .............................................................................................. 9

1. Ricardian Equivalene Hypothesis ............................................................. 9

2. Konsumsi ................................................................................................ 12

3. Neraca Berjalan ....................................................................................... 13

4. Kebijakan Fiskal ..................................................................................... 15

5. Utang Luar Negeri Pemerintah ............................................................... 18

6. Krisis Finansial Asia Tahun 1997-1998 ................................................. 19

7. Krisis Ekonomi Amerika Serikat Tahun 2008 ........................................ 20

B. Penelitian Terdahulu .................................................................................... 22

C. Kerangka Pemikiran .................................................................................... 25

D. Hipotesis ...................................................................................................... 26

BAB III METODE PENELITIAN........................................................................ 27

A. Ruang Lingkup Penelitian ........................................................................... 27


xiii

B. Variabel Penelitian....................................................................................... 28

1. Konsumsi ................................................................................................ 28

2. Utang Luar Negeri Pemerintah ............................................................... 29

3. Produk Domestik Bruto (PDB) ............................................................... 29

4. Penerimaan Perpajakan ........................................................................... 30

5. Pengeluaran Pemerintah Pusat ................................................................ 32

6. Surplus/Defisit Anggaran Pemerintah …………………….………………32

D. Teknik Analisis Data ................................................................................... 33

1. Vector Autoregression (VAR) atau Vector Error Correction Model

(VECM) ....................................................................................................... 33

a. Uji Stasioneritas .................................................................................. 36

b. Penentuan Panjang Lag Optimal (Lag Length Optimal) .................... 38

c. Uji Kointegrasi (Cointegration Test) .................................................. 40

d. Impuls Response Function (IRF) ........................................................ 42

e. Variance Decomposition (VD)............................................................ 43

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ........................................... 44

A. Perkembangan Variabel Penelitian .............................................................. 44

1. Variabel Konsumsi Rumah Tangga ........................................................ 44

2. Variabel Utang Luar Negeri Pemerintah ................................................ 46

3. Variabel Produk Domestik Bruto (PDB) ................................................ 48

4. Variabel Penerimaan Perpajakan ............................................................ 50

5. Variabel Pengeluaran Pemerintah ........................................................... 52

6. Variabel Surplus/Defisit Anggaran Pemerintah …………………...……. 54

B. Hasil dan Analisis Data ............................................................................... 56

2. Analisis VECM ....................................................................................... 56

a. Uji Stasioneritas .................................................................................. 56

b. Penentuan Panjang Lag Optimal (Lag Length Optimal) .................... 59

c. Uji Kointegrasi (Cointegration Test) .................................................. 60

d. Impulse Response Function (IRF) ...................................................... 62

e. Variance Decomposition (VD)............................................................ 66

BAB V PENUTUP ................................................................................................ 71

A. Kesimpulan .................................................................................................. 71

B. Saran ............................................................................................................ 74


xiv

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 75

LAMPIRAN .......................................................................................................... 78


xv

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Hasil Uji Stasioneritas Periode Krisis Asia........................................... 57

Tabel 4.2 Hasil Uji Stasioneritas Periode Krisis Global ....................................... 58

Tabel 4.3 Penentuan Lag Optimal Periode Krisis Asia......................................... 59

Tabel 4.4 Penentuan Lag Optimal Periode Krisis Global ………………………… 60

Tabel 4.5 Uji Kointegrasi Periode Krisis Asia ...................................................... 61

Tabel 4.6 Uji Kointegrasi Periode Krisis Global .................................................. 61

Tabel 4.7 Variance Decomposition Periode Krisis Asia ....................................... 67

Tabel 4.8 Variance Decomposition Periode Krisis Global ................................... 68


xvi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Perkembangan Utang Luar Negeri Pemerintah .................................. 5

Gambar 1.2 Perkembangan Surplus/Defisit Anggaran Pemerintah ........................ 6

Gambar 1.3 Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Tahun 1997-2018 (persen) .......... 44

Gambar 4.1 Perkembangan Variabel Konsumsi Tahun 1997-2007...................... 44

Gambar 4.2 Perkembangan Variabel Konsumsi Tahun 2008-2017...................... 45

Gambar 4.3 Perkembangan Variabel Utang Pemerintah 1997-2007 .................... 46

Gambar 4.4 Perkembangan Variabel Utang Pemerintah 2008-2017 .................... 47

Gambar 4.5 Perkembangan Variabel PDB 1997-2007 ......................................... 48

Gambar 4.6 Perkembangan Variabel PDB 2008-2017 ......................................... 49

Gambar 4.7 Perkembangan Variabel Penerimaan Perpajakan 1997-2007 …...… 50

Gambar 4.8 Perkembangan Variabel Penerimaan Perpajakan 2008-2017 …...… 51

Gambar 4.9 Perkembangan Variabel Pengeluaran Pemerintah 1997-2007 ….…..52

Gambar 4.10 Perkembangan Variabel Pengeluaran Pemerintah 2008-2017….…. 53

Gambar 4.11 Perkembangan Variabel Defisit Anggaran 1997-2007 ……………. 54

Gambar 4.12 Perkembangan Variabel Defisit Anggaran 2008-2017 ……………. 55

Gambar 4.6 Impulse Response Function Periode Krisis Asia............................... 62

Gambar 4.7 Impulse Response Function Periode Krisis Global ........................... 64


xvii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Data Variabel Tahun 1997-2007 ...................................................... 78

Lampiran 2. Hasil Uji Stasioneritas ...................................................................... 79

Lampiran 3. Hasil Penentuan Panjang Lag Optimal ............................................. 85

Lampiran 4. Hasil Uji Stabilitas VAR .................................................................. 84

Lampiran 5. Hasil Uji Kointegrasi ........................................................................ 85

Lampiran 6. Hasil Kausalitas Granger .................................................................. 88

Lampiran 7. Hasil Uji VECM ............................................................................... 89

Lampiran 8. Hasil Impulse Response Function (IRF) ...………………………….. 91

Lampiran 9. Hasil Variance Decomposition ………………………………………. 91

Lampiran 10. Data Variabel Tahun 2008-2017 .................................................... 93

Lampiran 11. Hasil Uji Stasioneritas .................................................................... 94

Lampiran 12. Hasil Penentuan Panjang Lag Optimal ........................................... 99

Lampiran 13. Hasil Uji Stabilitas VAR ................................................................ 99

Lampiran 14. Hasil Uji Kointegrasi ...................................................................... 99

Lampiran 15. Hasil Kausalitas Granger .............................................................. 103

Lampiran 16. Hasil Uji VECM ........................................................................... 104

Lampiran 17. Hasil Impulse Response Function (IRF) ...……………………….. 106

Lampiran 18. Hasil Variance Decomposition ……………..………………...…… 107

UTANG LUAR NEGERI DAN KONSUMSI MASYARAKAT …

Documents