Urgenza di un piano strategico per il Sud

URGENZA  DI  UN  PIANO  STRATEGICO  PER  IL  MEZZOGIORNO  

Alcuni  highlights  sui  temi  propos>  nel  documento  SVIMEZ    “Una  poli>ca  di  sviluppo  del  Sud  per  riprendere  a  crescere”    

Massimo  Resce  

Mercoledì  20  marzo  2013  ore  16.00  –  Auditorium  Musa  –  Benevento    

LE  REGIONDI  DEL  SUD  E  I  PROCESSI  DI  DIVERGENZA      .:  INDICE  DEGLI  HIGHLIGHTS  PROPOSTI:.  

Le  variabili  di  roPura  

Ruolo  dei  fondi  struPurali  per  le  poli>che  

La  costruzione  di  un  Piano  strategico  per  il  Sud  

Occupazione    .:  Cosa  dice  SVIMEZ:.  

[§  5]  “Tra  le  condizioni  di  una  ripresa  durevole  nel  tempo,  è  prioritaria  la  necessità  di  riavviare  nel  Paese  una  dinamica  di  convergenza:  che  il  Sud,  cioè,  realizzi  nei  prossimi  anni  tassi  di  crescita  più  elevaA  rispeBo  a  quelli  del  Centro-­‐Nord  che,  a  sua  volta,  deve  rimeBersi  su  un  robusto  binario  di  crescita.  

Se  l’emergenza  è  il  lavoro,  come  tuBe  le  analisi  pongono  in  evidenza,  e  in  parAcolare  quello  dei  giovani,  delle  donne,  delle  categorie  più  professionalizzate,  allora  è  da  lì  che  bisogna  riparAre.  Non  per  denunciare  ma  per  agire”.  

Deser>ficazione  industriale  

Vincoli  bilancio  en>  locali  

Lo  stato  sociale  e  welfare  

Classe  dirigente  e  PA  

Governance  mul>livello    

Green  Economy  e  Ambiente  

Logis>ca  e  Mediterraneo  

Riqualificazione  urbana  

Un  Agenda  Unica  per  il  SUD  

…  ed  altro!  

Employment  rate,  persons  aged  20-­‐64  

years,  by  NUTS  2  regions,  2010  (%)  

.:Eurostat:.  

IL  CAPITALE  UMANO    .:  Valore  e  cri>cità:.  

Capitale  Umano  

Capitale  Sociale  

Successo  Insuccesso  

delle  poli3che  

Fuga  di  Competenze  

Società  più  debole  

Assorbimento  o  crescita  

NEET    .:  Istat  –  Rilevazione  sulle  forze  lavoro  :.  

2000-­‐2006  Problema  dispersione  della  spesa  e  qualità  della  spesa  

No  sviluppo  locale  ma  eccesso  di  localismo  

2014  –  2020  Apertura  al  confronto  pubblico  con  il  documento:  

“Metodi  e  obie`vi  per  un  uso  efficace  dei  fondi  comunitari  2014  –  20202”  

2007-­‐2013  Problema:  la  spesa!  

Stato  di  aBuazione  spesa  Fondi  struBurali    .:  Ministero  per  la  Coesione  Territoriale:.  

Stato  di  aBuazione  spesa  Fondi  struBurali    .:  Ministero  per  la  Coesione  Territoriale:.  

0200400600800

10001200140016001800

Basilicata Calabria Campania Puglia Sicilia

Regioni Ob. CONV.

MLN

€

0

10

20

30

40

50

60

(%)

Dotazione complessiva POR FSE 2007 - 2013 (VA)

Obiettivi di spesa su contribuzione UE raggiunti POR FSE 2007-2013 (%)

0%10%

20%30%40%50%

60%70%80%

90%100%

Basilicata Calabria Campania Puglia SiciliaResiduo da spendere FSE entro 2015Spesa effettiva realizzata FSE - al 31.12.2012

0

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3000

4000

5000

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7000

Basilicata Calabria Campania Puglia Sicilia

Regioni Ob. CONV.

MLN

€

0

10

20

30

40

50

(%)

Dotazione complessiva POR FESR 2007 - 2013 (VA)

Obiettivi di spesa su contribuzione UE raggiunti POR FESR 2007 - 2013 (%)

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Basilicata Calabria Campania Puglia SiciliaResiduo da spendere FESR entro 2015Spesa effettiva realizzata FESR - al 31.12.2012

Stato  di  aBuazione  spesa  Fondi  struBurali    .:  Ministero  per  la  Coesione  Territoriale:.  

EUROPA  2020      .:  Metodi  ed  obie`vi  per  un  uso  efficace  dei  fondi  comunitari  2014  -­‐  2020:.  

CiPà  

Mezzogiorno  

Aree  interne  Risulta>  aPesi  

Azioni  

APuazione:  tempi  previs>  e  sorveglia>  

Apertura  

Partenariato  mobilitato  

Valutazione  

Forte  presidio  nazionale  

7  radicali  innovazioni  di  metodo   Opzioni  strategiche  

Deficit di ATTIVITA’ PRODUTTIVA

Deficit di CITTADINANZA

EUROPA  2020      .:  Accordo  di  partenariato  2014  -­‐  2020:.  

Fondi strutturali Europa 2020 FESR; FSE; FEASR; FEAMP

Art. 119 co. 5 Costituzione Fondo per lo sviluppo e coesione D.Lgs n. 88/2011

SISTEMA DI VINCOLI PER SCARSITA’ DI RISORSE

GRADI DI LIBERTA’SULLE RISORSE

CONTENUTI  “UNA  POLITICA  DI  SVILUPPO  DEL  SUD  PER  

RIPRENDERE  A  CRESCERE”  

-­‐  SVIMEZ  -­‐    

RISORSE  “ACCORDO  DI  PARTENARIATO  2014-­‐  2020”  

METODI  “METODI  E  OBIETTIVI  PER  UN  USO  EFFICACE  

DEI  FONDI  COMUNITARI  2014  –  2020”  

 -­‐  MCT  –  MLPS  –  MPAAF  –    

Piano  strategico  per  il  Sud    .:  Un  percorso  possibile!:.  

PIANO  STRATEGICO  Comitato  DPS  –  Mezzogiorno  

GRAZIE  PER  L’ATTENZIONE!    .:  FONTI:.  

FATTORI  DI  ATTRATTIVITA’      

• Zona  gradevole  per  paesaggio  • Posizione  geografica  strategica  • Tranquillità    dei  luoghi  • Presenza  poco  rilevante  di  criminalità.  

Banca d’Italia Camera dei deputati – Servizio bilancio dello Sato – Servizi studi Cnel Corriere Economia Eurostat Il Sole24Ore Isfol Istat Ministero per la Coesione Territoriale Senato della repubblica – Servizio bilancio Srm Svimez