UN PROJET POUR LE TERRITOIRE À HORIZON 2025 Les objectifs et les moyens de cette politique sont nombreux. Il s’agit à la fois de penser et d’organiser de grands équilibres sur le territoire -entre espace urbain et secteur fon- cier, entre cœur de ville et quartiers périphériques…-, d’accompagner et de maîtriser le développement éco- nomique et commercial, de préser- ver et améliorer le cadre et la qualité de vie. Le Projet d’aménagement et de dé- veloppement durables de la ville de Vannes s’articule autour de 4 axes majeurs : 1/ Vannes, ville accueillante 2/ Vannes, ville active 3/ Vannes, ville verte et bleue 4/ Vannes, ville mobile et accessible. En définissant des objectifs précis et surtout en proposant une palette de moyens, le PADD fait le tour des grandes questions liées au déve- loppement urbain et économique, à l’aménagement du territoire, à l’évo- lution de l’habitat, la préservation du patrimoine et des espaces naturels, aux nouveaux modes de déplace- ments urbains. Créer les conditions d’une vie agréable pour le plus grand nombre et assurer l’attractivité économique de la ville : tels sont deux des principaux objectifs du PADD. URBAMAG’ L’ACTUALITÉ DU PLAN LOCAL D’URBANISME DE LA VILLE DE VANNES #02 OCT. 2015 Le Projet d’aménagement et de développe- ment durables (PADD) est un document pros- pectif et fondateur. Il définit les orientations d’aménagement et d’urbanisme et constitue donc un cadre de référence pour les diffé- rentes actions que la commune engage sur son territoire. Il est l’expression d’un projet politique et fixe la stratégie d’aménagement et de dévelop- pement à l’horizon 2025. C’est un document simple et concis, sans portée juridique. Il s’inscrit dans une perspective de dévelop- pement durable. Le PADD définit un projet, dont divers autres documents viendront ensuite fixer précisé- ment les règles d’application : règlement du Plan local d’urbanisme, zonage, orientations d’aménagement. VOUS AVEZ DIT PADD ? La ville de Vannes souhaite adopter un projet de territoire fédérateur et porteur de développement durable. 2 LE PROJET (PADD) Quel projet pour le territoire à 10 ans ? 3 LES RÈGLES (règlement, zonage et orientations d’aménagement) Quelles règles pour mettre en œuvre ce projet ? 1 LE DIAGNOSTIC Où en est le territoire ? PRINTEMPS 2015 ÉTÉ 2016 AUTOMNE 2015 Vannes vue du ciel OÙ EN SOMMES-NOUS ?
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URBAMAG’ · ∙ En encourageant l’intermodalité. ∙ En améliorant les conditions d’accès aux réseaux de transport collectif. OBJECTIF n° 4 : Diversifier l’offre de sta-tionnement.
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UN PROJET POUR LE TERRITOIRE À HORIZON 2025
Les objectifs et les moyens de cette politique sont nombreux. Il s’agit à la fois de penser et d’organiser de grands équilibres sur le territoire -entre espace urbain et secteur fon-cier, entre cœur de ville et quartiers périphériques…-, d’accompagner et de maîtriser le développement éco-nomique et commercial, de préser-ver et améliorer le cadre et la qualité de vie.
Le Projet d’aménagement et de dé-veloppement durables de la ville de Vannes s’articule autour de 4 axes majeurs :
1/ Vannes, ville accueillante2/ Vannes, ville active3/ Vannes, ville verte et bleue4/ Vannes, ville mobile et accessible.
En définissant des objectifs précis et surtout en proposant une palette de moyens, le PADD fait le tour des grandes questions liées au déve-loppement urbain et économique, à l’aménagement du territoire, à l’évo-lution de l’habitat, la préservation du patrimoine et des espaces naturels, aux nouveaux modes de déplace-ments urbains.
Créer les conditions d’une vie agréable pour le plus grand nombre et assurer l’attractivité économique de la ville : tels sont deux des principaux objectifs du PADD.
URBAMAG’L’ACTUALITÉ DU PLAN LOCAL D’URBANISME DE LA VILLE DE VANNES
#02OCT. 2015
Le Projet d’aménagement et de développe-ment durables (PADD) est un document pros-pectif et fondateur. Il définit les orientations d’aménagement et d’urbanisme et constitue donc un cadre de référence pour les diffé-rentes actions que la commune engage sur son territoire.Il est l’expression d’un projet politique et fixe la stratégie d’aménagement et de dévelop-pement à l’horizon 2025. C’est un document simple et concis, sans portée juridique. Il s’inscrit dans une perspective de dévelop-pement durable.Le PADD définit un projet, dont divers autres documents viendront ensuite fixer précisé-ment les règles d’application : règlement du Plan local d’urbanisme, zonage, orientations d’aménagement.
VOUS AVEZ DIT PADD ?
La ville de Vannes souhaite adopter un projet de territoire
fédérateur et porteur de développement durable.
2LE PROJET
(PADD)
Quel projet pour le territoire
à 10 ans ?
3LES RÈGLES (règlement, zonage et
orientations d’aménagement)
Quelles règles pour mettre en œuvre
ce projet ?
1LE DIAGNOSTIC
Où en est le territoire ?
PRINTEMPS 2015
ÉTÉ 2016
AUTOMNE 2015
Vann
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OÙ EN SOMMES-NOUS ?
Plan local d’Urbanisme Vannes
Quelles formes urbaines et quel type d’habitat pour demain ? Comment maintenir et diversifier l’activité économique ? Quelle place pour la voiture et quels modes de déplacement alternatifs ? Quelle nature en ville ? Le Projet d’aménagement et de développement durables tente d’apporter des réponses à toutes ces questions.
UN PROJET POUR L’AVENIR, 4 AXES POUR DESSINER LA VILLE
DÉVELOPPEMENT URBAIN, HABITAT ET PATRIMOINE : VANNES, VILLE ACCUEILLANTE
Vannes est une ville littorale attractive, au cœur d’une agglomération d’environ 135 000 habitants. Elle a bénéficié d’une très forte croissance démographique au cours des dernières décennies et fait face aujourd’hui à une forte pression foncière. Quelles perspectives ?
OBJECTIF n° 1 : Offrir des logements pour tous, pour favoriser les parcours résidentiels.∙ En maintenant une dynamique de construction adaptée.∙ En soutenant le développement d’une offre de logements abordables, en location et en accession à la pro-priété.
OBJECTIF n° 2 : Contenir la ville et favo-riser le renouvellement urbain.∙ En construisant environ 75 % des lo-gements dans le tissu urbain existant.
∙ En favorisant la production de nou-velles formes urbaines et architectu-rales de qualité.
OBJECTIF n° 3 : Affirmer la richesse du patrimoine architectural et paysager et la mise en valeur des espaces pu-blics comme leviers d’attractivité. ∙ En préservant et mettant en valeur le patrimoine architectural et urbain du secteur sauvegardé.∙ En renforçant la prise en compte du patrimoine architectural diffus et des ensembles remarquables.∙ En améliorant le cadre de vie par l’embellissement de la ville et de ses espaces publics.∙ En favorisant et encadrant les dispo-sitifs visant à économiser ou produire de l’énergie.
1
c’est la taille moyenne
des ménages
52 648
=
habitants en 2012
40 %de la population de
l’agglomération
15-29 ans
23 %
Pyramide des âges
(part la + importante des villes moyennes bretonnes)
de logements sociaux à Vannes en 2014
1,8
24 %
450logements à construire par an pour maintenir la population
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DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET COMMERCIAL : VANNES, VILLE ACTIVE
Vannes bénéficie d’une forte dyna-mique économique et d’un tissu d’en-treprises diversifié. La ville concentre la majorité des emplois de l’agglomé-ration. Mais demain ?
OBJECTIF n° 1 : Accompagner l’évolu-tion des entreprises et permettre leur développement.∙ En favorisant le renouvellement et la densification des parcs existants.∙ En développant de nouveaux es-paces (Liziec, Chapeau Rouge).∙ En affirmant le caractère industriel du Prat.∙ En poursuivant le développement de l’activité tertiaire (secteur gare, sites li-bérés en périphérie du centre, PIBS 2).
OBJECTIF n° 2 : Organiser l’offre com-merciale.∙ En renforçant l’attractivité écono-mique du centre-ville, second pôle commercial de l’agglomération.∙ En requalifiant les zones commer-ciales périphériques.
OBJECTIF n° 3 : Conforter la proximité des services, équipements et commerces.
∙ En créant ou en confortant des cen-tralités de quartiers (Ménimur, Kerca-do, Cliscouët, Beaupré-Lalande).∙ En maintenant une offre adaptée en équipements publics.∙ En repensant l’espace public comme vecteur de lien social.
OBJECTIF n° 4 : Renforcer le rôle de ville-centre de l’agglomération.∙ En valorisant les atouts (touristiques, culturels, sportifs, etc.) de la ville-centre.∙ En renforçant les liens entre l’ensei-gnement supérieur, la recherche et l’économie locale.
OBJECTIF n° 5 : Préserver l’activité agri-cole. ∙ En assurant la pérennité des sièges d’exploitation∙ En accompagnant leur évolution∙ En favorisant une gestion économe de l’espace et en limitant la pression urbaine.
Nichée entre le Golfe du Morbihan et l’arrière-pays bocager et forestier, Vannes se dessine en vert et bleu. La ville s’est développée et déployée en harmonie avec les espaces naturels. Un équilibre à renforcer.
OBJECTIF n° 1 : Renforcer la qualité paysagère de la ville.∙ En préservant la qualité des espaces naturels, paysagers et agricoles en pé-riphérie du tissu urbain (Pointe de Ros-vellec, Conleau, Rives du Vincin).∙ En développant la place du végétal en ville et la biodiversité urbaine.∙ En préservant et renforçant la qualité paysagère des entrées de ville.
OBJECTIF n° 2 : Renforcer la trame verte et bleue en lien avec les espaces de nature en ville.∙ En maintenant et valorisant les ré-servoirs de biodiversité et les corridors écologiques de la trame verte et bleue.∙ En connectant la trame verte et bleue aux espaces de nature en ville et aux espaces publics.
∙ En développant l’accès aux espaces verts pour tous.
OBJECTIF n° 3 : Prévenir les risques, les nuisances et les pollutions.∙ En prenant en compte les risques et nuisances (inondations, bruits, pollu-tion, etc.) dans le développement ur-bain et en garantissant la sécurité des personnes et des biens.∙ En garantissant une gestion effi-ciente des eaux.
OBJECTIF n° 4 : Économiser les res-sources.∙ En modérant la consommation d’espace et en luttant contre l’étale-ment urbain. Objectif : diviser par 3 la consommation d’espace par rapport au précédent PLU.∙ En limitant les consommations éner-gétiques et en favorisant les énergies renouvelables.∙ En limitant la consommation d’eau potable et la production de déchets.
DÉPLACEMENTS URBAINS : VANNES, VILLE MOBILE ET ACCESSIBLE
Vannes bénéficie d’un réseau de bus urbain et d’autres modes de transports alternatifs à la voiture : navettes, covoi-turage, vélo en libre-service. Demain, il faudra faire mieux encore.OBJECTIF n° 1 : Structurer le réseau rou-tier.∙ En hiérarchisant le réseau de voiries et en encourageant les modes alterna-tifs (partage de l’espace, limitation de la vitesse à 30 km pour les dessertes locales).∙ Grâce à une vision prospective du dé-veloppement urbain (emplacements ré-servés, orientations d’aménagement).OBJECTIF n° 2 : Promouvoir la marche et l’utilisation du vélo.
∙ En poursuivant le développement d’itinéraires piétons et cyclables sécu-risés et continus.∙ En valorisant les déplacements de proximité.OBJECTIF n° 3 : Renforcer l’utilisation des transports en commun.∙ En encourageant l’intermodalité.∙ En améliorant les conditions d’accès aux réseaux de transport collectif.OBJECTIF n° 4 : Diversifier l’offre de sta-tionnement.∙ En optimisant l’offre de stationne-ment (approche sectorisée, gestion mutualisée).∙ En favorisant le report modal.