I UNIVERSITETI I TIRANËS FAKULTETI I EKONOMISË DEPARTAMENTI I KONTABILITETIT DISERTACION PËR MBROJTJEN E GRADËS SHKENCORE “DOKTOR” KOSTO – EFIÇENCA E BANKAVE NË RAJONIN BALLKANIT RASTI I SHQIPËRISË Kandidati: Udhëheqës shkencor: Msc. Blerina HOXHA (KURTI) Prof. Dr. Ingrid SHULI Tiranë, 2017
141
Embed
UNIVERSITETI I TIRANËS FAKULTETI I EKONOMISË … · i universiteti i tiranËs fakulteti i ekonomisË departamenti i kontabilitetit disertacion pËr mbrojtjen e gradËs shkencore
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
I
UNIVERSITETI I TIRANËS FAKULTETI I EKONOMISË
DEPARTAMENTI I KONTABILITETIT
DISERTACION
PËR MBROJTJEN E GRADËS SHKENCORE
“DOKTOR”
KOSTO – EFIÇENCA E BANKAVE NË RAJONIN BALLKANIT
RASTI I SHQIPËRISË
Kandidati: Udhëheqës shkencor:
Msc. Blerina HOXHA (KURTI) Prof. Dr. Ingrid SHULI
Tiranë, 2017
II
DISERTACION
Paraqitur nga:
Msc. Blerina HOXHA (KURTI)
për mbrojtjen e gradës shkencore
“DOKTOR”
TEMA:
KOSTO – EFIÇENCA E BANKAVE NË RAJONIN BALLKANIT
RASTI I SHQIPËRISË
Mbrohet më datë ____/____/2017, para Komisionit të përbërë nga :
Figura 1. 1 Totali i aktiveve në sistemin bankar të Shqipërisë ....................................................... 15 Figura 1. 2 Totali i Kredive të dhëna, Investimeve në Letra me Vlerë dhe Depozitat .................. 16 Figura 1. 3 Totali i aktiveve, kredive dhe depozitave në sistemin bankar të Republikës së
Maqedonisë .................................................................................................................................... 19 Figura 1. 4 Totali i aktiveve, kredive dhe depozitave në sistemin bankar të Republikës së
Serbisë ............................................................................................................................................ 21 Figura 1. 5 Totali i aktiveve, kredive dhe depozitave në sistemin bankar të Republikës së
Malit të Zi ....................................................................................................................................... 23
Figura 2. 1 Matja e efiçencës teknike dhe të shpërndarjes ............................................................. 36 Figura 2. 2 Free Disposal Hull ....................................................................................................... 39
Figura 4. 1 Efiçenca e bankave në vite ........................................................................................... 91 Figura 4. 2 Kosto-efiçenca në pikë përqindje sipas bankave që operojnë në Shqipëri ................... 95 Figura 4. 3 Kosto-efiçenca në pikë përqindje sipas bankave në vite në Shqipëri........................... 96
LISTA E TABELAVE
Tabela 2. 1 Permbledhje e studimeve ne lidhje me kosto efiçencen e bankave ............................. 51
Tabela 3. 1 Statistika përshkruese e variablave me interes për vlerësimin e kosto-efiçencës ........ 73
Tabela 4. 1 Koefiçentët e vlerësimit të funksionit të kostos ........................................................... 80 Tabela 4. 2 Funksionet e kostos me faktorë në nivel banke ........................................................... 88 Tabela 4. 3 Niveli i efiçencës së bankave sipas shteteve ................................................................ 90 Tabela 4. 4 Kosto-inefiçenca mesatare në pikë përqindje sipas vendeve ....................................... 92
IX
Lista e shkurtimeve
SFA Stochastic frontier approach
DEA Data Envelopment Analysis
SHBA Shtetet e Bashkuara të Amerikës
PBB Prodhim i Brendshëm Bruto
AMF Autoriteti i Mbikqyrjes Financiare
CCR Charnes, Cooper, Rhodes
BCR Banker, Charnes, Cooper
FDH Free disposal hull
DFA Distribution Free Approach
TFA Thick Frontier Approach
HHI Indeksi Herfindahl-Hirshman
BERZH Banka Europiane për Rindërtim dhe Zhvillim
ROA Kthimi nga aktivet (Return on asset)
LR Likelihood Ratio
EU Bashkimi Europian(European Union)
RFSJ Ish Republika Federale Socialiste e Jugosllavisë
ARB Akti për Rehabilitimin dhe Ristrukturimin Bankar
OBR Rezoluta e Bankave të Hapura
Hyrje B.Hoxha (Kurti)
X
HYRJE
Sfondi i studimit
Zhvillimi ekonomik i një vendi është pasqyrë e zhvillimit të sistemit financiar. Kalimi
nga një sistem socialist në një sistem të orientuar drejt tregut u shoqërua edhe me
reforma rrënjësore në sistemin financiar, ndër të cilat më e rëndësishmja ishte zbatimi
i një sistemi bankar me dy nivele, Banka Qëndrore dhe Bankat Tregtare. Sistemi
financiar përfaqësohet në më shumë se 90% nga sistemi bankar, si ndërmjetësi
financiar më kryesor në një vend. Bankat, si çdo njësi tjetër ekonomike (prodhuese),
tentojnë që të maksimizojnë outputin duke përdorur minimumin e inputeve, por jo të
gjithë arrijnë të minimizojnë kostot dhe/ose maksimizojnë fitimin, duke mos arritur të
prodhojnë me efiçencë të plotë. Studimet empirike kanë në fokus pikërisht
identifikimin e faktorëve të kësaj inefiçence, faktorë të cilët mund të jenë të
brendshëm ose të jashtëm. Në rastin e institucioneve financiare, në dallim nga
shoqëritë prodhuese, është më e vështirë të identifikohet se cili është outputi dhe
inputi.
Për shkak të rëndësisë së madhe që ka sistemi financiar në rritjen ekonomike të një
vendi, është rritur vëmendja e studimit të efiçencës së sistemit bankar. Ekziston një
literaturë shumë e gjerë në lidhje me matjen e efiçencës së bankave, qoftë nga
pikëpamja e kostove ashtu edhe e fitimit, ku pjesën më të madhe e zënë studimet në
lidhje me sistemin bankar në Shtetet e Bashkuara të Amerikës. Që nga prezantimi për
herë të parë i modelit parametrik të Kufirit Stokastik (SFA) (Aigner, Lovell, &
Schmidt, 1976), ky model është kthyer një nga modelet më të përdorur për matjen e
efiçencës së bankave. Ky model, në dallim nga modelet joparametrike, të tilla si
Distribution Free Approach (DFA) merr në konsideratë gabimin e rastit si dhe
komponentin e inefiçencës në vlerësimin e efiçencës.
Përdorimi i sistemit të orientuar nga tregu, solli liberalizimin e sistemit bankar në
rajonit që përjetuan transformimin ekonomik nga sistemi i centralizuar, duke bërë të
mundur krijimin e hapësirave për themelimin e lirë të bankave, sigurisht pas
plotësimit të kërkesave ligjore. Liberalizimi i tregut solli rritjen e investimeve të huaja
në sistemin bankar në Rajonin e Ballkanit, që u shoqërua edhe me rritje të shpejtë të
kreditimit të sektorit privat, të paktën deri në vitet e krizës financiare të vitit 2007
Hyrje B.Hoxha (Kurti)
XI
(Cetkovic, 2011). Përfitimet e bankave gjithashtu kanë qënë të konsiderueshme në
termat e kthimit nga asetet (ROE), pavarësisht tendencave në rënie pas vitit 2007, për
t’u kthyer me një trend të lehtë rritës pas vitit 2011 (Escb et al., 2015).
Krahas zhvillimeve në sistemin bankar dhe rolit në ekonomitë e vendeve të rajonit,
rritet edhe nevoja për studime të thelluara mbi strukturën e prodhimit, të shërbimeve
që bankat ofrojnë, me qëllim edhe sigurinë e stabilitetit të vetë sistemit si dhe të
sistemit financiar dhe ekonomik të një vendi. Në këtë aspekt, marrin rëndësi edhe
analizat mbi efiçencën e sistemit bankar. Literatura e zhvilluar në këtë fushë sugjeron
studimin e efiçencës dhe përkatësisht inefiçencës duke u nisur nga dy drejtime
kryesore: vlerësimi i funksionit të fitimit, si dhe i funksionit të kostove. Këto bazohen
në modelime empirike të funksioneve përkatës të kostove dhe fitimeve sipas kufijve
përkatës, duke lejuar prodhuesit që operojnë teknikisht në mënyrë inefiçente të
pozicionohen poshtë kufirit të prodhimit (apo fitimit). Nga ana tjetër, lidhur me
efiçencën e kostove, supozohet se prodhuesit pozicionohen mbi vijën e kufirit të
kostove. Pavarësisht numrit të madh të studimeve të efiçencës së sistemit bankar në
vendet e zhvilluara, pak studime janë bërë për të analizuar efiçencën e bankave që
operojnë në vendet e Rajonit të Ballkanit. Për më tepër, më pak është trajtuar,
sidomos në periudhat e fundit, ndikimi që ka pronësia e bankës mbi performancën dhe
efiçencën e aktivitetit të saj.
Qëllimi dhe objektivët e punimit
Qëllimi i këtij studimi është të studiojë ecurinë e performancës së bankave në vendet e
Rajonit të Ballkanit perëndimor, në terma të kosto-efiçencës. Gjithashtu punimi synon
të plotësojë mungesën relative të studimeve në lidhje me efiçencën e bankave në
Shqipëri nëpërmjet përdorimit të modelit parametrik të Kufirit Stokastik (Stochastic
Frontier analysis, SFA). Për të përmbushur këto qëllime, objektivat e kësaj teme janë:
të identifikohen në aspektin teorik dhe të evidentohet me literaturën përkatëse qasjet
që lejojnë analizën e efiçencës së bankave në misionin e tyre si firma që synojnë
maksimizimin e fitimit dhe në kuadrin e produktit kompleks që ato sigurojnë; të
përcaktohet dhe të shqyrtohen faktorët që ndikojnë në kosto efiçencën e bankave; të
maten efektet e këtyre faktorëve në funksionin e kostove të bankave në rajonin e
Ballkanit perëndimor dhe të përllogaritet niveli i efiçencës/inefiçenceës në të cilën ato
Hyrje B.Hoxha (Kurti)
XII
operojnë; të krahasohet ecuria në kohë dhe në nivel krahasimor midis vendeve e
efiçencës së bankave; të shqyrtohet në mënyrë më të thelluar heterogjeniteti i sistemit
bankar në Shqipëri në terma të kosto-efiçencës.
Lidhur me sa më lart, ky studim ngre këto pyetje kërkimore:
1) Cila është ecuria e sistemit bankar në Shqipëri dhe në vendet e rajonit
menjëherë pas kalimit nga sistemi i centralizuar ekonomik dhe pas më shumë
se dy dekadash (pra aktualisht)? Sa ngjashmëri ka midis tyre?
2) Cilat janë teoritë bazë që mund të shpjegojnë më së miri efiçencën e aktivitetit
bankar në rolin e bankës si njësi që synon maksimizimin e fitimit?
3) Cilat janë metodat kryesore të trajtuara në literaturën empirike që mundësojnë
matjen e efiçencës në sektorin bankar?
4) Cilët janë variablat që do të mund të shpjegojnë në mënyrë sa më të plotë dhe
mirë performancën e bankave të vendeve të përzgjedhura të rajonit në terma të
kosto-efiçencës?
5) Cilët janë faktorët që ndikojnë në mënyrë të rëndësishme efiçencën e bankave
në termat e kostove dhe në ҫfarë drejtimi? Sa e ndikon pronësia e huaj me
investitor strategjik performancën e bankave në termat e kosto-efiçencës?
6) A ka dallime të theksuara në nivelin e efiçencës sipas kostove midis bankave
të vendeve të ndryshme?
7) Ka ndryshime në nivelin e efiçencës sipas kostove midis bankave që operojnë
në Shqipëri?
Duke u përpjekur të gjejë përgjigje për pyetjet e mësiperme, ky studim siguron vlerë
të shtuar si dhe paraqitet i rëndësishëm për disa arsye.
Së pari, në dijeninë tonë, është ndër të paktët studime që ofron analizë krahasuese
empirike për vlerësimin e efiçencës së bankave në Shqipëri dhe disa vende të rajonit
të Ballkanit perëndimor, për më tepër pas krizës financiare globale të periudhës 2007-
2008.
Së dyti, ky studim plotëson literaturën ekzistuese të matjes së efiçencës së bankave,
duke marrë në studim një periudhë relativisht të gjatë kohore, vitet 2000-2013, për
bankat që operojnë në këtë grup vendesh.
Hyrje B.Hoxha (Kurti)
XIII
Së treti, studimi krahasues do të marrë në konsideratë diferencat në zhvillimet e
tregjeve financiare në shtetet e marra në studim.
Ky punim përqëndrohet në hipotezën sipas së cilës bankat që kanë një kosto efiçencë
të ulët janë ato të cilat dështojnë, duke e bërë më të nevojshme dhe urgjente nevojën
për analiza të këtij lloji edhe për vetë bankat si njësi. Për realizimin e këtij studimi
është përzgjedhur modeli parametrik që në literaturën empirike njihet përkatësisht
me terminologjinë stochastic frontier approach (SFA), e cila specifikon një formë të
veçantë të funksionit të kostos sikurse zhvillohet në Kapitullin 3, dhe lejon praninë e
gabimeve të rastit. Kjo metodë supozon se këto gabime i takojnë pikërisht ekzistencës
së inefiçencës, e cila ka një shpërndarje asimetrike, zakonisht një shpërndarje të prerë
(truncated) ose gjysëm normale, gabimet e rastësishme kanë një shpërndarje simetrike,
zakonisht normale standarte. Modeli SFA supozon se komponenti i inefiçencës të
gabimit është pozitiv, sipas të cilit bankat që kanë inefiçencë të lartë shoqërohen me
kosto të larta. Do të bazohemi mbi të dhëna dytësore të cilat do të mblidhen nga
pasqyrat financiare të bankave të vendeve që janë pjesë e studimit (Shqipëri, Mali i
Zi, Maqedoni, Serbi) për periudhën 2000-2013 dhe për Shqipërinë deri në vitin 2016.
Përzgjedhja e vendeve të trajtuara në analizën e këtij punimi lidhet me kategorizimin
e tyre gjeopolitik si vende të Ballkanit perëndimor të cilat janë përfshirë ne procese që
i angazhojnë si kandidate të mundshme për t’u përfshirë në Bashkimin Europian.
Megjithatë, këtu nuk janë përfshirë sistemi bankar i Kosovës dhe i Bosnjë-
Hercegovinës, kufizime që lidhen me historikun e shkurtër të sistemit bankarme dy
nivele, si dhe disponueshmërisë së të dhënave. Ndaj punimi do të përqëndrohet në
analizën agregate dhe më pas atë në nivel mikroekonomike të bankave nga katër
vendet e tjera të Ballkanit perëndimor, Shqipëri, Serbi, Malin e Zi dhe Republikën e
Maqedonisë.
Struktura e temës
Struktura e ketij punimi përbëhet nga pesë kapituj dhe është e organizuar si më
poshtë:
Kapitulli i parë paraqet një pamje të përgjithshme të organizimit të sistemit bankar në
shtetet e marra në studim, duke nxjerrë në pah edhe dallimet. Në këtë kapitull
paraqitet edhe madhësia e tregut bankar në tetë vitet e fundit. Më tej vazhdon me një
Hyrje B.Hoxha (Kurti)
XIV
panoramë të zhvillimit të reformave të ndërmarra në sistemin financiar, karakteristikat
e këtij sistemi, duke studiuar më vete periudhat para viteve ’90 dhe pas viteve ’90,
arsyet e dështimit të reformave bankare në fillim të viteve ’90.
Kapitulli i dytë paraqet aspekte teorike mbi efiçencën e shoqërive dhe bën rishikimin
e literaturës së rëndësishme në lidhje me objektivin e këtij studimi, duke u fokusuar
në punimet e autorëve që kanë dhënë kontribut në matjen e efiçencës të sistemit
bankar në vendet e Europës Qëndrore dhe Juglindore. Gjithashtu në këtë kapitull do të
trajtohen modelet mbi bazën e të cilave matet efiçenca, avantazhet dhe problematikat
që i shoqërojnë ato si dhe funksionet për aplikimin e modeleve.
Kapitulli i tretë trajton metodologjinë që do të përdoret për realizimin e këtij kërkimi
shkencor, variablat e përzgjedhur dhe arsyet e përzgjedhjes së tyre, trajtimin dhe
shpjegimin e modelit SFA, i cili është përzgjedhur për studimin e efiçencës së
bankave. Gjithashtu paraqiten avantazhet, kufizimet e këtij modeli dhe shpjegimi i
bazës së të dhënave.
Kapitulli i katërt zhvillon dhe diskuton analizën empirike të efiçencës në termat e
kostove, bën gjetjet kryesore të studimit si dhe realizon krahasime midis bankave të
vendeve të ndryshme si dhe me pronësi të ndryshme.
Kapitulli i pestë sjell një përmbledhje të punimit duke shprehur qartë përgjigjet për
pyetjet e kërkimit të parashtruara më lart. Për më tepër, mbështetur në diskutimet e
gjithë temës, sugjeron disa rekomandime të përshtatshme për politikëbërësit në nivel
agregat dhe nivel njësish. Gjithashtu këtu vihen në dukje edhe kufizimet e mundshme
si dhe adresohet lexuesi për kërkime të mëtejshme në këtë fushë në të ardhmen.
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
1
KAPITULLI 1: SEKTORI BANKAR NË RAJONIN E BALLKANIT
PERËNDIMOR
Në këtë kapitull do të bëhet një prezantim i sektorit bankar për katër nga vendet e
Ballkanit perëndimor, të cilët kanë kaluar në procese të ndryshimit të sistemit
ekonomik pas vitit 1990 dhe ndërkohë aspirojnë të bëhen pjesë e bashkësisë
ekonomike Europiane. Për të kuptuar më shumë mbi zhvillimin e sektorit bankar, do
të bëhet një përshkrim i shkurtër i zhvillimeve të tij për t’u ndalur më gjatë në
reformat e kryera si pjesë e transformimeve ekonomike, pasuar nga organizimi i këtij
sistemi në secilin prej vendeve pjesë e këtij studimi. Rëndësia që merr sistemi bankar
i një vendi për ekonominë theksohet në çështjen mbi lidhjen mes tyre. Më pas vijohet
me treguesit kryesorë të sistemit bankar si pjesë e përshkrimit të rolit që ka ky sektor
për ekonominë dhe volumi që zë përkatësisht në aktivitetet financiare. Përfundimet
mbyllin këtë kapitull.
1.1 Evolucioni i sektorit bankar
Sistemi bankar në vendet e rajonit të ballkanit ka kaluar në disa faza përgjatë rrugës së
zhvillimit të tij, të cilat lidhen ngushtë me zhvillimet politike dhe sistemin e qeverisjes
në këto vende. Reformat e kryera në sistemin bankar do të studiohen në këtë kapitull
për periudhat përpara dhe pas viteve ’90. Kjo jo në mënyrë rastërore, por duke marrë
në konsideratë zhvillimet politike, të cilat u shoqëruan edhe me ndërrimin e sistemit të
qeverisjes, duke kaluar nga një sistem i centralizuar ekonomik në një sistem të
orientuar drejt tregut.
1.1.1 Vështrim i shkurtër i sektorit bankar përpara ndryshimit të sistemit
ekonomik
Në mjedisin e ekonomisë së planifikuar, sektorët financiarë nuk kishin ndonjë rol të
rëndësishëm në shpërndarjen e burimeve. Si rrjedhojë, përpara viteve 1990 nuk kishte
nevojë për mbikëqyrje dhe rregullim bankar ose për një kuadër të duhur ligjor lidhur
me këto ҫështje (Mehl, Vespro, & Winkler, 2006).
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
2
SHQIPËRI
Evolucioni i sektorit bankar në Shqipëri, për shkak të tipareve dalluese të ekonomisë
dhe politikës, ka kaluar në disa faza deri në vitet 1990.
Në 4 Tetor 1913 themelohet Banka e Shqipërisë si rezultat i një marrëveshje të
nënshkruar midis Qeverisë së Ismail Qemalit, përfaqësuesve të Wienner Bank Verein,
si dhe përfaqësuesve të Banca Commerciale Italiana. Kjo bankë do të ishte
institucioni i vetëm përgjegjës për printimin e monedhës si dhe do të vepronte si
agjent i vetëm financiar i qeverisë Shqipëtare, pra do të kishte monopolin e tregëtimit
të bonove të thesarit qeveritare. Krahas këtyre funksioneve, do të kryente edhe
funksonet e një banke tregëtare, pra do të pranonte depozita, do të jepte kredi ndaj
shoqërive tregëtare, industriale, bujqësore dhe institucioneve financiare. Luftërat në
Ballkan si dhe fillimi i Luftës së Parë Botërore ishin arsyet e jetës të shkurtër të kësaj
banke. Gjatë kohës së sundimit të Ahmet Zogut u themelua në 1925 Banka
Kombëtare Shqipëtare, me kapital vendas dhe italian. Kjo bankë duhej të krijohej që
në vitin 1924, por për shkak të trazirave politike, krijimi i saj u shty deri në shtator të
vitit 1925 (Roselli, 2006).
Tërheqja e trupave italiane nga Ballkani në vitin 1943 dhe pushtimi nga Gjermania,
shkaktoi një paralizim të sistemit bankar në tërësi. Të gjitha llogaritë u ngrinë dhe nuk
lejohej që bankat t’u kthenin individëve depozitat, të pranonin depozita apo jepnin
kredi.
Më 21 Janar 1945 zhvillohet ceremonia e përurimit të Bankës së Shtetit Shqiptar, e
cila tashmë ishte një bankë shtetërore dhe marrëveshja e vitit 1925 midis Ahmet
Zogut dhe grupit bankar Italian u shfuqizua. Banka e Shtetit po merrte gjithnjë e më
tepër përgjegjësi të reja, ajo kontrollonte të gjitha aspektet financiare të vendit, pasi
gjithçka ishte e centralizuar. Deri në vitin 1976 ai përbëhej nga një bankë e vetme,
Banka e Shtetit Shqiptar, që shërbente në të njëjtën kohë si autoritet monetar dhe si
kredituese e ekonomisë. Ndërkohë roli i saj si ndërmjetës financiar ishte mjaft i
kufizuar, pasi shpërndarja e kredisë drejtohej sipas një plani të centralizuar. Banka
shërbente thjesht si institucion rregjistrues i transaksioneve midis ndërmarrjeve
prodhuese.
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
3
Përveç Bankës së Shtetit Shqiptar funksiononte edhe Drejtoria e Përgjithshme e
Arkave të Kursimit dhe të Sigurimeve që kryente rumbullimin e kursimeve të
popullsisë si dhe merrej me sigurimin e pasurisë, kryesisht të asaj kooperativiste. Në
vitin 1977 u krijua Banka Bujqësore, si një bankë e veçantë nëpërmjet shkëputjes së
një seksioni të Bankës së Shtetit Shqiptar. Kjo bankë mbulonte ofertën për fonde të
sektorit bujqësor. Në vitin 1990, Departamenti i Marrëdhënieve me Jashtë të Bankës
së Shtetit Shqiptar shërbeu si bazë për themelimin e Bankës Tregtare Shqiptare e cila
kryente funksionin e financimit dhe të nxitjes së eksporteve dhe të pagesave me jashtë.
Ish Republika Federale Socialiste e Jugosllavisë
Gjatë Luftës së Dytë Botërore, sistemi monetar i Jugosllavisë iu përshtat më shumë
kërkesave të fuqive pushtuese sesa vetë ekonomisë së Jugosllavisë (Hauvonen, 1970).
Serbia dhe Kroacia kishin Banka Qëndrore të veçanta, dinari ishte monedha zyrtare në
Serbi, ndërsa kuna u bë monedha zyrtare në Kroaci. Në pjesët e tjera të Jugosllavisë
qarkullonin monedhat e fuqive pushtuese. Gjatë periudhës së tranzicionit, e cila filloi
më 1945, u vendos një sistem i unifikuar i monedhës, e cila u vendos të ishte dinari,
dhe i gjithë sektori bankar u shtetëzua.
Në vitet 1990, Ish Republika Federale Socialiste e Jugosllavisë kaloi nga një ekonomi
e centralizuar drejt një ekonomie të decentralizuar pothuajse të orientuar drejt tregut,
ku shoqëritë zotëroheshin dhe drejtoheshin nga punonjësit (Barisitz, 2007). Shtetet e
RFSJ përjetuan disa kriza gjatë viteve 1980, për shkak të shkallës së lartë të kursit të
këmbimit, defiçit të lartë fiskal, dhe performancës së ulët në tregti, e cila u përkeqësua
edhe më tej për shkak të një reçesioni të madh dhe krizave ndërkombëtare. Kjo situatë
pati një ndikim negativ në portofolin e bankave dhe në rritjen e borxhit të vendit.
Reformat, të cilat kishin si qëllim zgjidhjen e krizës dështuan (Radzic & Yuce).
Autoritetet Jugosllave u ndërgjegjësuan që me dhënien e pavarësisë ekonomike
ndërmarrjeve, duhej të ndryshonin strategji, duke kaluar nga një ekonomi plani në një
sistem miks planifikimi të ekonomisë dhe kontrolli të operacioneve mikroekonomike,
kryesisht nëpërmjet instrumentave “udhëzues” dhe ekskluzivisht vetëm nëpërmjet
rregullimit direkt. Progresi i proçesit të decentralizimit u shoqërua me zhvillimin e
shpejtë të ndërmjetësave financiare.
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
4
Adoptimi i ligjit të ri bankar në vitin 1989 lejoi krijimin e bankave të reja private, por
ende kishte mungesa të një rregullimi bankar të detyruar. Me qëllim stabilizimin e
shpejtë makroekonomik, në vitin 1990 qeveria filloi programin Markovic1, i cili lejoi
themelimin e shoqërive private si dhe stabilizimin e monedhës (Barisitz, 2007).
1.1.2 Reformat në sektorin bankar në Ballkanin perëndimor pas viteve 1990
Transformimi i industrisë bankare në vendet në tranzicion ka qenë një ndër proçeset
më dramatike dhe më me ndikim në proçesin e tranzicionit në tërësi (Kraft, 2005).
Pavarësisht përpjekjeve të shumta për hartimin dhe zbatimin e reformave në këtë
sektor, në përgjithësi rezultoi një dështim i reformave të dëshiruara. Faktorët kryesorë
që ndikuan në këtë dështim sipas (Mehl, et al., 2006) ishin:
a) Mjedisi i dobët institucional dhe ligjor – Mospërputhja e legjislacionit të vjetër
me legjislacionin e ri të miratuar, solli zvogëlimin e efektivitetit të zbatimit të
këtij të fundit, sidomos në fushën e likujdimit, falimentimit dhe kolateralit.
Sipas (Bonin, Hasan, & Wachtel, 2008) ristrukturimi dhe privatizimi në
sektorin financiar varet nga krijimi i një kuadri rregullator ligjor dhe
institucional, si dhe ligjet për falimentimin dhe standartet kontabël të
përshtatshme.
b) Mbikëqyrje bankare jo e përshtatshme - Duke qenë se rregullimi dhe
mbikëqyrja bankare duhet të krijohej duke nisur nga niveli zero, pjesa më e
madhe e departamenteve të mbikëqyrjes nuk ishin në gjendje që të përcaktonin
dhe të zbatonin standardet ndërkombëtare që garantonin një sistem të
shëndoshë financiar, në veçanti në lidhje me provizionimin e humbjeve nga
huatë, kufijtë ndaj ekspozimit dhe huave të lidhura. Përsa i takon burimeve
njerëzore, stafi ishte i kufizuar në numër, shpesh pa eksperiencën e duhur ose
të patrajnuar, dhe nuk ishin në gjendje që të përballeshin me rritjen e numrit të
bankave. Duke qenë se lojtarët kryesorë ishin bankat e zotëruara nga shteti,
qeveritë ngurronin që mbikëqyrësit të vepronin me vendosmëri për të likujduar
bankat me probleme, gjë që dobësoi akoma më shumë mbikëqyrjen bankare.
1 Programi mori emrin e Kryeministrit të Jugosllavisë, Ante Marković.
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
5
c) Ristrukturim i pamjaftueshëm dhe qeverisje e dobët e bankave shtetërore - Në
fillim të viteve 1990, konsensusi i përgjithshëm ishte që t’i jepej prioritet
ristrukturimit dhe privatizimit të bankave tregëtare shtetërore. Për arsye
ekonomike - politike (Bokros, 2002), reformat u shtynë ose nuk e përmirësuan
qeverisjen e bankave (Keren & Ofer, 2002)
d) Rregullim i dobët i liçensimit të bankave të reja private dhe huave të lidhura -
Me qëllim forcimin e konkurencës dhe efiçencës, autoritetet liberalizuan
tregun bankar. Kjo solli një çrregullim në një sërë shtetesh, sepse kapitali
fillestar i kërkuar ose ishte qëllimisht shumë i vogël ose për shkak të
inflacionit të lartë, në terma reale ishte shume i vogël. Shoqëritë e shfrytëzuan
këtë situatë duke themeluar banka, të cilat shërbyen si departamenti i tyre i
financës (të ashtuquajtuara “ agjentë” ose “banka xhepi” (Banka Botërore
1989, dhe 1993). Kjo solli rritjen e kostove të inefiçencës përsa i takon
keqshpërndarjes së burimeve dhe kostove të reputacionit, sepse bankat” xhep”
shkatërruan rrezikshëm besimin në sektorin bankar në tërësi.
e) Mungesa e kapitalit human dhe teknologjisë së kredisë. Në përgjithësi, bankat
nuk ishin mësuar ende me vlerësimin e rrezikut të kredisë, rrezikun e
manaxhimit apo monitorimin e kredive.
SHQIPËRI
Ndryshimet në sistemin politik u shoqëruan edhe me reformim të sistemit bankar, të
cilat megjithatë filluan me hapa të ngadaltë. Në fillim të viteve 1990, vendi
karakterizohej nga nivele të ulta të ndërmjetësimit financiar, një kornizë e
papërshtatshme ligjore për veprimet bankare dhe një problem të gjerë të pastrimit të
parave. Ndër hapat e parë që u ndërmorën si pjesë e reformës së sektorit ishte
miratimi nga Kuvendi Popullor në prill të vitit 1992 i Ligjit nr. 7559, datë 22.04.1992
"Për Bankën e Shqipërisë", si dhe Ligjit nr. 7560, datë 28.04.1992 "Për sistemin
bankar në Republikën e Shqipërisë". Banka e Shtetit Shqipëtar u shndërrua në Bankën
e Shqipërisë, e cila do të kryente të gjitha funksionet e një banke qëndrore. Në këtë
mënyre bëhet kalimi i sistemit bankar nga një sistem me një nivel në një sistem
bankar me dy nivele.
Në 1 Janar 1993 u krijua Banka Kombëtare Tregtare e Shqipërisë si shkrirje e Bankës
Kombëtare të Shqipërisë dhe Bankës Shqiptare të Tregtisë. Në Tetor 1993 Banka e
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
6
Zhvillimit dhe e Bujqësisë shndërrohet në Banka Tregtare Agrare. Filluan të jepeshin
liçencat për krijimin e bankave me kapital privat të huaj. Në Dhjetor 1992 Banka e
Shqipërisë i dha liçencën bankës Italo-Shqiptare, e cila u krijua si një bankë e
përbashkët midis Banca di Roma dhe Bankës Kombëtare Tregtare.
Problemi kryesor që shoqëronte Bankat shtetërore në këtë periudhë ishte prania e
kredive të dhëna ndërmarrjeve shtetërore, disa prej të cilave ishin mbyllur. U
ndërmorrën reforma për ristrukturimin dhe rikapitalizimin e bankave shtetërore. Në
kuadër të këtyre reformave, në fund të vitit 1992 nëpërmjet emetimit të obligacioneve
nga Ministria e Financave, u bë e mundur falja e kredive të marra ndërmarrjeve
shtetërore deri para Korrik 1992. Kostoja e kësaj reforme arriti në vlerën 4.3 miliardë
lekë. Një tjetër masë e ndërmarrë në kuadrin e reformimit të sistemit bankar, ishte dhe
vendimi i Këshillit të Ministrave, nr.655 datë 23 Shtator 1996 “Për miratimin e
strategjisë së privatizimit të bankave shtetërore” duke qenë se bankat me kapital
shtetërore përbënin mbi 90% të tregut bankar. Bankat e para që iu nënshtruan proçesit
të privatizimit ishin Banka Tregtare Agrare, e cila u ndoq nga Banka Kombëtare
Tregtare dhe më pas nga Banka e Kursimeve.
Sistemi financiar ende i pazhvilluar gjithsesi lejonte lulëzimin e skemave spekulative
të investimeve me premtimin e kthimeve të mëdha mbi depozitat. Këto praktika
investimi u përhapën shumë sidomos përgjatë viteve 1994 dhe 1996 duke cuar në një
krizë të menjëhershme që u manifestua edhe me fundin e kësaj periudhe. Valët e
goditjes që u shkaktuan nga kolapsi i të ashtuquajturave “skema piramidale” në vitin
1997, coi një një rustrukturim gradual dhe më metodik të sektorit bankar. Pjesë të
legjislacionit të cilat u futën menjëherë pas krizës e forcuan ndjeshëm kornizën e
rregullimit dhe supervizimit bankar. Ndryshimet ligjore në sistemin bankar të vitit
1997 dhe 1998 plotësuan kështu mangësitë ligjore në lidhje me kapitalizimin e
bankave dhe rregullat për hyrjen dhe daljen nga sistemi bankar, përforcuan gjithashtu
kërkesat për liçencimin e bankave. Gjithsesi, raporti i mjaftueshmërisë së kapitalit
(raporti i kapitalit të bankës ndaj riskut) arritën nivele të larta deri në 31,5% në vitin
2002, krahasuar me normën e lejuar prej 12%. Në tetor të 2002, u prezantua një
politikë e sigurimit të depozitave, që garantonte depozitat deri në 5000 $ Amerikan
dhe që mbulonin rreth 60% të depozitave. Me këto dhe masa të tjera të rëndësishme,
gradualisht u kthye dhe besimi te sektori bankar.
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
7
Një moment i rëndësishëm është viti 2006, vit në të cilin shfuqizohet Ligji nr.9365,
datë 02.07.1998 ”Për bankat në Republikën e Shqipërisë” dhe miratohet Ligji nr.
9662, datë 18.11.2006 ”Për bankat në Republikën e Shqipërisë”. Ky ligj rregullon
veprimtarinë e bankave dhe të degëve të bankave të huaja, që veprojnë në vend. Ligji
i ri vendos kërkesa më të forta në lidhje me liçencimin e bankave të nivelit të dytë,
rritjen e standarteve përsa i takon transparencës dhe përgjegjshmërisë në drejtimin e
bankave, mbikëqyrjen, nevojën për kapital etj, duke siguruar në këtë mënyrë
stabilitetin financiar. Miratimi i këtij ligji nuk ishte rastësi, por fryt i eksperiencës së
zhvillimeve në sektorin bankar, si dhe duke pasur si objektiv përafrimin me praktikat
dhe përvojat më të mira evropiane.
Në terma të strukturës dhe pronësisë, në fund të vitit 2002, sistemi bankar shqiptar
përbëhej nga 13 banka, nga të cilat vetëm një (Banka e Kursimeve) ishte me kapital
100 përqind shtetëror. Pati dy përpjekje për privatizimin e kësaj banke, përkatësisht në
2001 dhe 2002 dhe të dyja dështuan. Në fund të vitit 2003, Banka Qendrore Austriake
Raiffeisen u impenjua në blerjen e aseteve të Bankës së Kursimeve, proces i cili u
përfundua në Gusht të vitit 2004, duke e kaluar këtë të fundit plotësisht në pronësi të
një investitori të huaj strategjik. Procesi i privatizimit në Shqipëri në këtë mënyrë u
kompletua, duke krijuar kështu kushte të plota për përmirësimin e konkurrencës dhe
cilësinë e produkteve dhe shërbimeve të ofruara. Në vitin 2003, dy banka të tjera
private filluan veprimtarinë në Shqipëri. Në fund të viti 2003, rezultonin se operonin
16 banka në vend sikurse dhe aktualisht, nga të cilat 14 ishin me kapital të huaj.
Vendet e ish-Jugosllavisë
Vitet 1990 shënojnë një periudhë të errët për Jugosllavinë. Shpërbërja e Federatës,
luftërat në rajon, izolimi ndërkombëtar, konfliktet e armatosura, sanksionet
ekonomike, drejtimi jo i mirë i ekonomisë, korrupsioni i lartë patën një ndikim të
madh në rënien drastike të PBB. Në Shkurt 1992 krijohet Republika Federale e
Jugosllavisë, e cila përfshinte Serbinë, provincën e Kosovës dhe Vojvodinës dhe
Malin e Zi. Kjo republikë vazhdoi të qeveriset nga sistemi socialist, e cila vuajti nga
inflacioni shumë i lartë (Barisitz, 2007).
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
8
SERBI
Ristrukturimi i sektorit bankar filloi më vonë krahasuar me vendet e tjera të Ish
Republikës Federale të Jugosllavisë. Arsyja kryesore ishte problematika me Malin e
Zi, i cili nuk mund të mos ndikohej nga çështjet e shkëputjes territoriale. Në fillim të
viteve 2002, autoritet vendosën që të likujdonin katër bankat më të mëdha
(Jugobanka, Beobanka, Beogradska banka dhe Investbanka) kryesisht për shkak se
humbjet ishin shumë më të mëdha sesa ato të parashikuarat, nuk kishte asnjë opinion
pozitiv për të ardhmen, kishte një pakësim të theksuar në depozita, dhe njerëzit nuk
kishin besim në bankat dhe veprimtaritë e tyre. Kjo ishte një lëvizje e rëndësishme që
duhej bërë dhe këto katër bankat më të mëdha përfaqësonin 57% të totalit të aktiveve
totale në sistemin bankar të vendit, me kosto të likuidimit rreth 1% të PBB-së ose
rreth 90 milionë dollarë (Mehl, et al., 2006).
Aktualisht sektori bankar në Serbi përbëhet nga 29 banka tregtare nga 88 që
ekzistonin në fillim të viteve 2000. Rreth 21 prej tyre janë me pronësi të huaj (ose
shumicë të huaj). Në vitin 2013, Serbia ndryshoi Ligjin për Eksportin e Kredive dhe
Agjencisë së Sigurimeve, duke e shndërruar këtë në një agjenci financiare biznesi, e
cila do të ketë role të reja, duke përfshirë menaxhimin e një fondi të tranzicionit dhe
investimet në fondet e kapitaleve. Ajo gjithashtu do të mbulojë kompanitë që iu janë
nënshtruar procedurave të ristrukturimit, privatizimit dhe falimentimit. Duke përdorur
asetet e fondit të tranzicionit dhe fonde të tjera që gjenden në treg, agjencia do të
marrë masa për rimëkëmbjen e kompanive dhe për të siguruar ristrukturimin e tyre me
qëllim që të përmbushin në mënyrë më efiçente pretendimet e kreditorëve, si dhe me
qëllim të përgatitjes së kompanive në fjalë për të vepruar pa subvencione nga shteti
nga 2015 e tutje.
MAQEDONI
Ristrukturimi i sektorit bankar filloi gjithashtu relativisht vonë, në vitin 1994, me
Aktin për Rehabilitimin dhe Ristrukturimin Bankar (ARB), i cili do të ndihmonte
Qeverinë në rehabilitimin e sektorit bankar. Ky akt u përqëndrua në marrjen përsipër
të kredive të këqija në dinar dhe manaxhimin e detyrimeve në lidhje me kreditimin në
valutë të huaj si dhe mbikëqyrjen e bonove të thesarit të emetuara nga Qeveria.
Kreditë e këqija të para që u blenë nga ARB ishin ato të bankës më të madhe në
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
9
Maqedoni, Stopanska Banka. Kostoja e rehabilitimit të sektorit bankar ishte një ndër
më të shtrenjtat në botë, duke arritur në 42 % të Prodhimit të Brendshëm Bruto (PBB)
në fund të vitit 1995, nga të cilat 12% i takonin pastrimit të kredive të këqija nga
bilancet e bankave dhe 30% lidhej me ripagimin e kursimeve të huaja “të ngrira”
(Šević, 2002). Kjo shumë arriti në 45.8% të PBB pas rikapitalizimit të Stopanska
Banka.
Banka Qendrore bëri përpjekje të vazhdueshme për të krijuar një kornizë rrregulatore
dhe supervizimi për themelimin e një sektori bankar të qëndrueshëm. U prezantuan
kërkesa strikte për kapitalizimin, kontrollohej pastrimi i parave dhe u morën masa për
zgjerimin e kreditimit të ndërmërrjeve të vogla dhe të mesme. Legjislacioni i cili u fut
në vitin 2000 dhe 2001 krijou kornizën ligjore për modernizimin dhe konsolidimin e
sektorit bankar sipas linjës së direktivave bankare të Bashkimit Europian dhe
standarteve ndërkombëtare. Një kthim i përkohshëm shkaktuar nga një përkeqësim i
situatës ekonomike në 2002 u kapërcye gjithsesi shpejt. Në fund të vitit 2002, sistemi
bankar i vendit konsistonte në 20 banka tregtare nga të cilat 7 ishin me kapital të huaj
dhe 17 klasifikoheshin si institucione kursimi.
MALI I ZI
Lëvizja e parë në drejtim të pavarësisë monetare ka filluar që në fund të viteve ‘90 me
emetimin e markës gjermane në Nëntor të vitit 1999. Ajo kishte për qëllim të
zvogëlonte ndikimin politik të Serbisë. Midis Janar 2002 dhe Mars 2002, marka
gjermane u zëvendësua me euron, dhe sot ajo përfaqëson një instrument të pagesës.
Me themelimin e Bankës Qendrore të Malit të Zi (BQM), e cila filloi të operojë më 15
Mars 2001, mund të thuhet se reformat bankare në Malin e Zi kanë filluar në vitin
2001 me riorganizimin e Montenegrobanka, e cila ishte një bankë lider në atë kohë.
1.1.3 Organizimi i sektorit bankar
Sistemi bankar në rajonin e Ballkanit perëndimor është i organizuar në dy nivele:
Banka Qëndrore dhe Bankat Tregtare.
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
10
Banka Qëndrore
Është një institucion i pavarur dhe autonom në përmbushjen e funksioneve të saj të
parashikuara në Ligjin për Bankën Qëndrore dhe ligje të tjera. Objektivi themelor i
Bankës Qëndrore është arritja dhe ruajtja e stabilitetit të çmimeve.
Objektivi kryesor strategjik i Bankës Qëndrore në rolin e saj si mbikqyrëse e sektorit
bankar është sigurimi i një sistemi financiar të shëndetshëm dhe të qëndrueshëm, e
aftë për të mbrojtur interesat e klientëve të bankës dhe për t’i shërbyer me efiçencë
nevojave të qytetarëve si dhe ekonomisë.
Funksionet e Bankës Qëndrore në vendet e rajonit të Ballkanit kryesisht janë të
ngjashme. Banka Qëndrore:
• Përcakton dhe zbaton politikat monetare dhe politikat e këmbimit valutor;
• Administron rezervat valutore;
• Përcakton dhe implementon aktivitete në lidhje me ruajtjen dhe forcimin e
stabilitetit financiar;
• Liçenson ose revokon liçencat e operimit të bankave, mbikëqyr aftësinë
paguese bankare dhe ligjshmërinë e operacioneve, dhe kryen aktivitete të tjera
në pajtim me ligjin që rregullon bankat;
• Emeton kartëmonedhat dhe monedhat dhe menaxhon flukset e mjeteve
monetare;
• Rregullon, mbikëqyr dhe promovon funksionimin e pandërprerë të
operacioneve të pagesave kombëtare dhe ndërkombëtare, në pajtim me ligjin;
Krahas funskioneve të mësipërme, Banka Qëndrore në Serbi ka edhe funksionet e
mëposhtëme:
• të liçensojë ose të revokojë dhe / ose autorizimet e ushtrimit të aktvitetit të
shoqërive të sigurimit, mbikëqyr këto shoqëri dhe kryen aktivitete të tjera në
pajtim me ligjin që rregullon fushën e sigurimit;
• ka të drejtë të liçensojë dhe tërheqë liçencat për ushtrimin e aktivitetit për
shoqëritë e menaxhimit të fondit të pensionit vullnetar, mbikëqyr këto shoqëri
dhe kryen aktivitete të tjera në pajtim me ligjin që rregullon fondet e
pensioneve vullnetare;
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
11
• ka të drejtë të liçensojë dhe tërheq liçencat për shoqëritë që ushtrojnë
aktivitetin e qirasë financiare, mbikëqyr këto shoqëri dhe kryen aktivitete të
tjera në pajtim me ligjin që rregullon veprimtarinë e qirasë financiare;
• kryen detyra ligjore për Republikën apo detyra të vendosura nga traktatet, pa
rrezikuar autonominë dhe pavarësinë e saj.
Në Malin e Zi, Maqedoni dhe Shqipëri, institucionet që liçensojnë dhe mbikqyrin
shoqëritë e sigurimit, fondet e pensioneve dhe shoqëritë e lizingut janë:
SHQIPËRI
Autoriteti i Mbikëqyrjes Financiare (AMF) ështe një institucion publik i pavarur nga
ekzekutivi, i cili rregullon dhe mbikëqyr:
• aktivitetin e tregut të sigurimeve dhe operatorëve të tij
• aktivitetin e tregut të pensioneve private suplementare dhe operatorëve të tij;
Shoqëritë e Lizingut liçensohen dhe mbikëqyren nga Banka e Shqipërisë
Bankat e tregtare
Vendet e Ballkanit, ashtu si pjesa më e madhe e vendeve të Bashkimi Europian,
konsiderohen “bank based system” (sistem bazuar në banka), ku bankat luajnë një rol
të rëndësishëm në tregun financiar dhe të cilat zënë pjesën më të madhe të vëllimit të
veprimtarisë së tregut financiar. Liçencimi, funksionimi, mbikëqyrja e bankave të
nivelit të dytë është e rregulluar me ligj të veçantë, i cili në thelb është i ndërtuar mbi
parime të ngjashme, por sigurisht që ka edhe dallime, për shkak të specifikave që kanë
vendet që kemi marrë në studim.
Diferencat në zhvillimin e tregut bankar, në vendet e rajonit janë rrjedhojë jo vetëm e
zhvillimeve ekonomike, por edhe zhvillimeve politike. Aktualisht në secilin prej
shteteve që janë në fokus të këtij studimi operojnë një numër relativisht i madh
bankash të nivelit të dytë duke konsideruar dhe popullatat përkatëse të vendeve.
Aktualisht për vitin 2016, operojnë 16 banka në Shqipëri dhe pothuaj po aq në
Maqedoni. Në Serbi operojnë një maksimum prej 30 bankash dhe në Malin e Zi
vetëm 14 banka duke reflektuar edhe një popullatë dhe sipërfaqe më të vogël. Në
çështjen 1.3 do të paraqitet më shumë rreth vëllimit të aktivitetit të këtyre bankave për
secilin prej vendeve të trajtuara në analizë.
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
12
MAQEDONI
Agjensia e Mbikqyrjes së Sigurimeve ka të drejtë të liçensojë, mbikqyrë dhe
kontrollojë shoqëritë e sigurimeve. Është një institucion i pavarur i themeluar më
2009.
MAPAS (Agency for Supervision of Fully Funded Pension Insurance) është agjensia
e cila ka të drejtë të liçensojë, mbikëqyrë dhe kontrollojë fondet e pensioneve
Shoqëritë e Lizingut liçensohen nga Ministria e Financave.
MALI I ZI
Agjensia e Mbikqyrjes së Sigurimeve ka të drejtë të liçensojë, mbikqyrë dhe
kontrollojë shoqëritë e sigurimeve. Kjo Agjensi është një institucion i pavarur i
themeluar më 12 Korrik 2007.
Komisioni i Letrave me Vlerë dhe Këmbimit (The securities and Exchange
Commission) ka autoritetin që të liçencojë, mbikqyrë aktivitetin e Fondeve të
Pensionit.
Në lidhje me shoqëritë e lizingut, ato nuk janë të detyruara që të sigurojnë liçensë për
zhvillimin e biznesit të tyre. Pra, këto shoqëri nuk janë subjekt mbikqyrjeje nga
ndonjë organizëm shtetëror.
1.2 Sektori bankar dhe performanca makroekonomike
Studimet e para teorike të lidhjes midis zhvillimit financiar dhe rritjes ekonomike
(Goldsmith, 1969; McKinnon, 1973; Shaw, 1973) u pasuan më tej nga shumë studime
të tjera teorike dhe empirike. Robinson (1952) argumenton që pas rritjes ekonomike
qëndron zhvillimi financiar, ndërsa Lucas (1988) e konsideron të mbivlerësuar rolin e
faktorëve financiarë në proçesin e rritjes ekonomike.
(Demirguc-Kunt & Levine, 2001) konkluduan që zhvillimet e përgjithshme financiare
kanë për qëllim përshpejtimin e rritjes ekonomike, krijimin e shoqërive të reja,
lehtësimin e aksesit të shoqërive ndaj burimeve të jashtme të financimit dhe nxitjen e
zhvillimit të shoqërive. Pagano (1993) vlerëson marrëdhënien midis tregjeve
financiare dhe zhvillimit ekonomik dhe vë theksin në rolin e institucioneve financiare,
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
13
të cilat me politikat e tyre stimulojnë kursimin dhe shpërndajnë fondet në projektet më
fitimprurëse, kanë ndikim në normën e kursimit.
Rritja e qëndrueshme ekonomike varet nga vazhdimësia e institucioneve financiare;
bizneset e reja të sukseshme kanë nevojë për burime efiçente të jashtme financimi për
të mbështetur rritjen e sektorit privat (Bonin & Wachtel, 2003). Nga ana tjetër, sikurse
Samolyk (1992) vëren, probleme të sektorit bankar lokal mund të kufizojnë aktivitetin
ekonomik në rajonet me gjendje të vështirë financiare. Madje ajo argumenton se
kushtet e sektorit bankar lokal shpjegojnë më shumë rreth ritjes së të ardhurave
personale reale në rastet ku kreditë e këqia janë në nivele relativisht të larta.
Në përgjithësi, roli i sektorit financiar në të gjitha ekonomitë është të kanalizojë
burimet nga kursimtarët drejt investimeve në projekte (Wachtel, 2003). Bankat luajnë
një rol të rëndësishëm në ekonomi, sepse ato ndikojnë në :
➢ zhvillimin e tregtisë kombëtare dhe ndërkombëtare nëpërmjet kreditimit,
asistencës teknike, ofrimit të shërbimit të letrave të kredive, në zhvillimin e
bujqësisë,
➢ zhvillimin e industrisë dhe bujqësisë nëpërmjet ofrimit të kredive për blerjen e
farërave dhe pescticideve, ndërtimin e kanaleve kulluese dhe magazinave,
blerjen e makinerive, etj.,
➢ zhvillimin e transportit ku nëpërmjet financimit të këtij sektori është
mundësuar lidhja e zonave të thella me tregjet kryesore,
➢ përdorimin e teknologjisë moderne (Schumpeter, 1912) argumenton se
bankat që funksionojnë mirë nxisin inovacione teknologjike duke identifikuar
dhe financuar ata sipërmarrës që kanë mundësitë më të mira për të vënë në jetë
me sukses produkte dhe proçese prodhimi inovative,
➢ formimin e kapitalit çka nënkupton rritje të numrit të njësive të prodhimit,
teknologjisë, makineri e pajisje,
➢ transferimin e parave duke ofruar lehtësinë e transferimit të fondeve nga një
vend në një tjetër e cila çon në rritjen e tregtisë,
➢ përdorimin e kursimeve të individëve për investime në projekte me interes,
➢ rritjen e punësimit, sepse me anë të financimit mundësojnë zhvillimin e
sektorëve të ekonomisë të tillë si tregëtia, bujqësia, transporti,
telekomunikacioni.
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
14
Bankat i vijnë në ndihmë jo vetëm biznesit, por edhe individit me anë të gamës së
gjerë të shërbimeve që ato ofrojnë të tilla si:
➢ depozitimin e parave si dhe ruajtjen e sendeve të çmuar apo dokumenta të
rëndëishëm duke i hequr këtij të fundit shqetësimin për ruajten e pasurisë së
tij,
➢ skema të ndryshme të kursimi me norma interesi tërheqëse me qëllim nxitjen e
njerëzve për të kursyer më shumë,
➢ kredi për blerjen apo ndërtimin e shtëpive,
➢ këshillime financiare.
Bankat financojnë edhe qeverinë në programet e zhvillimit duke ndikuar në këtë
mënyrë në stabilitetin ekonomik të një vendi. Ato janë një element kyç në zbatimin e
politikës monetare dhe fiskale nga Banka Qëndrore, sepse rritja e normave të interesit
nga Banka Qëndrore duhet të shoqërohet me rritje të normave të interesit nga bankat
tregtare, sigurisht në përputhje me Bankën Qëndrore.
Kriza financiare globale e vitit 2008 është një shembull shumë i qartë i rolit të
padiskutueshëm që bankat kanë në zhvillimin e ekonomisë së një vendi. Rritja e
papunësisë, përkeqësimi i performancës së investimeve, pasiguria politike e faktorë të
tjerë ndikuan në ngadalësimin e rritjes ekonomike.
1.3 Treguesit kryesorë të sistemit bankar
Në këtë ҫështje do të bëhet një analizë përshkruese e sistemit bankar të katër vendeve
të përfshira në kët studim. Kjo me qëllimin që të prezantohet ecuria e treguesve
kryesorë në nivel agregat e bankave që operojnë në këto vende dhe për të cilat do të
vlerësohet edhe efiçenca sipas kostove në kapitullin e katërt. Treguesit të cilit iu
referohemi janë: totali i aktiveve, kredive dhe depozitave.
SHQIPËRI
Sistemi bankar në Shqipëri përbëhet nga 16 banka, ku 4 bankat më të mëdha (Banka
Kombëtare Tregëtare, Raiffeisen Bank, Credins Bank dhe Intesa San Paolo), së
bashku zotërojnë 62.40% të portofolit të kredive dhe 69.50% të depozitave të sistemit
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
15
bankar.2 Përsa i takon origjinës se kapitalit, 13 banka kanë shumicën e pronësisë së
huaj dhe vetëm tre banka janë me shumicën e pronësisë vendase. 56% e bankave (9
banka) e kanë origjinën e kapitalit nga vendet e Bashkimit Evropian të tilla si Greqi,
Austri, Gjermani, Francë, Itali, Bullgari dhe vetëm një bankë e ka origjinën e kapitalit
nga Turqia.
Aktivet e sektorit bankar, në fund të vitit 2015 ishin 1.318 miliarde lekë, duke pësuar
në këtë mënyrë një rritje vjetore 1.9% nga 4.8% në vitin paraardhës. Zgjerimi i
portofolit të investimeve ndërbankare dhe tkurrja e fondeve rezervë për mbulimin e
humbjeve nga aktiviteti në vijim të proçesit të largimit të kredive të humbura nga
bilancet e bankave, kanë dhënë kontributin kryesor në zgjerimin e aktiveve të sektorit.
Peshën më të madhe në aktivet e zënë depozitat me 83%. Paraqitja në mënyrë grafike
e rritjes së totalit të aktiveve në sistemin bankar në tetë vitet e fundit paraqitet në
fig.1.1 si më poshtë.
Figura 1. 1 Totali i aktiveve në sistemin bankar të Shqipërisë
-
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
30.09.20
16 Viti
Mil
ion
lekë
Burimi: Shoqata Shqiptare e Bankave
Shënim: Nuk përfshihen të dhëna për Bankën e Bashkuar për vitet 2009-2016.
Siç duket qartë edhe në figurën 1.1, aktivet janë rritur ndjeshëm nga viti 2008 në vitin
2015, duke patur parasysh edhe periudhën jo të favorshme nga pikëpamja e zhvillimit
të ekonomisë për shkak të pasoja të krizës financiare të vitit 2008. Trendi rritës
2 Raporti vjetor i Bankës së Shqipërisë për vitin 2015
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
16
vazhdon të reflektohet edhe në nëntë muajt e parë të vitit 2016. Për periudhën kohore
prej 8 vitesh (që nga 2008), aktivet janë rritur me më shumë sesa 60 përqind e vlerës
në fillim të kësaj periudhe, duke treguar për një fuqizim të sektorit bankar në
ekonominë shqiptare. Figura në vijim paraqet në mënyrë më të plotë përbërjen në
sistemin bankar në Shqipëri.
Figura 1. 2 Totali i Kredive të dhëna, Investimeve në Letra me Vlerë dhe
Depozitat në Shqipëri
-
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
30.09.2
016 Viti
Mil
ion
lekë
Aktive Kredi Depozita
Burimi: Shoqata Shqiptare e Bankave
Shënim: Nuk përfshihen të dhënat për Bankën e Bashkuar për vitet 2009-2016.
Në fig.1.2 vihet re një rritje e ndjeshme e depozitave dhe rënie e normës së rritjes së
kredive, e cila mund te shpjegohet me pasigurinë e publikut për të shpenzuar në kohë
krize si dhe me kthimin e emigrantëve. Depozitat kanë pësuar rritjen më të madhe në
vitin 2010 dhe 2011, respektivisht 121 milard lek dhe 106 miliard lek. Rritja më e
ulët konstatohet në vitin 2015, të cilat u rritën me 2.60% duke pësuar një ulje në
ritmin e rritjes krahasuar me vitin 2014 ku shënonin një rritje 4.50%. Pavarësisht
përpjekjeve të Bankës së Shqipërisë për nxitjen e kreditimit të ekonomisë duke ulur
disa herë normën bazë të interesit (Janar dhe Nëntor të vitit 2015) madje duke shkuar
në nivelet shumë të ulëta 1.75%, nuk u arrit të përcillej në bankat e nivelit të dytë.
Trendi rritës i Investimeve në Letra me Vlerë ka vazhduar deri në vitin 2014, ku vlera
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
17
e tyre është thuajse dyfishuar që nga viti 2008, nga 167 miliard lekë në 328 miliard
lekë. Në vitin 2015 ky zë është zvogëluar me rreth 20 milion lekë.
Politikat monetare të ndjekura nga Banka e Shqipërisë kanë dhënë efektet e tyre në
vitin 2016, ku vihet re një rritje e nivelit të kredimit nga ana e bankave të nivelit të
dytë duke sjellë një rritje të zhvillimit të ekonomisë në vend. Kjo reflektohet në rritjen
e Prodhimit të Brendshëm Bruto në vitin 2015 me 2.70% për nëntë mujorin e parë.
Vihet re një rimëkëmbje, edhe pse e ngadaltë, e segmentit të kredisë ndaj bizneseve.
Edhe pse kërkesa për financim nga ana e bizneseve është rritur, kjo nuk reflektohet në
lidhje të drejtë me rritjen e nivelit të kreditimit. Shkak për këtë situatë janë kërkesat e
shtrënguara nga ana e bankave, sidomos në lidhje me kolateralin.
Figura 1. 3 Kredi dhe depozita sipas llojit
-
100,000.00
200,000.00
300,000.00
400,000.00
500,000.00
600,000.00
700,000.00
2013
/12
2014
/12
2015
/12
2016
/01 02 03 04 05 06 07 08 09
Viti
Mil
ion
Le
kë
Depozita LEK Depozita Valute Kredi për biznese Kredi për individë Kredi hipotekare
Burimi: Banka e Shqipërisë (2016)
Sikurse paraqitet edhe në figurën 1.3, e kundërta paraqitet situata në lidhje me kredinë
ndaj individëve. Gjatë 9 muajve të parë të vitit 2016, konstatohet një rritje të kredisë
për konsum, ndërkohë që ritmet e rritjes së kredisë për blerjen e banesave janë shumë
më të ulëta. Megjithatë, në tremujorin e tretë të vitit 2016 është konstatuar një rritje e
lehtë e kredive hipotekare, e cila i dedikohet lehtësimit të kushteve nga ana e bankave.
Gjithashtu, ka vazhduar të rritet niveli i depozitave në banka, ku më shumë janë rritur
depozitat në valutë sesa ato në monedhën vendase. Zhvillimet pozitive të depozitave
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
18
në valutë janë mbështetur nga flukset më të larta valutore nga sektori i jashtëm, si dhe
depozitimi në banka i fondeve të çliruara nga maturimi i letrave me vlerë në euro të
qeverisë.
Ndërkohë, reduktimi i depozitave në lekë është i lidhur jo vetëm me efektin sezonal
të përdorimit të tyre për konsum gjatë verës, por edhe me mbajtjen në nivele të larta të
likuiditetit të papërdorur të qeverisë3. Për shkak të rënies së vazhdueshme në normat e
interesit, është rritur pesha e depozitave me afate të shkurtëra dhe është zvogëluar
pesha e depozitave me afat.
MAQEDONI
Sistemi bankar në Republikën e Maqedonisë përbëhet nga 15 banka në vitin 2015 dhe
3 Shoqëri Kursim Krediti, ku 4 bankat më të mëdha (Komercijalna Bank AD Skopje,
NLB Tutunska Bank AD Skopje, Ohridska Bank AD Ohrid, Stopanska Bank AD
Skopje), së bashku zotërojnë rreth 70% të portofolit të kredive dhe 74% të depozitave
të sistemit bankar.4 Bankat e huaja janë dominuese në sistemin bankar, duke zotëruar
75 % të kapitalit. Dominues në sistemin bankar të Maqedonisë është origjina e
kapitalit nga Greqia , Turqia dhe Bullgaria.
Aktivet e sektorit bankar, në fund të vitit 2015 ishin rreth 424 miliard dinar, duke
pësuar në këtë mënyrë një rritje vjetore 5.80 % nga viti 2015 ne vitin 2014, ndërkohë
që rritja në vitin 2014 ishte 8.30%. Paraqitja në mënyrë grafike e rritjes së totalit të
aktiveve, kredisë dhe depozitave në sistemin bankar në tetë vitet e fundit paraqitet në
fig.1.4 si më poshtë.
3 Raporti tremujor i politikës monetare 2016/IV, Banka e Shqipërisë 4 Raporti vjetor I Bankës Qëndrore të Republikës së Maqedonisë, 2015
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
19
Figura 1. 4 Totali i aktiveve, kredive dhe depozitave në sistemin bankar të
Republikës së Maqedonisë
-
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
450,000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015Viti
Mil
ion
Din
ar
Aktive Kredi Depozita
Burimi: Banka Qëndrore e Republikës së Maqedonisë (2015)
Rënia e rritjes së aktiveve fillon nga viti 2011 dhe ka vazhduar në vitet pasardhëse,
duke shënuar në vitin 2013 rënien më të ulët në terma absolute dhe relativë që nga viti
2001. Rritja e ngadaltë e aktiveve është shkaktuar nga rritja në nivele të ulëta të
depozitave nga insitucionet jo-financiare.
Kreditimi i biznesit, shihet se ka një trend rritje pas vitit 2010, por pikun e rritjes e ka
në vitin 2011, me 34 miliard dinarë ose 20%, ndjekur në dy vitet në vazhdim me një
rritje të lehtë. Edhe pse në terma absolut rritja në vitin 2015 është më e madhe se në
vitin 2014, 24.56 miliard dinarë dhe 23 miliard dinarë respektivisht, në përqindje
rritja në vitin 2015 është vetëm 9.7% krahasuar me 10% në vitin 2014. Rritja e
kredive është më shumë e dukshme në sektorin e individëve krahasuar me kredinë
ndaj bizneseve, ku kjo e fundit është rritur me ritme më të ngadalëta. Duhet vënë në
dukje që në Maqedoni mbizotëron kreditimi në monedhën vendase e cila ka pësuar
një rritje nga 41.50% (2009) në 53.50% (2015). Përsa i takon afatit të kredive,
mbizotërojnë kreditë afatgjata të cilat kanë thuajse një stabilitet, nga 66.90% ( 2009)
në 82.70% (2015).
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
20
Në lidhje me depozitat, ato vlerësohen rreth 306 miliard dinarë në fund të vitit 2015
me një rritje 6.70 % krahasuar me 11% në vitin 2014. Trendi i depozitave ka qenë
rritës, edhe pse ritmi i rritjes së tyre ka qenë në rënie, me përjashtim të viti 2014.
Rënia e ritmit të rritjes së depozitave i dedikohet kryesisht zhvillimeve politike brenda
vendit si dhe zhvillimet në shtetin fshinj, Greqi. Pavarësisht kësaj, depozitat mbeten
burimi kryesor i fondeve, ato përbëjnë 72.30 % të totalit të aktiveve. Individët mbeten
kontribuesit kryesor (70.40% të totalit të depozitave),edhe pse norma e rritjes së tyre
vjetore në vitin 2015 është më e vogla në dekadën fundit. Mbizotërojnë depozitat në
monedhën vendase të cilat përbëjnë rreth 57.6% të toalit të depozitave.
Këto zhvillime tregojnë për një stabilizim gradual të perceptimit të bankave në lidhje
me rrezikun, e ndikuar kjo edhe nga performanca pozitive e ekonomisë vendase.
Pavarësisht rimëkëmbjes ekonomike, bankat janë ende të kujdesshme në lidhje me
kreditimin e biznesit, e cila reflekton strategjitë konservative të grupeve më të mëdha
të bankave në Maqedoni. Bankat ende shfaqin interes të investojnë në instrumenta
likuidë me rrezik të ulët, siç janë për shembull bonot e thesarit.
SERBI
Sistemi bankar në Serbi përbëhet nga 30 banka, ku 5 bankat kryesore (Banca Intesa
A.D.- Beograd, Komercijalna banka A.D.- Beograd, Unicredit Bank Srbija A.D.-
Beograd , Societe Generale banka Srbija A.D.- Beograd, Raiffeisen Banka A.D.-
Beograd) zotërojnë 54.2 % të aktiveve, 52.70% të kredive dhe 53.60 % të depozitave.5
Bankat e huaja kanë pozicion dominues në tregun bankar duke zotëruar pjesën më të
madhe të aktiveve (76.10%) dhe kapitalit ( 77.50%). Mbizotërojnë bankat me origjinë
kapitali nga Greqia, Italia, France dhe Austria.
Paraqitja në mënyrë grafike e ndryshimit të totalit të aktiveve, kredisë dhe depozitave
në sistemin bankar në tetë vitet e fundit paraqitet në fig.1.5 si më poshtë.
5Raporti vjetor I Bankës Qëndore të Serbisë, 2015
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
21
Figura 1. 5 Totali i aktiveve, kredive dhe depozitave në sistemin bankar të
Serbisë
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
3,500,000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Viti
Mil
ion
RS
D
Aktive Kredi Depozita
Burimi: Banka Qëndrore e Serbisë (2016)
Rritja e aktiveve në sektorin bankar ka qenë e vazhdueshme dhe e qëndrueshme që
nga viti 2008 deri në vitin 2015 me përjashtim të vitit 2013 ku vihet re një rënie e këtij
treguesi.
Aktivet e sektorit bankar, në fund të vitit 2015 ishin rreth 3,048 miliard dinar Serb,
duke pësuar në këtë mënyrë një rritje vjetore 3 %, ndërkohë që rritja në vitin 2014
ishte 4%. Kontribuesi kryesor në rritjen e aktiveve jane Kreditë të ndjekura nga
Investimet në Letrat me Vlerë.
Prirja e ndryshimit të nivelit të kredive është kryesisht rritës, me përjashtim të viti
2011 dhe 2013 ku konstatohet e kundërta. Rënia në nivelin e kredive në vitin 2013 me
rreth 136 miliard Dinar Serb është shkaktuar nga zvogëlimi i kredive ndaj kompanive
si dhe kredive ndaj individëve të huaj dhe bankave të huaja, rënie e cila është
kompesuar pjesërisht nga rritja më e rëndësishme e kredive, ajo në lidhje me sektorin
Financiar dhe Sigurimit. Arsyeja kryesore e nxitjes së kreditimit ndaj Institucioneve
Financiare dhe të Sigurimit ishte ngurrimi i bankave nga kreditimi i sektorit real dhe
investimet e tyre dhe fokusimi në letrat me vlerë me risk të ulët. Rritja e kreditimit
gjatë vitit 2015 vjen si rezultat i politikave lehtësuese si për kreditë ndaj individëve
ashtu edhe për bizneset, të tilla si ulja e marzheve në normat e interesit, komisionet
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
22
dhe tarifat. Arsye të tjera mund të përmendim burime fondesh me çmim të lirë, rritje e
konkurencës midis bankave, politika monetare ekspasioniste e Bankës Kombëtare të
Serbisë.
Në lidhje me monedhën e kredive, mbizotëron kredia në valutë të huaj 73.70%, si
për bizneset ashtu dhe për individët, kryesisht në Euro 65.90 %. Përsa i takon
maturimit, mbizotërojnë kreditë afat gjata, të cilat përbëjnë 76% të totalit të kredive
neto.
E ndryshme paraqitet situata në lidhje me nivelin e depozitave, të cilat kanë shënuar
një rritje të vazhdueshme që nga viti 2008. Në fund të vitit 2015 depozitat ishin rreth
1,991 miliard dinar Serbë me një rritje 9 %, ndërkohë që rritja në vitin 2014 shënonte
11%. Depozitat nga individët zënë peshën më të madhe, më shumë se 56 % të totalit
të depozitave, krahasuar me depozitat nga bizneset të cilat në fakt në vitin 2015 kanë
pësuar një rritje krahasuar me vitin 2014. Edhe në rastin e depozitave, mbizotërojnë
depozitat në valutë të huaj 70.20%, ku peshën më të madhe (89.50% e portofolit) e
zënë depozitat në Euro.
Në lidhje me afatin e depozitave, peshën më të madhe e kanë depozitat pa afat (51.40
% të totalit të depozitave) si dhe depozitat afatshkurtër, deri në një vit (40.30% të
totalit të depozitave), pra në në total 91.70 %.
MALI I ZI
Sistemi bankar në Malin e Zi përbëhet nga 14 banka. Aktivet e sektorit bankar, në
fund të vitit 2015 ishin rreth 3,472 milion Euro, duke pësuar në këtë mënyrë një rritje
vjetore 10.70 % krahasuar me vitin 2014 që ishte 6%. Paraqitja në mënyrë grafike e
rritjes së totalit të aktiveve, kredisë dhe depozitave në sistemin bankar në tetë vitet e
fundit paraqitet në fig.1.6 si më poshtë.
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
23
Figura 1. 6 Totali i aktiveve, kredive dhe depozitave në sistemin bankar të
Republikës së Malit të Zi
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015Viti
Mili
on
Eu
ro
Aktive Kredi Depozita
Burimi: Banka Qëndrore e Republikës së Malit të Zi (2016)
Siç mund të vihet re edhe nga grafiku, totali i aktiveve në sistemin bankar në Malin e
Zi ka pësuar një rënie të vazhdueshme që nga viti 2008 deri në vitin 2012. Vetëm pas
vitit 2013, ka filluar të paraqesë një prirje pozitive e cila ka vazhduar edhe në vitin
pasardhës. Kjo rënie vjen si rezultat i rënies së vazhdueshme të kredive, duke qenë se
kreditë zënë peshën më të madhe në aktivet e sistemit bankar.
Në vijim të mendimit, edhe tek kreditë vihet re e njëjta sjellje si tek aktivet, pra një
zvogëlim i vazhdueshëm i tyre deri në vitin 2012. Aktiviteti i kredidhënies është
rigjallëruar në vitin 2013, duke vazhduar të rritet edhe në vitet pasardhëse. Në fund të
vitit 2015 totali i kredive është dy miliard Euro, duke shënuar një rritje fare të vogël
me vetëm 2% krahasuar me vitin 2014 ku rritja ishte 12.70%. Kjo rritje kaq e vogël
vjen si rezultat i politikave shtrënguese të kredidhënies. Rritja në nivelin e kredive i
dedikohet rritjes së nivelit të kredidhënies ndaj kompanive si dhe ndaj individëve
vendas. Përsa i takon afatit të maturimit, mbizotërojnë kreditë afat gjata (70.3%).
Në rastin e depozitave, vihet re që trendi i rënies së tyre nuk është i njëjtë me atë të
aktiveve dhe kredive. Niveli i depozitave ka ardhur në rënie nga viti 2008 deri në vitin
2010, dhe më pas ka pësuar rritje të qëndrueshme. Në fund të vitit 2015 depozitat
ishin rreth 2.6 miliardë Euro duke shënuar një rritje 13.70 %, ndërsa në vitin 2014
rritja ishte 10%. Kjo tregon rritjen e besimit që kanë individët në sistemin bankar.
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
24
Kontributin më të madh në rritjen e depozitave e kanë individët me 54.90% të totalit
të depozitave, dhe më pak kompanitë të cilat përbëjnë thuajse gjysmën e depozitave të
individëve, me vetëm 29.90% . Ndërsa përsa i përket afatit të maturimit në vitin 2015,
depozitat pa afat dhe depozitat me afat thuajse zënë peshë të barabartë në totalin e
depozitave, 50.4% dhe 49 % respektivisht6. Në lidhje me strukturën e monedhës,
mbizotërojnë depozitat në monedhën vendase Euro, me 93.10% të totalit të
depozitave.
1.4 Analizë krahasuese e shkallës së likuiditetit
Raporti i kredive me depozitat është një tregues që përdoret zakonisht për t treguar
likuiditetin e bankës dhe përftohet si raport i kredive me depozitat. Rezultati shprehet
si përqindje. Treguesi llogaritet me qëllim që të vlerësohet aftësia e një institucioni
huadhënës për të mbuluar tërheqjet që mund të kryejnë klientët, dhe krahasohet me
operacionet normale ditore. Sigurisht që huatë e dhëna nuk mund të konsiderohen si
mjete likuide duke qënë se klasifikohen si investime afatgjata. Përveç normës së
detyruar të rezervës, bankat gjithashtu mund të mbajnë një përqindje të caktuar të
parave të pa dhëna hua në periudha afatshkurtra, me qëllim që të sigurojë pra mjete
likuide për këto periudha. Në nivel të përgjithshëm të sistemit bankar, treguesi i
mësipërm llogaritet për të matur shkallën e likuiditetit të sistemit, si dhe aftësinë e
përdorimin efiçent të burimeve, pra edhe shkallën e kreditimit të ekonomisë dhe
potencialin për investime.
Nëse raporti i huave përmbi depozitat do të jetë më i vogël se 1, atëhere banka apo
sistemi bankar do të mbështetet në depozitat që disponon për të kryer procesin e
huadhënies ndaj klientëve pa qënë nevoja për huamarrje nga palët e treta. Por, nëse
raporti është më i madh se 1, kjo do të thotë se banka, në rastin më të thjestë, ka marrë
hua të cilën e rikrediton me normë më të lartë interesi, dhe nuk mbështetet te depozitat
e saj. Për gjithë sistemin bankar që mund të ndodhet në këtë pozitë, ky është një
tregues se ekonomia po i shfrytëzon likuidetet që ekzistojnë dhe ka më shumë shanse
që përmes investimeve që shfrytëzojnë këto mjete të rritë edhe prodhimin. Pra mund
të thuhet se nëse raporti është më i ulët se 1, sistemi bankar mbështetet në depozitat
6 Raporti vjetor i Bankës Qëndrore të Malit të Zi, 2015
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
25
ekzistuese për të kredituar ekonominë pa qënë nevoja e huazimeve nga jashtë. Nëse
nga ana tjetër, raporti është më i madh se 1, sistemi bankar pra nuk arrin të sigurojë
mbulimin e kredidhënies me depozitat që disponon.
Gjithsesi, supozohet se bankat nuk arrijnë të sigurojnë një kthim optimal në termat e
fitimit, nëse raporti është shumë i ulët. Ky duket se është edhe rasti i Shqipërisë,
sikurse duket nga figura 1.7. Ky gjithashtu është një tregues i pamundësisë së
ekonomisë për të shfrytëzuar mjetet financiare ekzistuese me qëllim rritjen e
prodhimit. Por edhe nëse treguesi është shumë i lartë, sistemi financiar mund të
mbartë sinjale të krizave ekonomike, duke qënë se bankat nuk do të kishin likuiditete
të mjaftueshme për të mbuluar ndonjë kërkesë ta paparashikuar për fonde. Mali i Zi
duket se mund të ketë përjetuar një periudhë të tillë me risk të likuiditetit përpara vitit
2011, por tashmë të gjitha vendet operojnë me raportin më të vogël se 1, dhe në rastin
e Shqipërisë me një raport dukshëm të ulët (rreth 50%).
Figura 1. 7 Shkalla e likuiditetit sipas vendeve në vite
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
1.2
1.4
1.6
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
30.09.20
16
Shqipëri Maqedoni Mali i Zi Serbi
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
26
1.5 Përfundime
Fillesat e sistemit bankar në vendet e shqyrtuara i përkasin përgjithësisht fillimit të
shekullit të kaluar dhe kanë evoluar në përputhje me zhvillimet politike dhe
ekonomike të vendeve të rajonit të Ballkanit. Përpara ndryshimeve të tranzicionit
ekonomik, sistemi bankar karakterizohej nga një sistem me një institucion të vetëm,
“monobankë” një bankë e vetme, e cila luante rolin e bankës qëndrore duke qenë se
ishte përgjegjëse për politikat monetare, por edhe të bankës tregtare sepse ishte
institucioni i vetëm financiar për kreditimin e ekonomisë. Pas Luftës së Dytë
Botërore, me shpalljen e pavarësisë, vendet e Ballkanit përqafuan sistemin e
ekonomisë së centralizuar, ekonomisë me plane 5 vjeçare. Qëllimi i Bankës së Shtetit
është të mbështesë zhvillimin e ekonomisë socialiste. Vazhdon të ruhet sistemi
‘monobankë” ku banka shërbente për financimin e sektorëve të ekonomisë, pra
shërbente si kanal për shpërndarjen e fondeve sipas planit (Radzic & Yuce), madje
karakteristikë për këtë periudhë është kontrolli i skajshëm i sistemi bankar në duart e
shtetit.
Sistemi bankar në vendet e Republikës Federale Socialiste Jugosllave (RFSJ) nga
vitet 1960 deri në 1980 ka qenë një ndër sistemet me të zhvilluara në Europën
Qëndrore dhe Jugore. Në vitin 1960 u prezantua për herë të parë një sistem bankar
me dy nivele, duke nënkuptuar fillimin e herëshëm të reformave të orientuara – nga
tregu (Radzic & Yuce), ndërkohë që në Shqipëri ky sistem është prezantuar pas viteve
1990.
Zhvillimet politike pas viteve 1990 në RFSJ si dhe në Shqipëri, e bënë të nevojshme
reformimin e sistemit bankar, proçes i cili në fakt hasi shumë vështirësi duke sjellë
zbatimin jo me sukses të reformave të dëshiruara. Ndër faktorët më kryesorë në
dështimin e këtyre reformave ishte konflikti midis legjislacionit të vjetër dhe atij të ri,
mbikëqyrje bankare jo e përshtatshme, ristrukturim i pamjashtueshëm i bankave
shtetërore, kritere jo të forta për liçencimin e bankave tregëtare, mungesa e një stafi
shumë mirë të kualifikuar.
E përbashkët për vendet e Ballkanit është problematika e hasur në proçesin e
ristrukturimit të bankave shtetërore, ku problemi kryesore lidhej me ekzistencën e
kredive të këqija të trashëguara nga sistemi i mëparshëm. Ky proçes u shoqërua me
kosto të larta, sidomos në Ish Republikën Jugosllave të Maqedonisë, e cila pati dhe
Kapitulli 1: Sektori bankar në Rajonin e Ballkanit Perëndimor B.Hoxha (Kurti) B.Hoxha (Kurti
27
koston më të shtrenjtë. Gjithashtu edhe në Shqipëri sistemi financiar dhe përkatësisht
ai bankar ka kaluar përmes luhatjeve të shkaktuara nga mungesa e infrastrukturës së
përshtatshme të sistemit dhe paqëndrueshmërisë së tij sikurse ngjarjet e shfaqurë në
vitet 1997 dhe 2002.
Zhvillimi i bankave tregtare konsiderohet faktor me rëndësi për zhvillimin ekonomik
të një vendi. Një sistem i shëndoshë bankar sjell një rritje të shpejtë në sektorë të
ndryshëm të ekonomisë. Banka merr para nga individët në formën e depozitave apo
llogarive rrjedhëse dhe i investon këto para në investime të tjera fitimprurëse. Ato
ofrojnë mundësi aksesi për kredi dhe shërbime financiare për individët, bizneset,
qeveritë në nivel kombëtar dhe ndërkombëtar duke ndikuar në zhvillimin ekonomik
të shtetit si dhe gjithë rajonit gjeografik ku ajo operon. Një analizë në nivel agregatë e
ecurisë së këtyre treguese sinjalizon një nivel relativisht të lartë likuiditeti në sistemin
bankar shqiptar, ndryshe nga vendet e tjera të analizuara. Ky fenomen përcjell
problematika të paaftësisë së ekonomisë për të shfrytëzuar në mënyrë potenciale
burimet ekzistuese, si dhe mundësinë që bankat të jenë duke vepruar me nivele më të
ulta të efiçencës, përderisa nuk arrijnë të sigurojnë përfitime nga përdorimi i munguar
i fondeve me tepricë.
Kapitulli 2: Një vështrim mbi teoritë dhe literaturën e kosto-efiçencës së bankave B.Hoxha (Kurti)
28
KAPITULLI 2: NJË VËSHTRIM MBI TEORITË DHE LITERATURËN
E KOSTO-EFIÇENCËS SË BANKAVE
Në këtë kapitull do të bëhet një trajtim teorik i çështjeve që lidhen me efiҫencën e
bankave si përcaktues të performancës së tyre. Për këtë kuptuar më shumë rreth
problemeve të efiҫencës në sistemin bankar, do të fillohet me teoritë kryesore të
efiҫencës së firmave në përgjithësi. Më pas fokusi do të jetë në shpjegimin e bankës si
strukturë prodhuese dhe identifikimin e inputeve dhe outputeve në këtë lloj
organizate. Metodat e përdorura në literaturë për matjen e efiҫencës do të vijojnë pas
aspekteve teorike, duke u ndjekur nga një përshkrim më i detajuar i literaturës
përkatëse sidomos e bazuar edhe te vendet e rajonit.
2.1 Aspekte teorike mbi efiҫencën e firmave: rasti i bankave
Farrell (1957) ka hedhur themelet e studimeve të zhvilluara mbi matjen e efiҫencës
dhe produktivitetit në nivel mikroekonomik. Kontributi i tij hedh dritë mbi dy
aspekte: si të përcaktohet efiҫenca dhe produktiviteti, dhe si të llogariten treguesit
bazë që matin teknologjinë dhe efiҫencën. Në këtë këndvështrim është ndërtuar edhe
korniza standarte e efiҫencës produktive (kufiri i prodhimit). Teorikisht, një firmë
është plotësisht efiҫente nëse prodhon produktin duke maksimizuar fitimet dhe
minimizuar mundësisht kostot.
2.1.1 Teoria ekonomike dhe shkaqet e inefiҫencës
Përpara se të kalohet në një vështrim mbi metodat e llogaritjes së kufirit të efiҫencës,
hedhim një vështrim të shkurtër mbi teoritë e ndryshme të firmës, me qëllim
evidentimin e arsyeve të mundshme se përse firmat nuk mund të përdorin burimet e
tyre në mënyrë efiçente. Këto kanë të bëjnë me teorinë neoklasike të firmës, si dhe
alternativat që kanë evoluar më tej për të plotësuar pamundësinë e kësaj teorie për të
shpjeguar inefiҫencën e firmave. Këto janë teoritë manaxheriale, të sjelljes si dhe
teoria e efiҫencës X.
Kapitulli 2: Një vështrim mbi teoritë dhe literaturën e kosto-efiçencës së bankave B.Hoxha (Kurti)
29
Teoria tradicionale neoklasike e firmës lidhet me teorinë mikroekonomike të firmës,
sipas së cilës firma trajtohet si një “kuti e zezë” që transformon burimet në të mira të
tregtueshme. Ky transformim i inputeve në outpute përshkruhet si funksion prodhimi
apo si kufiri i mundësive të prodhimit. Kjo teori gjithsesi supozon se firma operon në
një treg të konkurrencës së plotë, ku secila firmë përpiqet të maksimizojë fitimet, të
cilat mbeten në nivele normale. Kjo sepse ekzistenca e fitimeve mbi nivelin normal do
të tërheqë firma të tjera në treg duke rritur konkurrencën, gjë e cila do të çojë në
rënien e çmimit të tregut derisa të gjitha firmat të sigurojnë vetëm fitime normale në
periudhën afatgjatë. Nëse një firmë nuk do të jetë në gjendje të sigurojë fitime për
shkak të veprimtarisë inefiçente, atëherë në periudhën afatgjatë këto firma nuk do të
mund të ekzistojnë. Kjo do të thotë, sipas teorisë tradicionale klasike të firmës, se
vetëm firmat të cilat mund të alokojnë burimet në mënyrë efiçente do të mbijetojnë
dhe ato të cilat operojnë në mënyrë inefiçente do të dalin nga tregu. Pra, në tregun e
konkurrencës së plotë, çdo firmë që nuk arrin kufirin e efiҫencës do të dalë nga tregu
dhe vetëm firmat efiçente do të mund të qëndrojnë në treg.
Pavarësisht këtij këndvështrimi teorik, evidencat empirike sugjerojnë se jo të gjitha
firmat operojnë në kufirin e efiҫencës dhe një pjesë e tyre madje nuk prodhojnë në
nivelin minimum të kostove të tyre mesatare afatgjata, ndërkohë që arrijnë të
mbijetojnë në treg. Pra, teoria tradicionale neoklasike e firmës dështon në shpjegimin
që mund t’i jepet situatës në të cilën firmat inefiçente mbijetojnë në treg duke lënë
vend për teori alternative, të cilat janë zhvilluar për të plotësuar këtë qasje.
Teoritë manaxheriale të firmës. Duke qënë se teoria tradicionale është kritikuar si jo
realiste dhe e ngushtë për të shpjeguar fenomene të ekonomisë moderne ku ka një
ndarje midis pronësisë dhe kontrollit në organizatat e mëdha, janë zhvilluar teoritë
manaxheriale të firmës. Këto teori argumentojnë se grupi i kontrollit të menaxhimit
do të ndjekë interesat dhe dobinë e tyre më shumë sesa do të maksimizojë fitimet e
firmës, megjithëse të parat janë më së shumti të lidhura me nivelin e fitimeve. Kjo do
të thotë se nëse menaxherët e firmave do të synojnë objektivat që lidhen me prestigjin
e tyre, fuqinë dhe shpërblim më të madh monetar për ta, kostot nuk do të
minimizohen (Brewster, 1997).
Në vitet 1970 teoritë e menaxhimit të firmës u zhvilluan në termat e analizës së
principal-agjentit. Që këtej, një prej problematikave që trajtohet është problemi i
Kapitulli 2: Një vështrim mbi teoritë dhe literaturën e kosto-efiçencës së bankave B.Hoxha (Kurti)
30
kontratave me informacion jo të plotë dhe të pabarabartë. Një qasje tjetër e ngjashme
njihet si “teoria e agjensisë”. Në analizën principal-agjent firma konsiderohet si
alternativë e kontratës midis një firme që emërohet si principali apo pala kryesore dhe
nënkontraktori, agjenti. Principalët (aksionerët) punësojnë një grup agjentësh
(menaxherët) që të kryejnë një sërë detyrash me qëllim që të maksimizojnë vlerën e
firmës. Por, principalët nuk mund të kenë dijeni dhe informacion të plotë rreth
kapacitetit të operacioneve të firmës dhe performancës së saj. Ekzistenca e
informacionit të pabarabartë dhe pasigurisë ҫon në problemin e “rrezikut moral”.
Agjentët mund të ndjekin interesat e tyre siç janë pagat e larta, kushte pune më të
mira, siguracione etj., por principalët nuk janë në gjendje të vëzhgojnë plotësisht
veprimet e agjentëve. Me qëllim monitorimin e sjelljes së agjentëve, principali duhet
të shpenzojë për kosto të tjera, të cilat njihen si kosto të agjencisë, por edhe përpiqet të
ndikojë dhe motivojë sjelljen e agjentëve në interes të vetë principalit duke krijuar
struktura shpërblimi të përshtatshme për këtë qëllim. Duke patur parasysh të gjitha
këto, problemi principal-agjent redukton fitimet e firmës dhe nxit inefiҫencën në
firmë. Kjo lloj teorie ndoshta mund të shpjegojë edhe sjelljen e menaxherëve në
rritjen e nivelit të kredive si lloj produkti që mat dhe performancën e tyre, duke rritur
kështu edhe rrezikun e përballjes me një përqindje më të lartë të pamundësisë së
kthyeshmërisë së tyre.
Teoria e sjelljes argumenton se në praktikë, aftësia, nevoja apo dëshira e firmës për të
optimizuar (maksimizuar) objektivat mund të vihet në pikëpyetje. Në kushtet e një
pasigurie të përgjithshme dhe mungesës së informacionit të plotë, Simon (1959)
zhvilloi një teori të firmës që thekson racionalitetin e kënaqësisë dhe të kushteve të
përgjithshme në proceset e vendimmarrjes, në vend të ndjekjes së qëllimeve të
maksimizimit. Sipas Brewster (1997), individët apo grupet në firmë duan të veprojnë
në mënyrë racionale, por nuk janë të gjendje, sepse ndodhen përballë kufizimeve në
zgjidhjen e problemeve komplekse dhe në përpunimin e informacionit. Si pasojë,
firmat që operojnë në këtë mënyrë nuk do të arrijnë të mbajnë nivelin e kostove pranë
nivelit minimal duke rezultuar në inefiҫencë produktive.
Një aspekt i teorisë së sjelljes mund të argumentohet si mospërputhje midis burimeve
në dispozicion të firmës dhe pagesave që kërkohet me qëllim mbajtjen e faktorëve në
pozicionet e tyre. Kjo mund të ndodhë për shkaqe të ndryshme, përfshi edhe faktin që
Kapitulli 2: Një vështrim mbi teoritë dhe literaturën e kosto-efiçencës së bankave B.Hoxha (Kurti)
31
ambienti ekonomik nuk është i qëndrueshëm si dhe praninë e cikleve të biznesit.
Megjithatë, Dobbs (2000) argumenton se në këto kushte gjithsesi është e mundur që
firmat jo efiçente të mbijetojnë në treg, për sa kohë që ato nuk janë shumë inefiçente.
Teoria e efiҫencës X të firmës që lidh teorinë e sjelljeve dhe të dobisë menaxheriale,
përshkruan efiҫencën e përgjithshme të një fime në transformimin e inputeve me
koston minimale për të arritur maksimumin e outputeve (në kushtet kur burimet që
përdor firma dhe teknologjia më e mirë e mundshme janë të dhëna). Këtu bëhet edhe
dallimi me teorinë neoklasike të firmës që maksimizon fitimet. Sipas Demsetz (1995)
firmat jo vetëm që nuk mund të maksimizojnë fitimet, por shumë prej tyre
maksimizojnë dobinë manaxheriale.
Leibenstein (1978) identifikon dy burime të mundëshme të inefiҫencës. Njëri prej tyre
është divergjenca midis çmimit dhe kostos marzhinale, e ashtuquajtura inefiҫenca
allokative. Kjo divergjencë mund të shkaktohet nga ekzistenca e strukturave monopol
të tregut, vendosja e tarifave dhe faktorë të tjerë pengues të normave konkurruese të
outputit. Burimi tjeter është quajtur inefiҫenca-X që vjen nga dështimi i bizneseve që
nuk mund të arrijnë funksionet më të ulta të mundshme të kostove për të prodhuar të
mirat duke çuar në shpërdorime të burimeve. Inefiҫenca-X analizon më shumë sjelljen
brenda firmës dhe marrëdhëniet e njerëzve me firmën,sesa merret me sistemin e
çmimit. Sipas Leibenstein (1978), sjellja jo-maksimizuese konsiderohet si ideja
kryesore e teorisë së inefiҫencës-X. Shkalla e inefiҫencës-X përcaktohet së pari nga
niveli i përpjekjeve të punonjësve brenda firmës, si dhe përforcohet nga kontratat jo të
plota midis principalit dhe agjentit. Për këto arsye firmat do të jenë edhe më shumë X-
inefiçente.
2.1.2 Prodhimi dhe efiҫenca në aktivitetin bankar
Efiҫenca ekonomike i referohet aftësisë së një firme që të zgjedhë nivelet e inputit
dhe/apo të outputit si dhe kombinime të tyre të tilla që maksimizojnë një qëllim
ekonomik, sikurse minimizimi i kostove apo maksimizimi i fitimeve (Lovell, 1993).
Farell (1957) ka sugjeruar ndërtimin e një kufiri efiҫence sipas të cilit secila firmë
krahasohet me një pikë mbi njësinë efiçente, me qëllim përcaktimin e masës së
inefiҫencës. Në kushtet kur firmat kanë shumë inpute dhe outpute, përdoren teknika të
sofistikuara për të zgjidhur këtë problem të gjetjes së pikës së efiҫencës/inefiҫencës.
Kapitulli 2: Një vështrim mbi teoritë dhe literaturën e kosto-efiçencës së bankave B.Hoxha (Kurti)
32
Pavarësisht nga teknika dhe modeli që do të përdoret për matjen e efiçencës, është
shumë e rëndësishme që të përcaktohen saktë se cilat do të jenë inputet dhe outputet e
një banke. Bankat ofrojnë shërbime; në dallim nga shoqëritë prodhuese, është më e
vështirë matja e outputit krahasuar me këto të fundit. Ekzistojnë përkufizime dhe
mënyra të ndryshme të matjes së outputit të në banke. Dy nga qasjet kryesore që
përdoren në literaturë për matjen e efiçencës së bankave janë: qasja e ndërmjetësimit
dhe qasja e prodhimit.
2.1.2.1 Qasja e ndërmjetësimit
Një ndër qasjet më të përdorura në literaturë për përkufizimin e inputit dhe outputit
për bankat, është propozuar për herë të parë nga (Sealey Jr dhe Lindley, 1977).
Problematika kryesore në institucionet financiare qëndron në përcaktimin se çfarë do
të nënkuptohet me ‘prodhim’.
Ekzistojnë dy lloje proçesesh në prodhim: teknik dhe ekonomik. Sipas Frisch (1965),
proçesi teknik i prodhimit është një proçes transformi, i cili mund të drejtohet nga
njerëzit, dhe që konsiderohet i dëshiruar nga disa individë. Termi “transformim”
nënkupton që ekzistojnë disa mallra dhe shërbime, të cilat hyjnë në proçes dhe e
humbasin identitetin e tyre p.sh., përfundojnë së ekzistuari në formën e tyre origjinale,
dhe si rezultat prodhohen mallra dhe shërbime të tjera. Kategoria e parë mund të
konsiderohet si faktorët e prodhimit (inputet), ndërsa kategoria e dytë mund të
konsiderohet si produkte (outputi). Ndërsa, nga pikëpamja ekonomike, gjithkush
dëshiron të krijojë një produkt, i cili ka një vlerë më të lartë sesa inputet fillestare.
Në një shoqëri financiare proçesi teknik i prodhimit është proçesi i transformimit në të
cilin banka merr fonde hua nga njësi që kanë tepricë fondesh dhe ua jep hua njësive
që kanë defiçit fondesh, për shembull ndërmjetësve financiarë.
Në proçesin ekonomik të prodhimit, banka krijon një produkt i cili ka një vlerë më të
madhe sesa elementët e inputit fillestar. Në fakt, diskutime të shumta ka patur nëse
bankat janë apo jo në gjendje që të krijojnë produkte me vlerë më të madhe.
Shërbimet e ofruara ndaj depozituesve nuk mund të krijojnë një vlerë aq të madhe,
sepse ato janë të lidhura me blerjen e inputeve ekonomike, të cilat kërkojnë që banka
të kryejë shpenzime pa gjeneruar një të ardhur direkte.
Kapitulli 2: Një vështrim mbi teoritë dhe literaturën e kosto-efiçencës së bankave B.Hoxha (Kurti)
33
Pra, banka si pagesë pjesore për përdorimin e fondeve nga depozitorët, kryen
shërbime të tilla si ruajtjen, kleringun e çeqeve, regjistrime kontabël etj., për
depozituesit. Në këtë mënyrë, proçesi i prodhimit në një bankë është një proçes që
kalon në disa faza duke përfshirë produkte të ndërmjetme, ku fondet e marra hua nga
depozituesit, përdoren nga banka dhe së bashku me kapitalin, punën dhe inputet,
përdoren në prodhimin e aktiveve fitimprurëse. Prandaj, koncepti i përshtatshëm për
produktin nga pikëpamja e proçesit të vendim-marrjes të një shoqërie financiare, janë
shërbimet e ofruara ndaj debitorëve të institucioneve financiare.
Bazuar sa më sipër, mund të themi që vlera e kredive dhe investimeve është matja e
duhur e produktit të bankës, ndërsa depozitat dhe kostot që përfshihen në proçesin e
prodhimit të tilla si kapitali, puna duhen konsideruar si inpute (shpenzimet operative
dhe shpenzimet e interesit vlerësohen si kostoja totale).
2.1.2.2 Qasja e prodhimit
Sipas kësaj qasje, bankat konsiderohen si institucione që kryesisht prodhojnë
shërbime financiare për ata që kanë një llogari bankare. Bankat përpunojnë
transaksione dhe dokumenta për klientët të tilla si aplikimet për kredi, raportet e
kreditit, çeqe ose instrumenta të tjerë të pagesave, dhe shërbime të sigurimit. Sipas
kësaj qasje, outputi i bankës matet nga numri i depozituesve dhe kredimarrësve ose
numri i transaksioneve të kryera për çdo lloj të produktit. (Sherman & Gold, 1985) në
vlerësimin e efiçencës së degëve të bankave konsideron si output numrin e
transaksioneve të kryera në çdo bankë dhe jo numrin e llogarive, me argumentin se
depozitimet e bëra në çdo degë nuk përfaqësojnë domosdoshmërisht depozitat e asaj
dege, për shembull, llogaria mund të jetë hapur në një degë tjetër. Gjithashtu, volumi i
transaksioneve ka një ndikim më të drejtpërdrejtë mbi burimet që kërkohen për
funksionimin e një dege në krahasim me numrin e llogarive, sepse të gjitha llogaritë
nuk janë njësoj aktive me kompleksitet të barabartë të transaksioneve. Ndërsa, si
inpute fizike konsiderohen vetëm puna dhe kapitali. Pagesat e interesit për përdorimin
e fondeve nuk konsiderohen si një input. Pra, kostoja totale përfshin vetëm
shpenzimet operative, duke përjashtuar shpenzimet e interesit.
Të dyja qasjet e mësipërme kanë avantazhet dhe disavantazhet e tyre. Qasja e
ndërmjetësimit është më e përshtatshme për vlerësimin e institucioneve financiare në
Kapitulli 2: Një vështrim mbi teoritë dhe literaturën e kosto-efiçencës së bankave B.Hoxha (Kurti)
34
tërësi për shkak se në vlerësimin e kostos totale merr në konsideratë edhe shpenzimet
e interesit. Gjithashtu, ka epërsi në vlerësimin e rëndësisë së kufirit të efiçencës ndaj
përfitueshmërisë së institucionit financiar, sepse për maksimizimin e fitimit është e
nevojshme jo vetëm minimizimi i kostove të prodhimit, por edhe i kostove totale.
Nga ana tjeter, qasja e prodhimit, mund të jetë më e përshtatshme për vlerësimin e
degëve të institucioneve financiare, sepse janë degët ato të cilat kryesisht përpunojnë
dokumentacionin e klientëve për institucionin në tërësi dhe drejtorët e degëve nuk
kanë shumë ndikim në vendimet për financim dhe investime të bankës.
Por ashtu siç argumenton Berger dhe Humphrey (1997), asnjëra nga këto dy qasje nuk
është perfekte, sepse asnjëra prej tyre nuk identifikon tërësisht rolin e dyfishtë të
institucioneve financiare si ofrues të transaksioneve/ shërbim të proçesimit të
dokumentacionit nga njëra anë dhe si ndërmjetës financiar, të cilët transferojnë fondet
nga kursimtarët tek investitorët.
Vështirësia e zbatimit në praktikë e përqasjes së prodhimit vjen nga fakti që
informacioni në lidhje me numrin e llogarive, numrin e kredive apo numrin e
transaksioneve është në përgjithësi një informacion konfidencial, dhe jo publik.
Duke patur parasysh kritikat e mësipërme, studies të ndryshëm kanë përdorur një
qasje të tretë, e cila quhet qasja e dyfishtë. Kjo qasje ka lindur si rezultat i
kontradiktave të shumta nëse depozitat duhen konsideruar si inpute apo si outpute.
Depozitat kanë karakteristika të inputeve, sepse ato paguhen pjesërisht nga pagesat e
interesave dhe fondeve të krijuara duke i siguruar në këtë mënyrë institucionit
“lëndën” e parë të fondeve për t’u investuar. Nga ana tjetër, depozitat kanë
karakteristikat e outputit ,sepse ato shoqërohen me një vlerë të konsiderueshme
likuiditeti, ruajtjen dhe shërbimet e pagesave që ofrohen ndaj depozituesve. Kjo qasje
merr në konsideratë të dyja karakteristikat e depozitave, pra si input dhe si output.
Interesi që paguhet për depozitat llogaritet si pjesë e kostos dhe përqindja e paguar
konsiderohet si çmim i inputeve. Ndërsa, sasia e depozitave konsiderohet si output,
sepse sasia e depozitave konsiderohet në proporcion me outputin e shërbimeve që i
ofrohen depozituesve. Kjo qasje është përdorur në disa studime (Kraft & Tirtiroglu,
dhe (Meeusen & Van den Broeck, 1977) ky model specifikon një funksion për
marrëdhëniet e kostos midis inputeve, outputeve, dhe faktorëve të mjedisit, dhe lejon
gabimin e rastit. Termi i gabimit supozohet si shumë e komponentëve të rastit, një
term zhurme, i cili ka një shpërndarje simetrike rreth zeros dhe një komponent
gabimi, i cili është domosdoshmërisht negativ (për të matur inefiçencën në terma të
kostove). Më poshtë paraqitet trajta e modelit që mundëson vlerësimin e efiçencës
sipas metodës së prodhimit, pra maksimizimit të prodhimit. Ky ekuacion do të
shkruhet:
yi= f(xi ;β) +ui +vi (2.2)
ku yi është output, f(xi ;β )është funksioni i prodhimit me vektorin e panjohur β, vi
është një varibël i pavarur me shpërndarje normale në të dyja anët, dhe përfaqëson
luhatjet e rastësishme duke pasqyruar faktorët e rastësishëm të tillë si koha, grevat,
fatin dhe mat gabimet me mesatare dhe variancë 2 zero, ndërsa ui (≥ 0) është një
variabël me një shpërndarje asimetrike, zakonisht një shpërndarje të ndërprerë ose
gjysëm normale, e cila përfaqëson koston e inefiçencave. Inefiçenca duhet të ketë një
shpërndarje të prerë, sepse inefiçenca nuk mund të jetë negative (kur vlerësohet pra në
terma të produktit apo fitimit).
Vlera e parashikuar e një kosto funksoni standard supozohet të karakterizojë kufirin,
ndërsa inefiçencat depërtojnë nëpërmjet termit të gabimit, i cili është ortogonal me
kufirin e parashikuar. Zakonisht funksioni i prodhimit zgjidhet të jetë një funksion log
linear, që përftohet nga logaritmimi natyror i të dy anëve të funksionit. Shoqëria do të
konsiderohet efiçente nëse ajo ndodhet në vijën e kufirit. Devijimet nga vija e kufirit
përfaqësojnë inefiçencat, të cilat maten nga termi i gabimit ui.
Qasja e Kufirit të Dendur (Thick Frontier Approach)
Në modelin e tyre Berger dhe Humphrey (1992) në vend të vlerësimit të një kufiri
ekzaktësisht të përcaktuar, vlerësuan dy “kufij të dendur” (Thick Frontier Approach –
TFA): një funksion kostoje, i cili llogaritet për kuartilin më të ulët të kostove mesatare
të bankave si dhe një funksion kostoje për kuartilin më të lartë të kostove mesatare.
Kapitulli 2: Një vështrim mbi teoritë dhe literaturën e kosto-efiçencës së bankave B.Hoxha (Kurti)
42
Këto dy funksione ekzekutohen në mënyrë të pavarur për një bazë të caktuar të
dhënash. Shoqëritë që ndodhen në kuartilin më të ulët të kostove mesatare supozohen
që kanë nje efiçencë më të madhe sesa efiçenca mesatare dhe në këtë mënyrë ato
krijojnë një kufi të dendur. Ndërsa, shoqëritë që ndodhen në kuartilin më të lartë të
kostove mesatare supozohen që të kenë një efiçencë më të ulët sesa mesatarja.
Diferencat midis këtyre dy funksioneve të kostos vijnë si rezultat i faktorëve të tregut
që kanë lidhje me variablat ekzogjenë të marrë në shqyrtim si dhe inefiçencat.
Supozimi i pashmangshëm është që termat e gabimit që ndodhen brenda kufirit të
sipërm dhe kufirit të poshtëm të kostos pasqyrojnë vetëm gabimin e matjes të rastit
dhe gjasat që kjo mund të ndodhë, ndërsa diferencat midis kufirit të sipërm dhe kufirit
të poshtëm të kostos pasqyrojnë vetëm inefiçencat dhe faktorët e tregut. Këto
supozime mund të mos jenë tërësisht të vërteta dhe kjo qasje mund të mos prodhojë
vlerësim të saktë të nivelit të përgjithshëm të inefiçencës në sektorin bankar. Një
problem tjetër është se duke i ndarë të dhënat në kuartile, mund të shkaktojë
shtrembërim dhe heteroskedacitet të termit të gabimit. Dobia më e madhe është se nuk
ka nevojë për supozim që inefiçencat janë të pavarura nga outputet dhe variablat e
tjerë shpjegues.
2.2.3 Format e funksioneve në matjen e efiçencës
Përdorimi i modeleve parametrike në matjen e efiçencës kërkon specifikimin e një
forme të caktuar të funksionit. Studiuesit e efiçencës kanë qenë më shumë në favor të
përdorimit të formave fleksibël të funksioneve.
Funksioni translog
Funksioni translog është një ndër funksionet më të përdorura në literaturën e matjes
së efiçencës të bankave. Arsyeja kryesore është se është një formë fleksibël e
funksioneve. Është një funksion i cili vendos pak kufizime në teknologjinë e
prodhimit dhe merr në konsideratë edhe specifikat e funksionit Cobb-Douglas.
Në rastin kur sjellja globale (pra e gjithë periudhës apo grupimit) e funksionit të
kostos ndryshon nga sjellja lokale (e njësisë në një periudhë), atëherë ky funksion
siguron një përqasje të dobët të funksionit të vërtetë të kostos. Për këtë arsye,
funksioni translog është potencialisht subjekt i specifikimeve të gabuara.
Kapitulli 2: Një vështrim mbi teoritë dhe literaturën e kosto-efiçencës së bankave B.Hoxha (Kurti)
43
Funksioni Fourier flexible
Funksioni Fourier flexibël është një qasje gjysëm parametrike që përdoret për të
parandaluar problemin që lind kur forma e vërtetë e funksionit të marrëdhënies është e
panjohur. Ka tiparet e duhura matematikore dhe statistikore që një kombinim linear i
funksionit të sinusit dhe kosinusit, i quajtur seritë Fourier, mund të përshtasin
saktësisht çdo funksion me shumë variabla që ka një sjellje të mirë. Kjo i dedikohet
faktit që sjellja matematikore e funksioneve të sinusit dhe kosinusit janë së bashku
ortogonale me intervalin , kështu që për çdo element shtesë e bën funksionin e
përafërt sa më pranë rrugës së vërtetë të të dhënave sa herë që është shumë e
nevojshme. Funksioni Fourier Flexible eshtë më fleksibël sesa funksioni translog.
Nuk ka një konsesus se cili prej këtyre funksioneve mat më mirë efiçencën. (A.
Berger & Mester, 1997) gjetën shumë pak dallime në efiçencën mesatare kur
zëvendësuan formën translog me Fourier flexible.
2.3 Vështrim i literaturës mbi studimet e kosto efiçencës së bankave
Problematika e efiçencës në industrinë bankare është trajtuar gjerësisht në shumë
studime. Për matjen e inefiçencës është përdorur kryesisht funksioni i kostove. Një
shoqëri është inefiçente nga pikëpamja e kostove nëse ajo ndodhet në distancë nga
kufiri i funksionit të kostos.
(Altunba, Gardener, Molyneux, & Moore, 2001) përdorin modelin SFA dhe formën e
funksionit Fourier për vlerësmin e ekonomive të shkallës, X-inefiçencës dhe
ndryshimet teknologjike për një numër të madh bankash europiane për periudhën
1989 -1997. Ata arritën në përfundimin që bankat, pavarësisht madhësisë së tyre,
mund të zvogëlojnë kostot duke zvogëluar inefiçencat menaxheriale dhe inefiçenca të
tjera. Gjithashtu, ndikimi i zhvillimit teknologjik në kursimin e kostove ishte në
përpjestim të drejtë me madhësinë e bankës.
(Anayiotos, Toroyan, & Vamvakidis, 2010) përdorën modelin DEA për vlerësimin e
efiçencës së 125 bankave të mëdha në 14 vende europiane në zhvillim përpara krizës
dhe pas krizës të vitit 2008. Rezultatet e modelit sugjeruan një efiçencë më të madhe
përpara krizës, e cila lidhej ngushtë me nivelin e zhvillimit të një vendi, efiçencë më e
Kapitulli 2: Një vështrim mbi teoritë dhe literaturën e kosto-efiçencës së bankave B.Hoxha (Kurti)
44
lartë për bankat me kapital të huaj, rritje të efiçencës përpara krizës dhe rënie të saj
gjatë krizës. Rezultatet treguan gjithashtu që bankat me kapital të huaj në vendet në
zhvillim në Europë ishin më pak efiçente sesa bankat mëmë, duke sugjeruar ndikimin
që ka biznesi lokal dhe mjedisi ku operohet.
Berger dhe DeYoung (1997) në studimin e tyre të marrëdhënies së kredive të këqija
me kosto efiçencën e bankave në SHBA, arritën në përfundimin që rritja e kredive me
probleme ndikon në rritjen e kostove të tilla si kosto monitorimi, kosto të negocimit
ose të shitjes së këtyre kredive duke sjellë në këtë mënyrë zvogëlimin e efiçencës së
kostove.
Bonin, Hasan, dhe Wachtel (2005) kanë vlerësuar efektet e pronësisë në kosto
efiçencën duke përdorur modelin SFA në 225 banka të 11 vendeve në tranzicion të
Europës për periudhën 1996 deri në 2000. Autorët arritën në përfundimin që bankat
me kapital të huaj janë më kosto efiçente sesa bankat e tjera, ato janë në gjendje që të
mbledhin më shumë depozita dhe të japin më shumë kredi si dhe ofrojnë shërbim më
të mirë.
Borovicka (2007) vlerëson efektet e kapitalit të huaj në kosto efiçencën nëpërmjet
modelit SFA në 282 banka në 19 vende në tranzicion të Europës (duke perfshire edhe
Shqipërinë) për periudhën 1995 deri 2004. Rezultatet treguan që bankat e huaja
tentojnë të investojnë kryesisht në bankat vendase më efiçente, pra nuk është prezenca
e tyre ajo që sjell përmirësimin e efiçencës. Gjithashtu, reformat bankare kanë një
ndikim pozitiv në kosto efiçencën. Sipas këtij studimi, shtete që kishin bankat me
inefiçencën më të lartë ndodheshin në Çeki, Hungari, Poloni, Sllovaki, dhe po sipas
këtij studimi Shqipëria kishte perfomancën më të keqe.
(Fries & Taci, 2005) vlerësuan kosto efiçencën e bankave në 289 banka në 15 shtete
post komuniste të Europës Lindore për periudhën 1994-2001 me anë të modelit SFA.
Autorët konkluduan se bankat shtetërore janë më pak kosto efiçente sesa bankat
private, ndërsa bankat me kapital të huaj janë më kosto efiçente sesa bankat me
kapital vendas. Përsa i takon madhësisë së bankave, rezultoi që bankat e vogla janë
më pak kosto efiçente sesa bankat e mëdha, duke sugjeruar në këtë mënyrë
konsolidimin e bankave të vogla në rajon me qëllim përmirësimin e kosto efiçencës.
Gjithashtu, ata vunë në dukje që reformat bankare shoqërohen me zvogëlim të
kostove, por kjo vetëm në fazat e para, sepse më pas kostot kanë tendencë të rriten.
Kapitulli 2: Një vështrim mbi teoritë dhe literaturën e kosto-efiçencës së bankave B.Hoxha (Kurti)
45
Grigorian dhe Manole (2006) përdorën modelin DEA në studimin e efiçencës në një
numër të madh bankash (585 banka) në 17 vende në tranzicion në Europë për
periudhën 1995-1998. Rezultatet treguan që prezenca e kapitalit të huaj përmirëson
efiçencën e bankës (kjo i dedikohet kryesisht transferimit të teknologjisë, manaxhim
më të mirë dhe opinion më i mirë publik). Gjithashtu, konsolidimi ndikon në
efiçencën e transaksioneve të bankës. Bankat që zotërojnë një pjesë të madhe të
tregut janë më shumë kosto efiçente sesa ato që zotërojnë një pjesë të vogël të tregut.
Përsa i takon marrëdhënies së efiçencës dhe zhvillimit ekonomik, rezultoi që bankat,
të cilat operojnë në shtete me të ardhura të larta për frymë, janë më efiçente në
kuptimin që grumbullojnë më shumë depozita dhe gjenerojnë më shumë flukse parash
sesa bankat që operojnë në shtete me të ardhura të ulëta.
Hasan dhe Marton (2003) vlerësuan efiçencën e bankave në Hungari për
periudhën1993-1997 dhe u rezultoi që bankat me kapital vendas kanë një kosto
efiçencë më të ulët sesa bankat me kapital të huaj, dhe sa më e lartë prezenca e
kapitalit të huaj, aq më e lartë ishte kosto efiçenca, si dhe bankat e mëdha janë më
efiçente sesa bankat e vogla. Gjithashtu, bankat që punojnë me orë më të zgjatura
kanë tendencë të kenë inefiçencë më të vogël, si dhe nuk vunë re ndonjë lidhje të
rëndësishme midis eksperiencës së bankës, pra vitet që kishte në treg dhe kosto
efiçencës.
Havrylchyk (2006) duke përdorur modelin DEA në studimin e bankave në Poloni për
periudhën 1997-2001, konkludoi që bankat me kapital të huaj kanë kosto efiçencë më
të lartë sesa bankat me kapital vendas. Autorja vë në dukje që nuk ka një përmirësim
të efiçencës gjatë periudhës së marrë në studim, madje ka përkeqësim të saj, sidomos
në vitin 2001, ku sipas autores pjesërisht, kjo i dedikohet rritjes së kostove për shkak
të proçesit të ristrukturimit, përkeqësimit të kredive të këqija. Gjithashtu, bankat e
huaja, të cilat kanë blerë bankat vendase nuk kanë ndihmuar në përmirësimin e
efiçencës së tyre.
Isik dhe Hassan (2002) përdorën modelin DEA për të studiuar efiçencën në bankat
turke për vitet 1988, 1992, 1996. Studiuesit konkluduan që bankat e huaja kanë kosto
efiçencë më të lartë sesa bankat me kapital privat vendas, si dhe bankat private janë
më kosto efiçente sesa bankat shtetërore. Autorët identifikuan një lidhje direkte midis
Kapitulli 2: Një vështrim mbi teoritë dhe literaturën e kosto-efiçencës së bankave B.Hoxha (Kurti)
46
efiçencës dhe pavarësisë që ka bordi nga manaxhimi, si dhe midis madhësisë së
bankës dhe efiçencës.
Jemric dhe Vujcic (2002) vlerësuan efiçencën e bankave në Kroaci për periudhën
1995-2000 me anë të modelit DEA. Sipas këtij studimi, bankat e vogla janë më
efiçente sesa bankat e mëdha deri në vitin 1999, ndërsa më pas bankat e mëdha janë
ato më efiçente. Kjo shpjegohet me faktin që bankat e vogla kanë një marzh të lartë të
normave të interesit, numër të vogël të stafit si dhe nuk kishin trashëguar kredi të
këqija nga sistemi i kaluar. Përsa i takon pronësisë, bankat me kapital të huaj janë më
kosto efiçente sesa bankat me kapital vendas, bankat e reja janë më efiçente sesa
bankat e vjetra ( kryesisht për shkak se bankat e vjetra trashëgonin kredi të këqija), si
dhe bankat private janë më kosto efiçente sesa bankat shtetërore.
Kasman (2005) me anë të modelit SFA studioi kosto efiçencën e 35 bankave në
Poloni dhe 19 bankave në Republikën Çeke për periudhën 1995-2000. Autori
konkludon se bankat në Poloni janë më kosto efiçente sesa ato në Republikën Çeke,
bankat me kapital të huaj që operojnë në Republikën Çeke janë më kosto efiçente sesa
bankat me kapital vendas. U vu re një lidhje direkte midis nivelit të zhvillimit të një
vendi, densitetit të lartë të popullsisë dhe kosto efiçencës së bankave.
Kasman dhe Yildirim (2006) vlerësoi kosto efiçencën në 190 banka në tetë vende të
Europës Qëndrore dhe Lindore për periudhën 1995-2002 duke përdorur modelin SFA.
Autorët konkludojnë që bankat me kapital të huaj kanë një perfomancë më të mirë
sesa bankat me kapital vendas, ekziston një lidhje direkte midis nivelit të zhvillimit të
një vendi, densitetit të lartë të popullsisë dhe kosto efiçencës së bankave. Bankat që
operojnë në tregje shumë të përqëndruara, ato që operojnë në vende me inflacion të
lartë, kanë kosto më të larta. Është për t'u theksuar, se nuk u konstatua ndonjë lidhje e
qartë midis madhësisë së bankës dhe kosto efiçencës, në dallim nga studimet e tjera,
ku ishte vënë re një lidhje e drejtë midis tyre.
Košak, Zajc, dhe Zorić (2009) përdor modelin SFA për të studiuar efiçencën dhe
përmirësimin e saj në 5 shtete të Europës Qëndrore dhe Lindore që sapo ishin bërë
anëtare të Bashkimit Europian dhe 3 shtete nga vendet Balltike për periudhën 1996-
2006. Ata konkluduan që niveli i konkurrencës në sektorin bankar luan një rol më të
rëndësishëm sesa vetë struktura e pronësisë së bankës në koston efiçencën e saj. Në
dallim nga studimet e mëparshme, u vu re që prezenca e kapitalit të huaj nuk kishte
Kapitulli 2: Një vështrim mbi teoritë dhe literaturën e kosto-efiçencës së bankave B.Hoxha (Kurti)
47
ndonjë ndikim të rëndësishëm në kosto inefiçencën. Gjithashtu, u konstatua një lidhje
direkte midis kosto efiçencës dhe pjesës së tregut që një bankë zotëron, si dhe
përmirësim të efiçencës me kalimin e viteve.
Kraft dhe Tirtiroglu (1998) përdorën modelin SFA për të studiuar kosto efiçencën e
bankave në Kroaci për vitet 1994 dhe 1995. Ata konkluan se bankat e reja private janë
më pak efiçente sesa bankat e vjetra, kjo për shkak se këto banka tentojnë të ofrojë
shërbime më cilësore, gjë që sjell rritjen e kostove. Një arsye tjetër mund të jetë për
shkak të problemeve të hasura në krijimin e tyre, sepse u vu re që kishte një
përmirësim të efiçencës së tyre nga viti 1994 në vitin 1995. Po kështu, Kraft, Hofler
dhe Payne (2002) në studimin e efiçencës së bankave në Kroaci në vitet 1994-2000,
me anë të modelit SFA, konkluduan që bankat e reja private dhe bankat e privatizuara,
nuk janë bankat më efiçente si dhe privatizimi i bankave nuk duket të ketë një efekt të
menjëhershëm në përmirësimin e efiçencës. Kjo mund të argumentohet me marrjen në
punë të një stafi më të kualifikuar, rritjen e cilësisë së shërbimeve dhe ofrimin e
produkteve të reja. Në lidhje me strukturën e kapitalit, ata konkludojnë që bankat me
kapital të huaj janë më kosto efiçente sesa të gjitha kategoritë e bankave me kapital
vendas. Ata vënë në dukje gjithashtu që, sa më e lartë kosto efiçenca, aq më e vogël
është mundësia e dështimit të bankës, duke sugjeruar që manaxhim i mirë i riskut dhe
i kostove janë shenja të një manaxhimi të mirë.
Matousˇek dhe Taci (2004) në studimin e bankave në Republikën Çeke për periudhën
1993-1998, duke përdorur modelin DFA, konkluduan që bankat me kapital të huaj
janë më kosto efiçente sesa bankat e tjera, ka një lidhje direkte midis madhësisë së
bankës dhe kosto efiçencës. Autorët argumentojnë që rritja e konkurencës në treg si
dhe një rregullim dhe mbikëqyrje e rreptë, shërben si nxitje për rritjen e efiçencës në
sektorin bankar. Ndërsa, Mertens dhe Urga (2001) vlerësuan efiçencën në 79 banka
në Ukrainë në vitin 1998, duke përdorur modelin SFA dhe TFA dhe konkluduan që
bankat e vogla janë më efiçente përsa i takon kostos, por më pak efiçente përsa i takon
fitimit, e cila mund të shpjegohet me monopolin që kanë bankat e mëdha, ku këto të
fundit nuk ndiejnë presion për të ulur kostot.
Nikiel dhe Opiela (2002) në studimin e 43 bankave në Poloni për periudhën 1997-
2000, duke përdorur modelin DFA konkluduan që bankat me kapital të huaj janë më
kosto efiçente sesa bankat shtetërore ose bankat private vendase, si dhe bankat e
Kapitulli 2: Një vështrim mbi teoritë dhe literaturën e kosto-efiçencës së bankave B.Hoxha (Kurti)
48
mëdha janë më efiçente sesa bankat e vogla. Në studimin e marrëdhënies së kosto
efiçencës dhe llojit të klientelës, autorët arritën në përfundimin që bankat e huaja, të
cilat i shërbejnë klientëve të huaj dhe biznesit janë më shumë kosto efiçente, por më
pak efiçente përsa i takon fitimit. Kjo efiçencë në kosto shpjegohet me faktin se
kërkohen më pak burime njerëzore si dhe bankat e huaja kanë aftësi dhe teknologji më
të mirë që i lejon ato të operojnë me kosto efiçencë më të lartë sesa bankat private
vendase dhe bankat shtetërore. Por, nga ana tjetër, ato mund të mos kenë aftësitë e
mjaftueshme për t’i shërbyer klientit vendas (polak) dhe/ose mund të mos kenë
besnikërinë e klientit, të cilën bankat polake e kanë. Efiçenca e ulët në fitim mund të
shpjegohet me faktin që bankat në periudha afat shkurtra janë gati të sakrifikojnë
fitimin me qëllim rritjen e pjesës së tregut. Një argument tjetër është konkurenca e
lartë në treg.
Poghosyan (2007) vlerësoi efiçencën e bankave në 19 vende në tranzicion të Europës
në periudhën 1995 deri 2004 duke përdorur modelin SFA dhe arriti në përfundimin se
bankat që kanë një fuqi më të madhe në treg janë në gjendje që të zvogëlojnë kostot e
tyre, si rrjedhim janë më kosto efiçente. Gjithashtu, bankat e mëdha, të cilat ofrojnë
një shumëllojshmëri shërbimesh bankare kanë tendencë të performojnë më mirë si
dhe bankat që janë më aktive në kuptimin e krijimit të provizioneve për kreditë, janë
më shumë kosto efiçente. Është interesant fakti, që në dallim nga studimet e tjera, në
këtë studim nuk u gjet ndonjë lidhje e rëndësishme midis prezencës së kapitalit të huaj
dhe kosto efiçencës. Kjo gjetje mund të argumentohet me faktin që bankat me kapital
të huaj mund të ndjekin strategji që lidhen me suksesin në periudha afatgjata të tilla si,
politika agresive ekspasioniste në treg, modernizim dhe ristrukturim rrënjësor.
Reformat bankare kanë një ndikim pozitiv në kosto efiçencë, dhe kjo ishte evidente në
ato shtete që kishin filluar negociatat për anëtarësimin në Bashkimin Europian, për
shkak të përmirësimit të disiplinës si rrjedhojë e detyrimeve që lindin nga anëtarësimi
në Bashkimin Europian si dhe përfitimeve nga teknologjia.
Poghosyan dhe Kumbhakar (2010) përdorën modelin SFA në studimin në 20 shtete në
zhvillim nga kampi ish socialist (Europa Qëndrore dhe Lindore duke përfshirë edhe
Shqipërinë si dhe shtete nga Ish Republika Sovjetike) për periudhën 1993-2004.
Rezultatet treguan që anëtarësimi në BE shërben si një nxitje për përmirësim e
institucioneve dhe arritjen e një performance më të mirë të ekonomisë dhe stabilitetit,
Kapitulli 2: Një vështrim mbi teoritë dhe literaturën e kosto-efiçencës së bankave B.Hoxha (Kurti)
49
çka sjell si rezultat performancë më të mirë të regjimeve teknologjike në sektorin
bankar. Prezenca e kapitalit të huaj përmirëson efiçencën në bankat që operojnë në
shtete që kanë një progres në ekonomi dhe nivel më të ulët të rrezikut të kredisë si dhe
që kanë nivel të ulët të kursimeve, por ka ndikim të kundërt në efiçencën e bankave që
operojnë në shtete që kanë një progres në ekonomi, që kanë kërkesa të kapitalit më
strikte, shkallë të ulët të përqëndrimit, nivele më të ulëta të pasigurisë dhe nivele të
ulëta të rrezikut të kredive.
Rossi, et al. (2005) vlerësuan efiçencën e 278 banka në shtete të Europës Qëndrore
dhe Lindore) për periudhën 1992-2002 me anë të modelit SFA dhe arritën në
përfundimin që kosto efiçenca ka prirje rritëse me kalimin e kohës, bankat e mëdha
janë më kosto efiçente se bankat e vogla. Gjithashtu, autorët konkluduan që nivele të
larta të kredive të këqija të shkaktuara nga faktorë të jashtëm si p.sh., kushtet e
mjedisit, niveli i kriminalitetit etj., shkaktojnë një rënie të nivelit të kosto efiçencës,
sepse rriten kostot e monitorimit dhe shpenzimet e tjera që lidhen me to.
Sherman dhe Gold (1985) vlerësuan efiçencën se 14 degëve të bankave me anë të
modelit DEA. Ata konkluduan që inefiçenca e shfaqur vinte si rezultat i drejtimit të
degëve nga drejtorë të paaftë ose me pak eksperiencë, si rezultat i kostove të larta të
personelit, ndërkohë që numri i transaksioneve ishte i ulët. Kjo e fundit argumentohet
me faktin që një degë duhet patjetër të ketë një drejtor dhe një arkëtar. Ndërkohë,
Staikouras, Mamatzakis, dhe Koutsomanoli-Filippaki (2008) përdorën modelin SFA
për vlerësimin e kosto efiçencës në 6 shtete të Europës Juglindore për periudhën
1998-2003. Konkluzionet e autorëve ishin në linjë të njëjtë me studimet e mëparshme,
sipas të cilëve ekziston një lidhje direkte midis kosto efiçencës dhe prezencës së
kapitalit të huaj në një bankë, pjesës së tregut që një bankë zotëron, dhe kapitalizimit
të bankës. Gjithashtu, ata konkluduan që aftësitë e drejtimit si dhe qeverisja e
shoqërive janë faktorë shtesë që ndikojnë në efiçencën e bankave.
Weill (2003) studioi marrëdhënien midis kosto efiçencës dhe pronësisë së bankave në
vendet me ekonomi në tranzicion (Republikën Çeke dhe Poloni) duke përdorur
modelin SFA. Në analizë u morën 47 banka në vitin 1997. Autori konkludoi që bankat
me kapital të huaj janë më kosto efiçente sesa bankat private vendase. Është për t'u
vënë në dukje marrëdhënia e studiuar midis madhësisë së bankës dhe kosto efiçencës,
ku sipas këtij studimi nuk ka një marrëdhënie direkte midis madhësisë dhe kosto
Kapitulli 2: Një vështrim mbi teoritë dhe literaturën e kosto-efiçencës së bankave B.Hoxha (Kurti)
50
efiçencës. Ky përfundim ndryshon në fakt nga përfundimet e arritura më parë, po për
të njëjtat shtete. Autori e shpjegon këtë diferencë me faktin që të dhënat e përdorura
në studimet e mëparëshme janë më të hershme.
Yildirim dhe Philippatos (2007) me anë të modelit SFA dhe DFA studiuan kosto
efiçencën në 12 shtete në tranzicion të Europës Qëndrore dhe Lindore për periudhën
1993-2000. Rezultatet e këtij studimi tregojnë që inefiçenca e drejtimit ndikon në
përkeqësimin e kosto efiçencës, ndërkohë që bankat e mëdha dhe të mirëkapitalizuara
janë më tepër kosto efiçente. Konkurenca ka një ndikim pozitiv në kosto efiçencën,
por ka një ndikim negativ në efiçencën e fitimit. Kjo shpjegohet me arsyetimin se
bankat që operojnë në një treg më konkurues janë nën presion për të kontrolluar
kostot e tyre dhe nuk mund të kenë fitime të larta duke ushtruar fuqinë e tyre
potenciale në treg. Përqëndrimi i tregut është i lidhur negativisht me efiçencën, ndërsa
bankat me kapital të huaj janë më tepër kosto efiçente, por më pak efiçente në fitim
krahasuar me bankat private vendase dhe bankat shtetërore.
Ndërsa literatura që trajton modelet e ndryshme për matjen e efiçencës është
relativisht e pasur, duke u nisur nga trajtimi i kryer më lart gjatë seksionit 2.3, një
përmbledhje e gjetjeve kryesore është organizuar në Tabelën e mëposhtme 2.1. Këto i
referohen kryesisht studimeve të kryera për sisteme bankare të vendeve në zhvillim
apo në tranzicion ekonomik. Gjithashtu është kryer grupimi sipas modelit të përdorur,
SFA apo DEA. Rezultatet më të shpeshta janë ato që i referohen efiçencës më të
madhe të realizuar nga bankat me pronësi të huaj kryesisht në terma të kostove, por
shpesh edhe në terma të vlerësimeve të funksioneve të fitimit. Ndërkaq, vërehet se
literatura e zhvilluar për këto vende, dhe veҫanërisht për vendet e rajonit, rrallohet për
periudhat e mëvonshme, duke i dhënë edhe më shumë vlerë ndërmarrjes së studimit
në këtë punim.
Kapitulli 2: Një vështrim mbi teoritë dhe literaturën e kosto-efiçencës së bankave B.Hoxha (Kurti)
51
Tabela 2. 1 Permbledhje e studimeve ne lidhje me kosto efiçencen e bankave
Autoret Modeli Vendet Periudha Rezultatet
Bonin, Hasan, & Wachtel (2005) SFA 11 Shtete ne Tranzit 1996–2000 BH jane me shume kosto dhe fitimi efiçente/
Fries & Taci (2005) SFA 15 Shtete te Europes Juglindore 1994–2001 BH dhe BP jane me shume kosto efiçente
Hasan and Marton (2003) SFA Hungari 1993–1998 BH jane me shume kosto dhe fitim efiçente
Kasman (2005) SFA Poloni dhe Republika Ceke 1995–2000 BH jane me shume kosto efiçente
Kasman & Yildirim (2006) SFA 8 Shtete te E.Q.J.L (CEE) 1995–2002 BH jane me shume fitim efiçente
Kraft & Tirtiroglu (1998) SFA Kroaci 1994–1995 BE jane me shume kosto efiçente
Kraft et al. (2002) SFA Kroaci 1994–2000 BH jane me shume kosto efiçente /BP
s’rrisin efiçencen
Mertens & Urga (2001) SFA/TFA Ukraine 1998 BV jane me shume kosto efiçente/me pak
fitimi
Poghosyan, T., Borovicka,J (2007) SFA 19 Shtete te E.Q.J.L (CEE) 1995-2004 Vendet balltike jane me shume kosto
efiçente/lidhje e zhdrejte
Rossi et al. (2005) SFA 9 Shtete te E.Q.J.L (CEE) 1995–2002 Nivel i ulet i kosto efiçences, nivel i ulet i
fitim efiçences
Staikouras, Mamatzakis(2008) SFA 6 Shtete ne Tranzit 1998–2003 BH me MS jane me shume kosto efiçente
Yidrimim & Philippatos (2007) SFA/DFA 12 Shtete ne Tranzit 1993–2000 BH jane me shume kosto efiçente /me pak
fitim efiçente
Weill (2003) SFA Poloni dhe Republika Ceke 1997 BH jane me shume kosto efiçente
Kapitulli 2: Një vështrim mbi teoritë dhe literaturën e kosto-efiçencës së bankave B.Hoxha (Kurti)
52
Anayiotos G,Toroyan H, DEA 14 Shtete te E.Q.J.L (CEE) 2004,2007,2009 BH jane me shume efiçente, por me pak efiçente
sesa shoqerite meme
Vamvakidis A (2010)
Nikiel & Opiela (2002) DFA Poloni 1997–2000 BH jane me shume kosto efiçentet/me pak
efiçente ne fitim
Havrylchyk (2006) DEA Poloni 1997–2001 BH jane me shume efiçente
Grigorian & Manole (2002) DEA 17 Shtete ne Tranzit 1995–1998 BH jane me shume kosto efiçente
Jemric & Vujcic (2002) DEA Kroaci 1995–2000 BH dhe BR jane me shume kosto efiçente
Isik and Hassan (2002) DEA Turqi 1988–1996 BP jane me shume kosto efiçente
Poghosyan, T., & Kumbhakar, S LCSFA 20 FSE countries 1993-2004 BH jane me shume efiçente/ lidhje e drejte
midis mjedisit stabel ekonomik dhe kosto efiçences
Shkurtime: SFA -the stochastic frontier approach, DEA - data envelopment analysis, DFA- the distribution free approach, TFA the thick frontier approach, LCSFS - the
Latent class stochastic frontier approach, BH –Banka te huaja, BM-banka te medha , BP- banka private, BR banka te reja dhe BE banka me shume vite ne treg, MS banka
me madhesi mesatare, FSE Ekonomite Ish Socliaste.
Kapitulli 2: Një vështrim mbi teoritë dhe literaturën e kosto-efiçencës së bankave B.Hoxha (Kurti)
53
2.4 Përfundime
Ky kapitull prezanton një vështrim teorik mbi efiçencën e firmave me qëllim
argumentin e ekzistencës së tyre megjithëse mund të operojnë në kushtet e
inefiçencës. Këto teori ofrojnë një bazë të mirë për të kuptuar edhe përse bankat, si
struktura prodhuese në sektorin e shërbimeve, funksionojnë në mënyrë të suksesshme
edhe pse jo në efiҫencë të plotë. Kjo është e mundur edhe pse nuk predikohet nga
teoria neoklasike mbi firmën, por e mundur në kushtet e zhvillimeve moderne të
ekonomisë dhe palëve të shumëfishta të përfshira, sidomos nëse bëhet fjalë për firmat
(bankat) në sektorin bankar.
Një vështrim mbi metodat e përdorura për matjen e efiçencës, hedh dritë mbi faktin se
ky mision mund të realizohet duke përdorur modelet parametrike si dhe modelet jo
parametrike, të cilat përdorin teknika të ndryshme për përpunimin e të dhënave. Të
dyja janë metoda gjerësisht të përdorura në literaturë. Modelet parametrike (DFA,
SFA, TFA), në vlerësimin e efiçencës marrin në konsideratë gabimin e rastit si dhe
komponentin e inefiçencës. Gjithashtu, këto modele specifikojnë një formë të
funksonit i cili përfaqëson formën e kufirit të efiçencës dhe supozon një shpërndarje
probabilitare për nivelin e efiçencës. Problematika në këtë model qëndron pikërisht
tek këto supozime, sepse një gabim në supozim, do të shkaktonte gabime në
vlerësimin e inefiçencës.
Modelet jo parametrike (DEA, FDH) e shmangin pikërisht këtë supozim të gabimit të
specifikuar sepse në këto modele nuk kërkohet një supozim paraprak në lidhje me
formën e funksionit apo një shpërndarje e supozuar probabilitare e efiçencës.
Problematika në këtë model është se ajo nuk merr në konsideratë gabimet e rastit që
lidhen me gabimin në matje dhe fatin dhe çdo devijim nga kufiri konsiderohen
inefiçenca. Qëllimi i paraqitjes së këtyre modeleve merr rëndësi në kuadrin e
përzgjedhjes që ky punim ndërmerr në kapitullin pasues, lidhur me metodat e
përdorura për matjen e efiçencës në sektorin bankar të vendeve të Ballkanit
perëndimor. Pavarësisht argumentave pro dhe kundër secilës prej alternativave, do të
argumentohet se modeli parametrik SFA përbën një mënyrë efikase për llogaritjen e
efiçencës/inefiçencës që synohet të realizohet në këtë studim.
Më tej ky kapitull u përqendrua në matjen dhe faktorët që ndikojnë në kosto efiçencë,
ku efiçenca ndahet në efiçencë teknike dhe efiçencë në shpërndarje. Efiçenca teknike
Kapitulli 2: Një vështrim mbi teoritë dhe literaturën e kosto-efiçencës së bankave B.Hoxha (Kurti)
54
arrihet nëse shoqëria maksimizon prodhimin e outputit me një nivel të caktuar inputi,
dhe efiçenca e shpërndarjes arrihet kur përdoret kombinimi më i mirë i inputeve për
çmime të dhëna. Nga literatura e shqyrtuar rezulton që ekziston një marrëdhënie
direkte midis kosto efiçencës dhe pronësisë së huaj të bankave; bankat private janë më
kosto efiçente sesa bankat shtetërore, bankat e mëdha janë më shumë efiçente sesa
bankat e vogla. Gjithashtu, gjetje të tjera theksojnë se bankat që janë më të
mirëkapitalizuara, kanë fuqi më të madhe në treg, do të ulin kostot dhe do të jenë më
efiçente krahasuar me të tjerat. Për më tepër, edhe faktorët manaxherialë dhe ato që
lidhen me motivimin dhe nxitjet e punonjësve si dhe performancën e tyre, sikurse
parashikojnë edhe teoritë moderne të firmës, paraqiten si faktorë të rëndësishëm në
vlerësimin e efiҫencave të bankave.
Ndonëse këta të fundit përbëjnë faktorë që janë relativisht më të vështirë për t’u matur
sidomos në kushtet e mjediseve të ndryshme ekonomike, në të cilat operojnë bankat e
katër shteteve që do të analizohen në këtë temë, një gamë e gjerë faktorësh e trajtuar
nga literatura e parashtruar në këtë kapitull do të përfshihen në modelimin e kosto-
efiҫencës si dhe vlerësimet empirike për t’u paraqitur në kapitujt vijues.
Kapitulli 3: Metodologjia B.Hoxha (Kurti)
55
KAPITULLI 3: METODOLOGJIA
Në vijim të rishikimit të literaturës mbi performancen dhe efiçencën e bankave, ky
kapitull do të ndalet në metodologjinë që ndjek ky studim për të evidentuar fenomenin
në një numër bankash të përzgjedhur për t’u trajtuar, në bazë edhe të
disponueshmërisë së të dhënave. Fillimisht do të paraqitet përcaktimi i variablave me
interes që sipas literaturës dhe nga këndvështrimi i teorisë ekonomike konsiderohet se
ndikojnë efiçencën e bankave. Më pas do të shtjellohet modeli që do të përdoret me
qëllim analizën e efiçencën në termat e kostove të operimit. Më tej shpjegohet baza e
të dhënave të përdorura me qëllim evidentimin e faktorëve, por jo vetëm, si dhe për
përcaktimin e nivelit të efiçencës për bankat që operojnë në vendet e Ballkanit
perëndimor.
3.1 Përcaktimi i variablave
Në këtë pjesë përqendrohemi te kategoritë e treguesve që teorikisht shpjegojnë
performancën e bankave në terma të kosto- efiçencës. Në këtë aspekt do të shpjegohet
se cilët janë variablat që përgjithësisht përfshihen në analizat empirike përkatëse, duke
u ndalur në përcaktimin e tyre, si dhe pritjet lidhur me ndikimin në strukturën e kostos
së bankave dhe efiçencës së tyre. Këto variabla janë ato që lidhen me inputet dhe
outputet e aktivitetit të bankave si dhe çmimet e inputeve, variabla të mjedisit si dhe
ato që kontrollojnë për heterogjenitetin e njësive.
3.1.1 Përcaktimi variablave të inputit dhe outputit
Ky seksion do të trajtojë se cilët variabla të inputit dhe outputit do të përdoren në
model dhe që do të vlerësohen për të matur efiçencën e sektorit bankar në disa prej
vendeve të Ballkanit perëndimor në vijim. Sektori bankar ka një natyrë specifike nga
këndëvështrimi prodhues i tij për shkak të “prodhimit” të produkteve të
shumëllojshme. Rrjedhimisht vështirësia qëndron në matjen e fluksit të shërbimeve që
ofrojnë bankat. Literatura, sikurse u trajtua në ҫështjen 2.1, sugjeron dy qasjet
kryesore, qasja e prodhimit dhe qasja e ndërmjetësimit. Edhe pse nuk ka një konsesus
Kapitulli 3: Metodologjia B.Hoxha (Kurti)
56
se cila është qasja më e mirë, këto janë mënyrat më të përdorura në vlerësimin e
funksioneve të efiҫensës së bankave.
Sikurse u shpjegua edhe në ҫështjen 2.1.2.2, sipas qasjes së prodhimit, bankat
konsiderohen si njësi të prodhimit, të cilat shfrytëzojnë inputet fizike të tilla si
kapitalin dhe punën për të prodhuar transaksionet dhe dokumentet dhe shërbimet e
përpunimit të dokumentave për klientët e tyre të tilla si mbajtja e depozitave të
klientëve, lëvrimin e kredive, dhe pagesat (cash) e çeqeve. Sipas kësaj qasjeje, outputi
përfaqësohet zakonisht nga numri i llogarive të depozitave, transaksionet e kredisë
dhe dokumentet e përpunuar. Rrjedhimisht, kostoja matet vetëm nga kostot e inputeve
fizike duke përjashtuar shpenzimet e interesit.
Sipas qasjes së ndërmjetësimit, banka konsiderohet si një ndërmjetëse, e cila mbledh
fonde nga kursimtarët dhe i transformon këto fonde në projekte fitimprurëse (kredi
dhe aktiveve të tjera fitimprurëse). Për rrjedhojë, aktivet fitimprurëse (kreditë,
investimet, etj) do të konsiderohen si produkte (outpute) të bankës, ndërsa depozitat,
kapitali dhe puna do të konsiderohen inpute kostoja totale do të përfshijë shpenzimet
operative dhe shpenzimet financiare.
Megjithëse, përgjithësisht të dyja qasjet konsiderohen se kanë avantazhet e tyre, sipas
Berger dhe Humphrey (1997) asnjëra nga këto dy qasje nuk është perfekte. Kjo sepse
asnjëra prej tyre nuk identifikon tërësisht rolin e dyfishtë të institucioneve financiare
si ofrues të transaksioneve/ shërbimeve të proçesimit të dokumentacionit nga njëra
anë dhe si ndërmjetës financiare, të cilët transferojnë fondet nga kursimtarët tek
investitorët. Në vazhdim të këtij punimi është përzgjedhur të përdoret qasja e
ndërmjetësimit në procesin e identifikimit të kostove, inputit dhe outputit. Përveҫ sa
do të shpjegohet në vijim, kjo zgjedhje lidhet edhe me natyrën e të dhënave të marra e
të nevojshme për zbatimin e modelit si dhe të avantazheve që ofron kjo qasje
krahasuar me qasjen e prodhimit.
Avantazhet e qasjes së ndërmjetësimit janë:
Së pari, i trajton depozitat si një input. Kjo qasje është më bindëse se qasja e
prodhimit (e cila i trajton depozitat si një produkt-output) duke qenë se ato paguhen
pjesërisht nga pagesat e interesit dhe pjesërisht nga fondet e gjeneruara duke i
siguruar bankës "lëndën e parë", pra fondet që do të investohen.
Kapitulli 3: Metodologjia B.Hoxha (Kurti)
57
Së dyti, e vë theksin tek shpenzimet e përgjithshme të bankave duke adresuar çështje
që lidhen me minimizimin e kostove nga ana e bankave, ndërsa qasja e prodhimit nuk
merr parasysh shpenzimet e interesit.
Së treti, përdor bazën monetare si matës të produktit (për kreditë, aktivet e tjera
fitimprurëse dhe të ardhurat jo nga interesi, etj.). Për më tepër, informacioni i
nevojshëm, në përgjithësi, gjendet në pasqyrat financiare të një banke ose nga burime
të tjera (p.sh., Shoqata e Bankave të Shqipërisë). Ndërsa, qasja e prodhimit kërkon
informacione të tilla si numri i llogarive, kreditë, etj, informacion i cili në përgjithësi
nuk është në dispozicion të publikut.
Për sa më sipër, në përputhje me qasjen e ndërmjetësimit të parashtruar në këtë
studim, do të supozohet se kostoja totale do të përbëhet nga shpenzimet operative dhe
shpenzimet e interesit. Si produkte / outpute do të konsiderohen:
Totali i kredive (Y1), në të cilin përfshihen kreditë afatshkurtëra, afatmesme dhe
afatgjata, bonot e thesarit dhe obligacione, duke përjashtuar rezervat për humbje nga
kreditë
Duke ndjekur llogjikën e prezantuar më lart, si inpute do të konsiderohen:
Fondet (I1). Këtu përfshihen totali i depozitave, fondet afat-shkurtra dhe afat-gjata të