76 ALCALDÍA DE MONTERÍA Secretaría de Planeación UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA Departamento de Geografía y Medio Ambiente “Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería Juntos hacemos más Universidad de Córdoba, comprometida con el desarrollo regional. Objetivo general 1. Garantizar la accesibilidad a los equipamientos en el área urbana de Montería en cuanto al mejoramiento y construcción, con el fin de optimizar la prestación de los mismos. 2.2.15 Objetivos asociados a la política de redistribución de los equipamientos educativos en el área urbana. La política se articula con un objetivo. Objetivo general 1. Garantizar vínculos y relaciones funcionales entre instituciones y sedes educativas de manera eficiente. 2.2.16 Objetivos asociados a la política de protección y conservación patrimonial. Esta política se articula con un objetivo. Objetivo general 1. Proteger el patrimonio arquitectónico e histórico en el área urbana. 2.2.17 Objetivos asociados a la política dotación y mejoramiento de infraestructura para la prestación de los servicios públicos domiciliarios en el área urbana. En general, esta política se articula con tres (3) objetivos generales. A su vez, se proponen metas que permiten lograr y cuantificar estos fines. Objetivo general 1. Mejorar las condiciones de vida de los habitantes del municipio de Montería a través del fortalecimiento de los servicios públicos en el área urbana. Objetivo general 2. Dotar al municipio de infraestructura básica de servicios públicos en los diferentes sectores del área rural. Objetivo general 3. Promover la protección del ambiente, mediante la implementación de actividades de aprovechamiento de residuos.
105
Embed
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA Córdoba, POT 2002 …cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos PDF... · Mejorar las condiciones de vida de los habitantes del municipio de Montería a través
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
76
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Objetivo general 1. Garantizar la accesibilidad a los equipamientos en el área urbana
de Montería en cuanto al mejoramiento y construcción, con el fin de optimizar la
prestación de los mismos.
2.2.15 Objetivos asociados a la política de redistribución de los equipamientos
educativos en el área urbana. La política se articula con un objetivo.
Objetivo general 1. Garantizar vínculos y relaciones funcionales entre instituciones y
sedes educativas de manera eficiente.
2.2.16 Objetivos asociados a la política de protección y conservación patrimonial. Esta
política se articula con un objetivo.
Objetivo general 1. Proteger el patrimonio arquitectónico e histórico en el área
urbana.
2.2.17 Objetivos asociados a la política dotación y mejoramiento de infraestructura
para la prestación de los servicios públicos domiciliarios en el área urbana. En
general, esta política se articula con tres (3) objetivos generales. A su vez, se proponen
metas que permiten lograr y cuantificar estos fines.
Objetivo general 1. Mejorar las condiciones de vida de los habitantes del municipio de
Montería a través del fortalecimiento de los servicios públicos en el área urbana.
Objetivo general 2. Dotar al municipio de infraestructura básica de servicios públicos
en los diferentes sectores del área rural.
Objetivo general 3. Promover la protección del ambiente, mediante la implementación
de actividades de aprovechamiento de residuos.
77
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
2.2.18 Objetivos asociados a la política de conectividad del territorio en el área
urbana. Esta política se articula con un (1) objetivo general.
Objetivo general 1. Mejorar la articulación del territorio en el área urbana.
2.2.19 Metas asociadas a los objetivos de la política de mejoramiento integral de
barrios y accesibilidad a la vivienda de interés social. Se proponen seis (6) metas en
total para los tres objetivos, dos (2) metas para cada uno (Tabla 17).
Tabla 17. Líneas estratégicas, políticas, objetivos y metas en el tema de vivienda
LÍNEAS
ESTRATÉGICAS
POLÍTICAS OBJETIVOS
GENERALES
METAS 2008-
2011
METAS 2011-
2015
Buenas condiciones
urbanísticas
habitacionales en el
área urbana
Mejoramiento
integral de
barrios y
accesibilidad a la
vivienda de
interés social
1. Contribuir con el
mejoramiento de la
calidad de vida
mediante el fomento
de soluciones
habitacionales
1. Disminuir el
déficit
cuantitativo de
vivienda a 3000.
1. Disminuir el
déficit cuantitativo
a 0.
2. Mejorar las
condiciones
habitacionales en
zonas con deterioro
urbanístico y
ambiental.
1. Ejecución de
programas de
mejoramiento
integral en el 40%
de asentamientos
que lo requieren.
1. Ejecución de
programas de
mejoramiento
integral en el 80%
de asentamientos
que lo requieren.
3. Legalizar la
tenencia de la tierra.
1.Titular 3000
predios (Villa
Cielo, Sector la
Candelaria, Pablo
VI, Camilo
Torres, Alfonso
López, El Dorado,
El Poblado, Los
Araújos, 20 de
Julio, La Vid, La
Palma, El Ébano,
La Candelaria; El
Níspero, Mi
Ranchito,
Jerusalén, Villa
Fátima, Mocarí.
1. Titular 3000
predios sin
legalizar.
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015
78
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Metas del objetivo 1. Disminuir el déficit cuantitativo de vivienda a 3000 hacia el
periodo 2008-2011 y disminuir el déficit cuantitativo a 0 (cero) hacia 2008-2015.
Metas del objetivo 2. Ejecución de programas de mejoramiento integral en el 40% de
asentamientos que lo requieren hacia el periodo 2008-2011 y ejecución de programas
de mejoramiento integral en el 80% de asentamientos que lo requieren hacia 2008-
2015.
Metas del objetivo 3. Titular el 3000 predios hacia el periodo 2008-2011 y otros
3000 predios sin legalizar hacia 2008-2015.
2.2.20 Metas asociadas a los objetivos de la política de política de generación y
mejoramiento del espacio público urbano. Se proponen ocho (8) metas en total,
distribuidas en (4) para el objetivo (1) y dos (2) para el resto de objetivo (Tabla 18).
Tabla 18. Políticas, objetivos y metas en el tema de espacio público
LÍNEAS
ESTRÁTEGICAS POLÍTICA OBJETIVOS
METAS 2008-
2011 METAS 2011-2015
Uso y manejo integral
del espacio público
urbano
Generación y
mejoramiento del
espacio público
urbano
1.Elaborar el Plan
Especial de espacio
público.
2. Construir lugares
de encuentro con el
fin de contar con
nuevos espacios
públicos y mejores
condiciones de
aquéllos existentes en
el área urbana de
Montería (escenarios
deportivos,
recreativos y de
estancia, entre otros).
1. Forrmulación
del Plan Especial
de espacio
público.
2. Disminuir el
déficit cuantitativo
promedio a 10 mt2
por habitante
1. Implementación
del Plan Especial
de espacio
público..
2. Disminuir el
déficit cuantitativo
promedio a 0,
logrando un
superávit de mt2 de
espacio público por
habitante.
79
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
LÍNEAS
ESTRÁTEGICAS POLÍTICA OBJETIVOS
METAS 2008-
2011 METAS 2011-2015
3. Mejorar la
accesibilidad
peatonal al espacio
público.
1. Disminuir la
falta de
accesibilidad
peatonal al espacio
público en 27
barrios,
correspondientes al
13, 5% del total en
el área urbana).
1. Disminuir la falta
de accesibilidad
peatonal al espacio
público en el resto
de los 27 barrios
para alcanzar un 0%
de barrios sin acceso
a este espacio.
4. Mejorar las
condiciones físicas
del espacio público.
1. Disminuir el
déficit cualitativo a
bajo 2-3 (comunas
4, 6, 9).
Disminuir el déficit
cualitativo a bajo 0-
1 (comunas 4, 6, 9).
Sistema integrado
de espacio público
urbano
1. Articular
los elementos
constitutivos del
espacio público para
la conformación de
un sistema.
1. Integrar el 30%
de las áreas de
conservación y
preservación del
sistema hídrico y
orográfico con los
escenarios
deportivos, de
estancia e infantiles
del área urbana
(Ronda del Sinú,
Sierra Chiquita,
humedales,
parques, canales,
vías peatonales,
vehiculares y
ciclorrutas en las
piezas sur,
occidente).
2. Integrar el 80%
de las áreas de
conservación y
preservación del
sistema hídrico y
orográfico con los
escenarios
deportivos, de
estancia e infantiles
del área urbana
(Ronda del Sinú,
Sierra Chiquita,
humedales, parques,
canales, vías
peatonales,
vehiculares y
ciclorrutas en las en
las piezas oriente,
norte y centro).
Uso y manejo integral
del espacio público
urbano
Recuperación del
espacio público
urbano
1. Mejorar la calidad
de los espacios
públicos mediantes la
potencialización de
espacios libres y
áreas verdes nuevos y
existentes para su
aprovechamiento.
1. Recuperar el
espacio público.
En las comunas 5
(andenes, vías
vehiculares),
comuna 3 (Ronda
del Sinú), 7 (vía
vehicular calle 44
ocupado por
viviendas del barrio
Luis Carlos Galán
y Playa Brígida;
comuna 8 (en Villa
Cielo espacios para
parques).
1. Recuperar el
espacio público en
las comunas 4, 7 y 6
(rondas de canales,
vías vehiculares y
peatonales).
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015
80
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Metas del objetivo 1. Disminuir el déficit cuantitativo promedio a 10 mt2 por
habitante durante el periodo 2008-2011 y, disminuir el déficit cuantitativo promedio a
0, logrando un superávit de mt2 de espacio público por habitante hacia 2011-2015.
2.2.21 Metas asociadas a los objetivos de la política de sistema integrado de espacio
público urbano. Se proponen dos (2) metas para el objetivo uno (Tabla 18).
Metas del objetivo 1. Integrar el 30% de las áreas de conservación y preservación del
sistema hídrico y orográfico con los escenarios deportivos, de estancia e infantiles del
área urbana (Ronda del Sinú, Sierra Chiquita, humedales, parques, canales, vías
peatonales, vehiculares y ciclorrutas en las piezas sur, occidente), durante el periodo
2008-2011 y el 80% restante hacia 2011-2015, quedando pendiente el 20%, debido a la
lentitud de los procesos para llevar a cabo tales propósitos.
2.2.22 Metas asociadas a los objetivos de la política de recuperación del espacio
público urbano. Se proponen dos (2) metas para el objetivo uno (Tabla 18).
Metas del objetivo 1. Recuperar el espacio público en las comunas 5 (andenes, vías
vehiculares), comuna 3 (Ronda del Sinú,), 7 (vía vehicular calle 44 ocupado por
viviendas del barrio Luis Carlos Galán y Playa Brígida; comuna 8 (en Villa Cielo
espacios para parques), durante el periodo 2008-2011 y en las comunas 4, 7 y 6 (rondas
de canales, vías vehiculares y peatonales) hacia 2011-2015.
2.2.23 Metas asociadas a los objetivos de la política de mejoramiento y construcción
de los equipamientos en el área urbana. Se proponen (6) metas para el objetivo uno y
cuatro (4) metas para el objetivo dos (Tabla 19).
Metas del objetivo 1. Mejoramiento y construcción del 50% de los equipamientos,
ampliación del 30% de las infraestructuras educativas oficiales en el área urbana
81
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
durante el periodo 2008-2011 y mejoramiento y construcción del 50% restante, como
también, la ampliación del 70% de las infraestructuras pendientes, hacia 2011-2015.
Tabla 19. Políticas, objetivos y metas en el tema de equipamientos
LÍNEAS
ESTRÁTEGICAS POLÍTICA OBJETIVOS METAS 2008-2011 METAS 2011-2015
Accesibilidad a los
equipamientos en el
área urbana
Mejoramiento y
construcción de
los equipamientos
en el área urbana
1 .Elaborar el Plan
Especial de
equipamientos.
2. Garantizar la
accesibilidad a los
equipamientos en el área
urbana de Montería en
cuanto al mejoramiento y
construcción, con el fin de
optimizar la prestación de
los mismos.
1. Forrmulación el
Plan Especial de
equipamientos.
1. Implementar el
Plan Especial de
equipamientos.
2. Mejoramiento y
construcción del
50% de los
equipamientos en el
área urbana.
2. Mejoramiento y
construcción del
50% restante de los
equipamientos en el
área urbana.
3. Ampliación del
30% de las
infraestructuras
educativas oficiales
(en total son 15).
3. Ampliación del
70% de las
infraestructuras
educativas oficiales
(en total son 15).
Redistribución de
los equipamientos
educativos en el
área urbana
1. Garantizar vínculos y
relaciones funcionales
entre instituciones y sedes
educativas de manera
eficiente.
1. Redistribución
del 50% de las
sedes educativas (4
de 8 en total para
redistribuir).
1. Redistribución del
100% de las sedes
educativas (4 sedes
restantes).
2. Construcción del
30% de nuevas
sedes hacia la zona
oriental de la
ciudad.
2. Construcción del
70% restante, de
nuevas sedes hacia
la zona oriental de la
ciudad.
3. Construcción de
un megacolegio de
los 3 en total
propuestos.
3. Construcción de
los dos
megacolegios
restantes.
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015
2.2.24 Metas asociadas a los objetivos de la política de redistribución de los
equipamientos educativos en el área urbana. Se proponen seis (6) metas para el objetivo
uno (Tabla 19).
Metas del objetivo 1. Redistribución del 50% de las sedes educativas de las sedes
educativas (4 de 8 en total para redistribuir), la construcción del 30% de nuevas sedes
82
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
hacia la zona oriental de la ciudad y la construcción de un megacolegio de los 3 en total
propuestos, durante el periodo 2008-2011y la redistribución del 100% de las sedes
educativas, la construcción del 70% de nuevas sedes en la parte oriental y la
construcción del los dos megacolegios restantes, hacia 2011-2015.
2.2.25 Metas asociadas a los objetivos de la política de protección y conservación
patrimonial. Se proponen tres (3) metas para los dos objetivos, dos (2) para el objetivo
uno y la otra meta para el objetivo dos (Tabla 20).
Tabla 20. Políticas, objetivos y metas en el tema de patrimonio arquitectónico y cultural
LÍNEAS
ESTRATÉGICAS POLÍTICAS
OBJETIVOS
GENERALES METAS 2008-2011
METAS 2011-
2015
Conservación del
patrimonio
arquitectónico e
histórico en el
área urbana
Protección y
conservación
patrimonial
1. Proteger el
patrimonio
arquitectónico e
histórico en el área
urbana.
1. Formular el Plan
Especial de Protección
Patrimonial, para definir
acciones de
conservación
urbanística, que
permitan la
supervivencia de las
características que
identifican las
edificaciones
patrimoniales de la
ciudad.
1. Implementar el
Plan Especial de
Protección
Patrimonial, para
definir acciones de
conservación
urbanística, que
permitan la
supervivencia de
las características
que identifican las
edificaciones
patrimoniales de la
ciudad.
2. Mejorar las
condiciones
habitacionales en
zonas con
deterioro
urbanístico y
ambiental.
1. Declaratoria del 30%
de bienes de interés
cultural tangible e
intangible con la
reglamentación de
niveles de conservación
y tipos de conservación
permitidos en cada
inmueble existente.
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015
Metas del objetivo 1. Formular el Plan Especial de protección Patrimonial durante el
periodo 2008-2011 e implementar el Plan Especial de Protección Patrimonial hacia
2011-2015.
83
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Meta del objetivo 2. Declaratoria del 30% de bienes de interés cultural tangible e
intangible con la reglamentación de niveles de conservación y tipos de conservación
permitidos en cada inmueble existente durante 2008-2011.
2.2.26 Metas asociadas a los objetivos de la política de dotación y mejoramiento de
infraestructuras para la prestación de los servicios públicos domiciliarios en el área
urbana. Se proponen doce (11) metas; dos (2) metas para el objetivo uno; cuatro (4) metas
para el objetivo dos; seis (6) metas para el objetivo tres (Tabla 21).
Tabla 21. Políticas, objetivos y metas del tema de servicios públicos domiciliarios
LÍNEAS
ESTRÁTEGICAS POLÍTICA OBJETIVOS METAS 2008-2011 METAS 2011-2015
Fortalecimiento en
la prestación de
los servicios
públicos
domiciliarios en el
área urbana
Dotación y
mejoramiento
de
infraestructura
para la
prestación de
los servicios
públicos
domiciliarios,
en el área
urbana de
Montería
1. Mejorar las
condiciones de vida
de los habitantes
del municipio de
Montería a través
del fortalecimiento
de los servicios
públicos en el área
urbana
1. Obras de refuerzo
para mejoramiento
de presiones en las
redes de acueducto,
margen izquierda y
zona norte.
1. Obras de refuerzo
para mejoramiento
de presiones en las
redes de acueducto,
margen izquierda y
zona norte.
2. Dotar al
municipio de
infraestructura
básica de servicios
públicos en los
diferentes sectores
del área urbana.
1. Aumento de
cobertura de
alcantarillado a un
70%.
1. Aumento de
cobertura de
alcantarillado a un
80%.
2. Construcción y
rehabilitación del
40% de la red de
alcantarillado
pluvial.
2. Construcción y
rehabilitación del
100% de la red de
alcantarillado
pluvial.
3. Promover la
protección del
ambiente, mediante
la implementación
de actividades de
aprovechamiento
de residuos.
1. Creación de una
empresa de reciclaje.
Construcción de un
gran centro de
acopio regional. 2. Diseño y
adecuación de una
escombrera
municipal.
3. Aprovechamiento
del 50% de los
residuos orgánicos
de plazas de
mercado.
Aprovechamiento
del 100% de los
residuos orgánicos
de plazas de
mercado.
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015
84
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Metas del objetivo 1. En el período 2008-2011, obras de refuerzo para mejoramiento
de presiones en las redes de acueducto, margen izquierda y zona norte. En el período
2011-2015.Obras de refuerzo para mejoramiento de presiones en las redes de
acueducto, margen izquierda y zona norte.
Metas del objetivo 2. En el período 2008-2011, aumento de cobertura de alcantarillado
a un 70% y construcción y habilitación del 40% de la red de alcantarillado pluvial. En
el período 2011-2015, aumento de cobertura de alcantarillado a un 80% y construcción
y rehabilitación del 100% de la red de alcantarillado pluvial.
Metas del objetivo 3. En el período 2008-2011, creación de una empresa de reciclaje,
diseño y adecuación de una escombrera municipal. En el período 2011-2015,
construcción de un gran centro de acopio regional y aprovechamiento del 100% de los
residuos orgánicos de plazas de mercado.
2.2.27 Metas asociadas a los objetivos de la política de conectividad del territorio en
el área urbana. Se proponen dos (2) metas para el objetivo uno (Tabla 22).
Tabla 22. Líneas estratégicas, políticas, objetivos y metas en el tema de vías
LÍNEAS
ESTRATÉGICAS
POLÍTICAS OBJETIVOS
GENERALES
METAS 2008-
2011
METAS 2011-
2015
Promoción de un
territorio urbano
funcional
Conectividad del
territorio en el
área urbana
1. Mejorar la
articulación del
territorio en el área
urbana
1. Mejoramiento
en un 40%de la
accesibilidad y
conectividad a y/o
entre barrios.
1. Mejoramiento
en un 60%
restante, de la
accesibilidad y
conectividad a y/o
entre barrios.
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015
85
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Metas del objetivo 1. En el período 2008-2011, mejoramiento en un 40% de la
accesibilidad y conectividad a y/o entre barrios. En el período 2011-2015, el 60%
restante.
2.3 COMPONENTES BÁSICOS DEL MODELO DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
En la estructura urbana se tratan los sistemas generales de ordenamiento territorial mediante
el ajuste de la información existente en el plan que se revisa, con base en los resultados
obtenidos en el Documento de Diagnóstico. Estos sistemas encuentran conformados por el
espacio público, los equipamientos, los servicios públicos domiciliarios, el patrimonio
arquitectónico y cultural y las vías. Asimismo, se elimina el ítem de centralidades de escala
urbana y zonal, y se mantiene la idea de equipamientos. Esto debido a que el modelo
presenta con poca claridad la clasificación de las centralidades (primer, segundo y tercer
nivel).
2.3.1 Espacio público. Se retoma la idea establecida el Diagnóstico en cuanto a que el
espacio público, es un atributo urbano, que condiciona la posibilidad de convivencia e
integración, ya que permite el intercambio entre los ciudadanos, así como su libre expresión
y seguro desplazamiento. Se constituye en un componente urbano articulador, y de
encuentro, por lo cual adquiere gran importancia dentro de la ciudad (Perahia, 2007).
Se hacen necesarias políticas de generación y mejoramiento del espacio público urbano con
el objeto de dar respuesta al problema del acceso al espacio público. Por tanto, se propone
construir lugares de encuentro con el fin de contar con nuevos espacios públicos y mejores
condiciones de aquéllos existentes en el área urbana (escenarios deportivos, de estancia e
infantiles, entre otros). Asimismo, la política de Sistema integrado de espacio público la
cual busca articular los elementos constitutivos del espacio público para la conformación de
86
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
un sistema y la recuperación del espacio público con el objeto de potencializar espacios
libres y áreas verdes nuevos y existentes para su aprovechamiento.
De igual modo que en el Diagnóstico, se propuso la clasificación de los elementos
constitutivos del espacio público según el Decreto 1504 de 1998, acorde con las
necesidades. Se proponen en elementos naturales, áreas para la conservación y preservación
del sistema orográfico (Sierra Chiquita) y áreas para la conservación del sistema hídrico
(humedales urbanos ciénaga Los Araújos, Villa Caribe, entre otros).
En elementos artificiales, áreas articuladoras del espacio público y de encuentro, se propone
la mayor área para escenarios de estancia 1004,4 Ha; seguida en escenarios deportivos,
infantiles y de estancia aunque con grandes diferencias con 341,825 Ha seguida de
escenarios de estancia e infantil, en el área propuesta de 120,354 Ha; y, en menor
proporción escenarios deportivos con 22,684 Ha, escenarios deportivos y de estancia
13,992 Ha; y, escenarios infantiles con 2,028 Ha. Esta propuesta de elementos constitutivos
del espacio público suma 3100,137 Ha y supera el área del espacio público existente, el
cual es de 42,043 Ha.
Cabe destacar que se mantienen algunos espacios propuestos por el plan que se revisa y
ajusta, como las áreas de conservación y protección alrededor de las lagunas de oxidación,
la franja verde que va desde Sierra Chiquita hasta la vía que conduce a Planeta Rica, la
Ronda del Sinú de norte a sur, el gran parque en la margen izquierda entre los barrios El
Dorado y la urbanización Caracolí, entre otros aspectos.
Asimismo, se incorporan las rondas de canales al espacio público, se prolonga la franja
verde desde la vía a Planeta Rica hasta la laguna oriental para generar un borde verde
natural. Se incorporan los espacios públicos propuestos en los planes parciales Los
Mangos, Sevilla, Comfacor, Furatena y California; se proponen escenarios de estancia e
infantiles de forma lineal, tipo ronda del Sinú entre los barrios El Prado, Mogambo y el P-5,
87
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Boston; también entre los barrios la Pradera y Canta Claro. También, en barrios sin
accesibilidad al espacio público como el Recreo, Villa Cielo, etc.
En general la propuesta de espacio público pretende conformar un sistema de espacio
público donde todos los elementos constitutivos se integren (Tabla 23, Mapa URB 01).
Tabla 23. Clasificación de los elementos constitutivos del espacio público propuesto
Elementos de espacio público Área (Ha)
Áreas para conservación y preservación del sistema
orográfico
1234,982
Áreas para conservación y preservación del sistema hídrico
180,522
Rondas de canales
122,116
Escenarios de estancia
1004,4
Escenarios de estancia e infantil
120,354
Escenarios deportivo, infantiles y de estancia
341,825
Escenarios deportivos
22,684
Escenarios deportivos y de estancia
13,992
Escenarios infantiles
2,028
Espacio public planes parciales 57.234
TOTAL ESPACIO PÚBLICO PROPUESTO 3100,137
TOTAL ESPACIO PÚBLICO EXISTENTE
42,043
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015
88
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Mapa UR 01. Clasificación del espacio público en el área urbana
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015
89
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
En la propuesta del espacio público se destacan la Ronda del Sinú como escenario de
estancia e infantil en el centro de la ciudad, la cual tiene una dimensión regional; dos
escenarios deportivos, infantiles y de estancia en la Margen izquierda, de los cuales uno se
visiona a escala zonal; y otro a escala urbana (en parte del área de expansión urbana de
occidente.
2.3.2 Equipamientos. Nuevamente se retoma la idea considerada en el Diagnóstico en
cuanto al sistema de equipamientos colectivos entendido como el conjunto de espacios y
construcciones de uso público o privado, cuya función es la prestación de servicios para
atender y satisfacer las necesidades recreativas, culturales, de salud, de educación, de
abastecimiento, etc. requeridas por la comunidad, constituyéndose en componentes
fundamentales de la estructuración, jerarquización y organización del tejido urbano
(Mayorga 2008).
Se hacen necesarias políticas de mejoramiento y construcción de los equipamientos y
redistribución de los equipamientos educativos en el área urbana con el fin de garantizar la
accesibilidad a los equipamientos, maximizar la eficiencia del servicio educativo y
disminuir la inequidad social y espacial. Por tanto, se propone mejorar las condiciones de
los equipamientos existentes, su ampliación y construcción de nuevos, donde se requiere
según el Diagnóstico. Asimismo, garantizar vínculos y relaciones funcionales entre
instituciones y sedes educativas de manera eficiente.
Se propone mantener la existencia y funcionamiento de la mayoría de los equipamientos
visionados en el plan que se revisa y ajusta, los cuales no han sido construidos y resultan
necesarios para la población. Para este caso se tiene que en el centro de la ciudad y cerca a
Tacasúan se retoma la idea de conformar nodos cívicos, culturales y artísticos (estos
últimos en Mocarí). Nodos de servicio turístico sobre la Ronda del Sinú en barrios como La
Coquera, el Centro, El Recreo, Pasatiempo y la Castellana.
90
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
En lo que respecta a la construcción de equipamientos educativos; La Alcaldía Municipal
en el corto plazo culminará la construcción de tres megacolegios (parte occidente y sur de
la ciudad). La construcciòn de nuevos equipamientos de Educaciòn Tecnològico y
Superior, se proponen en el corredor norte de la ciudad sobre el eje de la Avenida
Circunvalar, en la màrgen izquierda sobre la vìa Arboletes y en el suroriente sobre la
carrera 9 a partir de la Avenida Circunvalar. Igualmente, los nuevos equipamientos
inherentes a las Clìnicas, estaràn localizados sobre los corredores anteriormente
mencionados.
Se incluye el equipamiento de espacio público en todo el territorio urbano, correspondiendo
con los elementos constitutivos del espacio público; en la margen izquierda un centro
comercial y un centro adminstrativo sobre la vía hacia Arboletes; hacia la salida de la
ciudad por esta misma vía, un terminal de transporte satélite, plaza de mercado, cementerio
y hogares infantiles. Hospital y/o Clìnica, CAES, Villa Olimpica. Esto con el fin de
conformar un conjunto de equipamientos que dinamicen la funcionalidad de esta parte de la
ciudad sin que dependa necesariamente del centro (Mapa formulación UR 02). Igualmente,
en la zona oriental, se localiza la Central de Abastos y un Terminal de Transporte mixto
intramunicipal, Asimismo, sobre la vía que conduce a Planeta Rica se localiza el Estadio de
Fútbol, frente al Club de Tiro y Caza Sinú.
91
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Mapa UR 02. Equipamientos en el área urbana
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015
92
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Redistribución de los equipamientos educativos oficiales en el área urbana.
Teniendo en cuenta el diagnóstico del equipamiento educativo realizado para la zona
urbana de Montería, el cual contempla análisis sobre los vínculos y oferta tanto a nivel
primaria como secundaria, se plantea una propuesta de redistribución del equipamiento
educativo (Instituciones y Sedes), que permita disminuir en cierta forma algunas
problemáticas que se presentan en torno a la dispersión espacial, y planificar de una
mejor forma la oferta y la cobertura educativa en el territorio rural.
La redistribución de sedes en la zona urbana, se encuentra soportada en los resultados
técnicos sobre distribución actual y vínculos de los equipamientos, ya que a pesar de
que el diagnóstico sobre oferta de cada equipamiento es relevante en la toma de
decisiones con respeto al tema, las distancias entre las IE y sus Sedes, se constituyen en
el principal punto de referencia a tener en cuenta en dicha redistribución.
Adicionalmente, se tuvieron en cuenta las condiciones físicas del territorio como la red
vial, para garantizar el acceso a cada uno de los equipamientos educativos por medio de
las vías existentes. También, se consideraron aspectos administrativos y de manejo por
parte de los rectores de las Instituciones Educativas, ya que por requerimientos de
funcionamiento solicitaron la redistribución dadas las dificultades encontradas a nivel
de distancia y acceso.
La redistribución de los equipamientos educativos oficiales hace énfasis en lo siguiente:
La ampliación del área de construcción de aulas de clase, para reducir los problemas de
hacinamiento alto en El INEM, Isabel La Católica, Policarpa Salavarrieta, Escuela Paz
del Norte, Escuela del Sinú, Escuela Nuevo Bosque, Gabriela Mistral, Valle del Sinú
Panzenu, Alfonso López, el IPC, la Escuela Seis de Marzo, el Edén, el Sagrado
Corazón de Jesús, Simón Bolívar y la Escuela José Antonio Galán. Esta medida no solo
93
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
estaría dando solución a los problemas críticos de hacinamiento, sino también, al
aumento de la oferta de cupos en estos Equipamientos, lo cual disminuiría los
problemas de déficit en algunas partes de la Ciudad (Mapa UR 03).
Mapa UR 03. Redistribución de equipamientos educativos oficiales en el área urbana
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015
94
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
La construcción de nuevos Equipamientos en la zona Oriental de la ciudad, ya que en el
Diagnóstico se identificó la ausencia de estos en la misma y una demanda entre
moderada y alta, con tendencia al aumento en el mediano y largo plazo, por ser la zona
de expansión urbana. La propuesta de redistribución está sujeta a los intereses
Administrativos de la Secretaría de Educación Municipal y la concertación con la
Comunidad (Tabla 24).
Tabla 24. Redistribución de las sedes en la zona urbana del Municipio de Montería
Sede IE a la que
pertenece
IE a la que
pasará Razones
Escuela Urbana
Mixta el Ceibal
INEM Lorenzo
María Lleras
Aguas Negras
Se encuentra muy distante del INEM y más cerca de Aguas
Negras, además existe una vía que conduce directamente a
esta IE
Escuela Urbana
Mixta del Sinú
Camilo Torres INEM Lorenzo
María Lleras
La IE Camilo Torres se encuentra con Déficit, Mientras que
el INEM no, además es accesible a la población de esta zona
en cuestión de distancia.
Gimnasio de la
Universidad de
Córdoba
Camilo Torres INEM Lorenzo
María Lleras
Se encuentra muy distante del Camilo Torres y más cerca del
INEM, esto mitiga el déficit del Camilo Torres
Escuela Urbana
Mixta Laureano
Lamadrid Fabra
Jose María
Córdoba
La Pradera Aunque la IE la Pradera presenta déficit, es más viable
asignarle esta sede por razones de distancia.
Escuela Urbana
Mixta Gabriela
Mistral
Cristóbal Colon Santa María
Goretti
Se encuentra más cerca de Santa María Goretti, adicional a
esto dicha IE no posee Sedes
Escuela Urbana
Mixta Panzenú
Mogambo Villa Margarita Se encuentra más cerca a Villa Margarita que a Mogambo,
se contribuye a reducir el déficit en Mogambo.
Escuela Urbana
Mixta el Alivio
La Pradera Mogambo
Se encuentra más cerca a Mogambo que a la Pradera, además
se soluciona el déficit de la pradera
Escuela Los
Fundadores
Comunitarios
La Pradera Mogambo Se encuentra más cerca a Mogambo que a la Pradera y se
sigue contribuyendo a la solución del déficit que se presenta
en esta IE
Fuente: Hernández L, 2009. Trabajo de campo con base en información Secretaria de Educación Municipal
de Montería. Oficina de Infraestructura. 2009
La construcción de los Megacolegios, se hace necesaria ya que los resultados del
Diagnóstico demostraron que la zona sur y la zona sur oriental, justifica la localización de
estos Equipamientos, debido a que presentan Déficit Educativo estas áreas del espacio
urbano. Sin embargo, es importante tener una visión clara sobre la influencia de estos en el
resto de Equipamientos Educativos, pues la capacidad de carga y el área de influencia de
95
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
los mismos, son muy amplia y generaría deserción estudiantil en los Equipamientos que
existen, ya que los estudiantes se inclinarían a pertenecer a los megacolegios.
Equipamientos de alto impacto ambiental. Se abordan desde las zonas con restricción
en áreas aledañas a dichos equipamientos.
Estaciones de servicio. Para la localización de nuevos proyectos de estaciones de servicio
de combustible deberán tenerse en cuenta los lineamientos establecidos en el Decreto 1521
de 1998, Decreto 4299 de 2005, Decreto 1333 de 2007 y 1717 de 2008 del Ministerio de
Minas y Energía, así como todas las normas que los deroguen, aclaren, modifiquen o
adicionen.
Localización. Las estaciones de servicio podrán ubicarse sobre una vía troncal, regional o
arterial según la clasificación vial del presente Acuerdo, sobre las siguientes vías:
Desde Mocarì hasta los límites del perímetro urbano, en la zona norte en ambos
sentidos.
Carrera 9 iniciando desde el estadio Eugenio Valdés hasta los límites del perímetro
urbano en sentido suroriental (vía a Guateque).
Carrera 9W (vía a Arboletes) iniciando desde el puente metálico hasta los límites del
perímetro urbano en sentido occidental.
Desde la avenida circunvalar sobre la calle 41 hasta la glorieta de Cantaclaro en sentido
occidente-oriente.
Carrera 1W (vía a Las Palomas) desde el puente metálico hasta los límites del perímetro
urbano.
96
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Localización en la zona centro. Salvo las vías que se señalaron anteriormente, queda
prohibida la ubicación de estaciones de servicio de cualquier tipo en el área
comprendida entre el puente metálico, calle 21 y calle 41 con Avenida Circunvalar
entre las carrera 1 y 14. Las estaciones existentes dentro de esta área se mantendrán en
funcionamiento en la medida que cumplan con el control y reglamentación actual.
En el nuevo anillo vial de la paralela de Ranchos del Inat, desde el terminal de
transporte hasta Mocari.
Localización en áreas residenciales. No se permitirá la ubicación de estaciones de
servicio expendedoras de combustible en las zonas residenciales. Así como tampoco se
permitirá la construcción de estas estaciones a menos de quinientos (500) metros de
zonas de alta concentración de público como Central de Abastos, Plazas de Mercado,
Instituciones Educativas, Hospitales, Centros de Salud, Hogares Geriátricos, salvo el
caso de Terminales de transporte, aeropuertos y Centros comerciales.
La venta de gas natural comprimido GNC. Las estaciones de gasolina que incluyan la
venta de gas natural comprimido deberán ceñirse a las exigencias y normas ordenadas
por el Ministerio de Minas y Energía y las consideradas en este plan para el expendio de
gasolina y estaciones de servicio combustible.
Estudios adicionales de desafectación. Todos los proyectos para ubicación de estaciones
de servicio expendedoras de combustible gasolina y gas natural comprimido en la
ciudad de Montería, deberán someterse a estudios previo de desafectación o planes de
implantación siguiendo las exigencias del Decreto 0578 de 2003, del resultado de estos
estudios dependerá la implantación o no de la estación de servicio en los sitios
propuestos.
97
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
En ninguno de los planes parciales que se vayan a desarrollar en el municipio de
Montería se podrán aprobar las estaciones de gasolina.
No se podrá colocar una estación de servicios al frente de otra sobre los ejes viales de
la ciudad, salvo las vías de doble calzada donde se podrán ubicar de un lado y otro. Se
dejara una distancia mínima de 500 metros entre una estación y otra, de forma lineal y
al costado, cuando las dos se encuentren en una misma calzada del eje vial.
Corresponde a la Secretaría de Planeación municipal de Montería, aprobar o negar las
solicitudes sobre ubicación e instalación de las estaciones expendedoras de gasolina y
combustible gaseoso de conformidad con las disposiciones que se señalen en la presente
reglamentación, sin detrimento de las demás normas de orden superior.
Relleno sanitario. El relleno sanitario Loma Grande, del Municipio de Montería
cuenta con Licencia Ambiental para operar hasta el año 2020. Sin embargo, para la
utilización de áreas aledañas a este sitio se deberán tener en cuenta las restricciones
generales establecidas en el Título F. del Reglamento Técnico del Sector de Agua
Potable y Saneamiento Básico – RAS 2000. Sistemas de aseo: “La distancia mínima
con respecto al límite del casco urbano será de un (1) kilómetro”. (Mapa de
formulación UR 04).
Antenas de comunicación y torres de transmisión de telefonía celular. Para la
localización de nuevas antenas de comunicación y torres de transmisión de telefonía
celular deberán tenerse en cuenta los lineamientos establecidos en el Decreto 195 del 31
de enero de 2005, por el cual se adoptan limites de exposición de las personas a campos
electromagnéticos, se adecúan procedimientos para la instalación de estaciones
radioeléctricas y se dictan otras disposiciones.
98
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Igualmente, con base al principio de Precaución suscrito en la declaración de Rio
sobre el medio ambiente y el desarrollo, se restringe la localización de antenas de
comunicación y torres de transmisión de telefonía celular en las zonas residenciales
de la ciudad a 300 metros de Instituciones Educativas, Hospitalarias, Hogares
Geriátricos y Centros Similares de concentración de público categorizados por la
Secretaria de Planeación Municipal. Además, los lotes mínimos para instalarlas en
las áreas donde sean admitidas no podrán estar por debajo de los 300 mts cuadrados.
Se podrán localizar antenas de comunicación y torres de transmisión de telefonía
celular en las zonas comerciales, industriales y limites del perímetro urbano de la
ciudad. En caso de que estas zonas colinden con zonas residenciales se deberá
cumplir el requisito de los 300 metros enunciado en este parágrafo.
Las empresas de telefonía celular buscarán la forma de utilizar una antena para
varios operadores o donde en el mismo predio se puedan ubicar todas.
Las autorizaciones o permisos que sean solicitados ante la Secretaria de Planeación
Municipal por parte de las empresas de comunicación y/o telefonía celular en
cuanto a la ubicación de antenas y redes, deben ser contestadas en un plazo máximo
de treinta (30) días calendario contados a partir de la fecha de radicación de la
solicitud.
Las antenas de telefonía celular que se encuentren funcionando en zonas
residenciales, instituciones educativas, hospitalarias, hogares geriátricos y centros
similares de concentración de público, tendrán veinte cuatro (24) meses para su
reubicación a partir de la entrada en vigencia del ajuste del POT 2002-2015.
99
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Lagunas de oxidación. Para los tres sistemas de tratamiento de aguas residuales
existentes en la ciudad de Montería: Nororiental, Suroriental y Margen izquierda,
deberá restringirse la urbanización en áreas aledañas, respetando las distancias
establecidas en el momento en que entraron en operación, y definidas en los respectivos
Planes de Manejo Ambiental aprobados por la autoridad ambiental competente; de
manera que se cumpla con lo establecido en el Título E del Reglamento Técnico del
Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS 00. Tratamiento de aguas
residuales. Estas distancias son:
Lagunas Nororientales. 500 metros a urbanizaciones con viviendas existentes al
momento de entrar en operación.
Lagunas Surorientales. 600 metros a urbanizaciones con viviendas existentes al
momento de entrar en operación.
Lagunas Margen izquierda. 700 metros a urbanizaciones con viviendas existentes
al momento de entrar en operación (Mapa UR 04).
La Alcaldía se compromete a definir mediante estudios de factibilidad con la empresa
PROACTIVA, en un plazo máximo de doce (12) meses a definir, el cambio del sistema
de tratamiento de la laguna de oxidación de la zona nororiental de facultativo a aireado
en cumplimiento al RAS 2000. Mientras se define este estudio se restringen las
licencias de construcción en el área de influencia de la laguna.
100
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Mapa UR 04. Áreas de influencia: Equipamientos de alto impacto ambiental
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015
101
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Zonas con restricción en áreas aledañas a equipamientos de alto impacto ambiental.
El uso permitido dentro de la zona de influencia de estos equipamientos será de
recuperación forestal, es decir, una zona en la que se restringirán por completo
procesos de urbanización, y se adelantarán actividades y acciones de recuperación de
bosques, todo esto manejado bajo la figura de Franja Forestal Protectora.
En términos generales y para sistemas de tratamiento futuros se debe tener en cuenta lo
siguiente:
La ubicación del sitio para un sistema de lagunas debe estar aguas abajo de la cuenca
hidrográfica, en un área extensa y fuera de la influencia de cauces sujetos a
inundaciones y avenidas. En el caso de no ser posible, deben proyectarse obras de
protección.
El área debe estar lo más alejada posible de urbanizaciones con viviendas ya
existentes; se recomiendan las siguientes distancias:
1000 m como mínimo para lagunas anaerobias y reactores descubiertos.
500 m como mínimo para lagunas facultativas y reactores cubiertos.
100 m como mínimo para sistemas con lagunas aireadas.
Una consideración importante en la localización de las lagunas es la dirección de los
vientos, la localización de los vientos no deben orientarse hacia la población, por lo que
para cada proyecto en particular deberá analizarse esta variable.
Los perímetros establecidos alrededor de las lagunas con base en las distancias
anteriores, deben considerarse zonas de conservación dentro de las cuales no se
permitirá ningún tipo de construcción ni adelantar procesos de urbanización. Es
102
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
importante establecer que estas distancias pueden ser mayores dependiendo de las
características específicas de cada proyecto.
Por otra parte, con el fin de mitigar el problema de olores se deben implementar
medidas de mitigación, tanto en los sistemas de tratamiento existentes, como en los
futuros, si a ello hubiere lugar, consistentes en la siembra de especies arbóreas de gran
porte y densas que constituyan barreras vivas para el control de los olores
provenientes de estos sitios.
Aeropuerto. Para la utilización de áreas aledañas al aeropuerto Los Garzones, y
considerando su futura internacionalización, se deberán tener en cuenta las siguientes
consideraciones, establecidas en la parte décima cuarta de los Reglamentos Aeronáuticos de
Colombia, adoptada mediante Resolución No 01092 del 13 de Marzo de 2007 y las que la
modifican o complementen, así como en el Manual de Usos del Suelo en áreas aledañas a
aeropuertos de la Unidad Administrativa Especial de la Aeronáutica Civil de Abril de 2007.
Restricción y eliminación de obstáculos. (Mapa de Formulación UR 04).
Restricciones por ruido. Con base a lo establecido por El Ministerio de Salud mediante
Resolución No. 8321 de 1.983, relacionado con los niveles sonoros máximos
permisibles de acuerdo con las zonas receptoras, en las zonas próximas a los
aeropuertos, en un radio de 1 kilómetro, no se permitirá la construcción de hospitales,
clínicas, sanatorios, centros educativos, vivienda y recreación, de manera que las
operaciones aéreas no interfieran con el descanso, el bienestar y la seguridad de las
personas o les cause molestias o alteraciones en la salud.
Restricción de infraestructura como obstáculo físico. Toda construcción que se
pretenda adelantar dentro de las superficies limitadoras de obstáculos del aeropuerto
Los Garzones, aparte de contar con la autorización de la oficina de Planeación
103
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Municipal, deberá solicitar concepto a la Unidad Administrativa Especial de
Aeronáutica Civil sobre las alturas máximas permitidas.
Estas construcciones incluyen los edificios, bodegas, hangares sencillos, línea de
hangares, líneas de alta tensión, terminales de carga, fábricas, bodegas, silos y
construcciones en áreas de servidumbre Aeroportuaria y Aeronáutica y las que por su
actividad puedan llegar a constituirse en un obstáculo, o generar la presencia de aves.
Así mismo, para el caso de mástiles de antenas, emisoras, líneas de alta tensión o
estructuras que se desarrollen en el territorio y que puedan constituir peligro para las
operaciones aéreas y sean superiores a 15 metros sobre el nivel del terreno.
Restricción por peligro aviario. Con fundamento en los artículos 1.823 y 1.824 del
Código de Comercio y resolución 4072 de 2010 de la aeronáutica civil, el desarrollo o
construcción de toda instalación destinada al procesamiento de carnes o pescado;
basureros públicos y rellenos sanitarios, desechos de fabricas y de parques, plantas de
tratamiento de residuos sólidos orgánicos; expendios de alimentos; lagos artificiales,
granjas pecuarias o mataderos, generadores de presencia de aves, constitutiva de
obstáculo a la navegación aérea, deberá contar con la previa autorización de la
Autoridad Aeronáutica, sin perjuicio de las licencias ambientales y de construcción
requeridas.
Restricción a antenas de comunicaciones y torres de transmisión de energía. Para la
localización de antenas de comunicaciones y torres de transmisión de energía en el área
urbana municipal, deberá solicitarse autorización previa ante la Unidad Administrativa
especial de la Aeronáutica Civil; además, dichas estructuras no podrán ser objeto de
mimetismo, salvo que la Unidad Administrativa Especial de la Aeronáutica Civil así lo
considere.
104
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Escombrera Municipal. Dado que en la actualidad el municipio no cuenta con un
área técnicamente diseñada y autorizada para disponer los escombros generados en
las actividades de construcción, demolición, excavación, pavimentación y reparcheo
de vías y obras civiles, a continuación se presentará el área propuesta para la
localización de la escombrera municipal.
Para la definición de este sitio se tuvo en cuenta la cantidad de escombros producida
en la ciudad, además de aspectos como la categoría de amenaza por inundación en
los posibles sitios y las áreas propuestas en esta revisión y ajuste como de
conservación y protección ambiental.
La producción de escombros en la ciudad de Montería, según lo establecido en el
Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos es de 280,08 m3/día; manejándose una
tasa de crecimiento anual en la producción de 0,86%. Con base en esta información
y a criterios técnicos propios del diseño del sitio; el PGIRS establece que el área
requerida para la puesta en marcha de una escombrera municipal es de 12 Ha a 2015
y 16 Ha a 2019.
De igual forma, este documento identifica como posibles sitios (áreas degradadas)
para localización de escombreras:
Áreas donde se realizaban explotaciones mineras, anteras o explotaciones mineras:
Cantera Nueva Esperanza (Costado derecho de la vía Montería – Puerto Escondido),
explotación de material de construcción (Km 23 carretera Montería – Planeta Rica),
cantera Virgen del Carmen; mientras que el POT 2002-2011, establece estas zonas
como Borde Oriental/Centralidad – Rancho Grande – El Dorado; Borde
Oriental/Centralidad – Mogambo y área de expansión sur.
105
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Sin embargo, luego de contrastar la localización de los sitios propuestos con los
resultados de los estudios de amenazas y áreas protegidas adelantados en esta
revisión y ajuste se concluyó que ninguno de los sitios anteriores cumple con las
disposiciones requeridas, ya sea porque se encuentran en áreas de amenaza alta por
inundación o en zonas definidas como áreas de conservación ambiental.
Considerando todos los aspectos anteriores, así como información suministrada por
la Corporación Autónoma Regional de Los Valles del Sinú y del San Jorge – CVS
se propone como sitio para la localización de una escombrera municipal: la zona
localizada a la altura del kilometro 6 de la vía Montería –Planeta Rica, en las
inmediaciones de Loma Grande (Cantera Loma Grande), sector donde opera el
relleno sanitario municipal (Mapa UR-04).
Para la construcción y operación de la escombrera municipal, deberán tenerse en
cuenta los criterios básicos de manejo ambiental, establecidos en la Resolución 541
de 1994 del Ministerio de Medio Ambiente, entre los que se encuentran:
Definición de medidas de mitigación y manejo para disminuir los impactos
paisajísticos, de ruido y calidad de aire, entre otros. Se deberá incluir el uso de
barreras visuales ambientalmente viables para evitar el impacto visual en los
alrededores de la escombrera.
Determinación de obras de drenaje tanto en el interior de la escombrera como en
su perímetro para garantizar la adecuada circulación de las aguas.
No se aceptarán materiales o elementos que vengan mezclados con otros tipos
de residuos como basuras, residuos líquidos, tóxicos o peligrosos.
2.3.3 Servicios públicos domiciliarios. Para el área urbana de Montería, las propuestas
presentadas se centran en los temas de Acueducto, Alcantarillado, Alcantarillado pluvial,
Aseo, Gas natural, Telefonía y Energía (Mapa UR 05, Mapa UR 06, Mapa UR 07).
106
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Plan de servicios públicos domiciliarios.
Servicio de acueducto. Los objetivos complementarios del sistema de acueducto son:
Garantizar el abastecimiento futuro para la ciudad, mediante el aprovechamiento
óptimo de las fuentes e infraestructura instalada.
Garantizar la expansión ordenada de las redes de abastecimiento, en coordinación
con las demás obras de expansión de los diferentes sistemas generales.
Mejorar las redes existentes con prioridad para los sectores deficitarios del sur y
occidente.
Reducir la vulnerabilidad en las redes, para reducir las pérdidas de agua.
Con base en los objetivos anteriores, y considerando la alta cobertura que se tiene
actualmente en este tema (98%), los proyectos planteados para ejecutar en el periodo
2009 – 2015 para el sistema de acueducto, están relacionados con Obras de Refuerzo en
el sistema de distribución de acueducto (Mapa UR 05. Proyectos del sistema de
acueducto) para ello se proponen los siguientes proyectos:
En el Sector Norte de la ciudad, refuerzo con tuberías de 16, 12, 10 y 8 pulgadas.
En el sector occidental, refuerzo con tuberías de 12 y 8 pulgadas.
107
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Mapa UR 05. Proyectos del sistema de acueducto 2010-2019
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015
108
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Sistema de alcantarillado. Este sistema comprende la red de alcantarillado sanitario,
sistemas de tratamiento de aguas residuales y sistema de alcantarillado pluvial. Los
objetivos propuestos son:
Superar el déficit actual de alcantarillado sanitario que se presenta, principalmente
en los sectores Occidental, Suroriental y Sur.
Superar el alto déficit que representa el alcantarillado pluvial, para consolidar un
sistema que considere la particularidad de las redes de la ciudad, y que segregue las
aguas lluvias de las residuales, a fin de disminuir el volumen de aguas lluvias que
llega a las plantas de tratamiento y el volumen de aguas residuales que llega al
sistema de canales; considerando de manera especial los sectores occidental y sur,
áreas en las cuales se concentran los déficits más altos.
Los proyectos propuestos para el sistema de alcantarillado de la ciudad, comprenden
(Mapa UR 06 Proyectos del sistema de alcantarillado 2010-2019):
Período 2010 – 2019:
Construcción y mantenimiento de redes de alcantarillado en los Subsistema 7
(Margen Izquierda) y 2 (Zona Sur: Sector La Granja).
Construcción de barreras vivas de árboles de talle alto alrededor del perímetro de
todos los sistemas de tratamiento de aguas residuales existentes en la ciudad.
Proyectos por fuera de la vigencia de este POT 2015 – 2019:
Construcción y mantenimiento de redes de alcantarillado en el Subsistema 3 (Zona
Suroriental: Sector La Pradera).
109
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Mapa UR 06. Proyectos del sistema de alcantarillado sanitario 2010-2019
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015
110
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Sistema de Alcantarillado Pluvial. De acuerdo a los establecido en el Plan Maestro
de Alcantarillado Pluvial de Montería, formulado en el año 2004, las obras para este
sistema están relacionadas con (Mapa UR 07):
Rehabilitación de canales, a través de rectificación de pendientes y ampliación
de secciones en todas las subcuencas: Canta Claro, Los Araújos, La Granja,
Bonanza, Margen Izquierda, Colector Sur, Colector Norte y Calle 61.
Construcción de nuevos canales para mejorar el drenaje.
Zona Norte: Canales El Privilegio, El Cortijo, La Española y Castilla.
Margen Izquierda: Canales Panamá, Caracolí y La Palma.
Proyectos pendientes del POT 2002-2011:
Construcción de la red pluvial.
Servicio de aseo. El Municipio de Montería cuenta con el Plan de Gestión Integral de
Residuos Sólidos – PGIRS, formulado en el año 2005. En este Plan se establecen los
diferentes programas, proyectos y actividades a implementar para un manejo,
tratamiento y disposición adecuados de los residuos sólidos generados en Montería.
Los objetivos generales relacionados con el sistema de aseo y que se encuentran
definidos en el PGIRS son:
Sensibilizar, capacitar y hacer partícipe a la comunidad, en pro de la minimización,
separación y aprovechamiento de los residuos sólidos.
Garantizar que el servicio de recolección y transporte de los residuos sólidos sea
prestado en forma continua, eficaz y eficiente tanto en la cabecera urbana como en
algunos de sus corregimientos aledaños.
111
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Mapa UR 07 Sistema de alcantarillado pluvial
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015
112
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Mejorar las condiciones del servicio de barrido y limpieza de vías y áreas públicas,
tanto en cobertura, calidad y continuidad.
Diseñar e implementar esquemas de recuperación, aprovechamiento y
comercialización de residuos sólidos de carácter aprovechable.
Garantizar que la disposición final de residuos sólidos se realice cumpliendo con
todos los requerimientos técnicos, ambientales y sociales, necesarios para la
realización de dicho fin.
Fortalecer institucionalmente a la empresa prestadora del servicio público de aseo y
a los grupos de recicladores, a nivel técnico, comercial y administrativo.
Entre los proyectos del sistema de aseo, contemplados en el PGIRS y que están
directamente relacionados con el ordenamiento urbano se encuentran:
Sensibilización, educación y participación ciudadana.
Recuperación, tratamiento y comercialización de residuos orgánicos generados en
las plazas de mercado a través de compostaje.
Creación de una empresa de reciclaje con los recicladores del botadero de Loma
Grande.
Diseño, adecuación y operación de una escombrera municipal.
Estudio de alternativas para el manejo y disposición final de residuos especiales.
Proyectos pendientes del POT 2002-2011:
Construcción de 5 centros de acopio para manejo integral de residuos sólidos.
Construcción de un centro de acopio regional.
Servicio de energía. Este servicio presenta alta cobertura y buena continuidad en la
mayor parte del área urbana de Montería. Sin embargo, se proponen proyectos
relacionados con mantenimiento y reposición de redes existentes.
Establecimiento de un programa de adecuación de las instalaciones en los sectores
con deficiencias en las redes eléctricas, por conexiones fraudulentas.
113
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Establecimiento de un programa de mantenimiento de redes en zonas con
disponibilidad del servicio.
Aumento de cobertura de alumbrado público.
Extensión de redes en zonas de expansión.
Servicio de gas natural. Para este servicio público se propone:
Ampliación de la cobertura de gas natural en sectores de la ciudad que aún no
cuentan con el servicio.
Extensión de redes en zonas de expansión.
Servicio de telefonía. Para este servicio público se propone:
Mantenimiento de redes de telefonía.
Ampliación de cobertura en sectores sin servicio.
2.3.4 Patrimonio arquitectónico y cultural. Se retoman los 121 bienes inmuebles
(predios) con categoría de patrimonio arquitectónico y cultural en el POT identificados en
el Diagnóstico, escenario urbano. De los 121 inmuebles, se destacan 46 inmuebles con
riesgo de desaparición, resultando en gran cantidad los de Arquitectura Popular (33) y en
pequeña cantidad los de Arquitectura Republicana (13). Sumado a esto, se tienen inmuebles
con categoría de peligros de demolición 10 en Arquitectura Popular y 2 en Arquitectura
Republicana.
Se propone la formulación del Plan Especial de Protección Patrimonial, con el fin de
establecer las acciones necesarias para garantizar su protección y sostenibilidad en el
tiempo (Ley 397 de 1997, Artículo 11). Asimismo, realizar la declaratoria de bienes de
interés cultural tangible e intangible, y la reglamentación que establezca niveles de
114
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
conservación y tipos de conservación permitidos en cada uno de los inmuebles existentes
en Montería, en un tiempo no mayor a 12 meses (Tablas 25 y 26).
Tabla 25. Inventario y localización del patrimonio cultural construido Arquitectura
Popular
ORDEN DIRECCIÓN/NOMBRES ARQUITECTURA
1 CALLE 22 N 4-37 POPULAR
2 CALLE 23 N 3-43 POPULAR
3 CALLE 23N 8-120 POPULAR
4 CRA 2 N 24-01 POPULAR
5 CRA 2 N 24-27 POPULAR
6 CALLE 25 N 6-120 POPULAR
7 CRA 8 N 28-02 POPULAR
8 CALLE 38-5-36 POPULAR
9 CALLE 35 N 5-85 POPULAR
10 CALLE 21N8-07 POPULAR
11 CALLE 22 N 06-57 POPULAR
12 CALLE 22-N 5-05 POPULAR
13 CRA 2 N 23-57 POPULAR
14 CALLE 23 N 5-60 POPULAR
15 CALLE 23 N 8-08 POPULAR
16 CRA 2N 25-07 POPULAR
17 CALLE 26 N 1 -01 POPULAR
18 CALLE 26N 3- 38 POPULAR
19 CALLE26 N 6- 36 POPULAR
20 CALLE 26 N 6-86 POPULAR
21 CALLE 27 N 1 -01 POPULAR
22 CRA 2 N 27-63 POPULAR
23 CALLE 27 N 5-55 POPULAR
24 CALLE 2 7N 6-49 POPULAR
115
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
ORDEN DIRECCIÓN/NOMBRES ARQUITECTURA
25 CALLE 27 N 7-82 POPULAR
26 CALLE 28 N 8-99 POPULAR
27 CALLE 29 N 4-01 POPULAR
28 CALLE29 N 5 -02 POPULAR
29 CALLE 29 N 6-73 POPULAR
30 CALLE 29 N7 -79 POPULAR
31 CRA 8 N 29-45 POPULAR
32 CALLE 30 N7 -09 POPULAR
33 CRA 6 N 31-62 POPULAR
34 CALLE 32 N 8-05 POPULAR
35 CALLE 33 N 8-07 POPULAR
36 CRA 9 N 33-16 POPULAR
37 CALLE 35-7-06 POPULAR
38 CALLE 35-7-50 POPULAR
39 CALLE 35-7-36 POPULAR
40 CALLE 40-3-06 POPULAR
41 Incora POPULAR
42 CRA 5N 27-01 POPULAR
43 CALLE 28 N 5-36 POPULAR
44 CALLE 31 N 4-28 POPULAR
45 CRA 6 N 31-44 POPULAR
46 Calle 31-5-06 POPULAR
47 Calle 22-1-09 POPULAR
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015 con base en el inventario del POT existente
Los bienes inmuebles de patrimonio arquitectónico e histórico, categorizados como
Arquitectura Popular coinciden con las viviendas y demás equipamientos más antiguos de
la ciudad, construidos en materiales de zinc, pizarra y palma, como muestra original de lo
116
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
propio de nuestra ciudad. Localizados principalmente en los barrios Chuchurubí, La Ceiba,
Colón, El Centro, entre otros.
Tabla 26. Inventario y localización del patrimonio cultural construido Arquitectura
Republicana
ORDEN DIRECCIÓN/NOMBRES ARQUITECTURA
1 Cra 5 # 27-01 REPUBLICANA
2 Cra 6 # 28-01 REPUBLICANA
3 Calle 30 #4-44 REPUBLICANA
4 Catedral REPUBLICANA
5 Calle 27 # 2-62 REPUBLICANA
6 Calle 29 # 1-72 REPUBLICANA
7 Cra 1W # 32A-135 REPUBLICANA
8 Cra 1 # 32-06 REPUBLICANA
9 Cra 2 # 26-35 REPUBLICANA
10 Cra 5 # 29-63 REPUBLICANA
11 Cra 1 # 28-68 REPUBLICANA
12 Cra 1 # 33-56 REPUBLICANA
13 Cra 3 # 31-63 REPUBLICANA
14 Calle 30 # 3-64 REPUBLICANA
15 Cra 5 # 27-50 REPUBLICANA
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015 con base en el inventario del POT existente
Los bienes inmuebles de patrimonio arquitectónico e histórico, categorizados como
Arquitectura Republicana coinciden con equipamientos dotacionales, comerciales y
algunos servicios, localizados fundamentalmente sobre ejes viales principales de la ciudad,
los primeros ejes de comercio que surgieron en ella, en el momento de su conformación
inicial (calles 27, 28, 30, entre otras). Estas edificaciones se encuentran en un proceso de
transformación entre lo republicano y lo moderno.
117
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
En contraste con lo anterior, se destacan 56 inmuebles que registran valores significativos
en la Arquitectura Moderna con 32 bienes y en la Arquitectura de Transición con 26.
(Tablas 27 y 28).
Tabla 27. Inventario y localización del patrimonio cultural construido Arquitectura en
Transición
ORDEN DIRECCIÓN/NOMBRES ARQUITECTURA
1 Calle30#1-73 TRANSICION
2 Cra. 1#37-00 TRANSICION
3 Cra.1#25-50 TRANSICION
4 Cra.1#29-20 TRANSICION
5 Calle27#2-52 TRANSICION
6 Calle30#5-23 TRANSICION
7 Calle28#2-63 TRANSICION
8 Calle28#2-27 TRANSICION
9 Cra.2#28-00 TRANSICION
10 Cra. 1#34-30 TRANSICION
11 Calle28#1-09 TRANSICION
12 Calle31#4-48 TRANSICION
13 Calle26#5-12 TRANSICION
14 Cra.1#21-96 TRANSICION
15 Calle 30#2-07 TRANSICION
16 Calle21#1-30 TRANSICION
17 Cra.2#21-58 TRANSICION
18 Calle27#7-75 TRANSICION
19 Calle27#7-30 TRANSICION
20 Cra.5#24-08 TRANSICION
21 Cra.3#10-40 TRANSICION
22 Cra. 1#32-60 TRANSICION
23 Cra.3#29-20 TRANSICION
24 Calle29#5-02 TRANSICION
25 Cra. 1#35-00 TRANSICION
26 Calle24 A. Aeropuerto TRANSICION
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015 con base en el inventario del POT existente
Los bienes inmuebles de patrimonio arquitectónico e histórico, categorizados como
Arquitectura Moderna corresponden con los equipamientos comerciales y servicios
118
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
financieros, de hospedaje, de transporte, de administración pública, diversión y
esparcimiento y de alto impacto.
Tabla 28. Inventario y localización del patrimonio cultural construido Arquitectura
Moderna
ORDEN DIRECCIÓN/NOMBRES DIRECCIÓN ARQUITECTURA
1 Cra 9 # 23 - 24 MODERNA
2 Aeropuerto Los Garzones MODERNA
3 Agustín Codazzi Cll 22 - Cra 2 MODERNA
4 Alcaldía de Montería-SISBEN Cll 31 # 6- 09 MODERNA
5 Banco Agrario Cll 29 # 3 - 01 MODERNA
6 Banco de Bogotá Cll 28 # 3 - 03 MODERNA
7 Banco de la República Cra 3 # 28 - 29 MODERNA
8 Banco Popular Cll 29 # 1 - 26 MODERNA
9 Bancolombia Av 1 # 30 - 32 MODERNA
10 Banco Santander Cll 29 # 2 - 06 MODERNA
11 Biblioteca Departamental Cll 29 # 5 - 64 MODERNA
12 Cementerio Calle 29 Cll 29 - Avenida
Circunvalar MODERNA
13 Cementerio Juan XXIII B/ Juan XXIII MODERNA
14 Cementerio Jardines Km 2 Vía Planeta Rica MODERNA
15 Centro de Convenciones Km 4 Vía Cereté MODERNA
16 CLL 23 N 9-15 Cll 23 # 9 - 15 MODERNA
17 Super Bingo Cll 25 # 1 - 36 MODERNA
18 Cll 27 N 5-44 Cll 27 # 5 - 44 MODERNA
19 Coopetraban Cll 28 # 1 - 57 MODERNA
20 Curia Cll 27 - Cra 5 MODERNA
21 Gobernación de Córdoba Cll 27 # 3 - 28 MODERNA
22 Hotel Sinú Cra 3 # 31 - 32 MODERNA
23 Cra 9 # 23 - 58 Cra 9 # 23 - 58 MODERNA
24 Salucoop E.P.S Cra 6 # 30 - 62 MODERNA
25 Puente Río Sinú Cll 20 - Avenida 1 MODERNA
26 Palacio de Justicia Cll 27 # 2 - 04 MODERNA
27 Palacio Nacional Cra 2 # 33 - 40 MODERNA
28 Puente Nuevo Río Sinú Cll 41 - Avenida 1 MODERNA
29 SERES Cra 2 # 21 - 53 MODERNA
30 Terminal de Transportes Cll 41 # 20 - 11 MODERNA
31 Torre Garcés Cra 2 # 31 - 25 MODERNA
32 BBVA Cra 3 # 31 - 06 MODERNA
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015 con base en el inventario del POT existente
119
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
2.3.5 Vías. Se retoma la idea del Diagnóstico, en cuanto a que las vías o redes de
comunicación se entienden como aquéllos elementos que soportan físicamente los vínculos
o relaciones, y por donde transitan los flujos de personas, de información de bienes y de
servicios, o inclusive, de ideas. Facilitan la accesibilidad a otras áreas para el
abastecimiento de bienes y servicios. Las redes se caracterizan por pertenecer a distintos
medios de propagación: terrestre, fluvial y marítima y aérea (IGAC, 2000).
Se hace necesaria una política de conectividad del territorio con el propósito de mejorar la
conectividad y accesibilidad entre los barrios. Por tanto, se propone mejorar las condiciones
existentes de las infraestructuras viales y de transporte para lograr una buena articulación
del territorio urbano.
De igual modo que en el Diagnóstico, se propuso la clasificación vial según por construir o
terminar, vías por adecuar o mejorar y vías existentes. Para el primer caso, la mayoría de la
ciudad requiere de estas acciones, el costado occidente, norte, sur y suroriente debido a que
en muchos casos se deben pavimentar las vías y en otros construirlas porque no existen. En
el segundo caso, son pocas las que deben ser adecuadas, ya que corresponden a sectores de
la ciudad más antiguos, localizados en el centro, en vías como la Avenida Circunvalar, calle
24, calle 10, carrera 4 y calle 44. En general, las vías por construir se proponen, se articulen
con las existentes y las vías por adecuar, de tal modo que se logre conformar una malla vial
que integre la red vial de la periferia con el centro de la ciudad.
El estado vial propuesto de acuerdo con las categorías existentes es el siguiente: Vías por adecuar
con 15.904 Km; vías por ampliar 19,218 Km; vías por pavimentar 109,,049 Km, para un total de
144,171 Km (Mapa UR 08 y 09).
120
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Mapa UR 08. Clasificación vial
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015
121
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Mapa UR 09. Estado vial
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015
122
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Red de ciclorrutas. Se mantiene la propuesta del sistema de ciclorrutas que propuso el
POT que se revisa y ajusta. Sin embargo, se complementa con la propuesta de vías que
conforman una red, articulada al interior del territorio urbano, conformando una malla, en
sentido transversal y longitudinal. De tal manera, que se conecta la periferia de la ciudad
con el interior de la misma. Esto en correspondencia con las necesidades que presenta la
población en cuanto a la movilidad en bicicleta, por ser un modo de transporte, económico,
sostenible, saludable, rápido y amigable. La ampliación es de 173,4 Km y la existente de
2.8 Km (Mapa UR 10).
Mapa UR 10. Red de ciclorutas
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015
123
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Sistema de transporte. Se asume lo propuesto el estudio de Desarrollo del diseño
conceptual y valoración de las inversiones del sistema estratégico de transporte público
para el municipio de Montería (Universidad Nacional UNAL, 2009) para la
Implementación y Funcionamiento de este Sistema de Transporte, que se encuentra basado
en un sistema de 12 rutas radiales longitudinales y nueve alimentadoras (Mapas UR 11 y
12)
Propuesta preliminar del nuevo sistema de rutas. El sistema de transporte público de
la ciudad de Montería se desarrolla basado en un sistema de rutas radiales
longitudinales, que han sido desarrollado por las empresas transportadoras según la
demanda observada, movilizando pasajeros desde cada uno de los barrios periféricos de
Montería transitando por el centro y finalizando en la zona norte de la ciudad y
viceversa, diseño que ha llevado a un sobre recorrido de muchas de ellas, ocasionando
un congestionamiento en la red de la ciudad. (UNAL, 2009)
Según la misma autora, la convergencia de los deseos de viajes además se ve reflejada
en el recorrido de las rutas y en la estrecha relación con la estructura de la malla vial
que la conforma, imposibilitando a corto plazo modificaciones relevantes en el
recorrido de las mismas que permitan dar soluciones a la movilidad que se presenta en
la ciudad. Los corredores utilizados por el servicio de transporte público actual,
corresponden a los recorridos por longitudes mínimas que realizarían los pasajeros de
este servicio sobre la totalidad de la red disponible en el municipio (Figura 1).
124
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Figura 1. Asignación Todo o Nada Matriz de TPC Montería 2009
Fuente: Universidad Nacional.2009
En este contexto, la propuesta de reestructuración de transporte público colectivo
contempla la configuración de un sistema que tiene como elementos principales dos
premisas que pueden y se sugieren deben ser integrados para el mejoramiento del
sistema en general, así:
Reestructuración de recorridos basados en:
Creación de cinco rutas diametrales y ocho rutas radiales, basados en el diseño de
rutas sobre la demanda potencial del sistema. (Tabla 29, Figura 2, 3, 4, 5 y 6 por
cuenca analizada).
Tabla 29. Propuesta Sistema de Transporte Público Montería 2009
Nombre
Ruta
Intervalo de
Despacho (min)
Longitud
(Km)
Nombre
Ruta
Intervalo de
Despacho (min)
Longitud
(Km)
A-1 4,00 12,63 E-1 2,00 15,73
A-2 4,00 9,30 AE-1 7,00 34,01
A-3 5,00 9,48 AE-2 7,00 24,41
A-4 5,00 9,55 BE-1 4,00 24,75
CE-1 3,00 26,09
B-1 2,00 11,42 DE-1 4,00 27,89
C-1 1,50 11,83
D-1 1,50 12,07
Fuente: Universidad Nacional de Colombia, 2009.
125
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Esta demanda potencial del sistema, está basada en seis comunas definidas por el
POT que se revisa y ajusta, las cuales han sido modificadas levemente por razones
de las vías que la conforman, de las cuales se obtienen como resultado seis cuencas,
con límites viales ligeramente diferentes, las cuales se describen el documento de
Desarrollo del diseño conceptual y valoración de las inversiones del sistema
estratégico de transporte público para el municipio de Montería (UNAL, 2009).
Figura 2. Propuesta Sistema de Transporte Público Montería 2009
Fuente: Universidad Nacional de Colombia, 2009.
126
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Figura 3. Propuesta Sistema de Transporte Público Montería 2009 - Cuenca A
Fuente: Universidad Nacional de Colombia, 2009.
Figura 4. Propuesta Sistema de Transporte Público Montería 2009 – Cuenca B
Fuente: Universidad Nacional de Colombia, 2009.
127
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Figura 5. Propuesta Sistema de Transporte Público Montería 2009 – Cuenca C
Fuente: Universidad Nacional de Colombia, 2009.
Figura 6. Propuesta Sistema de Transporte Público Montería 2009 – Cuenca D
Fuente: Universidad Nacional de Colombia, 2009.
128
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Implantación de casetas de despacho en los extremos de las rutas, con el fin de
fomentar la descentralización de las actividades del transporte y en última de las
actividades de la ciudad.
Los terminales o controles de despacho se operarán por cuenca, así cuenca 1
corresponde a la zona A, cuenca 2 corresponde a la zona B, cuenca 3 corresponde a
la zona C, cuenca 5 corresponde a la zona D, cuenca 6 corresponde a la zona E y la
cuenca 4 corresponde a la zona 0.
Cabe anotar que la zona 0, correspondiente la zona centro, cuenca 4 no presenta un
manejo propio sino que será tratado como una zona de común manejo para las otras
zonas de operación.
Este tipo de manejo es usado en ciudades de tamaño mediano, donde cada área tiene
empresas operadoras, facilitando el desarrollo de la implantación del sistema
general y de ser el caso sistemas locales y sigue una lógica similar a la de una
cuenca fluvial, en la cual las rutas convergen en un corredor. Un modelo
comparable conceptualmente, es el que se utiliza en algunas ciudades en la
concesión de los servicios de recolección de desechos sólidos, por áreas.
A pesar de ser Montería una ciudad intermedia, y que inicialmente no se requieren
empresas operadoras por área, se considera que las características que este modelo
de manejo de transporte utiliza, es el más adecuado para la ciudad por las ventajas
que ofrece.
Dentro de estas características se tienen:
Con este modelo la administración de la ciudad mantiene la responsabilidad de
la planeación, regulación y control de la operación de los servicios.
129
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
El modelo facilita la integración del sistema de Transporte.
Abre la posibilidad a la administración de la ciudad de compartir con los
operadores la planificación operacional de las rutas de la zona, manteniendo
siempre el poder público la prerrogativa de definir los servicios
El concesionario, con su propia experiencia, puede identificar necesidades de
cambios más prontamente y proponer ajustes para que sean aprobadas por el
organismo encargado de la gestión integral del sistema.
Como la ciudad es dinámica las rutas deben ser ajustadas periódicamente tanto
en lo que se refiere a su programación operacional como a la modificación de
recorridos o inclusión de nuevos servicios. En este caso este tipo de
organización del sistema es más flexible y permite concertar más fácilmente con
el concesionario.
Dados los cambios conceptuales, la migración del sistema actual requiere
además de la estructuración operacional del Sistema alrededor del modelo, del
diseño de un proceso de transición, que incluya la transformación de la
estructura empresarial actual al de grandes empresas consolidadas de transporte.
Integración tarifaría mediante la implementación del sistema de recaudo
unificado
Los objetivos principales del sistema de recaudo se presentan a continuación:
Garantizar la eficiencia en la operación de recaudo y la seguridad del dinero
recaudado por el cobro de las tarifas al usuario, al menor costo posible,
Garantizar la calidad del servicio y de atención a los usuarios,
Promover la aceptación cultural de los medios de pago entre la ciudadanía,
Garantizar la disponibilidad permanente de los medios de pago para la
utilización del sistema,
Establecer canales de distribución eficientes que estimulen el uso,
130
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Minimizar el fraude.
Proyecto ciudades amables
Descripcion del Sistema Estrategico de Transporte Pùblico -SETP.
Los análisis técnicos adelantados en el marco del diseño conceptual del Sistema Estratégico
de Transporte para el municipio de Montería concluyeron que son necesarios tres conjuntos
de acciones para mejorar el transporte de la ciudad:
A.- Los componentes de infraestructura física que constituyen el SETP son (Mapa UR-
12):
1. 33,17 km de Construcción, Reconstrucción o Mantenimiento Vial.
2. De estos, 3.7 km serán corredores exclusivos para la operación de TPC.
3. 18 (PEP) Paraderos con Espacio Público.
4. Plan de recuperación del centro a través del proyecto ¨Centro Amable¨.
5. 2 intercambiadores modales y 6 Centros de Atención Especializada.
6. Centro de control de semaforización y control de flota de TPC.
7. Instalación de Paraderos y Señalización.
8. Carriles exclusivoc para el transporte público.
B.- Operacional
La operación del sistema para atender la demanda se realizará mediante (Mapa UR 11):
Un esquema de 12 rutas expresas.
9 alimentadoras que operarán con tres tipologías de vehículos con capacidades de
52, 42 y 19 pasajeros.
C.- Institucional
131
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
El SETP de Montería desarrollará un esquema institucional combinado que busca
armonizar y mejorar las relaciones entre el sector público y privado incorporando cuatro
nuevos elementos en la operación del servicio:
1. Sistema de gestión y control de flota
2. Sistema de recaudo centralizado
3. Administrador financiero
4. Asistente Tecnológico
INVERSIONES DEL SETP 2009-2012 (Millones de pesos 2009)
Inversión Pública
Adquisición de Predios 12.527
Construcción de Obras Viales 44.449
Elaboración de diseños e Interventoría 20.608
Espacio Público 8.481
Puentes Peatonales y Pasos a Desnivel 19.816
Paraderos y Estaciones del Sistema 1.131
Patios, Talleres y Parqueaderos Intermedios 12.063
Obras Complementarias 56.855
Sistema de Control SETPC y Señalética 5.458
Gerencia del Proyecto 4.410
Costos Financieros 37.289
Total Inversión Pública 223.087
Inversión Privada
Equipos para Operación de Transporte 37.336
Sistema de Recaudo y Gestión de Flota 7.677
Otros gastos Preoperativos 476
Total Inversión Privada 45.489
Valor Total del Proyecto Inv. Pública + Privada 268.576
Fuente SETP 2010
132
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Mapa UR 11 Rutas del Sistema Estratègico de Transporte Pùblico-SETP.
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015
133
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Mapa UR 12 Infraestructura del Sistema Estratégico de Transporte Pùblico
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015
134
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Beneficios del proyecto
Impacto técnico económico
• Reducción de los costos de operación.
• Reducción de la accidentalidad.
• Disminución de tiempos de viaje de los usuarios de transporte público.
• Ahorros en costos de mantenimiento de la infraestructura vial.
• Aumento en la velocidad de recorrido (pasa de 17 km/h a 25 km/h).
• Mayor ocupación por vehículo (Aumento del IPK de 0.9 a 2.5).
• Mayores facilidades para el ingreso y egreso de pasajeros.
• Adecuación de la infraestructura a las características de los buses.
Impacto físico espacial
• El sistema será un promotor de la recuperación urbana de la ciudad.
• Ordenamiento y la recuperación a través del denominado “centro amable.”
• Centros de Atención Especializada permitirán la eliminación de viajes innecesarios
y generarán nuevos polos de desarrollos (nuevos empleos).
• Mejor aprovechamiento del espacio urbano.
• Renovación de zonas deprimidas.
• Mejoramiento en las rentas catastrales que percibe el municipio.
Impacto socio ambiental
• Con la construcción del SETP, se espera generar cerca de 7.500 empleos directos y
11.000 empleos indirectos.
• Reducción de las emisiones de monóxido de carbono (CO) hasta en un 40.9%.
• Reducción de las emisiones de óxidos de nitrógeno (NOX) hasta 5.9%.
135
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
• Reducción de las emisiones de compuestos orgánicos volátiles (metano e
hidrocarburos) entre un 38.6%.
• El proyecto proveerá espacios públicos para mejorar la movilidad.
• Mejoramiento de la accesibilidad y la calidad de vida.
• Reducción de la accidentalidad.
Adicionalmente, a la implementación del Sistema Estratégico de Transporte Público en el
municipio de Montería, se debe formular el Plan de estacionamientos con el fin de dar
solución a problemas de parqueaderos en la ciudad. Esta formulación se debe hacer de
manera articulada e integrada con dicho Sistema de Transporte Público.
2.4 USOS Y TRATAMIENTOS EN SUELOS URBANOS Y DE EXPANSIÓN
Áreas de actividad en el área urbana. Se armonizó la normativa específica por UDPS con
la normativa del Plan de Ordenamiento Territorial que se revisa y ajusta al 2015, ya que la
primera se aprobó posteriormente a la formulación del POT 2002. De tal manera, que se
obtuvo un mapa de áreas de actividad, conservando las categorías establecidas en el
Decreto 0576 de 2003, área urbana integral, suelo protegido, comercio y servicios,
dotacional, industrial y residencial.
Los ajustes se realizan debido a los cambios y tendencias que presenta el municipio en la
actualidad, lo cual no había sido previsto, como la prolongación de ejes comerciales, el
desarrollo de proyectos residenciales en el centro para revitalizar la actividad residencial
(en el marco de los proyectos de Plan Centro), el redireccionamiento del área de expansión
urbana hacia el oriente, dadas las determinantes que generó el mapa de amenazas para el
proceso de urbanización, la generación de nuevas áreas dotacionales en función del espacio
público, la relocalización de la actividad industrial de Postobón y el Frigorífico hacia la
zona industrial de Montería, vía a Planeta Rica, la propuesta del borde dotacional que une
suelo protegido de las lagunas de oxidación sur y oriente con Sierra Chiquita, como
136
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
amortiguador del crecimiento urbano, la propuesta de áreas dotacionales correspondientes a
nuevos parques en la margen izquierda, sur, oriente y norte de la ciudad, entre otros
asuntos. Igualmente, el suelo protegido se totaliza teniendo en cuenta lo propuesto a nivel
urbano, de expansión y a nivel rural, debido a la interacción de sus elementos naturales y
artificiales, los cuales conformarán un sistema integrado de espacio público (Tabla 30 y
Mapa UR 13).
Tabla 30. Áreas de actividad en el área urbana
ÁREAS DE ACTIVIDAD ÁREA (Ha)
ÁREA URBANA INTEGRAL
918.9
COMERCIO Y SERVICIOS
439,864
DOTACIONAL
530,961
INDUSTRIAL
6,46
RESIDENCIAL
1921,845
SUELO PROTEGIDO
1282,023
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015
En este orden de ideas, se tiene la mayor área del suelo urbano para desarrollar a nivel de
área urbana integral con 918.9 Ha, Ha; sigue el suelo residencial, el cual se reparte sobre
todo el territorio urbano con 1921,845 Ha; complementada con usos dotacionales
educativos, recreativos, de salud, entre otros, que ocupan 530.961 Ha. También, le sigue el
suelo protegido correspondiente a las franjas protectoras que bordean las lagunas de
oxidación y el área de Sierra Chiquita, las cuales corresponden a 1282,023 Ha, un área
mayor al suelo industrial que solo equivale a 6,46 Ha. Esto teniendo en cuenta que la
137
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
actividad industrial, minera, debe salir del área urbana y localizarse hacia el corredor
industrial vía a Planeta Rica, respectivamente.
Igualmente, el suelo protegido se totaliza teniendo en cuenta lo propuesto a nivel urbano, de
expansión y a nivel rural, debido a la interacción de sus elementos naturales y artificiales,
los cuales conformarán un sistema integrado de espacio público.
El suelo que se destinará para el uso industrial está relacionado en el mapa de Formulación
UR 04
Las intervenciones urbanas en el centro de Montería están sujetas a lo establecido en el
documento PLAN CENTRO DE LA CIUDAD, 2007, en lo que tiene que ver con la
propuesta de espacio público, equipamientos y vivienda. Cabe destacar que el Plan Centro
en el momento de su formulación asumió aspectos del POT que se revisa y ajusta, de tal
forma que en la actualidad han variado algunos datos de áreas según usos, los cuales deben
tenerse en cuenta. Sin embargo, se mantiene la consideración del río Sinú como referente
paisajístico y territorial, el repoblamiento del centro y nuevo espacio residencial, nuevos
espacios públicos de permanencia y recualificación de andenes, la proyectación de nuevo
espacio comercial en el Centro, y conformación de un modelo estratégico “Centro 2019”.
Los Grandes temas del Plan.
Articular el Plan Centro con el Plan de Ordenamiento Territorial.
Integrar el Centro al espacio ambiental del río Sinú.Controlar la erosión, Repoblar el
centro.
Freno a la tendencia actual de conversión del centro en un espacio monofuncional y
de baja calidad urbanística.
Recuperar y recualificar andenes y construir ejes ambientales y económicos.
Ordenar la actividad económica informal y cualificar el mercado.
138
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Ordenar la actividad económica informal y transformar el mercado.
Consolidar un nodo de equipamientos culturales integrados al patrimonio.
Desarrollar un sistema de corredores de transporte masivo para el centro y ordenar
un sistema de estacionamientos.
Las grandes políticas para el Centro.
Ambiental: Reconocer, recuperar y preservar los valores ambientales, culturales y
paisajísticos del rio Sinú.
Social: Resolver la ocupación de los andenes y demás espacios públicos por parte de la
venta ambulante y establecer alternativas y oportunidades para garantizar la atención de la
población vinculada al comercio informal.
Económico: Consolidar el Centro como el más importante espacio económico,
financiero, cultural y turístico de la ciudad y la región, y nodo estratégico de una
ciudad de primer orden con altos niveles de competitividad en el concierto
centroamericano y del Caribe.
Urbano: Promover de manera prioritaria proyectos integrales de renovación urbana.
Valorar el patrimonio inmueble y promover la protección, recuperación e
intervención de los inmuebles de interés cultural.
Vivienda: Recuperación y consolidación del Centro con uno de los principales
espacios residenciales de la ciudad, promoviendo el incremento del numero de
habitantes, hasta alcanzar los 4.800 residentes permanentes en el año 2019,
horizonte de largo plazo del Plan, lo cual implica construir aproximadamente 800
nuevas viviendas en ese lapso de tiempo.
Movilidad: Mejorar la accesibilidad al Centro y su movilidad interna, mediante
acciones asociadas a:
– Sistema de transporte masivo
– Mejoramiento y regularización de las vías y los sentidos del tráfico
139
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
– Dotación y ordenamiento de los sistemas de control de transito
– Sistema de estacionamientos públicos y privados
– Desarrollo de la red de ciclorutas
– Mejoramiento e implementación de los sistemas de transporte fluvial
– Ordenamiento y control del mototaxismo.
Comunicación: Dar a conocer a la comunidad y demás actores, de forma veraz y oportuna
las decisiones de ordenamiento y su efecto sobre las estructuras físicas y sociales en el
Centro.
– Desarrollo de una estrategia de comunicación y mercadeo que posicione estos
valores en el ámbito de la ciudad, la región, el país y el mundo.
Armonización: Garantizar la articulación correspondencia y concordancia de las
determinaciones del Plan Centro con las políticas, proyectos, programas y regulaciones
establecidas y adoptadas en el Plan de Ordenamiento Territorial vigente y en el Plan de
Desarrollo Municipal.
Para tales fines se adoptan las siguientes fases del Plan Centro:
Primera fase - corto plazo: 2008 – 2011
Segunda Fase - mediano plazo: 2012 – 2015
Tercera Fase - largo plazo: 2016 – 2019
Programas
– Programa para la tutela del ambiente físico biótico.
– Programa para consolidar la integración del Centro con el río Sinú.
– Programa de arborización urbana y reforestación ambiental.
– Programa para la consolidación del Centro como primer espacio económico,
administrativo y de servicios de la ciudad.
– Programa para ordenar y cualificar la actividad económica informal.
– Programa para consolidar el nodo de equipamientos integrados al patrimonio
inmueble.
140
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
– Programa para activar la inversión en vivienda y repoblar el Centro.
– Programa para mejorar el acceso y la movilidad en el Centro.
Proyectos estratégicos del PLAN CENTRO DE LA CIUDAD.
1. Paseo Comercial Carrera 2
2. Paseo Comercial Carrera 3
3. Paseo Cultural Carrera 1
4. Galería Comercial de Ventas Populares.
5. Parque Ronda Occidental del Sinú.
6. Proyecto Residencial y Centro de Convenciones Muelle del Sinú
7. Centro Comercial y de Negocios Antigua Plaza
8. Proyecto Residencial Chuchurubí
9. Proyecto Residencial Plaza del Puente
10. Proyecto Comercial y de Negocios Plaza Estación
11. Muelle Turístico Rio Sinú
12. Centro Cultural y Teatro Montería
13. Centro Comercial y Palacio de Exposiciones Carrera 4
14. Par Vial Troncal Carreras 4 y 5
15. Par Vial Troncal Calles 29 y 30 .
141
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Fuente: Plan centro 2008
Estimativos de costos de los proyectos Primera Fase (2008-2011)
PLAN CENTRO MONTERÍA ESTIMACIÓN DE COSTOS DE PROYECTOS FASE 1
PROYECTO MUNICIPIO PRIVADO PASEO CARRERA 2 7.673.380.000 0 PASEO CARRERA 3 6.616.500.000 0 PROYECTO CONEXIÓN 3.092.760.000 0 PASEO CULTURAL, CARRERA 1 5.908.320.000 0 GALERIA COMERCIAL VENTAS POPULARES 1.189.760.000 7.585.000.000 CENTRO COMERCIAL Y DE CONVENCIONES ANTIGUA
PLAZA 3.127.860.000 3.762.000.000
TOTAL APORTES MUNICIPIO 27.608.580.000
TOTAL APORTES SECTOR PRIVADO O VENTAS 11.347.000.000
142
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Estimativos de costos de los proyectos Segunda Fase (2012-2015)
PLAN CENTRO MONTERÍA ESTIMACION DE COSTOS DE PROYECTOS
FASE 2
PROYECTO MUNICIPIO PRIVADO PLAZA DEL PUENTE 7.540.680.000 46.000.100.000 PROYECTO RESIDENCIAL Y CULTURAL (Teatro) 2.587.000.000 97.968.440.000 CENTRO CULTURAL MONTERIA 10.980.900.000 0 PALACIO DE EXPOSICIONES CRA 4 4.142.400.000 0 MUELLE TURISTICO TOTAL APORTES MUNICIPIO 25.250.980.000
TOTAL APORTES SECTOR PRIVADO O VENTAS 143.968.540.000
Estimativos de costos de los proyectos Tercera Fase (2016-2019)
PLAN CENTRO MONTERÍA ESTIMACION DE COSTOS DE PROYECTOS
FASE 3
PROYECTO MUNICIPIO PRIVADO PROYECTO RESIDENCIAL CHUCHURUBI 0 74.056.520.000
PROYECTO COMERCIAL Y DE NEGOCIOS PLAZA DE LA ESTACION 0 36.575.460.000 MUELLE TURISTICO 2.810.280.000 0 TOTAL APORTES MUNICIPIO 2.810.280.000
TOTAL APORTES SECTOR PRIVADO O VENTAS 110.631.980.000
143
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Mapa UR 13. Áreas de actividad en el área urbana
Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015
144
ALCALDÍA DE MONTERÍA
Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Departamento de Geografía y Medio Ambiente
“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería
Juntos hacemos más
Universidad de
Córdoba,
comprometida con el
desarrollo regional.
Tratamientos urbanísticos. En correspondencia con la propuesta de áreas de actividad, se
ajustan los tratamientos urbanísticos y se armonizan con el POT en su componente urbano.
Para el caso del predio donde se localizaba Frigosinú se propone renovación urbana tipo
redesarrollo; Postobón en consolidación con cambio de patrón; en el sur la franja que une la
laguna oriental con la sur y Sierra Chiquita, la propuesta de suelo de desarrollo para
sectores urbanos especiales, igual que en parte del suelo de expansión y suelo urbano que
propone áreas para elementos constitutivos de espacio público (Tabla 31 y Mapa UR 14).