Cultura de la legalidad Unidad 1. Origen de legalidad y concepto de cultura División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Seguridad Pública. 1 Licenciatura en Seguridad Pública 6° semestre Cultura de la legalidad Unidad 1. Origen de legalidad y concepto de cultura Clave: 01143634 Universidad Abierta y a Distancia de México
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Unidad 1. Origen de Legalidad y Concepto de Cultura
descripción de la unidad 1 de cultura de la legalidad
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Cultura de la legalidad Unidad 1. Origen de legalidad y concepto de cultura
División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Seguridad Pública. 1
Licenciatura en Seguridad Pública
6° semestre
Cultura de la legalidad
Unidad 1. Origen de legalidad y concepto de
cultura
Clave:
01143634
Universidad Abierta y a Distancia de México
Cultura de la legalidad Unidad 1. Origen de legalidad y concepto de cultura
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Índice
Unidad 1. Origen de legalidad y concepto de cultura ......................................................... 3
Presentación de la unidad.................................................................................................. 3
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Actividad 1. El Derecho como consecuencia del contrato social
Propósito: En esta actividad identificarás los conceptos de Derecho Natural, positivo y
vigente como parte del contrato social, el análisis de estos conceptos te ayudará a
entender en qué consiste la legalidad.
Instrucciones:
1. Ingresa al foro y debate con tus compañeros las siguientes interrogantes:
¿Cuál es la diferencia entre derecho positivo y derecho natural con base
en el contrato social?
¿El derecho vigente es suficiente para mantener el contrato social en la
actualidad? Si, No, ¿por qué?
2. Compara y comenta las aportaciones de al menos dos compañeros(as), en ellas
verás las coincidencias en relación a tu aportación y podrás discutir las
diferencias.
*Consulta la rúbrica de foro que se encuentra en la pestaña material de apoyo para
conocer los criterios que serán tomados en cuenta al momento de calificar tu trabajo.
1.6. Principio de Legalidad
Los principios son un conjunto de criterios que va a tomar el legislador, el juez para
fundamentar sus decisiones en muchos de estos principios, que surgieron a través del
tiempo, desde los romanos hasta nuestros días, algunos teóricos consideran a los
principios generales del Derecho como una fuente formal indirecta del Derecho. Son parte
del Derecho Natural, Positivo, de la doctrina y la jurisprudencia.
Los principios ayudan a que los derechos que por ahora son llamados humanos sean
respetados, es por eso que incorporan valores como la libertad, igualdad, la vida, justicia
social. La aplicación de estos principios depende de la importancia que se les den en
cada ordenamiento, aunque son considerados fruto de la sabiduría jurídica y de la lógica.
Cada legislador decidirá cuándo y en qué supuestos deben ser usados.
El derecho ha sido valorado primero como un medio que otorga valores al grupo humano
al que va dirigido, valores como: la igualdad de todos ante la ley. También ha sido
valorado porque otorga un orden. Sin embargo los valores que otorga el derecho
dependen de los derechos humanos o valores superiores como: la libertad.
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Para que quede más claro este concepto, observa el siguiente ejemplo hipotético de uno
de los principios del Derecho:
Juan Álvarez realiza un contrato de compra venta de un terreno con Mateo Pérez,
Juan Álvarez es el vendedor y Mateo Pérez el comprador, en el contrato se establece
que el comprador va a pagar el terreno realizando depósitos mensuales de $5000.00
pesos a una cuenta del vendedor.
Pasado el tiempo Juan Álvarez reclama el título de propiedad del terreno, ya que la
cantidad pactada por la compra venta ya ha sido cubierta, sin embargo se da cuenta
que Mateo Pérez (vendedor) ya había realizado 3 ventas sobre el mismo terreno a
otras 3 personas.
Una vez que inicia el juicio sobre quién es el legítimo propietario del terreno,
independientemente de las leyes, el juzgador que conozca del caso se va a guiar por
un principio de Derecho que versa así: “El que es primero en tiempo, es primero en
Derecho de tal suerte que quién haya pagado primero por el terreno será el legítimo
propietario, dejando a los otros 3 sólo con la posibilidad de exigir la devolución de su
dinero o de proceder penalmente en contra de Mateo Pérez.
A través de este ejemplo puedes distinguir que este principio se basa en las experiencias
que se han dado a través de la historia, este tipo de situaciones se dan con frecuencia
pero también algunos otros.
1.6.1. Teoría pura del derecho
El derecho como ya lo analizaste ha sido estudiado desde diferentes ámbitos, la teoría
pura del derecho es la que se deriva de la teoría Kelsiana, es decir que el derecho vale
por ser derecho, sin embargo los principios deben estar contenidos en este derecho
porque son producto de la años de experiencia de legisladores, jueces y teóricos.
Si combinamos las bases del Derecho Natural, el Derecho Positivo, el Contrato Social,
tenemos como resultado que el Derecho en general se fundamenta en la necesidad de
controlar a la sociedad, de mantener las relaciones entre los humanos lo más pacificas
posibles, pero únicamente si contamos con toda una estructura que este fundamentada
en valores éticos, principios y teorías que han sido perfeccionadas con los años, pero
también es necesario que el derecho evolucione al mismo paso que la sociedad.
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Si tenemos un conjunto de normas obsoletas, y por tanto inaplicables la sociedad
eventualmente dejará de considerar importante obedecer estas normas. Sin embargo
Kelsen obvió que el derecho ha de ser obedecido por todos porque emana del Estado.
Así que finalmente la validez y la obediencia del Derecho dependen de la sociedad y de
los factores políticos, económicos, culturales que influyan en la misma.
1.6.2. Principios de derecho
Algunos de los principios que se toman en consideración tanto por los jueces y por los
legisladores son los siguientes:
Ignorantiajuris non excusat. La ignorancia de la ley no excusa de su
cumplimiento. Cuando un ordenamiento es promulgado, debe ser dado a conocer
y hay plazos para que los poblados más alejados de las ciudades conozcan de
éstos ordenamientos.
Debido proceso. Este principio obliga a los gobiernos a respetar los derechos que
tienen las personas sujetas a algún proceso, como el de ser oídas en juicio, que el
juez sea imparcial, etc.
Irretroactividad de la Ley. Cuando posterior a ejecutar una conducta se tipifica la
misma, ya no se puede castigar a la persona. Sin embargo cuando la ley otorga
algún beneficio, por ejemplo: que disminuyan los años de prisión por la comisión
de cierto delito, quién se encuentre recluido por ese delito se le aplicará la ley y su
condena disminuirá.
Suplencia de la Queja deficiente. Este principio aplica en el derecho de amparo
cuando la persona que considera que sus garantías se han violado y presenta una
demanda de amparo, si en ésta no se encuentran todos los requisitos de fondo y
forma o si no se incluyen los artículos que fundamenten la misma, el magistrado
tiene la obligación de suplir las deficiencias, y deberá tomar en cuenta todos los
principios, jurisprudencias, leyes para dictar sentencia.
Máxima taxatividad legal e interpretativa. En principio, el legislador deberá ser
lo más claro posible al momento de redactar las leyes para que las mismas sean lo
más comprensibles, pero cuando no es así y la ley es ambigua o poco clara, el
juez deberá interpretar la ley de forma en que afecte lo menos posible a la que
vaya dirigida la misma o incluso podrá determinar que la ley es inconstitucional por
ser poco clara.
Non bis ibídem. Nadie podrá ser juzgado por el mismo delito dos veces. Por
ejemplo: Una persona es acusada de haber robado y se lleva a cabo el juicio
penal, pero al finalizar no hay suficientes pruebas para que la sentencia sea
condenatoria, posterior a esto se encuentran nuevas evidencias que dan la certeza
de que ésta persona cometió el delito, ya no lo podrán volver a juzgar por el mismo
delito.
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Lesividad. Sólo las conductas que lesionen un bien jurídico serán castigadas.
Humanización. Ninguna pena será cruel o degradante
Estos son algunos de los principios por los que se rige nuestro sistema jurídico.
1.6.3. Legalidad
La legalidad como principio se refiere a que sólo las leyes penales serán válidas cuando
sean emitidas por los órganos establecidos para ello. Nullum crimen, nullapoena sine lege
previa: esta frase en latín significa que no hay delito ni pena sin ley previa.
Pero la legalidad también debe ser entendida como un conjunto de normas jurídicas,
principios, instituciones, valores éticos y morales que rigen la conducta de todos los que
pertenecemos a un Estado de Derecho.
Para mantener la legalidad es necesario que primero conozcamos los derechos, pero
conocerlos no es suficiente, también es necesario difundir estos derechos para que la
sociedad en general los conozca y entienda las obligaciones que conlleva tener derechos.
A diferencia de lo que opina Kelsen para que el derecho cumpla su función es necesario
respetar esas normas, no porque el Estado tenga la autoridad para coaccionar a que así
se haga, sino porque las norma jurídica sean basadas en la ética en valores universales
que logren que la legalidad se mantenga y se solidifique.
La legalidad también se refiere a las instituciones que sirven al derecho, por ejemplo:
Tu vecino tiene un negocio sin el permiso de la autoridad, en su cochera tiene unas
máquinas de videojuegos, esta actividad está provocando que los amigos de tus hijos y tu
propio hijo regresando de la escuela lleguen a jugar en lugar de hacer la tarea.
Parte de la legalidad es recurrir a las instancias y organismos pertinentes en cada asunto
en particular, y en este caso primero deberás acudir ante las autoridades de tu delegación
para reportar la actividad ilegal de tu vecino, si dicha autoridad hace caso omiso a tu
queja entonces podrás acudir ante otro organismo como el Instituto de Verificación
Administrativa del D.F. (INVEA).
Esto se debe a que dentro de nuestro sistema jurídico hay instancias y órganos para
hacer valer nuestros derechos y cumplir con nuestras obligaciones.
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La legalidad debe estar presente en cada uno de los actos porque todas las actividades
que realizamos a diario están reguladas por la ley. Todos somos parte de esta legalidad,
dejamos en manos del Estado la impartición de justicia, la facultad para determinar que
conductas deben ser consideradas como delito, los órganos que van a atender los
conflictos y necesidades que en la sociedad se presenten, es por esto que cualquier
reforma a cualquier ley nos concierne a todos y tenemos que tener el conocimiento de
estas reformas y de los diferentes organismos que conforman al Estado.
El contrato social es la base de la legalidad, pero la legalidad se basa no sólo en las
normas jurídicas sino además de los principios de Derecho, las instituciones que de él se
derivan, las jurisprudencias, y debido a la cultura actual de México también está basada
en Tratados Internacionales que debes conocer. De tal suerte que sin el contrato social la
legalidad no existiría pero sin la legalidad viviríamos en una anarquía donde cada quien
haría lo quisiera y el orden que tenemos en la actualidad no sería posible.
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Actividad 2. Los elementos que definen y conforman la cultura de legalidad
Propósito: En esta actividad identificarás los conceptos que se relacionan con la Cultura
de Legalidad, para establecer conexiones entre los conceptos, teorías, leyes y principios.
Instrucciones:
1. Identifica y analiza los diferentes puntos característicos de Cultura de Legalidad,
utilizando conceptos, teorías, leyes y principios.
2. Realiza una lista de las principales características de cada uno de estos
conceptos.
3. Posteriormente, elabora un mapa conceptual donde se relacionen estos
conceptos con la cultura de la Legalidad.
4. En el mapa conceptual deben plasmarse los siguientes elementos, a manera de
una explicación esquemática y resumida del tema. El orden deberá estar en
función de tu propia creatividad o tu razonamiento lógico.
Conceptos que se relacionan con la Cultura de Legalidad.
Establecer entre los conceptos teorías, leyes y principios.
5. Guarda tu trabajo con la nomenclatura SCUL_U1_A2_XXYZ. Sustituye las XX
por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido
paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno.
6. Envía tu archivo a tu Docente en línea mediante la sección de Tareas para que lo revise y te retroalimente, tendrás la oportunidad de enviar una segunda versión de tu trabajo.
*Consulta la rúbrica de evaluación para conocer los criterios que serán tomados en
cuenta al momento de calificar tu trabajo.
Autoevaluación.
Con la finalidad de realizar un ejercicio de repaso acerca de los conceptos más
importantes estudiados en la unidad, resuelve el ejercicio de autoevaluación que se
encuentra en la pestaña de la unidad.
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Evidencia de aprendizaje. Una imagen de la falta de cultura y legalidad.
Propósito: En esta evidencia de aprendizaje distinguirás los conceptos, teorías, leyes y
principios que se revisaron y se analizaron en esta unidad con la finalidad de que
distingas a través de una película los factores culturales que se presentan y que influyen
en el despido del protagonista (Andrew) de su empleo, los derechos del protagonista que
fueron violentados, la legalidad o ilegalidad de los actos que se presentan en la película
por parte de la empresa a la que pertenecía Andrew.
Instrucciones:
1. Mira la película “Philadelphia “del director: Jonathan Demme de 1993.
2. Elabora un reporte escrito usando las siguientes preguntas como guía:
¿Qué factores influyeron para que Andrew (protagonista) fuera despedido?
¿Consideras que el despido de Andrew fue legal?
¿Con qué tipo de Derecho se relaciona la película?
¿Qué hubieras hecho tú, en el caso de Andrew?
3. Cada respuesta debe ir justificada, y debes utilizar los conceptos, teorías,
principios y leyes analizados en la unidad.
4. Por último, elabora una conclusión y una reflexión de la importancia de la cultura
de legalidad, justificando la respuesta con alguna teoría, ley, concepto o principio.
*No olvides cuidar tu redacción y utiliza una correcta ortografía.
5. Guarda tu trabajo con la siguiente nomenclatura SCUL_U1_EA1_XXYZ.
Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la
inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno.
6. Envía tu archivo a tu Docente en línea mediante la sección de Tareas para que lo revise y te retroalimente, tendrás la oportunidad de enviar una segunda versión de tu trabajo.
*Consulta la rúbrica de evaluación para conocer los criterios que serán tomados en
cuenta al momento de calificar tu trabajo.
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Actividades de Autorreflexión
Además de enviar tu trabajo de la Evidencia de aprendizaje, es importante que
ingreses al foro Preguntas de Autorreflexión y consultes las preguntas que tu Docente en línea presente. A partir de ellas, debes:
1. Elabora tu Autorreflexión en un archivo de texto llamado SCUL_U1_ATR_XXYZ.
Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de
tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno.
2. Envía tu archivo mediante la herramienta Autorreflexión.
Cierre de la unidad
En esta unidad revisaste los conceptos fundamentales para entender de dónde proviene
la legalidad, y lo que significa cultura pero también tuviste la oportunidad de conocer las
principales teorías que fundamentan el Derecho actual, algunas de estas teorías derivan
de la filosofía del Derecho pero han dado paso a la creación de leyes, principios que hasta
ahora son vigentes.
Una de las principales teorías que analizaste fue la del contrato social ya que a partir de él
pudiste comprender que finalmente las leyes son producto de nuestra voluntad y que la
soberanía de la Nación recae en todos y depende de nosotros mantenerla o no.
También analizaste algunos de los principios fundamentales del Derecho y los artículos
de la Constitución que fundamentan el contrato social, todo esto te servirá de base para
entender la importancia de la legalidad en nuestra sociedad y que al término de la
asignatura puedas proponer y llevar a cabo medidas encaminadas a promover una cultura
de legalidad.
En la siguiente unidad analizarás primero lo que es la justicia, que dicen los teóricos y las
leyes acerca de la relación que debe guardar el derecho con la justicia y el papel de ésta
para lograr una cultura en la legalidad.
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Para saber más
Revisa el documento que contiene más información sobre el contrato social de acuerdo a
Rousseau para que complementes lo que en la unidad se explicó y puedas resolver
cualquier duda que tengas para una mayor comprensión de ésta teoría.
Rousseau, J. Contrato Social. Recuperado el 2 de Abril de 2013,
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Fuentes de consulta
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Bobbio, N. (1991).El problema del positivismo jurídico. México, Fontamara.
García Maynez, E. (1977). Introducción al estudio de derecho. México, Porrúa. Escobar Valenzuela, G. (2000). Ética. México. McGraw-Hill. Laveaga, G. (2000). La cultura de la Legalidad. México, UNAM
López Ugalde, A., Chávez Romo, C. (2004 ). Cultura de Legalidad. México,
McGraw-Hill.
Marín Torres, M. (2005). Por una cultura de Legalidad y transparencia. México,
Gobierno del Estado de Puebla.
Montero, A. (2011). Pensar el Derecho: dos ensayos sobre ética y derecho. México,
UNAM.
Muñoz, V. (2007). Cultura de Legalidad; una experiencia educativa de Baja
California. México, Gobierno del Estado de Baja California, Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos.
Terán, J.M. (2007). Filosofía del Derecho. México, Porrúa.
Fuentes cibergráficas
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (2013). Constitución Política
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Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (2013 ). Recuperado el 2
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Instituto de Investigaciones Jurídicas. Ética Profesional. (s/f). Recuperado el 10 de