UNEP/CHW/OEWG/2/12 Web viewUNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29 UNEP/CHW.13/ 26-UNEP/FAO/RC/COP.8/ 25-UNEP/POPS/COP.8/ 29 12 K16115172 3 0117 23

اتفاقيةبازل

األمـم

المتحدة

منظمة األغذية

والزراعة لألمم

المتحدة

BCRCSC

UNEP/CHW.13/26UNEP/FAO/RC/COP.8/25UNEP/POPS/COP.8/29

Distr.: General2 December 2016

ArabicOriginal: English

ــازل بشــأن التحكم اتفاقية ب في نقــل النفايــات الخطــرة

والتخلص منها عبر الحدودــردام المتعلقــة ــة روت اتفاقيــة ــراء الموافقـ ــبيق إجـ بتطـ المسبقة عن علم على موادــات ــدات آفـ ــة ومبيـ كيميائيـــة في ــرة متداول ــة خط معين

التجارة الدولية اتفاقيــة اســتكهولم بشــأن

الملوثات العضوية الثابتةــراف في ــؤتمر األطـ مـ اتفاقيـــة بـــازل بشـــأن التحكم في نقـــــــــــل النفايـــــات الخطـــــرة والتخلص منهــــا عــــبر

الحدوداالجتماع الثالث عشر

5 نيسان/أبريل-24جنيف، 2017أيار/مايو

ال6البند من جدول األعمالمؤقت

برنامج العمل والميزانية

ــراف في ــ ــؤتمر األط ــ م اتفاقيــــــة روتــــــردام المتعلقة بتطبيق إجــراء الموافقــة المســبقة عنــة علم على مواد كيميائيــة ــات معين ــدات آف ومبي خطــــرة متداولــــة في

التجارة الدوليةاالجتماع الثامن

5 نيسان/أبريل-24جنيف، 2017أيار/مايو

د ال7البندول األعم من جالمؤقت

برنامج العمل والميزانية

مؤتمر األطراف في اتفاقية استكهولم

بشأن الملوثاتالعضوية الثابتةاالجتماع الثامن

5 نيسان/أبريل-24جنيف، 2017أيار/مايو

من جدول األعمال7البند المؤقت

برنامج العمل والميزانية

* UNEP/CHW.13/1. ** UNEP/FAO/RC/COP.8/1.*** UNEP/POPS/COP.8/1.

K1611517230117

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

برامج العمل والميزانيات المقترحة لفــترة الســنتين : مقـــترح مجمـــع يشـــمل األنشـــطة2018-2019

المشتركةمذكرة من األمانة

مقدمةأوال -في -1 التحكم بشأن بازل اتفاقية في األطراف مؤتمرات قامت

ردامة روتدود، واتفاقيبر الحا ع نقل النفايات الخطرة والتخلص منه المتعلقة بتطبيق إجراء الموافقة المسبقة عن علم على مواد كيميائيةةة، واتفاقيارة الدولية في التجرة متداولة خط ومبيدات آفات معين

12/25استكهولم بشأن الملوثات العضوية الثابتة، في المقررات ا ب-نتين7/33 وا س-7/15وا رترة الس المتعلقة بالتمويل والميزانيات لف

، بما يلي، ضمن أمور أخرى: 2016-2017 طلبت إلى أمنائها التنفيذيين إعداد ميزانيات لفترة السنتين)أ (

ة2018-2019ا العاديراف في اجتماعاتهؤتمرات األط لتنظر فيها متراتيجيةات واالسية واالفتراضادئ الرئيسيح المبع توضة، م المقبل

البرنامجية التي تستند إليها الميزانيات؛ير)ب(ات بتوفع األولويير وضرورة تيسارت إلى ض أش

اراتة للخي المعلومات في الوقت المناسب لألطراف عن اآلثار الماليدرجوا فيذيين أن ياء التنفي المتعددة، ولهذا الغرض، طلبت إلى األمن

نتين ترة السة لفغيلية المقترحات التش 2019-2018الميزانياءة يتمه كفار أي أوجذان في االعتبل يأخ سيناريوهين بديلين للتموياتنادا إلى م تحديدها في استخدام الموارد المالية والبشرية، وذلك اس

يلي:ة في‘1’يرات المطلوبذيين للتغياء التنفيييم األمن تق

ادةاوز زيتي ينبغي أال تتجغيلية، والات التش الميزانيترة 5بنسبة توى الف 2017-2016 في المائة عن مس

ةات المعروضل المقترحل كمية، لتمويالقيم االس بعلى مؤتمر األطراف والتي لها آثار على الميزانية؛

ة‘2’توى ميزانيغيلية بمسة التشاء على الميزاني اإلبق من حيث القيم اإلسمية.2016-2017

2

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

التنفيذثانيا - عرض عام لبرامج العمل ومالك الموظفين والميزانياتألف -

2019-2018المقترحة لفترة السنتين بازل -2 التفاقيات المقترحة والميزانيات العمل برامج وضعت

ان2019-2018وروتردام واستكهولم للفترة بصورة مشتركة، كما كترتيات لفذه االتفاقية به الحال مع برامج العمل والميزانيات الخاص

ق في2017-2016 و2015-2014السنتين ، وتعرض في شكل منسدة )ة واحوثيق

UNEP/CHW.13/INF/51-UNEP/FAO/RC/COP.8/INF/36-UNEP/POPS/COP.8/INF/53ار ( )يشإليها في ما يلي باسم وثيقة الميزانيات التشغيلية المقترحة(.

إطار -3 توفير هو العام الهدف كان العمل، برامج وضع وعند ونا تكة بعينهل اتفاقي مؤلف من أنشطة مشتركة وأخرى محددة لكذ متوافقة مع تقييم األمانة لألنشطة والموارد التي ستلزمها لدعم تنفي

االتفاقيات. التي -4 الميزانية مسائل مناقشة يتيح أن النهج هذا شأن ومن

رامج تشمل االتفاقيات الثالث جميعها، وأن يساعد في تحديد أنشطة بثر منتين أو أكذ اثنة بتنفير والمتعلقدها اآلخل أح العمل التي يكم االتفاقيات. وتعرض في مرفق هذه المذكرة قائمة باألنشطة المقترحة

في برامج العمل. لألنشطة -5 استمرارا معظمها، في المقترحة، األنشطة وتشكل

ة نتين الحاليار2017-2016المنفذة في فترة السذ في االعتب ، فتأخة،ائج المحققواردة والنتة ال الدروس المستفادة والمساهمات المالياويناظ بالعنذلك تم االحتفا لدا. وتبعها جديون بعض في حين يكلرامج العمطة في باوين األنشة عنل وغالبي الوظيفية لبرامج العم

طة2017-2016لفترة السنتين ، مع إدخال بعض التعديالت على أنشمحددة. وفي ما يلي أبرز التعديالت التي أدخلت:

اطان رقم )أ (ة13أدمج النشات المتعلق )األدوات والمنهجيدرات17بالتدريب وبناء القدرات( ورقم اء القدريب وبنطة الت )أنش

عيدينتكهولم على الصردام واسازل وروتات بذ اتفاقيز تنفي لتعزي ، في النشاط رقم2017-2016اإلقليمي والوطني( من برنامج الفترة

درات2019-2018 للفترة 13ة القة وتنمي )برنامج المساعدة التقني 17التفاقيات بازل وروتردام واستكهولم(، وبالتالي ألغي النشاط رقم

؛2019-2018للفترة

3

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

بكية من)ب(ية الشات الدراسراخيص الحلقدات وت نقلت معاط رقم ترة 13النشاط رقم 2017-2016 للفترة36 إلى النش للف

را ألن2018-2019تركة( نظات المشا المعلومدمات تكنولوجي )خفدعم مختلبكية ت الهياكل األساسية الخاصة بالحلقات الدراسية الش

المجاالت البرنامجية. وترد في وثيقة إعالمية بها صحائف وقائع متعلقة بأنشطة الميزانية، -6

لة بكك الخاصتركة وتلة المش معلومات إضافية عن األنشطة المقترحاتائق االجتماعلة من وثات ذات الصة بالمعلوما، مقترنة بعينه اتفاقيدافمل األها يشاط، بمل نشة بكيل الخاصات والتفاص واالختصاصرقاليف، وطديرات للتكع تقة مواتج المتوقعاز والنرات اإلنج ومؤش

ترة دة للفوارد المعتمركاء، والمذ، والشوارد2017-2016التنفي ، والمحائف2019-2018الالزمة لفترة السنتين رد صائع . وتة في الوق الوثيق

UNEP/CHW.13/INF/52-UNEP/FAO/RC/COP.8/INF/37-UNEP/POPS/COP.8/INF/54 .المقترحة -7 التشغيلية الميزانيات لوثيقة األول المرفق ويعرض

اءيناريو األمنار سة في إطات المطروحل والميزانيرامج العم بالتنفيذيين وفي إطار سيناريو النمو اإلسمي الصفري.

للبيئة -8 المتحدة األمم لبرنامج التنفيذي المدير مكتب وقام نتين ترة السا في2019-2018باستعراض مقترحات الميزانية لف بم

ةامج البيئة برنار عمليديلين، في إطل البيناريوهي التمويك س ذلالمتبعة إلعداد الميزانيات المقترحة.

تكاليفها -9 ستغطى التي األنشطة التشغيلية الميزانيات وتشمل مضيفة في من األنصبة المقررة على األطراف ومساهمات البلدان الناديقتمول من الصتي سطة الة، واألنش الصناديق االستئمانية العاماون االستئمانية الخاصة للتبرعات الطوعية والصناديق االستئمانية للتعتمدة من كالوارد المسيرة من المطة كثتفيد أنشني. وتس التقبية بحسطة األساسبت األنش د رتتئمانيين؛ وقندوقين االس الص

األولوية ألغراض التمويل من الصناديق االستئمانية العامة.اتفاقية -10 ألمانه المضيفان البلدان وسويسرا، إيطاليا وتساهم

ه ا مجموعردام، بم1,2روت نوياورو سون يندوق  ملي في الصابعينات التاص للتبرع االستئماني العام والصندوق االستئماني الخةيف ألماند المضفتها البلرا، بصهم سويسة. وتسك االتفاقي لتلا فينويا )بم اتفاقية استكهولم، بمقدار مليوني فرنك سويسري سندوقام والصتئماني العندوق االسرر( في الصيبها المقك نص ذلترةة. وفي الفك االتفاقيابعين لتل االستئماني الخاص للتبرعات الت

4

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

دة2016-2017ة لألمم المتحة والزراعة األغذيلت منظم ، واصردام.(1) مليون دوالر1,5دعمها المالي البالغ ة روت إلى أمانة اتفاقي

د منرد المزياه. وياء أدنرع هيل في الف ويرد المزيد من التفاصناديقة والصتئمانية العامناديق االسة الصيل عن حال التفاص االستئمانية الخاصة للتبرعات والصناديق االستئمانية للتعاون التقني

، في2016 كانون األول/ديسمبر 31التابعة لالتفاقيات الثالث، حتى ات )أن االتفاقية بشة لألمانارير المالي وUNEP/CHW.13/INF/53التق

UNEP/FAO/RC/COP.8/INF/38و UNEP/POPS/COP.8/INF/55وترد معلومات إضافية .) ني عن المساهمات المقدمة إلى الصناديق االستئمانية للتعاون التقردامازل وروتات ب والصناديق االستئمانية الخاصة للتبرعات التفاقي

تكهولم فيترة واسنتين فة  في2017-2016 الس الوثيقUNEP/CHW.13/INF/55-UNEP/FAO/RC/COP.8/INF/43-UNEP/POPS/COP.8/INF/57.

وتشمل وثيقة الميزانيات التشغيلية المقترحة معلومات متعلقة -11ررة علىبة المقتند األنص باألنصبة المقررة السنوية لكل طرف. وتسترةررة للفبة المقالي لألنصدة الح األطراف إلى جدول األمم المتح

ؤرخ70/245، الذي اعتمدته الجمعية العامة بالقرار 2016-2018 الممبر 23انون األول/ديسار أن2015 كذ في االعتبمعدل ليأخ ، وال

ا فيا أطرافت جميعهدة ليساء في األمم المتحدول األعض الاالتفاقيات.

ويحتسب مكون المالك الوظيفي في كال السيناريوهين بالنسبة -12وظيفيدول المالك الاس جا على أسات الثالث جميعه لالتفاقي

بين2019-2018اإلرشادي لفترة السنتين و ما ه . ومن المقترح، كمائفدد الوظادي، أن يخفض عوظيفي اإلرشدول المالك ال في جدول مالكة بجائف مقارنأربع وظية بوارد األساسة من الم الممول

لالتفاقيات الثالث. 2017-2016الموظفين اإلرشادي للفترة في -13 المستخدمة االفتراضات عن المعلومات من المزيد ويرد

غيليةات التشة الميزانيوظفين في وثيقاليف مالك الماب تك حسالمقترحة.

عرض ميزانيات البرامج وسيناريوهاتهاباء - استرشد األمناء التنفيذيون أثناء إعداد برامج العمل والميزانيات -14

نتين ترة السة لفداف2019-2018المقترحة من األه بمجموعودير جه الرئيسية التي ستتيح لهم زيادة قدرة األمانة على دعم وتيس

يشير أي ذكر للدوالرات في ما يلي إلى دوالرات الواليات المتحدة.)( 15

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

األطراف المبذولة لتنفيذ االتفاقيات والمقررات التي تتخذها مؤتمراتاألطراف. وهذه األهداف هي:

ات)أ (ة اجتماعية لخدم ضمان احتفاظ األمانة بقدرات أساس مؤتمرات األطراف وأجهزتها الفرعية، وتيسير تقديم المساعدة التقنية إلى األطراف بناء على طلبها، وكفالة تقديم الدعم العلمي والتقني

والقانوني إلى األطراف؛ة على)ب(راءات القائمز اإلجراف في تعزية األطة رغب تلبي

العلم لتنفيذ االتفاقيات؛ ضمان توافر جميع الخدمات اإلدارية الالزمة لتعبئة الموارد)ج(

عق مو يتوافة، وعلى نحة بحكمة المتاحاهمات المالي وإنفاق المسؤتمراتدها متي تعتم قواعد وأنظمة األمم المتحدة ومع المقررات ال

األطراف.وجرى تنظيم برامج العمل تحت العناوين الوظيفية التالية: -15

المؤتمرات واالجتماعات؛)أ(المساعدة التقنية وبناء القدرات؛)ب(األنشطة العلمية والتقنية؛)ج(إدارة المعارف والمعلومات والتوعية؛)د(

)اإلدارة الشاملة؛)هاألنشطة القانونية والمتعلقة بالسياسات العامة؛)و(صيانة المكاتب والخدمات. )ز(

ونظمت العناوين الوظيفية كذلك بحسب أنشطة برنامج العمل. -16ابقةات الس وقد أصبحت رموز البنود المستخدمة في عروض الميزانيام اإلدارةرأ على نظذي طير الة التغيتخدام نتيجالحة لالسير ص غتخدمة بحيث يس المالية باألمم المتحدة. ومن ثم وضع اقتراح الميزانيالي وحدة تتبع النفقات القائمة على األنشطة المطبقة في النظام الم

الجديد، واستخدمت أنشطة برنامج العمل أساسا للميزنة.سيناريو األمناء التنفيذيين-١

األمانة -17 احتفاظ كفالة بغرض التنفيذيين األمناء سيناريو وضع ترة توى الفد مسا عنامج عمله-2016بأهم العناصر الضرورية لبرن

ة2017ير المتعلقاليف غغيلية للتكة التشا الميزاني . وأبقيت أيضترة تويات الفد مسا، عند الممكن عملي-2016بالموظفين، إلى الح

ترة 2017رر في الفتي تتكطة اليما لألنش .2019-2018، وال س6

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

وتجدر اإلشارة إلى أن األنشطة المتصلة باآللية المالية وتقييم الفعاليةالرغمه بة، وإلى أن المقررة في إطار اتفاقية استكهولم أنشطة دوري

دوالر في فترة السنتين المقبلة،309 000من تحقيق وفورات قدرها طةك األنشخم لتل سيلزم اعتماد مخصصات معدلة حسب نسبة التضة أهمة التاليرات الفرعيح الفقة. وتوضنتين الالحقترة الس في فةذيين على الميزانياء التنفييناريو األمنا ستي أدخلهيرات ال التغي التشغيلية لألنشطة األساسية الممولة عن طريق الصناديق االستئمانية

العامة:الزياداتاط )أ(دره 6النشافي قغ إضص مبل دوالر90 000: خص

ةة التفاقية التابعوية الثابت الجتماعات لجنة استعراض الملوثات العضاءغ أثنذا المبلد خفض هؤتمرات. وق استكهولم ألغراض خدمات المراف. مفاوضات الميزانية التي جرت في االجتماع السابع لمؤتمر األطراني عشاع الثدة االجتمة إلى تقليص مطرت األمانه اض وبناء علي للجنة وتقليل خدمات الترجمة الشفوية المتاحة له، وكذلك إلى تقليصتيعابدة، الس حجم وثائق ما قبل الدورة المطلوبة بلغات األمم المتحاع العجز. ومن المتوقع أن يلزم إجراء تعديالت مماثلة من أجل االجتماتة اجتماعد ميزانية تعيافة المقترح الثالث عشر. ولذلك فإن اإلضال منهدة كنوية مات س اللجنة إلى المستويات الالزمة لعقد اجتماعة خمسة أيام مع توفير الترجمة الشفوية أثناء جميع الجلسات، وترجم

جميع الوثائق المطلوبة؛ دوالر إلجراء تقييم لألثر60 000: خصص مبلغ 13النشاط )ب(

ات الثالث علىة لالتفاقياعدة التقنيامج المسر برنييم أثرض تق بغالصعيد الوطني، وذلك من أجل إرشاد الخطط البرنامجية المقبلة؛

دره 20النشاط )ج(افي قغ إض142 625: خصص مبل دوالراديثازل، ولتحة بار اتفاقيدة في إط لوضع مبادئ توجيهية تقنية جديةة وثالثات اإللكتروني وترجمة ونشر مبادئ توجيهية تقنية بشأن النفاي

مبادئ توجيهية تقنية بشأن تكنولوجيات إدارة النفايات؛اط )د(غ 22النشص مبل د من40 000: خص دوالر لواح

لأن أفضنتين بشترة السررين لفبراء المقق الخاعي فري اجتمة األدواتأن مجموع التقنيات المتاحة وأفضل الممارسات البيئية وبشاات وغيره لتحديد وتقدير حجم اإلطالقات من الديوكسينات والفيورانة من الملوثات العضوية الثابتة المنتجة بصورة عرضية في إطار اتفاقي

استكهولم، بينما يمول االجتماع الثاني من التبرعات؛

7

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

)ص مبلغ 27النشاط )ه اج24 000: خصميم وإنت دوالر لتصة منتجات إعالمية إلكترونية من أجل دعم االستراتيجية اإلعالمية لألمان

في ما يتعلق بجميع االتفاقيات الثالث؛ص)و( تكهولم: خصة اسل التفاقيال العام احتياطي رأس الم

ة130 622مبلغ ل التفاقيال العاماطي رأس الم دوالرا لزيادة احتيتكهولم من ة13اسنوي للميزانيط السة من المتوس في المائ

في المائة.15التشغيلية لفترة السنتين إلى التخفيضات

دوالر في المبلغ20 000: يقترح تخفيض قدره 20النشاط )ز(ةة لكفالارك العالمية الجم المخصص إلعداد مذكرة تقدم إلى منظمقام المنسازل في النظة با اتفاقي تحديد أنواع النفايات التي تغطيه

لتوصيف السلع األساسية وترقيمها؛اط )ح(دره 23النشرح تخفيض ق دوالر عن120 000: يقت

قا يتعلة في م فترة السنتين السابقة نظرا لعدم إجراء تقييم للفعالي؛2019-2018باتفاقية استكهولم في الفترة

اط )ط(دره 24النشرح تخفيض ق دوالر في43 500: يقتترونيام اإلبالغ اإللكينات في نظل تحسررة لعمات المق المخصص للتقارير الوطنية في إطار اتفاقيتي بازل واستكهولم، وذلك ألن النظمل سوى للتحديثات وأدلة المستخدمين قائمة بالفعل وال يلزم التموي

والصيانة؛ درها 30النشاط )ي(ات ق دوالر في105 000: تقترح تخفيض

تكهولم،ة اس المبلغ المخصص لالستعراض الرابع لآللية المالية التفاقيل84 000وات من التموي دوالر في المبلغ المخصص لتقييم االحتياج

دره 2022-2018للفترة اف قتكهولم، وتخفيض ص 000 التفاقية اسل18ات الثالث من أجع االتفاقيص لجميغ المخص دوالر في المبل

اتتراح أي اجتماعدم اقية لعورة أساسة وبص عنصر الموارد الماليمائدة مستديرة خاصة بالمانحين؛

اط )ك(دره 31النشرح تخفيض ق دوالر في120 700: يقتعآزر لجميررات التتعراض مقدم السدعم المقص لل المبلغ المخص

االتفاقيات الثالث؛ دوالر في المبلغ54 000: يقترح تخفيض قدره 36النشاط )ل(

عبكية لجميية الشات الدراسراخيص الحلق المخصص لبرامجيات وت

8

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

ة من حيثثر فعاليول أكذ حلق تنفيات الثالث، عن طري االتفاقيالتكلفة.

ويبلغ إجمالي الميزانيات التشغيلية المـجمعة ألنشطة االتفاقيات -18ذاار هة في إطتئمانية العام الثالث التي ستمول من الصناديق االس

نتين ترة السيناريو لفاليف دعم2019-2018الستثناء تك ، باس في المائة3,03 دوالرا، بزيادة قدرها 26 507 568البرامج، مقدار

نتينترة السدت لفتي اعتمغيلية الات التشالي الميزاني عن إجم2016-2017 .

السيناريو -19 هذا إطار في المجمعة التقديرية التكلفة وتبلغ اتة للتبرعتئمانية الخاصناديق االس لألنشطة التي ستمول من الص

نتين ترة الس ،2019-2018والصناديق االستئمانية للتعاون التقني لف دوالرا، بانخفاض13 223 526باستثناء تكاليف دعم البرامج، مقدار

طة37,81قدره ذه األنشة لهة التقديرية بالتكلفة مقارن في المائ. 2017-2016لفترة السنتين

سيناريو النمو اإلسمي الصفري -٢الميزانية -20 في األنشطة على التنفيذيين األمناء اقتراح سيبقي

نتينترة السد لفتوى المعتمد المسل عنامج العمغيلية لبرن التشفر في القيمة2016-2017 . ولكن لكي يتسنى تحقيق نمو قدره الص

ترة غيلية للفة التش-2016اإلسمية )نمو إسمي صفري( في الميزاني 831 دوالرا، سيلزم إجراء تخفيض قدره 25 727 737 البالغة 2017يناريو779 ة إلى سة بالمقارنتئمانية العام دوالرا من الصناديق االس

ذيون أناء التنفيترح األمنة، يقذه الغاي األمناء التنفيذيين. وتحقيقا لهة يجري تعديل األنشطة التالية المدرجة في تصورهم المقترح للميزانيام، على التشغيلية لألنشطة التي ستمول من الصندوق االستئماني الع

النحو التالي: طة )أ(بته 3 و2 و1األنشة )من42: تخفيض نس في المائ

رر355 إلى 610دورة المقل الا قبائق مفحات وثدد ص ( في عات تحريرها وترجمتها إلى لغات األمم المتحدة الست ألغراض اجتماعقؤدي إلى تحقيا يات الثالث، ممراف في االتفاقيؤتمرات األط م

دوالرا؛172 125وفورات قدرها 9 و8 و7األنشطة )ب( ا : وقف عقد االجتماعات المباشرة وجه

لوجه لفرادى مكاتب اتفاقيات بازل وروتردام واستكهولم، مما سيؤديدرها ورات قق وفذه86 700إلى تحقيد ه دوالر. ويمكن أن تعق

اتية للحلقل األساستخدام الهياكك باسا عن ذلات عوض االجتماع

9

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

اليفتيعاب أي تكيلزم اسة، وسة باألمانبكية الخاصية الش الدراساعد اجتماتب. ويعقيانة المكة لصة الحاليمن الميزانياالت ض لالتص

مشترك واحد وجها لوجه ألعضاء المكاتب الثالثة؛اط )ج(ع13النشة لجمياعدة التقنير المسييم أثول تق : يم

االتفاقيات الثالث من التبرعات بدال من الميزانية األساسية، مما يؤدي دوالر؛60 000إلى تحقيق وفورات قدرها

ديري19النشاط )د(ترك لمنوي المشاع السول االجتم : يمدال منات بتكهولم من التبرعازل واساقيتي ب المراكز اإلقليمية التف

درها ورات قق وفؤدي إلى تحقي 88 300الميزانية األساسية، مما يدوالر؛

)ادئ20النشاط )هة المبديث وترجمع وتحول وض : يمازل منة ب التوجيهية التقنية بشأن اإلدارة السليمة بيئيا بموجب اتفاقيقؤدي إلى تحقيا ي صناديق التبرعات بدال من الميزانية األساسية، مم

دوالر؛000 342وفورات قدرها ات الثالث،)و( تخفيض حافظة المالك الوظيفي لجميع االتفاقي

افة إلى30 206مما يؤدي إلى تحقيق وفورات قدرها دوالرات باإلض 12الوفورات المحققة من إلغاء الوظائف األربع المذكورة في الفقرة

أعاله. للفترة -21 المجمعة التشغيلية الميزانيات إجمالي -2018وسيبلغ

اليف2019تثناء تكيناريو، باسذا السار هات الثالث في إط لالتفاقيدار ات25 727 737دعم البرامج، مقذا يساوي الميزاني دوالرا وه

. 2017-2016التشغيلية المجمعة التي اعتمدت لفترة السنتين السيناريو -22 هذا إطار في المجمعة التقديرية التكلفة وتبلغ

اتة للتبرعتئمانية الخاصناديق االسة من الصطة الممول لألنشنتين ترة السني لف ،2019-2018والصناديق االستئمانية للتعاون التق

دوالرا، بانخفاض13 626 026باستثناء تكاليف دعم البرامج، مقدار في المائة مقارنة بالتكلفة التقديرية لهذه األنشطة خالل35,91قدره

. 2017-2016فترة السنتين ــة لألمم المتحــدةجيم - ــة العام ــذ نظــام أوموجــا في األمان تنفي

وبرنــامج األمم المتحــدة للبيئــة وأمانــة اتفاقيــات بــازلوروتردام واستكهولم

2016 و2015من التغييرات الرئيسية التي طرأت خالل عامي -23موارد باسط المد لتخطيزي جديام مركر نظتحداث ونش اس

10

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

دة،ة لألمم المتح ’’أوموجا‘‘، في مبادرة لإلصالح اإلداري لألمانة العامة األممال في منظميير األعمات تسامال لعملييطا شمل تبس تش

المتحدة من خالل تنفيذ نظام أوموجا. التباعه -24 وآني مبسط نهج توفير هو أوموجا نظام من والغرض

ولها.ا وأصة ومواردهوارد للمنظمة والمؤون المالي في إدارة الشا ويتطلب تنفيذ نظام أوموجا إعادة ترتيب كاملة للطريقة التي تدير بهاال وأنظمتهيير األعم المنظمة شؤونها اإلدارية من حيث عمليات تسبيةايير المحاسع المعل م على السواء. ويتوافق نظام أوموجا بالكام

الدولية للقطاع العام.بوصفها -25 واستكهولم، وروتردام بازل اتفاقيات أمانة بدأت وقد

ا في ام أوموجذ نظ 1جزءا من برنامج األمم المتحدة للبيئة، في تنفيذ،2015حزيران/يونيه . وخالل األشهر الثمانية عشر األولى من التنفي

تريات،فر والمش شهدت األمانة حاالت تأخير في تجهيز إجراءات السذين،ركاء المنفاريين والشوردين واالستش والمدفوعات المقررة للمك في بعضة. وأدى ذلارير الماليديم التقق بتقا يتعلذلك في م وكتراضطرار إلى اقل، واالضات العمد حلقير مواعي الحاالت إلى تغيامالت،وم أعلى للمعع رسرى، ودف اللوازم والمعدات من كيانات أخ على سبيل المثال في تجهيز عمليات الشراء عن طريق كيانات أخرىاتاهمات الجهأخر في اإلبالغ عن مسدة، والتة لألمم المتح تابع

المانحة. الجهات -26 لتبرعات صارمة نقدية إدارة أوموجا نظام ويطبق

المانحة، فال يجوز االلتزام باألموال إال بقدر النقدية الحاضرة المتوافرةةة الالزمول النقدية أن تحات المانحالي يجب على الجه منها. وبالتدمان لعد كاريع. وق لتمويل تبرعاتها المعلنة قبل أن يبدأ تنفيذ المشوال وبينل األمانحين في تحوية للمداول الزمنيق بين الج التوافةوارد المالية المأثير على تعبئا، بعض التام أوموجات نظ متطلب

لألنشطة الطوعية وتنفيذ تلك األنشطة.األمانة من -27 على كاهل كبيرا عبئا أوموجا نظام تنفيذ وقد وضع

ع حيث تنفيذ المشاريع واإلدارة واإلبالغ. وعملت األمانة بشكل وثيق مريروبي ومقدة في ن برنامج األمم المتحدة للبيئة ومكتب األمم المتحيوفرل، سل الطوية. وفي األج األمم المتحدة لحل أي مشاكل متبقيير نظام أوموجا إمكانات أكثر دقة لإلبالغ والرصد لإلدارة وللمانحين. غل أن هناك حاجة واضحة، على مستوى المقر، لتقديم دعم إضافي لحا، ولتنقيحام أوموجول إلى نظة عن التحة الناجمائل المالي المسة، وال سيما المتعلقة بالمشتريات، من عمليات تسيير األعمال الحالي11

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

هدريب موجير تحة ولتوفدة واضغيل موح أجل إرساء إجراءات تش ودعم مستمر في ما يتعلق باستخدام نظام أوموجا في العمل اليومي

لألمانة.تعزيز الكفاءة في استخدام الموارد المالية والبشرية دال -

في -28 مصفوفتها وهيكل لألمانة العامة الكفاءة استعراض جرى إطار استعراض نهج اإلدارة القائمة على المصفوفة والهيكل التنظيمي

تعراض2016لألمانة الذي أجري في عام ائج االس . ويرد تقرير عن نتة في الوثيق

UNEP/CHW.13/INF/44-UNEP/FAO/RC/COP.8/INF/30-UNEP/POPS/COP.8/INF/47.تنسيب -29 عملية أجريت التبرعات، مستوى النخفاض ونتيجة

وظفين2016داخلية في األمانة في نيسان/أبريل ة للم إلتاحة الفرصاتطة التبرعا بواسة حاليدة ممولددة الم العاملين في وظائف مح

لكي يتقدموا لوظائف ممولة من الميزانية األساسية. الموظفين -30 من عشرة على الداخلية التنسيب عملية وأثرت

ةائف من فئة وثالث وظة الفنيائف من الفئبع وظذكورين )س المةوال المتاحتفيض لألمتعراض مس الخدمات العامة(. وبعد إجراء اسواردة من المائف ممولع وظل ألربد التمويرى تحديائف، ج للوظ

، ولوظيفة من3األساسية ووظيفة ممولة من التبرعات من الرتبة ف-فئة الخدمات العامة.

أساس -31 على اختيار عملية الداخلية التنسيب طرائق وشملت الكفاءة، ووضعت بالتشاور مع دائرة إدارة الموارد البشرية في مكتبعبةيروبي، وشوظفين في نة الميروبي، ورابطدة في ن األمم المتح الخدمات المؤسسية في برنامج األمم المتحدة البيئة، وفقا لما جاء

ةST/AI/2010/3 من الوثيقة 5-2في الفرع . ونجح أربعة مرشحين من الفئيبة التنسة في عمليدمات العامة الخد من فئح واح الفنية ومرش

الداخلية وتولوا مناصبهم الجديدة. تموز/يوليه -32 في األمانة على2016وأنشأت لإلشراف فريقا

اتة بالتبرعاريع الممولذ المشب بحسب األولوية تنفي المشاريع، يرتدد ويرصدها ويهدف إلى ضمان التزام المشاريع بالجدول الزمني المح

واستخدام األموال استخداما مالئما.

12

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

المساهمة المقدمة إلى أمانة اتفاقية روتردام من منظمةهاء -األغذية والزراعة لألمم المتحدة

وحتى الوقت2004منذ دخول اتفاقية روتردام حيز النفاذ عام -33والي ة حة والزراعون دوالر12,2الحاضر، قدمت منظمة األغذي ملي

اليدعم الممل الا يشا، بمردام في رومة روتة اتفاقيدعم أمان لنتين1,5المباشر وقدره مليون دوالر تقريبا لكل فترة من فترات الس

ارة عن وظفين و581 000)عباليف الم دوالر000 909 دوالر لتكالرغم مندعم بذا التمر هالموظفين(. واس للتكاليف غير المتعلقة ب

امي ترة بين عة في الفة والزراع 2015 و2012قيام منظمة األغذيا فيملت تخفيضة شاق المنظمولي على نط بتنفيذ عملية تغيير تح

و ه نحدمت(2) ماليين دوالر108الميزانية قيمتك، قافة إلى ذل . وإض دوالر500 000 دوالر و000 350منظمة األغذية والزراعة ما بين

دعم اإلداريل الة مثاهمات عينينتين كمس كل فترة من فترات السوالفت األم ن ؤتمرات. وصق الماتب ومرافيزات المك والقانوني وح

ية“ة مؤسسطة تقنيد ”أنشردام تحت بنة روت ،(3)المخصصة التفاقييرةنوات األخ وبذلك تمت حمايتها من التخفيضات التي جرت في السة.ة والزراعة األغذيات منظم والتي أثرت في أجزاء أخرى من عمليذطة تنفيدعم أنشة لة إلى األماناهمة المنظمتخدمت مس وقد اسعطة م االتفاقية في الدول األعضاء في المنظمة. وتتوافق هذه األنشةتراتيجي لمنظمامج االس مقررات مؤتمر األطراف وتتكامل مع البرن

األغذية والزراعة.في -34 التقدير، مع روتردام اتفاقية في األطراف مؤتمر والحظ

اجتماعه السابع، أن منظمة األغذية والزراعة تعتزم، في برنامج عملهادورة2017-2016وميزانيتها للفترة ا في الة عليهمرر الموافق المق

ه ران/يونية في حزياء2015التاسعة والثالثين لمؤتمر المنظم ، اإلبق مليون دوالر من ميزانيتها1,5على مستوى مساهماتها بتخصيص مبلغ

ذارة إدارة هة مباشولى األمانردام، وتتة روتة اتفاقية ألمان العاديالمبلغ.

وقرر مؤتمر األطراف في اتفاقية روتردام في اجتماعه السابع -35ة ف-برامج برتبؤون الدم لشف أق في5أيضا أن يدرج وظيفة موظ

ة، )(2ة والزراعة األغذيرة C2015/3 منظمار٧٤، الفقك في االعتبذ ذلع أخ . ”مق ير بحيث تحقد من التوف ماليين دوالر108.2واإلقرار بالنطاق المحدود للمزي

ام ذ عورات منوارد2012]من دوالرات الواليات المتحدة[ من الوفأتى الم ، تتالمعاد توزيعها من مصدرين رئيسيين ...“ .

. يبلغ التزام التمويل من منظمة األغذية والزراعة83، الفقرة المرجع نفسه )(3 مليون دوالر.1,5التفاقية روتردام

13

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

ندوقة من الصائف الممولمن الوظة ضة والزراعة األغذي منظم االستئماني العام على أساس مؤقت، ودعا مجلس إدارة المنظمة فيقينير المنس دورتها التاسعة والثالثين إلى النظر في إنشاء وظيفة كب

نتين ترة السا لفا وميزانيتهامج عملهار برن .2019-2018في إطيد وفورات وخصمت مبالغ من االحتياطي الخاص للطوارئ ومن رصذهاليف هة تكام لتغطيتئماني الع السنة السابقة في الصندوق االسترةة في فاص باالتفاقيوظفين الخة مالك المة من حافظ الوظيف

. 2017-2016السنتين التاسعة -36 دورته في والزراعة، األغذية منظمة مؤتمر واعتمد

ه2015والثالثين المعقودة في حزيران/يونيه ه وميزانيتامج عمل ، برنترة ير2017-2016للفة كباء وظيفص إلنش دون إدراج مخص

المنسقين ألمانة اتفاقية روتردام. أما برنامج عمل المنظمة وميزانيتهاترة ه2019-2018للفأنهما في دورترارا بشؤتمر قيتخذ الم ، فس

ة2017األربعين في حزيران/يونيه . ولذلك يشتمل سيناريوها الميزانيةة على وظيفغيلية المقترحات التشة الميزانيدمان في وثيق المق

ة ف-برامج برتبق الدرها 5منسة قترة463 154، بتكلف دوالرا لفالسنتين، ضمن الوظائف التي ستمول من الصندوق االستئماني العام.

احتياطي رأس المال العامل التفاقية استكهولمواو - 2013من النتائج التي خلصت إليها المراجعة التي أجراها عام -37

ات2014/024مكتب خدمات الرقابة الداخلية )التقرير ( ألمانة اتفاقيندوق بازل وروتردام واستكهولم، أن احتياطي رأس المال العامل للصعق ماف وال يتوافير كتكهولم غة اسام التفاقيتئماني الع االسةف للنتيجرد وصردام. ويازل وروتاقيتي ب االحتياطيات الخاصة باتفة فية الداخليدمات الرقابا مكتب ختي أجراهة الة للمراجع النهائيألة )ذه المسأن هة بشادرة عن األمانذكرة صم

UNEP/CHW.12/INF/43-UNEP/FAO/RC/COP.7/INF/29-UNEP/POPS/COP.7/INF/49.)اجتماعه -38 في استكهولم اتفاقية في األطراف مؤتمر وقرر

غ ل ليبلال العاماطي رأس المادة احتية من13السابع زي في المائنتين ترة الس .2017-2016المتوسط السنوي للميزانية التشغيلية لفل إلى ال العامة15ويوصى حاليا بزيادة احتياطي رأس الم في المائ

ة عقبة الداخليدمات الرقابه مكتب خى بذي أوصو ال على النحمراجعته للحسابات.

14

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

المتأخرات في المساهمات في الميزانية األساسيةزاي -وروتردام -39 بازل اتفاقيات في األطراف مؤتمرات قررت

ر7/33 وا س-7/15 وا ر-12/25واستكهولم، في قراراتها ا ب- ، النظةافية لمعالجدابير إضوافز وتة في حا المقبلددا في اجتماعاته مجاتية لالتفاقية األساساهمات في الميزانيأخرات المسألة مت مس ددا بطريقة تتسم بالفعالية والكفاءة. وفي هذا الصدد، نفذت األمانة عذية بين األمين التنفيات ثنائيد اجتماعمل عقدابير تش من التيردار الفوات والحكومات، وإعداد رسائل شخصية إلى الحكومات، وإصبكيع الش في أوانها، واإلبالغ عن حالة المساهمات شهريا على الموق

لألمانة، وإعداد تقارير لمؤتمرات األطراف ومكاتبها.باإلمكان -40 فإن معينة، حاالت في فعالة الجهود هذه كانت ولئن

ع استكمالها بتعزيز دور المكاتب، وبخاصة أن أعضاء المكاتب في وضطالعياق االضاطقهم في سرانهم في منع أقل مؤهلهم للتواص ي

بوظائفهم كأعضاء للمكاتب.واحدحاء - تشغيلي حساب المشترك: االستئماني الصندوق

ــاليف المــوظفين وصــندوق اســتئماني مشــترك واحــد لتكللتبرعات التفاقيات بازل وروتردام واستكهولم

مراجعة -41 تقرير في الداخلية الرقابة خدمات مكتب أوصى ام دره عذي أصابات الاليف2013الحسل تكة لتموياء آلي بإنش

موظفي األمانة بصورة مشتركة، فاقترح تجميع األموال من االتفاقياتاليفع تكتخدامها في دفد واسغيلي واحاب تش الثالث في حس

الموظفين.عام -42 اجتماعاتها في المسألة هذه األطراف مؤتمرات وتداولت

ير2015ة لتوفدة للبيئامج األمم المتحذي لبرندير التنفي ودعت المراف،ؤتمرات األطاتب مق مك معلومات إضافية، تتاح فورا عن طريأن أيات بشديم مقترحترتيب وتقذا الل هة لمثار العملي عن اآلثاما عا في اجتماعاتهر فيهة للنظد المالية في القواع تغييرات الزم

ذي إلى بحث2017دير التنفيا المراف أيضؤتمرات األط . ودعت ماتات لالتفاقيد للتبرعترك واح إمكانية إنشاء صندوق استئماني مشديمرب وقت ممكن وتقا في أقات لمكاتبهير معلوم الثالث، وتوف

المقترحات في االجتماعات التالية لمؤتمرات األطراف. ضرورة -43 عدم إلى متأنية، دراسة بعد التنفيذي، المدير وخلص

عتراك م إنشاء حساب تشغيلي واحد لتكاليف الموظفين. وقام، باالش

15

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

دةامج األمم المتح األمانة ومع دائرة الخدمات المؤسسية التابعة لبرنللبيئة، بما يلي:

ترك)أ(تئماني مشندوق اساء صوب إنشا وعيل مزاي تحليإلدارة موارد االتفاقيات الثالث؛

تخدامها إلدارة)ب(تي يمكن اسا ال تحليل خواص نظام أوموجتكاليف الموظفين المشتركة؛

ة)ج(برامج الفرعي النظر في ممارسات االتفاقيات األخرى واللبرنامج األمم المتحدة للبيئة التي تنطوي على تقاسم الموظفين.

الموظفين -44 تكاليف توزع أن يمكن أوموجا، نظام نشر ومع ااء. أمب االقتضة حستئمانية القائمناديق االس المشتركين بين الصتركةاليف المشد للتكترك واحام مشتئماني عندوق اساء ص إنشاليفا تكا أيضام األول، ولكن ربموظفين في المقاليف الم )تكيؤديك( فسا إلى ذل التشغيل مثل اإليجار وتكنولوجيا المعلومات، وم إلى تعقيد إدارة أموال كل اتفاقية، حيث سيتعين التمييز بين األموالملا يشلة، بمورة منفصا بصتركة وإدارتهير المشتركة وغ المشذلك منل با يتصررة، ومبة المقة من األنصرادات المتأتي اإليراداتنتين وإيترة السة لف احتياطيات التشغيل واألرصدة غير المنفقتركتئماني مشندوق اسود ص الفوائد. وإضافة إلى ذلك، سيؤدي وجدال من اإلبالغتركة بات المشترك عن النفقالي المش إلى اإلبالغ الم

المنفصل لكل اتفاقية.صندوق -45 إنشاء إلى يدعو قهريا سببا هناك أن كذلك يبدو وال

ردامازل وروتات بات التفاقيد للتبرعترك واحتئماني مش اسدثتتقبال إذا ح واستكهولم. ويمكن إعادة النظر في هذه المسألة مسطةدا لألنشواردة تحدي زيادة كبيرة في حجم التمويل من التبرعات الدةتيح وحر، توقت الحاضات الثالث. وفي التركة بين االتفاقي المشندوقة إلى أي صات الموجها إدارة التبرعام أوموج المنح في نظ استئماني بشكل منفصل، وتستخدم األمانة هذه الوحدة إلدارة األموالات المقررة لألنشطة المشتركة في إطار الصندوق االستئماني للتبرع

التفاقية استكهولم. بازلطاء - التفاقيات األمانة خدمات تقديم في التآزر أوجه

وروتردام واستكهولم واتفاقية ميناماتا بشأن الزئبقالزئبق، -46 بشأن ميناماتا باتفاقية المعني المفوضين مؤتمر قام

وبر رين األول/أكتان في تشاموتو باليابود في كوم ،2013المعقة )ترة االنتقاليات في الفأن الترتيبراره بشوجب قوبم

16

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

UNEP(DTIE)/Hg/CONF/4 بتوجيه طلب إلى المدير1، المرفق األول، القرار ،) هورد فيرا يدم تقرية أن يقدة للبيئامج األمم المتحذي لبرن التنفيةة الدائمام األمانأداء مه مقترحات عن كيفية قيام المدير التنفيذي بوانبا الج لالتفاقية، ويشمل ذلك تحليال لخيارات تعالج جملة أمور منهةاكن المختلفد واألم المتعلقة باألمانة مثل الفعالية والتكاليف والفوائردامازل وروتات بة اتفاقية في أماناج األمانة، وإدمر األمان لمقواستكهولم، واستخدام األمانة المؤقتة التفاقية ميناماتا بشأن الزئبق.

التقرير -47 المؤقتة، األمانة طريق عن التنفيذي، المدير وأعد وب )اتUNEP(DTIE)/Hg/INC.7/15المطلة اتفاقيع أمانق ماور الوثي ( بالتش

ةاوض الحكومية التفه لجن بازل وروتردام واستكهولم، لكي تنظر فيق فيأن الزئبا بشزم قانونالمي ملك عداد صة بإع الدولية المعني

ارس ابعة، في آذار/ما السارين2016دورتهر خيرض التقري . وعا فيو إدماجهار األول ها. الخية ميناماتة اتفاقي بخصوص هيكل أمانواني فهار الثا الخيتكهولم، أمردام واسازل وروتات بة اتفاقي أمانة علىار المترتبر اآلثرض التقرية. ويعة المؤقتتخدام األمان اس االقتراحين، بما في ذلك ما يتعلق منها بهيكل األمانة والمالك الوظيفي

والتكاليف. وطلبت اللجنة في دورتها السابعة إلى األمانة المؤقتة أن تنقح -48

ه التقرير بما يتوافق مع المناقشات التي دارت في االجتماع وأن تقدم بصيغته المنقحة كي ينظر فيه مؤتمر األطراف في اتفاقية ميناماتا في

رة UNEP(DTIE)/Hg/INC.7/22/Rev.1اجتماعه األول )د168، الفقر عق (، وينتظ .2017ذلك االجتماع في أيلول/سبتمبر

(4)اإلجراءات المقترحةثالثا -فيألف - األطراف مؤتمر يتخذها أن يمكن التي اإلجراءات

اتفاقية بازلاألطراف -49 مؤتمر يرغب فيقد النظر في بازل اتفاقية في

اعتماد مقرر على النحو التالي:إن مؤتمر األطراف،

اتئمانيةإذ يحيط علمناديق االسة عن الصارير المالي بالتقام ام 2016التفاقية بازل لع من2017، والنفقات المقدرة لع

لأن التحكم في نقازل بشة بتئماني التفاقيندوق االس الص

ررات)(4اريع المقذكورة في مشداول الما في الج المعلومات المقرر إدراجهستستند إلى المعلومات الواردة في وثيقة الميزانيات التشغيلية المقترحة.

17

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

ندوقدود )الصبر الحا عرة والتخلص منهات الخط النفاي ،(5 )االستئماني التفاقية بازل(

أوال الصندوق االستئماني التفاقية بازل بشأن

التحكم في نقل النفايات الخطرة والتخلص منها عبرالحدود

ترةيوافق-1ازل لفة بة التفاقية البرنامجي على الميزانينتين ات2019-2018السدار ] [ دوالر)ا( من دوالرات الوالي بمق

ام2018المتحدة لعام ، و] [ دوالرا من دوالرات الواليات المتحدة لع، لألغراض الواردة في الجدول ] [ من هذا المقرر؛ 2019أذن-2يصيتزم بتخصازل أن يلة بذي التفاقي لألمين التنفي

واردتنادا إلى الم موارد مالية بمقدار الميزانية التشغيلية المعتمدة اسالنقدية المتاحة؛

توى يقرر-3 15 اإلبقاء على احتياطي رأس المال العامل بمسنتين في المائة من المتوسط السنوي للميزانيات التشغيلية لفترة الس

؛2018-2019اتيعتمد-4ع النفقررة لتوزيبة المق الجدول اإلرشادي لألنص

ر،2019-2018لفترة السنتين رذا المق الوارد في الجدول ] [ من هة لألممد الماليالي والقواعام الما للنظ ويأذن لألمين التنفيذي، وفقة المتحدة، بتعديل الجدول ليشمل جميع األطراف الذين تدخل االتفاقي

ز النفاذ بالنسبة لهم قبل ام2018 كانون الثاني/يناير 1حيبة لع بالنس؛2019 بالنسبة لعام 2019 كانون الثاني/يناير 1 وقبل 2018 أن المساهمات في الصندوق االستئماني التفاقيةيشير إلى-5

درج1بازل تستحق بحلول أو في ذي ت كانون الثاني/يناير من العام الديدراف تسة، ويطلب إلى األطاهمات في الميزانيه تلك المس ألجلاع يمكنهتي هي في وضراف الجع األط مساهماتها على الفور، ويش

ول وبر 16من ذلك أن تسدد مساهماتها بحلرين األول/أكت 2017 تشة نة التقويميول 2018للسوبر 16، وبحلرين األول/أكت 2018 تشة نة التقويميالغ2019للسراف بمبة إبالغ األط ، ويطلب إلى األمان

تينة الابقة للسنة السرب وقت ممكن في الساهماتها في أق مستكون فيها هذه المساهمات مستحقة؛

5)( UNEP/CHW.13/INF/53.18

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

ع القلق-6ظ مدديالحراف لم يسددا من األط أن عام ازل لعة بتئماني التفاقيندوق االساهمات في الص 2016المس

5 )أ( من القاعدة 3والسنوات السابقة، مما يتنافى مع أحكام الفقرة من القواعد المالية، ويحث األطراف على سداد مساهماتها على الفور

داد1بحلول أو في ه سق عليام ينطبل عاير من كاني/ين كانون الثالمساهمات؛

من القواعد المالية5 )ه( من المادة 3 بأحكام الفقرة يذكر-7داد من ة الساهمات الواجبأخرات المسق بمتا يتعلانون1في م ك

اير اني/ينرة 2001الثد، والفقا بعرر ا ب-10 وم ،12/25 من المق ويقرر مواصلة العمل بالممارسة التي تقضي بأن أي ممثل ألي طرف عليه متأخرات في مساهماته ألربع سنوات أو أكثر ولم يوافق على

ق وفقا للفقرة من القواعد5 )د( من المادة 3جدول تسديد مطباليدعم المؤهال لتلقي الون م المالية أو ال يلتزم بهذا الجدول لن يكيرات غدورات واالجتماعتي تنظم بين الل الات العمور حلق لحضثر منددة ألكير المسأخرات غرا إلى أن المترى، نظ الرسمية األخ

بة ة بنسديون معدوما كة أعوام تجب معاملته في المائة100أربعوفقا للمعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام؛

8- رافيحيط علماؤتمر األط بجهود األمين التنفيذي ورئيس مأخرات فيا متتي عليهراف الة األطا وزراء خارجيذين دعي الللراء عاجاذ إج مساهماتها، بواسطة رسالة مشتركة موقعة، إلى اتخة،ذه الممارسل بهلة العمأخرات، ويطلب مواصك المتداد تل لسيرة بدفع اشتراكاتها غ ويشكر تلك األطراف التي ردت بصورة إيجابي

المسددة؛ 9- اط علمترةيحية لفوظفي األمانادي لمدول اإلرش بالج

د2019-2018السنتين ة لتحديديرات التكلفراض تق المستخدم ألغإجمالي الميزانية والواردة في الجدول ] [ من هذا المقرر؛

ف،يأذن-10تويات التوظيد مس لألمين التنفيذي بمواصلة تحدي وأعداد مالك الموظفين في األمانة وهيكلها بطريقة مرنة، شريطة أالدول ] [ يتجاوز التكاليف اإلجمالية ألعداد الموظفين المحددة في الج

نتين ترة السرر لفية مكتب2019-2018من هذا المقب توص ، حس؛(6)خدمات الرقابة الداخلية في تقرير مراجعة الحسابات الصادر عنه

ر)(6 مكتب خدمات الرقابة الداخلية، شعبة المراجعة الداخلية للحسابات، التقري.https://oios.un.org/page/download/id/120، متاح على الرابط التالي: 2014/024

19

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

ثانيا الصندوق االستئماني لمساعدة البلدان النامية

والبلدان األخرى المحتاجة إلى المساعدة التقنية فيتنفيذ اتفاقية بازل

11- بتقديرات التمويل المدرجة في الجدول ] [ منيحيط علماتمولتي سة والار االتفاقي هذا المقرر لألنشطة المضطلع بها في إطدان األخرى من الصندوق االستئماني لمساعدة البلدان النامية والبل التي تحتاج إلى المساعدة التقنية في تنفيذ اتفاقية بازل بشأن التحكمندوقدود )الصبر الحا عرة والتخلص منهات الخطل النفاي في نقغ ] [ دوالر)ا( من دوالراتتي تبلني(، والاون التقتئماني للتع االس

ومبلغ ] [ دوالر)ا( من دوالرات الواليات2018الواليات المتحدة لعام ؛2019المتحدة لعام

إلى أن احتياجات الصندوق االستئماني للتعاون التقنييشير-12ذهل ه الواردة في الميزانية تمثل أفضل جهود األمانة الرامية إلى جعراف،ل األطا ك االحتياجات واقعية، وتبرز األولويات التي اتفقت عليهديمرى إلى تقات األخراف والجهير األطدعو غ ويحث األطراف، وياون التقني لتشجيع المانحين على تبرعات للصندوق االستئماني للتع

تقديم المساهمات؛13- إلى أهمية توفير تمويل في الصندوق االستئمانييشير أيضا

هة، وبوجدان النامي للتعاون التقني لتمكين مشاركة األطراف من البلرافة، واألطغيرة النامي خاص أقل البلدان نموا، والدول الجزرية الص

التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية في اجتماعات االتفاقية؛ عيحث-14تي هي في وضرى ال األطراف، ويدعو الجهات األخ

تئمانيندوق االسل في الص يمكنها من ذلك أن تساهم على نحو عاجراف منة لألطة والفعال للتعاون التقني بغية ضمان المشاركة الكاملةدول الجزريوا، والدان نمل البلاص أقه خة، وبوجدان النامي البلة فية انتقالياداتها بمرحل الصغيرة النامية، واألطراف التي تمر اقتص

اجتماعات مؤتمر األطراف؛ ثالثا

حساب تشغيلي واحد أو صندوق استئماني مشترك واحدرر-15ديريقدمها المتي قافية الات اإلضاء على المعلوم بن

دمات التنفيذي لبرنامج األمم المتحدة للبيئة استجابة لتوصية مكتب خ

20

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

غيلي(7)الرقابة الداخليةاب تش ، أنه ال توجد حاجة حاليا إلى إنشاء حسدترك واحتئماني مشندوق اسوظفين وال إلى صاليف المد لتك واح

للتبرعات التفاقيات بازل وروتردام واستكهولم؛ رابعا

التحضيرات لفترة السنتين المقبلة استمرار الصندوقين االستئمانيين لالتفاقية إلى تاريخيقرر-16

امج2019 كانون األول/ديسمبر 31 ، ويطلب إلى المدير التنفيذي لبرننتينترة السمل فندوقين لتشترة الصد ف األمم المتحدة للبيئة تمدي

ة2018-2019ة التابعدة للبيئة األمم المتحة جمعيا بموافق ، رهنلبرنامج األمم المتحدة للبيئة؛

17- لتعزيز الكفاءة2012 بالجهود المبذولة منذ عام يحيط علما في استخدام الموارد المالية والبشرية في األمانة المشتركة ويشجعاألمين التنفيذي على مواصلة هذه الجهود في العمل المقبل لألمانة؛

نتينيطلب-18ترة السة لفداد ميزانيذي إع إلى األمين التنفير،2020-2021ع عشه الراب لينظر فيها مؤتمر األطراف في اجتماع

ةتراتيجية البرنامجي مع توضيح المبادئ الرئيسية، واالفتراضات، واالسترة ات للف في2021-2020التي تستند إليها الميزانية، وعرض النفق

شكل برنامجي؛اتيشير-19ير المعلوم إلى ضرورة تيسير وضع األولويات بتوف

ارات،ف الخية لمختلار المالي في الوقت المناسب لألطراف عن اآلثةدرج في الميزانيذي أن يرض، يطلب إلى األمين التنفيذا الغ وله

دائل2021–2020التشغيلية المقترحة لفترة السنتين يناريوهين لب س تمويل تأخذ في االعتبار أي أوجه كفاءة يتم تحديدها على ضوء الفقرة

أعاله، وتستند إلى ما يلي:17ة)أ (ة في الميزانييرات المطلوبذي للتغي تقييم األمين التنفي

بة ادة بنساوز زيتي ينبغي أال تتجغيلية، والة عن5التش في المائتوى ات2019-2018مسل المقترحل كمية، لتمويالقيم االس ب

المعروضة على مؤتمر األطراف والتي لها آثار على الميزانية؛ة )ب(توى ميزانيغيلية بمس-2018اإلبقاء على الميزانية التش

من حيث القيم االسمية؛2019قيطلب-20را إلى الفريدم تقريذي أن يق إلى األمين التنفي

العامل المفتوح العضوية عن حالة تنفيذ هذا المقرر؛ 7 )(UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29.الفرع ثانيا – حاء ،

21

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

21- ااعيطلب أيضدم إلى االجتمذي أن يق إلى األمين التنفيديراتر، تقى األما اقتض العادي الرابع عشر لمؤتمر األطراف، حيثمردتي لم ت التكاليف لإلجراءات التي تترتب عليها آثار في الميزانية والرراتروعات المقة في مش في مشروع برنامج العمل، ولكنها مدرج

المقترحة، وذلك قبل أن يعتمد مؤتمر األطراف هذه المقررات؛ دد-22ندوقيشات الصون احتياجمان أن تكرورة ض على ض

الواردة في2021-2020االستئماني للتعاون التقني المقترحة للفترة لا كتي اتفقت عليهات الل األولوية، وتمث الميزانية احتياجات واقعي

األطراف من أجل تشجيع المانحين على تقديم المساهمات.فيباء - األطراف مؤتمر يتخذها أن يمكن التي اإلجراءات

اتفاقية روتردامر في اعتمادردام في النظ قد يرغب مؤتمر األطراف في اتفاقية روت

مقرر على النحو التالي:إن مؤتمر األطراف،

بالتقارير المالية عن الصناديق االستئمانية التفاقيةإذ يحيط علماام ام 2016روتردام لعدرة لعات المقندوق2017، والنفق من الص

االستئماني التفاقية روتردام بشأن الموافقة المسبقة عن علم على مواد كيميائية ومبيدات آفات معينة خطرة متداولة في التجارة الدولية

،(8))الصندوق االستئماني التفاقية روتردام( أوال

الصندوق االستئماني التفاقية روتردام المتعلقة بتطبيق إجراء الموافقة المسبقة عن علم على مواد

كيميائية ومبيدات آفات معينة خطرة متداولة فيالتجارة الدولية

على الميزانية البرنامجية التفاقية روتردام لفترة السنتينيوافق-1 بمقدار ] [ دوالر)ا( من دوالرات الواليات المتحدة لعام2018-2019ام 2018دة لعات المتح ،2019، و] [ دوالر)ا( من دوالرات الوالي

لألغراض الواردة في الجدول ] [ من هذا المقرر؛يصيأذن-2تزموا بتخصأن يلردام ب لألمناء التنفيذيين التفاقية روت

واردتنادا إلى الم موارد مالية بمقدار الميزانية التشغيلية المعتمدة اسالنقدية المتاحة؛

8 )(UNEP/FAO/RC/COP.8/INF/38.22

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

د مستوى يقرر-3 15 اإلبقاء على احتياطي رأس المال العامل عننتين في المائة من المتوسط السنوي للميزانيات التشغيلية لفترة الس

؛2018-2019دعو-4ةية ومنظمدة للبيئامج األمم المتحي إدارة برن مجلس

اليا المديم دعمهملة تقدة إلى مواص األغذية والزراعة لألمم المتحنتين -2018وغيره من الدعم لتشغيل االتفاقية وأمانتها في فترة الس

؛2019اهمات السنوية المستمرة التي تقدمها إيطاليايرحب-5 بالمس

درها ة، وقل600 000وسويسرا، البلدان المضيفان لألمانورو لك يمنهما إلى األمانة لتعويض النفقات المقررة؛

أن المساهمة السنوية التي تقدمها سويسرا كبلد مضيفيالحظ-6درها بة 600 000وقم بنس ورو ستقسندوق50 ية للص في المائ

ردام، وة روتام التفاقيتئماني العندوق50االسة للص في المائ وما بعدهما؛ 2019 و2018االستئماني الخاص للتبرعات لعامي

ترةيعتمد-7 الجدول اإلرشادي لألنصبة المقررة لتوزيع النفقات لفأذن2019-2018السنتين ر، وي الوارد في الجدول ] [ من هذا المقر

ةد الماليالي والقواعام الما للنظ لألمناء التنفيذيين بأن يقوموا، وفقدخلذين تراف الع األطمل جمي لألمم المتحدة، بتعديل الجدول ليش

ل بة لهم قباذ بالنسيز النفة حاير 1االتفاقياني/ينانون الث 2018 كاير 1 وقبل 2018بالنسبة لعام اني/ينام2019 كانون الثبة لع بالنس

؛2019ير إلى-8ةيشتئماني التفاقيندوق االساهمات في الص أن المس

ذي1روتردام تستحق بحلول أو في ام الاير من العاني/ينانون الث كرافة، ويطلب إلى األطاهمات في الميزانيك المسه تلدرج ألجل تعتي هي في وضراف الور، ويحث األطاهماتها على الفديد مس تس

ول وبر16يمكنها من ذلك أن تسدد مساهماتها بحلرين األول/أكت تشة 2017نة التقويميول 2018 للسوبر16، وبحلرين األول/أكت تشة 2018نة التقويميراف2019 للسة إبالغ األط ، ويطلب إلى األمان

نةابقة للسنة السرب وقت ممكن في الساهماتها في أق بمبالغ مسالتي تكون فيها هذه المساهمات مستحقة؛

اهماته فييالحظ-9 مع القلق أن عددا من األطراف لم يسدد مس والسنوات السابقة،2016الصندوق االستئماني التفاقية روتردام لعام

من القواعد المالية،5 )أ( من القاعدة 3مما يتنافى مع أحكام الفقرة

23

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

ول أو في ور بحلاهماتها على الفداد مسراف على س 1ويحث األطكانون الثاني/يناير من كل عام ينطبق عليه سداد المساهمات؛

ير-10رة يشرر ا ر-14 إلى الفقلة7/15 من المقرر مواص ويقأخراته مترف عليل لطأن أي ممث العمل بالممارسة التي تقضي بداء من لفترة سنتين أو أكثر، في ما يتعلق بالمساهمات المستحقة ابت

اير 1وية2005 كانون الثاني/ينؤهال لعضد ذلك، لن يكون ما بع ومراف؛ؤتمر األطة لم مكتب مؤتمر األطراف، أو عضوية أي هيئة فرعي على أال ينطبق ذلك على األطراف من بين أقل البلدان نموا، أو الدولدولتي وافقت على جراف الة، أو األطغيرة النامية الص الجزري

المدفوعات وتلتزم به وفقا للقواعد المالية؛ 11- لة7/15 من المقرر ا ر-15 إلى الفقرة يشير أيضا ويقرر مواص

أخرات العمل بالممارسة التي تقضي بأن أي ممثل ألي طرف عليه متديددول تسق على جثر ولم يوافنوات أو أكع س في مساهماته ألرب

من القواعد المالية أو ال يلتزم5 )د( من المادة 3مطبق وفقا للفقرة اتور حلقالي لحضدعم المؤهال لتلقي الون مدول لن يكذا الج بهرى،مية األخير الرسات غدورات واالجتماع العمل التي تنظم بين الوام تجبة أعثر من أربعددة ألكير المسأخرات غ نظرا إلى أن المت

بة ة بنسديون معدوما كايير100معاملتها للمعة وفق في المائالمحاسبية الدولية للقطاع العام؛

12- راف،يحيط علماؤتمر األطذيين ورئيس ماء التنفي بجهود األمنأخرات فيا متتي عليهراف الة األطوا وزراء خارجيذين دع اللراء عاجاذ إج مساهماتها، بواسطة رسالة مشتركة موقعة، إلى اتخة،ذه الممارسل بهلة العمأخرات، ويطلب مواصك المتداد تل لسيرة بدفع اشتراكاتها غ ويشكر تلك األطراف التي ردت بصورة إيجابي

المسددة؛13- نتينيحيط علماترة السة لف بالجدول اإلرشادي لموظفي األمان

الي2018-2019د إجمة لتحديديرات التكلفراض تق المستخدم ألغالميزانية والواردة في الجدول ] [ من هذا المقرر؛

أذن-14ف،يتويات التوظيد مسلة تحديذيين بمواصاء التنفي لألمناوزريطة أال يتجة، شة مرنا بطريقة وهيكلهوظفي األمانداد م وأعددة فيوظفين المحداد المة ألع األمناء التنفيذيون التكاليف اإلجمالي

نتين ترة السرر لفذا المقدول ] [ من هب2019-2018الج حس

24

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

اباتة الحسر مراجعة في تقري توصية مكتب خدمات الرقابة الداخلي؛(9)الصادر عنه

ثانيا الصندوق االستئماني الخاص التفاقية روتردام

المتعلقة بتطبيق إجراء الموافقة المسبقة عن علم على مواد كيميائية ومبيدات آفات معينة خطرة

متداولة في التجارة الدولية15- بتقديرات التمويل المدرجة في الجدول ] [ من هذايحيط علما

ار االتفاقية التي ستمول من المقرر لألنشطة المضطلع بها في إطبيق إجراءة روتردام بشأن تط الصندوق االستئماني الخاص التفاقيةات معيندات آف الموافقة المسبقة عن علم على مواد كيميائية ومبياصتئماني الخندوق االسة )الصارة الدولية في التجرة متداول خطامدة لعات المتحغ ] [ دوالر)ا( من دوالرات الواليات( بمبل للتبرع

؛ 2019 و] [ دوالر)ا( من دوالرات الواليات المتحدة لعام 2018اتيشير-16اص للتبرعتئماني الخ إلى أن احتياجات الصندوق االس

ذهل ه الواردة في الميزانية تمثل أفضل جهود األمانة الرامية إلى جعراف،ل األطا ك االحتياجات واقعية، وتبرز األولويات التي اتفقت عليهديمرى إلى تقات األخراف والجهير األطدعو غ ويحث األطراف، وي تبرعات للصندوق االستئماني الخاص للتبرعات لتشجيع المانحين على

تقديم المساهمات؛دعو-17ندوقياهمتها في الصدرج في مسرا إلى أن ت سويس

اركةا مش االستئماني الخاص للتبرعات تقديم الدعم، لجملة أمور منهدولوا، والدان نم األطراف من البلدان النامية، وبوجه خاص أقل البلةاداتها بمرحلر اقتصتي تمراف الة، واألطغيرة النامية الص الجزرياتتركة بين اتفاقيطة المشة، ولألنشات االتفاقي انتقالية في اجتماع

بازل وروتردام واستكهولم؛عيحث-18تي هي في وضرى الات األخدعو الجهراف، وي األط

تئمانيندوق االسل في الص يمكنها من ذلك أن تساهم على نحو عاج الخاص للتبرعات بغية ضمان المشاركة الكاملة والفعالة لألطراف منةدول الجزريوا، والدان نمل البلاص أقه خة، وبوجدان النامي البلة فية انتقالياداتها بمرحل الصغيرة النامية، واألطراف التي تمر اقتص

اجتماعات مؤتمر األطراف؛

مكتب خدمات الرقابة الداخلية، شعبة المراجعة الداخلية للحسابات، التقرير)( 9.https://oios.un.org/page/download/id/120، متاح على الرابط التالي: 2014/024

25

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

ثالثاحساب تشغيلي واحد أو صندوق استئماني مشترك واحد

ذييقرر-19 بناء على المعلومات اإلضافية التي قدمها المدير التنفيةدمات الرقابية مكتب خ لبرنامج األمم المتحدة للبيئة استجابة لتوص

د(10)الداخليةغيلي واحاب تش ، أنه ال توجد حاجة حاليا إلى إنشاء حسات لتكاليف الموظفين وال إلى صندوق استئماني مشترك واحد للتبرع

التفاقيات بازل وروتردام واستكهولم؛ رابعا

التحضيرات لفترة السنتين المقبلةاريخ يقرر-20ة إلى تتئمانيين لالتفاقي 31 استمرار الصندوقين االس

مبر انون األول/ديسامج2019كذي لبرندير التنفي ، ويطلب إلى المنتينترة السمل فندوقين لتشترة الصد ف األمم المتحدة للبيئة تمدي

ة2018-2019ة التابعدة للبيئة األمم المتحة جمعيا بموافق ، رهنلبرنامج األمم المتحدة للبيئة؛

21- لتعزيز الكفاءة في2012 بالجهود المبذولة منذ عام يحيط علماجعتركة ويشة المشرية في األمانة والبشوارد الماليتخدام الم اساألمناء التنفيذيين على مواصلة هذه الجهود في العمل المقبل لألمانة؛

نتينيطلب-22ترة السة لفداد ميزانيذيين إعاء التنفي إلى األمنع2020-2021ع، مه التاسراف في اجتماعؤتمر األط لينظر فيها م

توضيح المبادئ الرئيسية، واالفتراضات، واالستراتيجية البرنامجية التي في شكل2021-2020تستند إليها الميزانية، وعرض النفقات للفترة

برنامجي؛ ات فييشير-23ير المعلوم إلى ضرورة تيسير وضع األولويات بتوف

ذاارات، وله الوقت المناسب لألطراف عن اآلثار المالية لمختلف الخيةدرجوا في الميزانيذيين أن ياء التنفيرض، يطلب إلى األمن الغ

دائل2021-2020التشغيلية المقترحة لفترة السنتين يناريوهين لب س تمويل تأخذ في االعتبار أي أوجه كفاءة يتم تحديدها على ضوء الفقرة

أعاله، وتستند إلى ما يلي:21 تقييمهم للتغييرات المطلوبة في الميزانية التشغيلية والتي)أ (

توى 5ينبغي أال تتجاوز زيادة بنسبة ة عن مس 2019-2018 في المائؤتمرة على مات المعروضل المقترحل كمية لتمويالقيم االس ب

األطراف والتي لها آثار على الميزانية؛

10 )(UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29.الفرع ثانيا - حاء ،26

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

ترة السنتين)ب(توى فغيلية بمسة التشاء على الميزاني اإلبق من حيث القيم االسمية؛2018-2019ادييطلب-24اع العدموا في االجتمذيين أن يقاء التنفي إلى األمن

اليفديرات التكر، تقى األما اقتضراف، حيثمؤتمر األطع لم التاسرد فيتي لم تة والار في الميزانيا آثترتب عليهتي تراءات ال لإلجرراتروعات المقة في مشا مدرجل، ولكنهامج العمروع برن مش

المقترحة قبل أن يعتمد مؤتمر األطراف هذه المقررات؛دد-25ندوقيشات الصون احتياجمان أن تكرورة ض على ض

ترة واردة2021-2020االستئماني الخاص للتبرعات المقترحة للف ال في الميزانية احتياجات واقعية، وتمثل األولويات التي اتفقت عليها كل

األطراف من أجل تشجيع المانحين على تقديم المساهمات.ــراف فيجيم - ــؤتمر األط ــذها م ــتي يمكن أن يتخ ــراءات ال اإلج

اتفاقية استكهولم قد يرغب مؤتمر األطراف في اتفاقية استكهولم في النظر في اعتماد

مقرر على النحو التالي: ،األطرافإن مؤتمر

تئمانيةإذ يحيط علماناديق االسة عن الص بالتقارير الماليام 2016التفاقية استكهولم لعام درة لع 2017، والنفقات المق

أن الملوثاتة استكهولم بشتئماني التفاقيندوق االس من الص ،(11)العضوية الثابتة )الصندوق االستئماني التفاقية استكهولم(

أوال الصندوق االستئماني التفاقية استكهولم بشأن الملوثات

العضوية الثابتةترةيوافق-1تكهولم لفة اسة التفاقية البرنامجي على الميزاني

نتين ات2019-2018السدار ] [ دوالر)ا( من دوالرات الوالي بمقام دة لعدة2018المتحات المتح ، و] [ دوالر)ا( من دوالرات الوالي

، لألغراض الواردة في الجدول ] [ من هذا المقرر؛ 2019لعام يصيأذن-2تزم بتخصأن يلتكهولم بة اس لألمين التنفيذي التفاقي

واردتنادا إلى الم موارد مالية بمقدار الميزانية التشغيلية المعتمدة اسالنقدية المتاحة؛

ل من يقرر-3ة من13 زيادة احتياطي رأس المال العام في المائنتين 2019-2018المتوسط السنوي للميزانيات التشغيلية لفترة الس

11 )(UNEP/POPS/COP.8/INF/55.27

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

ادرة عن15إلى ابات الصة الحسية مراجعا لتوصة وفق في المائ؛ (12)مكتب خدمات الرقابة الداخلية

درها يرحب-4تمرة وقك2 بالمساهمة السنوية المسون فرن مليررة،ات المقويض النفقة لتعرا لألماندمها سويس سويسري التي تق

غ ير إلى أن مبل1ويش نوياص سري سيخصك سويسون فرن مليملتكهولم، وسيشة استئماني التفاقيندوق االساهمة في الص كمس

غ ري1ذلك النصيب المقرر لسويسرا، وأن مبلك سويسون فرن مليةات التفاقياص للتبرعتئماني الخندوق االسنويا للصص س سيخص

استكهولم؛ ترةيعتمد-5 الجدول اإلرشادي لألنصبة المقررة لتوزيع النفقات لف

أذن2019-2018السنتين ر، وي الوارد في الجدول ] [ من هذا المقردة، لألمين التنفيذي، وفقا للنظام المالي والقواعد المالية لألمم المتحز ة حيراف الذين تدخل االتفاقيديل الجدول ليشمل جميع األط بتع

ل بة لهم قباذ بالنساير 1النفاني/ينانون الثام2018 كبة لع بالنس؛2019 بالنسبة لعام 2019 كانون الثاني/يناير 1 وقبل 2018ير إلى-6ةيشتئماني التفاقيندوق االساهمات في الص أن المس

ذي1استكهولم تستحق بحلول أو في ام ال كانون الثاني/يناير من العرافة، ويطلب إلى األطاهمات في الميزانيك المسه تلدرج ألجل تعتي هي في وضراف الور، ويحث األطاهماتها على الفديد مس تس

ول وبر16يمكنها من ذلك أن تسدد مساهماتها بحلرين األول/أكت تشة 2017نة التقويميول 2018 للسوبر16، وبحلرين األول/أكت تشة 2018نة التقويميراف2019 للسة إبالغ األط ، ويطلب إلى األمان

نةابقة للسنة السرب وقت ممكن في الساهماتها في أق بمبالغ مسالتي تكون فيها هذه المساهمات مستحقة؛

اهماتيالحظ مع القلق-7دد المسراف لم يسددا من األط أن عام تكهولم لعة اسنوات2016في الصندوق االستئماني التفاقي والس

رة ام الفقع أحكافى ما يتنابقة، ممدة 3الس من5 )أ( من القاعوراهماتها على الفداد مسراف على سة، ويحث األط القواعد المالي

داد1بحلول أو في ه سق عليام ينطبل عاير من كاني/ين كانون الثالمساهمات؛

ر -8 لة7/33 من المقرر ا س-10بأحكام الفقرة يذكرر مواص ويقأخرات العمل بالممارسة التي تقضي بأن أي ممثل ألي طرف عليه مت

)( مكتب خدمات الرقابة الداخلية، شعبة المراجعة الداخلية للحسابات، التقرير12.https://oios.un.org/page/download/id/120، متاح على الرابط التالي: 2014/024

28

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

داء من لفترة سنتين أو أكثر، في ما يتعلق بالمساهمات المستحقة ابتاير 1وية2005 كانون الثاني/ينؤهال لعضد ذلك، لن يكون ما بع وم

راف؛ؤتمر األطة لم مكتب مؤتمر األطراف، أو عضوية أي هيئة فرعي على أال ينطبق ذلك على األطراف من بين أقل البلدان نموا، أو الدولدولتي وافقت على جراف الة، أو األطغيرة النامية الص الجزري

المدفوعات وتلتزم به وفقا للقواعد المالية؛9- اير أيضرة يشرر ا س-11 إلى الفقرر7/33 من المق ويق

هرف علي مواصلة العمل بالممارسة التي تقضي بأن أي ممثل ألي طدولق على ج متأخرات في مساهماته ألربع سنوات أو أكثر ولم يواف

ة أو5 )د( من المادة 3تسديد مطبق وفقا للفقرة د المالي من القواعورالي لحضدعم المؤهال لتلقي الون مدول، لن يك ال يلتزم بهذا الجميةير الرسات غدورات واالجتماعتي تنظم بين الل الات العم حلقوامة أع األخرى، نظرا إلى أن المتأخرات غير المسددة ألكثر من أربع

بة ة بنسايير100تجب معاملتها كديون معدوما للمعة وفق في المائالمحاسبية الدولية للقطاع العام؛

10- اط علمرافيحيؤتمر األطذي ورئيس مود األمين التنفي بجهأخرات فيا متتي عليهراف الة األطا وزراء خارجيذين دعي الللراء عاجاذ إج مساهماتها، بواسطة رسالة مشتركة موقعة، إلى اتخة،ذه الممارسل بهلة العمأخرات، ويطلب مواصك المتداد تل لسيرة بدفع اشتراكاتها غ ويشكر تلك األطراف التي ردت بصورة إيجابي

المسددة؛11- نتينيحيط علماترة السة لف بالجدول اإلرشادي لموظفي األمان

الي2018-2019د إجمة لتحديديرات التكلفراض تق المستخدم ألغالميزانية، والواردة في الجدول ] [ من هذا المقرر؛

أذن-12ف،يتويات التوظيد مسلة تحديذي بمواص لألمين التنفي وأعداد مالك الموظفين في األمانة وهيكلها بطريقة مرنة، شريطة أالدول ] [ يتجاوز التكاليف اإلجمالية ألعداد الموظفين المحددة في الج

نتين ترة السرر لفية مكتب2019-2018من هذا المقب توص ، حسخدمات الرقابة الداخلية في تقرير مراجعة الحسابات الصادر عنه؛

ثانياالصندوق االستئماني الخاص للتبرعات التفاقية استكهولم

13- بتقديرات التمويل المدرجة في الجدول ] [ من هذايحيط علماار االتفاقية التي ستمول من المقرر لألنشطة المضطلع بها في إطدار ] [ الصندوق االستئماني الخاص للتبرعات التفاقية استكهولم بمق

29

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

نة و] [ دوالر)ا( من2018دوالر)ا( من دوالرات الواليات المتحدة لس؛2019دوالرات الواليات المتحدة لسنة

اتيشير-14اص للتبرعتئماني الخ إلى أن احتياجات الصندوق االسذهل ه الواردة في الميزانية تمثل أفضل جهود األمانة الرامية إلى جعراف،ل األطا ك االحتياجات واقعية، وتبرز األولويات التي اتفقت عليهديمرى إلى تقات األخراف والجهير األطدعو غ ويحث األطراف، وي تبرعات للصندوق االستئماني الخاص للتبرعات لتشجيع المانحين على

تقديم المساهمات؛دعو-15ندوقياهمتها في الصدرج في مسرا إلى أن ت سويس

اركةا مشور منه االستئماني الخاص للتبرعات تقديم الدعم لجملة أمدولوا، والدان نم األطراف من البلدان النامية، وبوجه خاص أقل البلةاداتها بمرحلر اقتصتي تمراف الة، واألطغيرة النامية الص الجزرياتتركة بين اتفاقيطة المشة، ولألنشات االتفاقي انتقالية في اجتماع

بازل وروتردام واستكهولم؛عيحث-16تي هي في وضرى الات األخدعو الجهراف، وي األط

تئمانيندوق االسل في الص يمكنها من ذلك أن تساهم على نحو عاج الخاص للتبرعات بغية ضمان المشاركة الكاملة والفعالة لألطراف منةدول الجزريوا، والدان نمل البلاص أقه خة، وبوجدان النامي البلة فية انتقالياداتها بمرحل الصغيرة النامية، واألطراف التي تمر اقتص

اجتماعات مؤتمر األطراف؛ ثالثا

حساب تشغيلي واحد أو صندوق استئماني مشترك واحدذييقرر-17 بناء على المعلومات اإلضافية التي قدمها المدير التنفي

ةدمات الرقابية مكتب خ لبرنامج األمم المتحدة للبيئة استجابة لتوصدغيلي واحاب تشاء حسا إلى إنشة حاليد حاج الداخلية، أنه ال توجات لتكاليف الموظفين وال إلى صندوق استئماني مشترك واحد للتبرع

التفاقيات بازل وروتردام واستكهولم؛ رابعا

التحضيرات لفترة السنتين المقبلةاريخ يقرر-18ة إلى تتئمانيين لالتفاقي 31 استمرار الصندوقين االس

مبر انون األول/ديسامج2019كذي لبرندير التنفي ، ويطلب إلى المنتينترة السمل فندوقين لتشترة الصد ف األمم المتحدة للبيئة تمدي

ة2018-2019ة التابعدة للبيئة األمم المتحة جمعيا بموافق ، رهنلبرنامج األمم المتحدة للبيئة؛

30

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

19- لتعزيز الكفاءة في2012 بالجهود المبذولة منذ عام يحيط علماجعتركة ويشة المشرية في األمانة والبشوارد الماليتخدام الم اساألمين التنفيذي على مواصلة هذه الجهود في العمل المقبل لألمانة؛

-2020 إلى األمين التنفيذي إعداد ميزانية لفترة السنتين يطلب-20يح2021ع توضع، مه التاسراف في اجتماع لينظر فيها مؤتمر األط

تند المبادئ الرئيسية، واالفتراضات، واالستراتيجية البرنامجية التي تسترة ات للفرض النفقة، وعا الميزانيكل2021-2020إليه في ش

برنامجي؛ات فييشير-21ير المعلوم إلى ضرورة تيسير وضع األولويات بتوف

ذاارات، وله الوقت المناسب لألطراف عن اآلثار المالية لمختلف الخيغيليةة التشدرج في الميزاني الغرض، يطلب إلى األمين التنفيذي أن ي

سيناريوهين لبدائل تمويل تأخذ2021-2020المقترحة لفترة السنتين رة وء الفق أعاله،19في االعتبار أي أوجه كفاءة يتم تحديدها على ض

وتستند إلى ما يلي:ة)أ (ة في الميزانييرات المطلوبذي للتغي تقييم األمين التنفي

بة ادة بنساوز زيتي ينبغي أال تتجغيلية والة عن5التش في المائتوى ات2019-2018مسل المقترحل كمية لتمويالقيم االس ب

المعروضة على مؤتمر األطراف والتي لها آثار على الميزانية؛ترة السنتين)ب(توى فغيلية بمسة التشاء على الميزاني اإلبق

من حيث القيم االسمية؛2018-2019عيطلب-22 إلى األمين التنفيذي أن يقدم في االجتماع العادي التاس

راءاتاليف لإلجديرات التك لمؤتمر األطراف، حيثما اقتضى األمر، تقامجروع برن التي تترتب عليها آثار في الميزانية والتي لم ترد في مشل أنة قبررات المقترحا مدرجة في مشروعات المق العمل، ولكنه

يعتمد مؤتمر األطراف هذه المقررات؛دد-23ندوقيشات الصون احتياجمان أن تكرورة ض على ض

ترة واردة2021-2020االستئماني الخاص للتبرعات المقترحة للف ال في الميزانية احتياجات واقعية، وتمثل األولويات التي اتفقت عليها كل

األطراف من أجل تشجيع المانحين على تقديم المساهمات.

31

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

المرفقــامج ــة في برن ــة المدرج ــطة المقترح ــة األنش قائم

2019-2018العمل لفترة السنتين

العناوين ووصف النشاطرقم النشاط- المؤتمرات واالجتماعات١

االجتماع الرابع عشر لمؤتمر األطراف في اتفاقية بازل )ا ب(1االجتماع التاسع لمؤتمر األطراف في اتفاقية روتردام )ا ر(2االجتماع التاسع لمؤتمر األطراف في اتفاقية استكهولم )ا س(3وية )ا ب(4وح العضل المفت االجتماع الحادي عشر للفريق العام

التفاقية بازلة استعراض )ا ر(5ر للجن االجتماعان الرابع عشر والخامس عش

لة عمردام، وحلقة روتة التفاقية التابع المواد الكيميائيتوجيهية ألعضاء لجنة استعراض المواد الكيميائية

ة استعراض )ا س(6ر للجن االجتماعان الرابع عشر والخامس عشالملوثات العضوية الثابتة التابعة التفاقية استكهولم

اجتماع مكتب مؤتمر األطراف في اتفاقية بازل، واالجتماع )ا ب(7المشترك لمكاتب اتفاقيات بازل وروتردام واستكهولم

ردام، )ا ر(8ة روتراف في اتفاقيؤتمر األطاع مكتب م اجتمردامازل وروتات باتب اتفاقيترك لمكاع المش واالجتم

واستكهولمتكهولم، )ا س(9ة اسراف في اتفاقيؤتمر األطاع مكتب م اجتم

ردامازل وروتات باتب اتفاقيترك لمكاع المش واالجتمواستكهولم

اجتماع لجنة التنفيذ واالمتثال التفاقية بازل )ا ب(10واد )ا ب(11تعراض المة اساء لجنة ألعضل توجيهية عم حلق

اط الكيميائية )تم نقل هذا النشاط وسيدرج في إطار النش )ا ر((.5

ا(6 )استكهولم 12يق في مات والتنس الدعم لعمل الهيئات العلمية لالتفاقيبينها

- المساعدة التقنية وبناء القدرات٢ازل(1 )استكهولم 13ات بدرات التفاقي برنامج المساعدة التقنية وتنمية الق

وروتردام واستكهولمأنشطة التدريب وتنمية القدرات في إطار اتفاقية بازل )ا ب(14أنشطة التدريب وتنمية القدرات في إطار اتفاقية روتردام )ا ر(15ة )ا س(16ار اتفاقيدرات في إطة القدريب وتنميطة الت أنش

استكهولم32

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

العناوين ووصف النشاطرقم النشاطتكهولم 17/2 )اس

(3استكهولم ازل أنشطة التدريب وبناء القدرات لتعزيز تنفيذ اتفاقيات بنيعيدين اإلقليمي والوطتكهولم على الصردام واس وروت

اط ار النشيدرج في إطاط وسذا النشل ه 13)تم نق((1)استكهولم

الشراكات من أجل المساعدة التقنية(4 )استكهولم 18

تكهولم19 )اس8/9)

ازلاقيتي بة التفز اإلقليميدعم للمراكيق وال التنسزا بين المراكيق في ماون والتنستكهولم، والتع واس

اإلقليمية- األنشطة العلمية والتقنية٣

الدعم العلمي لألطراف في اتفاقية بازل(7 )استكهولم 20الدعم العلمي لألطراف في اتفاقية روتردام )ا ر(21الدعم العلمي لألطراف في اتفاقية استكهولم )ا س(22تقييم الفعالية وخطة الرصد العالمية )ا س(23تكهولم24 )اس15)

تقديم التقارير الوطنية بموجب اتفاقيتي بازل واستكهولم

- إدارة المعارف والمعلومات والتوعية٤تكهولم25 )اس10)

د آلية مركز التنسيق لتبادل المعلومات، بما في ذلك قواعبكيع الشبقة عن علم، والموقة المسات الموافق بيان

التفاقية روتردام باللغات االنكليزية والفرنسية واإلسبانيةتكهولم26 )اس14)

المنشورات

تكهولم27 )استكهولم12 / اس13)

االنشطة المشتركة لالتصال والتواصل وتوعية الجمهور

- اإلدارة عموما٥تكهولم28 )اس18)

التوجيه التنفيذي واإلدارة

تكهولم29 )اس19)

التعاون والتنسيق على الصعيد الدولي

تكهولم30 )اس مكرر )ا30( و16

س(

الموارد واآلليات المالية

- األنشــطة القانونيــة والمتعلقــة بالسياســات٦العامة

األنشطة القانونية والسياساتية الخاصة باتفاقية بازل )ا ب(3233

UNEP/CHW.13/26-UNEP/FAO/RC/COP.8/25-UNEP/POPS/COP.8/29

العناوين ووصف النشاطرقم النشاطتكهولم33 )اس20)

ازلات بار اتفاقياتية في إطة والسياس األنشطة القانونيوروتردام واستكهولم؛

ير التشريعات الوطنية، واالتجار غير المشروع والتجارة غردام القانونية، وإنفاذ القوانين بموجب اتفاقيات بازل وروت

واستكهولم التنسيق وتقديم الدعم لألطراف في ما يتعلق بمتابعة )ا ب(34

اليمة بيئيأن اإلدارة السدان بش المبادرة التي تقودها البلوتوفير المزيد من الوضوح القانوني

- صيانة المكاتب والخدمات المتعلقة بها٧تكهولم35 )اس21)

صيانة المكاتب والخدمات المتعلقة بها

تكهولم36 )اس11)

خدمات تكنولوجيا المعلومات المشتركة

_____________

34