UBND TINH BONG NAI CONG 116A XA HOI CHI) NGHIA VIET …stp.dongnai.gov.vn/Lists/VanBan/Attachments/1505/1918.pdf · cüa UBND va HDND xa trong nam; bao cao cong tac ban hanh van ban

UBND TINH BONG NAI SOTIT PHAP

CONG 116A XA HOI CHI) NGHIA VIET NAM Dec lap - Ti; do - Hanh phoc

S6:&ig 1HD-STP Dang Nat, ngoyiq thong 10 nom 2017

IRIONG DAN Thtic hien dinh gia xi, phireeng, thi trAn dat chuAn tip can phip luat

Can cir Quyet dinh sa 619/QD-TTg ngay 08/5/2017 dm Thu ttrang Chinh phü ban hanh Quy dinh ve xay dung xä, phtrOng, thi tan dat chuan tip can phap luat (sau day g9i tat la Quyet dinh s6 619/QD-TTg); Thong tu sa 07/2017/TT-BTP ngay 28/7/2017 dm BO Tu phap quy dinh ve diem sa, hustmg dan each tinh diem cac chi tiou tip can phap luat, HOi tang danh gia flap can phap luat va mOt se, nOi dung ye xay dung xã, phuong, thi tan dat chuan tier, can phap luat (g9i tat la Thong ttr s6 07/2017/TT-BTP).

nue hien Gang van sa 9318/UBND-NC ngay 18/9/2017 cilia 1.1y ban nhan dan tinh Dang Nai v viec tri6n lchai thut hien danh gia chuan tip can phap luat. So• Tu phap xay cligrng twang dan v danh gia xa, phubrig, thi trAn dat chuan tip can phap luat nhu sau:

I. PHITONG PHAP DANH GIA

1. Cach that chAm diem, danh gia

1.1. Thang diem cic chi tieu, Tien chi: chain diem ode tieu chi, chi tieu theo thang diem Phu luc I kern theo Thong tu sa 07/2017111-BTP.

1.2. Cach tinh diem cac chi tieu tip can phip luat: a) Dai yen chi tieu xac dinh theo t5 I phan tram (%), diem sa tinh nhu sau:

S6 diem cna chi tieu = (Ti' le % dat doge x S6 diem toci da cua chi 66.)/100 Vi du:

TS/ lé % dat &rot ciaa chi tieu: 83,33%;

- Sa diem tai da dm chi lieu: 05 diem;

Sa diem dm chi filet' (chin lam troll) = (83,33 x 5)/100 = 4,4165 diem.

b) Dai voi chi lieu !dieing xac dinh theo t5r 1 phan tram (%), each tinh diem theo diem s6 tai Phu lue I kern theo Thong tu 5a 07/2017/TT-BTP.

1.3. nth veri viec lam tron dim se ciia tirng chi tieu va lam troll tang se diem cfic chi tieu tip can phap luat

Diem socüa timg chi tieu dugc lay den hai chit sti thap phan:

Vi dy: SO diem oh chi filet' (chua lam tree) la 4,4165 diem thi s'a diem dm chi tieu sau khi da lam troll la 4,42 diem.

Sau khi cOng diem caa tAt ea cac chi tieu tie!) c'an phap luat, nu tang sa diem c6 gia tri thap phan duoi 0,5 diem thi lam ton xung, nu c6 gia trj thap phari tã 0,5 diem tro• len thi lam tr6n

Vi

Tang sa diem dm cac chi tiou ta 89,01 den 89,49 lam trim la 89 diem.

Teng sic' diem cila cac chi tieu tir 75,5 den 75,99 lam tron la 76 diem.

1.4. Cach they danh gia sly hai long ciia te chat, ca nhan tinily hien the tyc hanh chinh bang hinh that lay phieu kien (chi tieu 5, Tien chi 2)

Di tucmg tham gia danh gia sr hai long bao gam tiA chive, cá nhan ce yeu can thuc hien tha tkic hanh chinh thuOc trach nhiem caa t'Jy ban nhan dan cap id va dä &r ye tra ket qua giai quyat tha tug hanh chinh trong dam danh gia hoc nam truot lien ke nam danh gia.

VE s lugng di twang tham gia danh gia su hai long khi thuc hien tha tuc hanh chinh tai cap xã: fly ban nhan dan cap xa thut hie,n viec danh gia su hai leng eüa to chub, cá nhan khi thuc hien tha tpc hanh chinh tai cap la voi sa lucmg 15% tr8n tong sa lugt tha tuc hanh chinh dã dugc giai quyet va tra ket qua caa t"Ty ban nhan dan cap xa caa nam truot lien ke nam danh gia.

Ve hinh that va thed diem ta chat danh gia sr hai long cita to chirc, cá nhan khi thuc hien tha tpc hanh chinh ca.p xä

Hinh thirc: phat Phieu lay)). kien tai BO phan tiep nhan va tra kat qua cüa tJ' y ban nhan dan cap xa (mu Phieu lay Si lcien theo Mau 02-TCPL-II phan Phu lye II kern theo tai Thong tu s 07/2017/TT-BTP). Truemg hgp cap xa trong nam danh gia dat chuan tiep can phap luat cling thgc hien do luemg su hai long ve chi sa cai each tha tpc hanh chinh (chi sa PAR INDEX) thi ap dung quy dinh tai khoan 3, Dieu 5 dm Thong tu sic; 07/2017111-BTP.

- Thin diem phat Phieu lay 2 kien: c6 th'e thuc hien vao cu6i thang, cuai quSi hoe 06 thang mOt Ian thy theo dieu kien thuc te caa tn.& dia phucmg.

2. Quy trinh danh gia, ceng nhan cap xã dyt chuan tiep can phap luat

2

Viec ii scat, danh gia, cham dim, &Ong than cap xa dat chuan tip can phap 1114 duce tin bath hang nam, tinh tir ngay 01 thang 01 dan hat ngdy 31 thang 12.

Quy trinh danh gia cu the flue hien theo quy dinh tai Diu 7 dm Quy dinh va xay dung xa, phi/Ong, thi tan dat chick tip can phap luat ban hanh kern theo Quyet clinh sa 619/QD-TTg.

3. Dieu k4n &Ong nh4n cap xã d4t chan tip cfin phap lufit Da cap xa dat chan tip can phap luat phai dap ung dü cac diau kien theo quy

dinh tai Khoan 1, Diau 6 cira. Quy dinh ban hanh kern Quyat dinh sa 619/QD-TTg, cu the' nhu sau:

Khang cif) lieu chi nao duai 50% sa diem thi da;

Tang sa dim cüa cac lieu chi flap c'an pita') luat phai dat tir 90% sa diem Cal da ter len dai vori cap xa loai I, dr 80% so' dim thi da trey len di I/6i cap xa loai II va tir 70% sa dim t& da tä len dai voi cap xä loai III;

- Kat qua danh gia sir hai long cüa t6 chire, cá than quy dinh tai diam d lchoan 2 Diu 5 Quy dinh dat tir 80% tang sa dim t& da trô len (chi lieu 5, Tieu chi 2);

- Trong nam thong do can Eva, deg chirc cap xa bi xir 1 1(9 luat bang hinh thirc tir earth cao ter len do vi pham phap luat trong thuc thi ding vu hoc phai thuemg thiet hai do hanh vi &Ong vt; trai phap Mt gay ra.

II. TAI LIEU MINH CHUNG

1. Tieu chi 1: Bao dam thi hanh Hien phi") va phi') Jut 1.1. Chi tieu 1: Ban hanh van ban quy pham phap luat, k hoach trian Ichai

nhiem vu duce giao d thi hanh Hian phap, phap luat, chi dao dm cap ten tai dia phtrung va triL lchai thcc hien dung yeu eau, tin da

Tai lieu minh Chuang trinh ban hanh van ban quy pham phap luat cüa UBND va HDND xa trong nam; bao cao cong tac ban hanh van ban quy pham phap luat cüa UBND xa (do sa 1iu cac Nghi quyat ctia 1-1DND xa). Trong bao cau phai neu r5 cac sa lieu va: van ban quy pham phap luat duct ban hanh theo dung yet. cau, flan da da ra; l'e k hoach, van ban Ichae duce ban hanh theo dung yeu cau, tin da da ra.

1.2. Chi tieu 2: An ninh chinh tri, tat tr an toan xa hai duce bao darn, khOng da xay ra trcng an; -CO pham Nth t nan xa hi (ma thy, trOm cA.p, co bac, nghien ftht) ten dia ban cap xa duce kiam cha, giam so voi Mm truck

4.

- Tai lieu minh chirng: Bao cao cda Gong an cap xa v'a tinh hinh ti pham, an ninh tat tu (trong do co se lieu so sanh, del chieu so vgi nam fru& lien kg).

1.3. CM tieu 3: Giai quyet khieu nai, cao dung trinh tç, thil We, thai han; khong co hoc giam khiau nai, t cao keo dai tren dia ban cdp xa so ved nam truov link

- Tai lieu minh chting: Bao cao ding tac giai quyat khieu nai, ti cao cüa UBND cAp xä. Trong bao cao phai co se lieu ye: ty lé khieu nai, tO cao dirge tip nhan, giai quyet dung trinh ay, thil We, tiled han; giam khieu nai, tá cao keo dai so yeti nam trugc lien ke (nu c6); cac tai lieu lchac c6 lien quan.

2. Tieu chi 2: Tinge hien cac thu tyc hanh chinh thta)c thim quyen cüa iJy ban nhan dan cap x5

2.1. Chi tieu 1: Gong khai dAy du, kip theri cac thu We hanh chinh

- Tai lieu minh chterng: K'e hoach, Bao cao kiem sok thil tuc hanh chinh eüa UBND Cap xã. Trong bao cao phai c6 56 lieu ve: ty l tha tue hanh chinh duce niem yet, c8ng be' cong khai day äü theo quy dinh; thu tue hanh chinh duct niem yet, ding b cOng khai kip then theo quy dinh.

2.2. Chi tieu 2: B6 tri dia diem, cong chirc tip nhan, giai quyet eac thft WC hanh chinh theo quy dinh

2.3. Chi tieu 3: Giai quy6t cat thU We hanh chinh dung trinh tr, thii tuc, tiled han quy dinh

- Tai lieu minh chting chi tieu 2 vã 3: Ke hoach, Bao cao cong tac cai each hanh chinh, kiem soat thit tuc hanh chinh ena UBND cap xa; ck tai lieu khk co lien quan (vi du nhu van ,ban kien toan be phan tip nhan va tra kat qua). Trong bao cao phai c6 cac so lieu ve: tY 18 thil tic hanh chinh dirge giai quyet dung trinh tu, thu tuc, thei

2.4. Chi tieu 4: Tip nhan, xfr ly phan anh, kin nghi v giai quyt cac thia We hanh chinh dung trinh tu, thfi We, thi:3 /4ri han quy dinh

- TM lieu minh chthg: se theo dOi phan anh, kien nghi; K hoach, Bao cao ding the ki'em soat thu wc hanh chinh elm UBND cat, xa. Trong bao cao neu nO tY le phan anh, kien nghi v giai quyat thil We hanh chinh dirge tier) than, xfr l thing trinh tu, thfi tuc vá thin han (nu co).

2.5. Chi tieu 5: Bao dam sr hai lOng eUa th chirc, ca nhan ve chat lucmg, thai do phuc vu khi thuc hien thil tuc hanh chinh

4

Tài li8u minh cluing: Phi8u 9 kian danh gia, Bang xir 19 kat qua tang hop (lath gia sir hai long dm ta chat, cá nhan va chat luong, thai do piwc vu Ichi thgc hien th8 tuc bath chinh.

3. Tien chi 3: PO) bin, giao clktc phap luat

3.1. Chi tieu 1: Citing khai van ban quy pham phap luat, van ban hanh chinh c6 gia tri áp dung chung c6 lien quan true tiap dan t4 chIrc, eá nhan tren dia ban (tr& van ban có nOi dung thuOc bi mat nha nu6c) thuOc trach nhiem eüa fly ban nhan dan cap la

3.2. Chi tiEu 2: Cung cap day dit thong tin phap luat thuOc trach nhiem phai cung cap dm fly ban nhan dan cap xa theo quy dinh

TM li8u minh chfrng chi ti8u 1 N/A 2: Bien ban niem yat c8ng khai tai UBND cap xa, cac Ap, ncri cong cOng; Bao cao ding tac pha bian, gido due phap luat ciia UBND cap xa. Trong bao cao c6 neu r5 t9 l'e van ban quy pham phap luat, van ban hanh chinh dtroc cong khai theo quy dinh; t9 le thong tin phap 1114 dirge cung cap so volt tang sa thong tin phap luat c6 you cau du diau kien cung cap; cac tai lieu khac c6 lien quan.

3.3. Chi lieu 3: T6 du:re IAy9 kin Nhan dan va du thao van ban quy pham phap luat theo quy dinh va chi dao, huang dn cua co quan, to chile cap tren

- TM liEu minh Bien ban, bao cap tang hop kat qua lay 9 kian dong g6p ciia nguisi dan v8 dg than van ban quy pham phap luat ciia UBND va HDND; cac tai lieu khac ca lien quan.

3.4. Chi tieu 4: Ta chirc quail triet, pha bin cac van ban, chinh sach phap luat mai ban hanh cho can 1:10, ding chirc cap xa

3.5. CM tieu 5: Trian khai cac boat dOng pha bin, gido due phap 1144 cho Nhan dan ten dia ban cap xa bang hinh thirc pha hop

3.6. Chi tieu 6: Trian khai cac hog (long pha gido due phap luat cho cae dai tugng ciao thil ten dia ban thuOc trach nhiem ciia Uy ban nhan dan cap xa theo quy dinh ciia Luat pha bin, gido due phap 1114

TM lieu minh chtling chi Heti 4, 5 va 6: Kid hoach, Bao cao &Ong tac pha bin, gido due phap luat ciia UBND cap xa va cac tai lieu 'chez c6 lien quan. Trong bao cao phai trinh bay re kat qua dux hien cac hoat d'Ong pha bin, giao due phap luat cho than dan (tinh day da, kip tiled, viec tuyen truyan cho cac dai tugng (lac thu).

5

3.7. Chi tieu 7: Cac thiat the thong tin, van h6a, phap lu@ tai ccx kr haat deng c6 hieu qua, bao dam quy6'n ti6p can thong tin, pile bian phap luat ciaa Nhan dan tren dia ban cap xã

- Tai Iiu minh chtling chi eau 7: Bao cao &Ong tac ph a Nan, gido dvc phap luat cüa UBND cAp xa; Bao cao tinh hinh xay chmg, quan 1, khai tilde Di sach phap luat; Bao cao tinh hinh sinh hog cau lac be phi)) luat trail dia ban cap Id (c6 the' lang ghep trong bao cao chung ccia ciing tac tuyen truy'en); Danh mvc sach phap luat mua a b6 sung TV sach phap luat trong Mm clanh gia; Quyat dinh thanh lap, kin toan cau lac 130 pile)) luat; Bien ban ham tra thvc tá cila PhOng Tu phi)) v xay dung tO sach phap 101 (nail c6); Ter thong tin nei be (Ban tin nei be) dm xã. Trong do, bao cao va TO sach phap luat phai neu dugc s6 lugt nguai d'en khai thk, van de bao dam kinh phi hog deng cüa Ta sach theo quy dinh tai Quyat dinh s 06/2010/Q0-TTg ngay 25/01/2010 dm Thu Wang Chinh

3.8. Chi tieu 8: Ta chirc dai thoai chinh sach, phap luat theo quy dinh cüa Lu4t t6 chic chinh quyan dia phuang

- Tai Iiu minh chtitg chi tieu 8: Ka hoach, Bao cao kat qua ding tac dai thoai cUa UBND cap xã va cac tai lieu khac ca lien quan.

3.9. Chi tieu 9: Ba tri kinh phi bao darn cho cOng tac pha bin, gido dvc phap luat theo quy dinh

- TM lieu minh chting chi tieu 9: Dv toan phan ba kinh phi dau nam; Bao cao cOng tic PBGDPL cüa ny ban nhan dan cAp xã trong Mm danh gia, trong dO c6 phan bao cao v kinh phi phvc vv c8ng tac tuyen truyan; cac tai 1iu khac c6 lien quan.

4. Tieu chi 4: Him giai & ca. so. 4.1. Chi flan 1: Thanh lap, Ici'en toan to hea giai va c8ng nhan to tn.rerng t6 hoa

giai, hoa giai vien; ta chat bai clueing, hugng dan nghiep vv va lcy nang boa giai a ca ser cho haa giai vien; de ra giai phap nang cao hieu qua hoat clang hem giai a co ser

- Tai Iiu minh chting chi tieu 1: Ka hoach, Bao cao va c8ng taz tap huan phap luat cho haa giai vien; Quyat dinh thanh lap, kin toan cac t6 haa giãi va hoa giai vien cüa UBND cap xã va cac tai lieu Ichac c6 liOn quan.

4.2. Chi tieu 2: Cac mau thuan, trait chap, vi pham phap luat thuOc pham vi haa giai dugc hoa giai kip then theo yeu eau cüa ck ben.

6

- Tai Iiu minh chting chi tieu 2: Bao cao ding tan hôa giai caa UBND cap xa. Trong bao cao phai neu ro cac s6 lieu va: TS, le vii, viec tiep nhan va thue hien h6a giai; l'e vi, viec hem giai thanh; cac tai lieu khde c6 lien quan.

4.3. CM Wen 3: BO tri du kinh phi ha trg c8ng tac hôa giai er co ser theo quy dinh

Tai lieu minh cht'rng chi tieu 3: Du toan phan b kinh phi dAu nam; Danh sach than tin h trg, thu lao hang thing; Bao cao cong tic hea giai efia UBND cap xa (trong do c6 danh gia v phan kinh phi) va cac tai lieu khac ca lien quan.

5. Tien chi 5: Thut hien dan chü & co. so. Tai lieu minh chting chung cho Tieu chi nay bao Om: Bao cao teng ket

quy che dan chti a cor sâ cua UBND cap xã; cac bien ban hop cfr tri; Quyet dinh thanh lap Ban thanh tra nhan dan, Ban giam sat Mu tu Ong dang; cac tai lieu khan c6 lien quan.

Trong do, Bao cao tang ket quy the dan cha 6. co sâ cfia UBND cap )(a trong nam danh gia phai neu dugc cac van de sau:

+ COng khai, minh bach cac nOi dung theo quy dinh elm phap luat ve clan chi et ea ser, trir cac nOi dung quy dinh tai chi tien 1 efia Tieu chi 2 va chi tieu 1 ena Tieu chi 3; có so lieu theo yeu can dm chi tieu 1, Tieu chi 5 trong Phy lye I Thong tu sO 07/2017/TT-BTP.

+ CU In hoc cfr tri dai dien he gia dinh duce ban, guy& dinh true flap ve cac nOi dung theo quy dinh cüa phap luat ve dan chn & co sec; co sa lieu cy the' theo yeti cau cfia chi tieu 2, Tien chi 5 trong Phy lye I Thong tu s 07/2017/TT-BTP.

+ Cu tri hoc cfr tn dai di'en ho gia dinh dugc ban, bieu quy6t a co quan c6 tham quyen quyat dinh ve cac nOi dung theo quy dinh cüa phap luat ye dan thU & co sa; co so lieu cy the theo yeu eau eila chi tieu 3, Tieu chi 5 trong Phy lyc I Thong tu sa 07/2017/TT-BTP.

+ Nhan clan dugc tham gia kien tru6c khi co quan c6 tham quyen quyetginh ye cac nei dung theo quy dinh cua phap luat vie dan chU a co s6; c6 so lieu cy the ciiia chi tieu 4, Tieu chi 5 trong Phy lye I Thong tu so 07/2017/TT-BTP.

+ Nhan dan true tip hoc thong qua Ban thanh tra nhan dan, Ban giam sat Mu tu cua cOng dang dive hien giant sat cac nOi dung theo quy dinh cUa phap luat ve dan chU & co see; co so lieu cy the cfia chi tieu 5, Tieu chi 5 trong Phy lye I Thong fly sa 07/2017/TT-BTP.

III. MAU VAN BAN AP DUNG TRONG DANH GIA 7

Cac bieu mu trong danh gia chusan tip can phap luat áp dyng theo Phy lye II Thong tu sa 07/2017/TT-BTP gam:

Bang tang h9p diem siscüa the chi lieu, fiau chi ty cham diem (Mau 01-TCPL-II).

Phieu l'ay kin danh gia sir hai lOng ve ch'at Itrong, thai dO phyc vy khi thyc hien thia tyc hanh chinh (Mau 02-TCPL-II).

Bang thng hgp kat qua danh gia sir hai leng ve chat lugng, thai do phyc vy khi thyc hien trio tyc hanh chinh (Mau 03-TCPL-II).

Bao cap danh gia kat qua dat chuAn cüa Uy ban nhan dan cap xa (Mau 04-TCPL-II).

COng van de nghi clang than cap xa dat chuA.n tip can phap luat (Mu 05-TCPL-II).

Bien ban h9p HOi dang danh gia tier) can phap luat (Mau 06-TCPL-II).

Danh sach cap xa dat chuan flap can phi]) luat (Mau 07-TCPL-II).

Danh sach cAp xa chua dal chuan tiep can phop 1114 (Mk 08-TCPL-II).

Quyet dinh cong nhan cap xa dat chuAn tip can pháp luat (Mau 09-TCPL-111).

HO BONG DANH GIA TIEP CAN PHAP LUAT De tien hanh xem xet, danh gia cap xa dal chua'n tiep can phap Mat, Chu tich

UBND cap huyen thanh lap HOi dang danh gia tip can phop luat (theo quy dinh tai khoan 3, Di'eu 6 cila Quyat dinh s6 619/QD-TTg).

HOi clang death gia flap can phap luat dirge thanh lap voi thanh phAn, sa lugng, chdc nang, nhiem vv, quy che lam viec, m& quan h cong tac gala HOi dng, thanh vien HOi dang voi Phong Ttr phap cAp huyen thyt hien theo dung quy dinh tai Dieu 4 dm Thong tu s 07/2017/TT-BTP.

THA.NH PHAN HO SO

Ha so minh chUng (tang thanh tap, gam:

+ 09 Neu man trong danh gia chuan tip can phap luat ap dyng theo Phy lye II Thong tu sO 07/2017/TT-BTP (âä neu & Myc III).

+ Tai lieu mirth chung timg lieu chi, chi tier.' (da neu & Myc II).

Ha so, van ban dr lien quan, hien mau, tai lieu minh chimg phai rei rang, dAy lcheng N cU, rich, hit hong; tai lieu minh chi:mg deong thanh tap, c6 bia ngoai, c6

bang tang hop cac tai lieu mirth chimg, ben trong sap xep theo fir* ty tü Tier,' chi 1 8

an 5: xen ghat la giAy mau d phan bi@ timg Tiou chi. Ben trong mi Tieu chi cling sap 'Cep theo thus ty ding chi tieu danh gia.

Tren day la HuOng an thgc hie‘n danh gia xa, phuang, thi tran dat chuan tip can phap 141 dm SO Tu phap tinh Deng Nai. Trong qua trinh thyc hF8n, n8u phat sinh nhang vuemg mac, de nghi Phong Tu phap cac huye'n, thi xã Long Kith, thanh ph ei Bien Ploa lien h8 SO( Tu phap (qua Phong Ph t) Nan, giao dye phap hat) trao di, giai quy8t kip that NOi dung Huang clan dug° dàng tai tren Trang thong tin din tir So Tu phap tai dia chi: http://stp.dongnai.gov.vn, Muc van ban chi dao, dieu hank

I.

KT. GLIM DOC PHO GIAM DOC

No'i nIztin: - UBND tinh; - oy ban MTTQ Viet Nam tinh; - Van phong UBND tinh; - SâNoi IN; - Van phong Dieu phoi xay chrng Wang then mei tinh; - UBND the huyen, thi xä Long Kith,

thanh pile Bien lioa (phei hop chi do); - Phong Ttr Oars the huy'e'n, thi xä Long Khanh,

thanh pile Bien Wm (trien khai dux hien); - Clam doe, cac POD Set Tv phap;

Trang Thong tin Ser Tu. phap; Lau: VT, PBGDPL.

NO Van Toan

9