Tulevaisuuden mitat ja massat & ajankohtaista lainsäädännöstä ADR-seminaari 2018, Helsinki 25.10.2018 Petri Murto Johtaja, asiantuntijapalvelut
Tulevaisuuden mitat ja massat &
ajankohtaista lainsäädännöstä
ADR-seminaari 2018, Helsinki 25.10.2018
Petri Murto
Johtaja, asiantuntijapalvelut
© SKAL
Esityksen sisältö
31-Oct-18ADR-seminaari 20182
• Mitat ja massat 2019
• Vinjettiesitys – tienkäyttövero kuorma-autoille 2021?
• Tieliikennelaki 2020
• Uudistunut maantielaki
© SKAL
Asetusluonnos uusista mitoista ja
massoista
ADR-seminaari 20183
• 12.3.2018
– Liikenne- ja viestintäministeriö julkaisi
asetusluonnoksen raskaan kaluston
uusista mitoista ja massoista
Asetusluonnos oli lausuntokierroksella
17.4.2018 saakka
• 29.6.2018
– Ministeriö ilmoitti muutokset, joita
asetusluonnokseen tehtiin lausuntojen
perusteella
• Juuri nyt
– Asetusmuutos on uudelleen notifioitavana
EU:ssa. Notifikaatioaika päättyy vuoden
2018 lopussa. Notifikaatiolla voi olla
vaikutusta asetuksen sisältöön
• Joulukuu 2018
– Notifikaation lopputulos ja
asetusmuutoksen lopullinen sisältö
tietoon
• Loppuvuosi 2018 / alkuvuosi 2019
– Säädöksen suunniteltu voimaantulo,
tuskin vuoden 2018 aikana.
HUOM. Painojen korottamisen valmistelu
yli 76 t rajatulle tieverkolle ei ole edennyt.
Tähän liittyvää lainsäädäntöä tuskin
ehditään valmistella tällä vaalikaudella.
AIKATAULU TÄHÄN SAAKKA MAHDOLLINEN ETENEMINEN
31-Oct-18
© SKAL
Asetusluonnos: uusia mittoja
• Yhdistelmän suurin sallittu pituus 25,25 m 34,50 m
– Kuormatilojen suurin sallittu sisäpituus 21,42 m 29,24 m
• Puoliperävaunuyhdistelmän pituus 16,50 m 23,00 m
• Keskiakseliperävaunuyhdistelmän pituus 18,75 m 20,75 m
• Puoliperävaunun vetopituus: 12,00 m 18,00 m
• Varsinaisen perävaunun vetopituus: 12,00 m 16,00 m
• Auton (pl. linja-auto) suurin sallittu pituus 12,00 m 13,00 m
• Uusi vaihtoehtoinen kääntyvyysvaatimus:
– ympyrän säde 12,50 m, käännös 120 astetta, sisäsäde 4 metriä
• Uusi vaatimus tiettyjen pitkien yhdistelmien stabiliteettiin
ADR-seminaari 2018 31-Oct-184
© SKAL
Asetusluonnos: uusia massoja
• Perävaunulle on ehdotettu omaa sisäistä siltasääntöpituutta (vanhoille
perävaunuille siirtymäkausi 2019–2024)
• Siltasääntövaatimus myös vetoauton viimeisen telin ja perävaunun
ensimmäisen telin kokonaisuudelle (vanhoille perävaunuille siirtymäkausi
2019–2024)
• Uudet massaluokat:
– 10-akselinen yhdistelmä max. 74 tonnia (perävaunun rengastuksesta riippumatta)
– Vähintään 11-akselinen yhdistelmä max. 76 tonnia (perävaunun rengastuksesta
riippumatta)
• Keskiakseliperävaunuyhdistelmä max. 50 t
• Puoliperävaunuyhdistelmän suurimmat sallitut massat määräytyvät kuten
varsinaisella perävaunuyhdistelmällä
• Perävaunun 4- ja 5-akseliselle telille määritelty omat telimassat
ADR-seminaari 2018 31-Oct-185
© SKAL
Asetusluonnos: puoliperävaunuyhdistelmien
massat määräytyvät kuten muilla yhdistelmillä
ADR-seminaari 2018 31-Oct-186
26/28 t 36 t Yht. max. 64 t
26/28 t 24/27/30 t Yht. max. 58 t
26/28 t 18/20 t Yht. max. 44 t
Puoliperävaunuyhdistelmien
kokonaismassat muutoksen
jälkeen
4-akselinen: 36 t
5-akselinen: 44 t
6-akselinen: 52 t (53 t)
7-akselinen: 60 t
8-akselinen: 64/68* t
9-akselinen: 68/76* t
*kun 65 % perävaunun massasta
paripyörillä
© SKAL
Asetusluonnos: perävaunun uudet telimassat
24/27/30 t
• Neli- tai useampiakselinen teli
– 24 t, jos telin äärimmäisten akselien välinen etäisyys on suurempi kuin 2,6 metriä
– 27 t, jos peräkkäisten akselien välinen etäisyys on suurempi kuin 1,3 metriä
– 30 t, jos peräkkäisten akselien välinen etäisyys on suurempi kuin 1,3 metriä ja telin äärimmäisten askelien välinen etäisyys on suurempi kuin 4,7 metriä
• Viisi- tai useampiakselinen teli
– 36 t, jos peräkkäisten akselien välinen etäisyys on suurempi kuin 1,3 metriä ja telin äärimmäisten akselien välinen etäisyys on suurempi kuin 6,7 metriä
31-Oct-18ADR-seminaari 20187
© SKAL
Siltasääntöpituudet
31-Oct-18ADR-seminaari 20188
5-akselisen auton siltasääntöpituuskaava
20 t + 0,35 t x 10 x (X – 1,8 m)
X m
Ääriakseliväli (m)
Telien massa
yhteensä
6,0 34,7
6,4 36,1
6,6 36,8
6,9 38,0
7,2 39,0
7,5 40,1
7,8 41,1
8,1 42,2
8,4 43,2
8,7 44,3
9,0 45,3
9,3 46,4
9,6 47,4
9,9 48,5
10,2 49,5
10,5 50,6
10,8 51,6
Ääriakseliväli (m)
Yli 44 tonnin
ajoneuvo-
yhdistelmän
kokonaispaino
12,1 53,0
12,5 54,2
13,0 55,8
13,5 57,4
14,0 59,0
14,3 60,0
15,0 62,2
15,5 63,8
16,0 65,4
16,5 67,0
16,8 68,0
17,5 70,2
18,0 71,8
18,5 73,4
19,0 75,0
19,3 76,0
5-akselisen auton siltasääntöpituuskaava
20 t + 0,35 t x 10 x (X – 1,8 m)
Ääriakseliväli (m)
Perävaunun
massa
yhteensä
6,9 38,0
7,2 39,0
7,5 40,1
7,8 41,1
8,1 42,2
8,4 43,2
8,7 44,3
9,0 45,3
9,3 46,4
9,6 47,4
9,9 48,5
10,2 49,5
10,5 50,6
10,8 51,6
11,1 52,7
11,4 53,7
X m
2018 ja vanhemmilla
perävaunuilla viiden
vuoden siirtymäaika
2018 ja vanhemmilla
perävaunuilla viiden
vuoden siirtymäaika
4-akselisen auton
siltasääntö
© SKAL
Asetusluonnos: pitkiä yhdistelmävaihtoehtoja
31-Oct-18ADR-seminaari 20189
Kuormaaminen: uusissa
pidemmissä yhdistelmissä
kuorma saisi ulottua enintään
yhden metrin ajoneuvon
uloimman osan ulkopuolella
Vakausvaatimus
Vakausvaatimus
© SKAL
Asetusluonnos: pitkiä yhdistelmävaihtoehtoja
31-Oct-18ADR-seminaari 201810
Vaatimuksia pitkille yhdistelmille (yli
20 m puoliperävaunuyhdistelmä tai
yli 28 m muu yhdistelmä):
a) Lisäpeili- / kameravaatimus;
b) Hätäjarrutusjärjestelmä ja
kaistavahtijärjestelmä – ei koske N3G,
neliakselisia ja viisiakselisia kuorma-
autoja
c) Ajonvakautusjärjestelmä ja
sähköohjatut jarrut kaikissa yhdistelmän
ajoneuvoissa;
d) Kuljettajalla tieto akseli- ja
telimassoista
Yli 28 m yhdistelmiin hiekoitin,
ketjunheitin tai hydraulinen etuveto
talvirenkaiden käyttöaikana.
Lisäksi vaatimuksia
ääriviivamerkinnöistä, äärivalaisimista ja
PITKÄ-kyltistä
Vakausvaatimus
Vakausvaatimus
Vakausvaatimus
© SKAL
Kääntyvyysvaatimus
• Uusi vaihtoehtoinen vaatimus pitkille yhdistelmille:
– 12,5 metrin säde, 120 asteen käännös, sisäsäde 4,0 metriä
• Helpotus lausuntojen perusteella:
– Yhden tai useamman perävaunun yli 18,75 metriä pitkän yhdistelmän ja yli
16,50 metriä pitkä auton ja puoliperävaunun yhdistelmässä takakulman
sivusiirtymän ollessa alle 0,80 metriä sallittaisiin yhdistelmältä 4,00 metriä
suurempi oikaisu kääntöympyrän keskipisteestä. Yhdistelmän sisäsivu
saisi kulkea sen verran 4,00 metriä lähempänä kääntöympyrän
keskipistettä kuin minkä verran perävaunun takakulman sivusiirtymä
alittaa 0,80 metriä. Yhdistelmän sisäsivun tulisi kuitenkin kulkea tällöin
vähintään 3,70 metrin säteellä ympyrän keskipisteestä.
– Eli: mitä vähemmän perä heittää sivulle, sitä enemmän saa oikaista.
• Kääntyvyyden määrittelyssä saa hyödyntää akselinnostoja, jolloin
vakausvaatimuksen ei tarvitse täyttyä.
31-Oct-18ADR-seminaari 201811
© SKAL
Asetusluonnos: uusia massoja ADR-
kuljetuksiin
• ADR-kuljetusten kokonaismassat
– Vähintään seitsemänakselisena 60 tonnia
– 64 tonnia, jos kysymyksessä on vähintään kolmeakselisen vetoauton ja vähintään
viisiakselisen puoliperävaunun yhdistelmä
– 68 tonnia
• jos ajoneuvoyhdistelmässä on vähintään kahdeksan akselia ja ajoneuvoyhdistelmän
vetoautossa on vähintään neljä akselia
• jos ajoneuvoyhdistelmän vetoautossa on vähintään kolme akselia ja kyseessä on vähintään
kahdeksanakselinen auton ja kahden puoliperävaunun muodostama ajoneuvoyhdistelmä
(eli b-juna)
– Yli 64 tonnin yhdistelmiä koskee paripyörävaatimus – vaatimus ei koske vaarallisten
aineiden säilökuljetuksia, mikäli kuljetettavan vaarallisen aineen määrä ylittää 5
tonnia.
ADR-seminaari 2018 31-Oct-1812
© SKAL
ADR-yhdistelmien massoja
31-Oct-18ADR-seminaari 201813
60 t
60 t
64 t / 68t*
68 t
*) kun 65 % massasta
paripyörille
© SKAL
ADR-yhdistelmien massoja
31-Oct-18ADR-seminaari 201814
60 t
60 t
64 t / 68t*
68 t
64 t (myös säiliönä)
*) kun 65 % massasta
paripyörille
© SKAL
Hallituksen esitysluonnos raskaiden
ajoneuvojen tienkäyttöverosta
• Uusi valtiolle tuloutettava vuotuinen vero kokonaismassaltaan yli 12
t kuorma-autoille
• Veron määrä olisi 400 – 1122 euroa vuodessa EURO-päästöluokan
ja akseliluvun mukaan. EURO IV ja sitä puhtaammat menevät
pienimpään maksuluokkaan (2005 ja nuoremmat).
• Käyttökausi voisi olla 1, 7, 30 tai 365 päivää
• Vero koskisi Suomessa ja ulkomailla rekisteröityjä kuorma-autoja
• Samalla käyttövoimaveroa alennettaisiin ja veron rakennetta
muutettaisiin perustuvaksi akselilukumäärään, jousitustyyppiin ja
riippuvaksi siitä, onko auto varustettu perävaunujen vetämiseen.
Vetolaiteilmoitusmahdollisuus päättyisi.
• Lait on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2021
31-Oct-18ADR-seminaari 201815
© SKAL
Hallituksen esitysluonnos raskaiden
ajoneuvojen tienkäyttöverosta
• Suomalaisille yrityksille keskimäärin +/- 0. Tienkäyttöveroa
suomalaisille ajoneuvojen haltijoille 28 miljoonaa euroa vuodessa,
käyttövoimavero laskisi 28 miljoonaa euroa.
• Ulkomaisilta kuorma-autoilta arvioidaan saatavan 6 miljoonaa euroa
vuodessa tienkäyttöveroa.
31-Oct-18ADR-seminaari 201816
© SKAL
Hallituksen esitysluonnos raskaiden
ajoneuvojen tienkäyttöverosta
31-Oct-18ADR-seminaari 201817
Päästöluokka
Enintään kolme akselia Vähintään neljä akselia
euroa /
1 päivä
euroa /
7 päivää
euroa /
30 päivää
euroa /
365 päivää
euroa /
1 päivä
euroa /
7 päivää
euroa /
30 päivää
euroa /
365 päivää
Euro 0 8 33 67 668 8 56 112 1121
Euro I 8 29 58 581 8 49 97 970
Euro II 8 25 51 506 8 42 84 844
Euro III 8 22 44 440 8 37 73 733
Euro IV tai
uudempi 8 20 40 400 8 33 67 667
© SKAL
Vinjetin kustannusvaikutuksia, ilmajousetKokonais-
massa
käyttövoimavero
2018
Käyttövoimavero
2021 (ilmajouset)
Tienkäyttövero
2021 EURO IV
Vinjetti ja
käyttövoimavero
yhteensä 2021
Erotus 2021 -
2018
2500 82 82 0 82 0
3500 115 115 0 115 0
4000 88 88 0 88 0
9000 197 197 0 197 0
12000 263 263 0 263 0
14000 358 86 400 486 128
16000 453 121 400 521 68
18000 548 121 400 521 -27
25000 730 222 400 622 -108
26000 759 222 400 622 -137
28000 818 222 400 622 -196
30000 767 362 667 1029 262
32000 818 362 667 1029 211
35000 894 362 667 1029 135
38000 832 362 667 1029 197
42000 920 362 667 1029 109
16000 1285 465 667 1132 -153
18000 1445 465 667 1132 -313
25000 1186 628 667 1295 109
26000 1234 628 667 1295 61
28000 1329 628 667 1295 -34
32000 1402 628 667 1295 -107
35000 1533 628 667 1295 -2380
38000 1387 628 667 1295 -92
42000 1533 628 667 1295 -238
16000 1226 465 667 1132 -94
18000 1380 465 667 1132 -248
25000 1278 628 667 1295 17
26000 1329 628 667 1295 -34
28000 1431 628 667 1295 -136
32000 1518 628 667 1295 -223
35000 1661 628 667 1295 -366
38000 1664 628 667 1295 -369
42000 1840 628 667 1295 -545
31-Oct-18ADR-seminaari 201818
© SKAL
Vinjetin kustannusvaikutuksia, muu jousitus
31-Oct-18ADR-seminaari 201819
Kokonais-
massa
käyttövoimavero
2018
Käyttövoimavero
2021 (muu jousitus)
Tienkäyttövero
2021 EURO IV-
Vinjetti ja
käyttövoimavero
yhteensä 2021
Erotus 2021 -
2018
2500 82 82 0 82 0
3500 115 115 0 115 0
4000 88 88 0 88 0
9000 197 197 0 197 0
12000 263 263 0 263 0
14000 358 121 400 521 163
16000 453 274 400 674 221
18000 548 274 400 674 126
25000 730 345 400 745 15
26000 759 345 400 745 -14
28000 818 345 400 745 -73
30000 767 537 667 1204 437
32000 818 537 667 1204 386
35000 894 537 667 1204 310
38000 832 537 667 1204 372
42000 920 537 667 1204 284
16000 1285 706 667 1373 88
18000 1445 706 667 1373 -72
25000 1186 929 667 1596 410
26000 1234 929 667 1596 362
28000 1329 929 667 1596 267
32000 1402 929 667 1596 194
35000 1533 929 667 1596 630
38000 1387 929 667 1596 209
42000 1533 929 667 1596 63
16000 1226 706 667 1373 147
18000 1380 706 667 1373 -7
25000 1278 929 667 1596 318
26000 1329 929 667 1596 267
28000 1431 929 667 1596 165
32000 1518 929 667 1596 78
35000 1661 929 667 1596 -65
38000 1664 929 667 1596 -68
42000 1840 929 667 1596 -244
© SKAL
Uudistuvan tieliikennelain tausta ja tavoitteet
• Uuden tieliikennelain tavoitteena on vastata paremmin Suomen nykyistä liikennejärjestelmää
• Eduskunta hyväksyi 26.6.2018 tieliikennelain, ja laki astuu voimaan 1.6.2020
Uusi tieliikennelaki
• Kokoaa yhteen tieliikenteessä käyttäytymistä koskevan lainsäädännön
• Poistaa tulkinnanvaraisuuksia ja puutteellisuuksia
• Edistää liikenteen sujuvuutta ja turvallisuutta, parantaa tienkäyttäjien yhdenvertaisuutta ja vaikuttaa ympäristön tilaan myönteisesti.
31-Oct-18ADR-seminaari 201820
© SKAL
Tieliikennelain keskeiset muutokset
kuljetusyrittäjälle
31-Oct-18ADR-seminaari 201821
• Ajoneuvon pysäyttäminen ja pysäköinti
• Sallittu ajoneuvoliikenne moottoritiellä ja moottoriliikennetiellä
• Ajoneuvon suurin sallittu nopeus
• Talviaikana käytettävät renkaat
• Kuorman varmistaminen
• Kuormaukseen käytettävän ajoneuvon tai työvälineen
kuljetus
• Liikennerikkomus ja liikennevirhemaksu
© SKAL
Suurimmat sallitut nopeudet
Pakettiautojen osalta ei enää muita ajoneuvoja alempaa suurinta sallittua nopeutta.
• Kesäisellä moottoritiellä 120 km/h pakettiautolle sallittu nopeus
kevytperävaunuyhdistelmän suurin sallittu nopeus on 100 kilometriä tunnissa silloin, kun henkilö- ja pakettiautoon on kytketty luokittelumassaltaan enintään 750 kilogramman painoinen perävaunu
Moottoritiellä ja moottoriliikennetiellä ei kuitenkaan saa kuljettaa moottorikäyttöistä ajoneuvoa, jonka suurin sallittu tai rakenteellinen nopeus on enintään 70 kilometriä tunnissa.
• Tämä estää traktoreiden ja niin sanottujen mönkijätraktoreiden kuljettamisen kyseisillä teillä
31-Oct-18ADR-seminaari 201822
© SKAL
Liikennevirhemaksu
• Maksun määrää poliisi, rajavartiolaitos tai Tulli
• Jos liikennerikkomus on vähäinen, siitä on annettava suullinen tai kirjallinen huomautus
• Liikennerikkomuksen seurauksena määrätystä ajoneuvokohtaisesta liikennevirhemaksusta vastaa ajoneuvoliikennerekisteriin merkitty omistaja, haltija, tilapäinen käyttäjä tai käyttövastaava
– Vastuusta vapaa, jos saattaa todennäköiseksi, että hän ei tehnyt liikennerikkomusta tai että virhemaksun määräämiselle ei ole edellytyksiä yrittäjän ei tule maksaa kuljettajan ajamisesta saamiaan liikennevirhemaksuja, sillä ne voivat kertautua ajokielloksi.
• Ajoneuvon omistajalla, haltijalla ja tilapäisellä käyttäjällä on oikeus saada suorittamansa liikennevirhemaksu liikennerikkomuksen tehneeltä kuljettajalta, jollei maksua ole palautettu
• Suoritettava 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista
31-Oct-18ADR-seminaari 201823
© SKAL
Liikennevirhemaksu ja ajokielto
Rikkomus Liikennevirhemaksu Vaikutus ajokieltoon
toistuessaan
Tienkäyttäjän yleiset rikkomukset: esim.
esteettömän kulun antaminen junalle tai
hälytysajoneuvolle, liikenteenvalvojan
antaman merkin noudattaminen
Auton kuljettaja 100 €
Moottorittoman ajoneuvon
kuljettaja 40 €
Jalankulkija 20 €
Ei
Muut liikennerikkomukset: esim. valojen
käyttö, ryhmittyminen, liikennevalojen ja
liikennemerkkien noudattaminen
100 € Kyllä: punaisen liikennevalon
noudattamatta jättäminen
Ei: muut teot
Muut moottorikäyttöisen ajoneuvon
käyttöä koskevat rikkomukset: esim.
viestintävälineen käyttö ajon aikana,
joutokäynti tai rengasmääräysten
rikkominen
100 € Kyllä:
viestintävälineen käytöstä ajon
aikana
Ei: muut teot
Turvavyön käyttämättä jättäminen 70 € Ei
31-Oct-18ADR-seminaari 201824
© SKAL
Liikennevirhemaksu ja ajokielto
Rikkomus Liikennevirhemaksu Vaikutus
ajokieltoon
toistuessa
Massoja ja mittoja koskevat lievät
rikkomukset
140 €, voidaan määrätä
niistä rikkomuksista, jotka ovat
ylikuormamaksulain toleranssien sisällä (5
% kokonaismassasta / 10 % akseli- ja
telimassoista)
Ei
Ajoneuvon kytkentää koskevat
rikkomukset
140 € Ei
Ylinopeus, kun rajoitus 60 km/h tai alle
Max 10 km/h
10 km/h – 15 km/h
15 km/h – 20 km/h
100 €
170 €
200 €
Ei
Kyllä
Kyllä
Ylinopeus, kun rajoitus 60 km/h tai yli
Max 10 km/h
10 km/h – 15 km/h
15 km/h – 20 km/h
70 €
140 €
170 €
Ei
Ei
Kyllä
31-Oct-18ADR-seminaari 201825
© SKAL
Laki liikennejärjestelmästä ja maanteistä
• Maantielaki on uudelta nimeltään laki liikennejärjestelmästä ja maanteistä
• Tuli voimaan 1. elokuuta 2018
• Lisäksi luodaan puitteet valtakunnalliselle, kaikki liikennemuodot kattavalle liikennejärjestelmäsuunnittelulle
• Lailla varmistetaan tienpidon laatu ja parannetaan laadun valvontaa
• Yksin SKAL:n vaatimuksesta lakiin tuli tienpidon valvontaviranomaiseksi Trafi, joka valvoo– Tienpitoa koskevien yleisten vaatimusten toteutumista
– Matkojen ja kuljetusten palvelutasoa maanteillä
– Maantien kunnossapitoa
– Varautumista häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin
– Turvallisuusjohtamisjärjestelmän toteutumista
Valvontaviranomainen voi velvoittaa tienpidosta vastaavan korjaamaan virheensä tai laiminlyöntinsä kohtuullisessa määräajassa. Velvoitteen tehosteeksi voidaan asettaa uhkasakko tai uhka siitä, että toiminta keskeytetään taikka että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella.
31-Oct-18ADR-seminaari 201826
© SKAL
Runkoverkkoesitys
31-Oct-18ADR-seminaari 201827
SKAL:
Runkoverkkoon kuuluvan tien on
ensin täytettävä sille annetut
kriteerit, vasta sitten tien voi
katsoa kuuluvan runkoverkkoon
Investointitarpeiden määritys
ja rahoitustason ohjaus
Runkoverkon
pituus
Runkoverkon
taso
Kiitos!