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Pouvoir adjudicateur
Bruxelles Mobilité
Direction Projets et Travaux d’Aménagement des voiries
CCN
Rue du Progrès, 80 bte 1
1035 Bruxelles
Étude d’incidences relative au réaménagement et à l’extension du
parking de transit « Stalle » Chapitre 3 : Description du chantier
proche)
Février 2017
Auteur de l’étude d’incidences
Avec la collaboration en sous-traitance de :
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Aménagement Sc. Étude d’incidences sur l’environnement « Parking
de transit Stalle »
3/03/2017 Chapitre 3 / Description du chantier 2 /10 2 / 21
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Aménagement Sc. Étude d’incidences sur l’environnement « Parking
de transit Stalle »
3/03/2017 Chapitre 3 / Description du chantier 3 /10 3 / 21
Table des matières
1. INTRODUCTION
........................................................................................................................................
4
1.1. SOURCES CONSULTÉES
...............................................................................................................
4
1.1.1. BIBLIOGRAPHIE
.........................................................................................................................................................
4
1.1.2. INTERVIEWS / CONTACTS
.......................................................................................................................................
4
1.1.3. DIFFICULTÉS RENCONTRÉES / RENSEIGNEMENTS NON OBTENUS
.................................................................
4
1.2. MÉTHODOLOGIE
.............................................................................................................................
4
1.2.1. AIRE GÉOGRAPHIQUE CONSIDÉRÉE
.....................................................................................................................
4
2. DESCRIPTION DU CHANTIER ET CALENDRIER DE SON EXÉCUTION
............................................... 5
2.1. Introduction
......................................................................................................................................
5
2.2. Description du chantier
...................................................................................................................
5
2.3. Calendrier de réalisation
.................................................................................................................
6
2.4. PRÉSENTATION DU PHASAGE DE CHANTIER
............................................................................
7
2.4.1. PHASE 1 : CONSTRUCTION DU PARKING COUVERT SUR 5 NIVEAUX
...............................................................
7
2.4.2. PHASE 2 : AMENAGEMENT DU PARKING A CIEL OUVERT
..................................................................................
8
2.4.3. PHASE 3 : FINITIONS, TECHNIQUES SPÉCIALES
..................................................................................................
8
2.4.4. ELÉMENTS D’ATTENTION POUR LA PHASE DE CHANTIER
.................................................................................
9
Liste des figures Figure 1 : Plan indicatif de la situation
projetée - voir annexes A3 - Source : Bruxelles mobilité juin 2016
...................................................... 4 Figure 2:
Coupe P+R Stalle – Source : Bruxelles-Mobilité- juin 2016
...............................................................................................................
5 Figure 3: Calendrier indicatif de l'exécution du chantier –
Source : Aménagement Sc. + Bruxelles mobilité
................................................... 6 Figure 4 :
phasage de chantier indicatif – Source : Aménagement Sc.
............................................................................................................
6 Figure 5: Plan indicatif du projet de parking – Source :
Bruxelles-Mobilité et Aménagement Sc. - novembre 2016
........................................ 7 Figure 6: plan indicatif
du parking à ciel ouvert – Source : Bruxelles-Mobilité juin 2016
..................................................................................
8
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Aménagement Sc. Étude d’incidences sur l’environnement « Parking
de transit Stalle »
3/03/2017 Chapitre 3 / Description du chantier 4 /10 4 / 21
1. INTRODUCTION 1.1. SOURCES CONSULTÉES
1.1.1. BIBLIOGRAPHIE
A. DOCUMENTS ÉCRITS
Auteur Date Titre
Moniteur belge 2013 Arrêté du 11/07/2013 abrogeant certains
articles de l’arrêté d’exécution relatif à l’exécution de chantiers
en voire du 06/09/2013
B. SITES INTERNET
Sans objet.
1.1.2. INTERVIEWS / CONTACTS
Agence de Stationnement
1.1.3. DIFFICULTÉS RENCONTRÉES / RENSEIGNEMENTS NON OBTENUS
Au stade actuel du projet il est difficile de se prononcer sur
la technique et le calendrier de sa réalisation.
1.2. MÉTHODOLOGIE
Retranscription des documents reçus de la part du demandeur. Les
incidences du projet en phase de chantier ainsi que les
recommandations qui s’en suivent sont consignées au chapitre 6 de
cette étude.
1.2.1. AIRE GÉOGRAPHIQUE CONSIDÉRÉE
Ce chapitre se confinera au périmètre du projet et à ses
alentours immédiats
Figure 1 : Plan indicatif de la situation projetée - voir
annexes A3 - Source : Bruxelles Mobilité - juin 2016
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Aménagement Sc. Étude d’incidences sur l’environnement « Parking
de transit Stalle »
3/03/2017 Chapitre 3 / Description du chantier 5 /10 5 / 21
2. DESCRIPTION DU CHANTIER ET CALENDRIER DE SON EXÉCUTION
2.1. INTRODUCTION
Ce chapitre consigne les premières réflexions du demandeur. Ces
réflexions feront l’objet de recommandations de la part de l’auteur
de l’étude d’incidences au chapitre 6.
Le projet vise donc l’extension des infrastructures déjà
existantes mais largement sous-dimensionnées.
Il s’agit de favoriser le transfert modal des navetteurs afin de
réduire l’usage de la voiture, avec tout son cortège de nuisances
environnementales, pour les déplacements urbains. Le parking actuel
de +/- 400 places sera donc réaménagé pour accueillir plus de
véhicules, à savoir +/- 1.100 places.
Cette extension se fera par la construction, sur la partie nord
du site, d’un bâtiment de cinq niveaux (rez-de-chaussée + quatre
étages) comportant 1.045 places (dont 54 pour motos et 23 pour PMR)
et la création de 86 places non couvertes dans la partie sud du
parking. A cela s’ajoutent trois places non couvertes pour les
autocars scolaires le long de la Petite Drève du Maréchal. La
capacité totale du parking sera alors portée à 1.134 places. Le
projet intègre également la réalisation d’infrastructures
sécurisées pour le stationnement vélo de longue durée, à
l’intérieur et à l’extérieur du bâtiment.
2.2. DESCRIPTION DU CHANTIER
L’intention du demandeur est de poursuivre l’exploitation du
site pendant les phases de travaux (accès partiel au parking
Stalle). Le bâtiment occupera une surface de 4.680 m² d’emprise au
sol. La capacité de son rez-de-chaussée sera augmentée par
l’extension non couverte en partie sud du site (86 places). Au
terme des travaux de réorganisation et d’extension, le parking
devrait compter un total de 1.131 places et 3 parkings autocars. La
réalisation de cette extension d’infrastructure de parking –par
rapport à la situation actuelle– recourt à la mise en œuvre d’une
structure préfabriquée légère de type mixte (acier-béton). Cette
technique est privilégiée pour l’économie de temps et de coût de
construction qu’elle occasionne, elle se traduit par un système
poutres-poteaux offrant une grande flexibilité et de grandes
portées et nécessite des fondations réduites. Les possibilités
d’habillage de la structure sont, quant à elles, très vastes. La
conception même du parking se veut donc le plus simple possible
afin d’accélérer au maximum le processus de construction et d’en
limiter les nuisances.
Figure 2: Coupe P+R Stalle – Source : Bruxelles Mobilité - juin
2016
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de transit Stalle »
3/03/2017 Chapitre 3 / Description du chantier 6 /10 6 / 21
2.3. CALENDRIER DE RÉALISATION
La présente étude d’incidences est réalisée dans le cadre d’une
procédure mixte de demandes de certificat d’urbanisme (CU) et de
certificat d’environnement (CE) de classe 1A pour le projet dénommé
« Extension du Parking Stalle ». Le demandeur des certificats est
Bruxelles Mobilité.
Après la procédure d’octroi de ces certificats CU/CE et avant la
réalisation du projet, une procédure de demande de permis
d’urbanisme et d’environnement devra être réalisée.
L’objectif de planning du demandeur est le suivant :
Demande de CU/CE + EIE (en cours) Délivrance PU/PE (premier
semestre 2017) Début du chantier 11/2017
o Phase 1 : travaux de la construction du parking couvert sur 5
niveaux en éléments préfabriqués (6 mois) – partie nord du site
o Phase 2 : travaux de réaménagement du parking à ciel ouvert –
partie sud (3 mois) o Phase 3 : travaux de réaménagement des abords
du site, finitions, plantations et techniques
spéciales (3 mois) Fin du chantier 11/2018
Figure 3: Calendrier indicatif de l'exécution du chantier –
Source : Aménagement sc. + Bruxelles Mobilité
La configuration du site devrait permettre une organisation de
chantier sans emprise sur l’espace public et du fait de sa taille,
elle devrait permettre également de viser la continuité
d’exploitation du parking.
Figure 4 : phasage de chantier indicatif – Source : Aménagement
sc.
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2.4. PRÉSENTATION DU PHASAGE DE CHANTIER
2.4.1. PHASE 1 : CONSTRUCTION DU PARKING COUVERT SUR 5
NIVEAUX
Le bâtiment occupera une surface de 4.680 m² d’emprise au sol.
La première phase consistera en des travaux de terrassement
(faibles car la topographie du parking actuel est plane et à
niveau) et mise en place de la structure de fondation du bâtiment.
Les éléments préfabriqués arriveront ensuite pour monter les
étages.
Au terme de cette phase le nouveau bâtiment de 5 plateaux de
parking (R+4) comportera 968 places couvertes (148 au RDC, 205 au
R+1, R+2, R+3 et R+4).
La réalisation de cette extension du parking existant est prévue
en structure préfabriquée légère de type mixte (acier-béton). Cette
technique est privilégiée du fait de l’économie de temps et de coût
de construction qu’elle occasionne.
Elle se traduit par un système poutres-poteaux offrant une
grande flexibilité et de grandes portées et nécessite des
fondations réduites. Les possibilités d’habillage de la structure
sont, quant à elles, très vastes.
La construction du parking à étages implique la mise en place
d’une ou plusieurs zones « logistiques » ainsi qu’une base
chantier. Une grue de 75 m de flèche peut suffire pour effectuer la
construction en 2 phases. En effet, l’étude de mobilité a conclu à
la nécessité de maintenir la Petite Drève du Maréchal ouverte même
en phase de chantier ! Il faut donc que la grue s’implante dans
l’alignement du bâtiment puisque cela n’est ni possible du côté
Promenade Perte ni du côté Petite Drève du Maréchal.
Une partie du parking à l’air libre pourra servir d’espace
logistique et de zone de retournement pour les camions (cela
devrait couvrir 3 allées actuelles).
Cette configuration permet de maintenir 95 places à l’air libre,
au sud du chantier, disponibles durant cette phase.
Figure 5: Plan indicatif du projet de parking – Source :
Bruxelles Mobilité et Aménagement sc. - novembre 2016
Grue
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2.4.2. PHASE 2 : AMENAGEMENT DU PARKING A CIEL OUVERT
Il s’agit des travaux de réaménagement du parking actuel dans sa
partie sud (réduit de sa partie nord). Le Maître d’Ouvrage (MO) n’a
pas précisé le type de réaménagement mais il est fort probable que
celui-ci consiste en un ré-asphaltage du parking et mise en place
d’un marquage au sol adéquat (inexistant actuellement) pour éviter
un parcage anarchique. Ce réaménagement devrait permettre la mise à
disposition de +/- 86 places ainsi que d’un parking vélo de 80
places, dans une zone verdurisée, le long de la rue de
l’Etoile.
Durant cette phase, une grande partie du parking couvert pourra
être utilisée (1.045 des emplacements créés).
À terme, –la Petite Drève du Maréchal, donnant accès aux deux
parties du parking, également reconditionnée– l’ensemble du site
comptera un total de 1.134 places pour véhicules motorisés, autos,
motos et autocars (dont 1.045 emplacements couverts, 86
emplacements à l’air libre et 3 pour autocars) :
- 991 places couvertes pour voitures dans le bâtiment de parking
dont 23 places PMR ; - 86 places non couvertes pour voitures dans
l’extension de parking extérieure ; - 54 places pour motos ; - 3
places pour des bus scolaires ou autocars le long de la Petite
Drève du Maréchal ; - 200 emplacements sécurisés pour vélo (+/-120
places dans le bâtiment et +/- 80 places dehors).
Figure 6: plan indicatif du parking à ciel ouvert – Source :
Bruxelles Mobilité - juin 2016
2.4.3. PHASE 3 : FINITIONS, TECHNIQUES SPÉCIALES
Mise en place de la signalétique, des ascenseurs, des éclairages
et des barrières.
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2.4.4. ELÉMENTS D’ATTENTION POUR LA PHASE DE CHANTIER
A. DÉLIMITATION ET INSTALLATION DU CHANTIER
Des engins et équipements lourds devront être utilisés lors des
différentes phases de construction, à savoir des grues, des
bulldozers, des camions d’évacuation des déchets et de livraison
des matériaux, des convois exceptionnels pour l’acheminement
d’éléments plus imposants ou du matériel de stockage tel que des
conteneurs à déchets et silos à mortier.
Il est recommandé de ne pas entraver la circulation sur les
trottoirs, les pistes cyclables et la Petite Drève du Maréchal.
.
Pour éviter tout stockage de camions sur la voirie publique
(arrivées avant ouverture du chantier notamment) une aire de
stockage pour camions devra être prévue en entrée de chantier, hors
voirie au droit de la future zone d’entrée au chantier (partie nord
du site).
Une délimitation précise du chantier et l’interdiction de son
accès aux personnes non autorisées se fera via des barrières type
Heras.
Un périmètre de protection autour des arbres devra également
être installé.
B. MOBILITÉ
La livraison de l’ensemble des matériaux de construction
nécessaires à la réalisation du projet induira un trafic
difficilement estimable au stade actuel de la demande de certificat
d’urbanisme. En effet, ce trafic sera très variable en fonction de
l’avancement des travaux, des corps de métier présents sur site et
de l’organisation du chantier.
Il dépendra, en outre, des volumes de matériaux nécessaires aux
différentes phases du chantier. Ces mouvements pourraient
potentiellement perturber le trafic durant les périodes de forte
utilisation des voiries aux abords du chantier.
La demande en stationnement sera celle générée par le personnel
de chantier en plus de la demande liée au maintien d’une partie de
l’exploitation du site pendant la période des travaux. Il est
difficile de l’estimer à ce stade du projet mais on peut toutefois
envisager que le stationnement sera supprimé en grande partie sur
la Petite Drève du Maréchal.
Au moment du chantier, les accès suivants doivent être
maintenus
L’accès au terminus de tram
L’accès voiture au parking actuel
L’accès piéton à l’EFPME
L’accès et l’utilisation à la Promenade Verte
Pour toute exécution d’un chantier en voirie organisé dans la
Région de Bruxelles-Capitale, le Maître d’Ouvrage (MO) est tenu de
respecter l’ordonnance du 3 juillet 2008 relative aux chantiers en
voirie ainsi que les arrêtés du Gouvernement de la Région de
Bruxelles-Capitale du 11 juillet 2013 relatif à l’exécution des
chantiers en voirie et du 30 janvier 2014 relatif à la coordination
des chantiers en voirie.
Plus particulièrement, l’art.59 de l’ordonnance impose d’assurer
en permanence le déplacement des usagers de la voirie en toute
sécurité, la circulation de tous les véhicules, l’accès aux
immeubles riverains...
Voici en résumé, les mesures qui doivent être prises
conformément à l’ordonnance et à l’arrêté:
« Circulation des transports publics:
L’entrepreneur est tenu d’avertir, s’il y a lieu, par écrit et
huit jours à l’avance, la Stib et De Lijn des travaux en précisant
leur nature et leur durée présumée, ainsi que les diverses phases
de circulation prévues en mentionnant clairement les diverses
déviations éventuelles envisagées après accord de la police et du
fonctionnaire-dirigeant.
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Circulation des piétons:
La circulation des piétons doit être assurée en tout temps sur
les trottoirs, passerelles ou bandes de circulation pour les
piétons d’au moins 2 m de largeur utile, sauf dérogations aux plans
de circulation approuvés.
Les passerelles sont munies de garde-corps.
Trottoirs, passerelles ou bandes de circulation pour piétons
sont antidérapants et maintenus dans un état de propreté suffisant
pendant toute la durée des travaux. Les bandes de circulation pour
piétons devront être dûment signalées et balisées.
Accès pour riverains:
L’accès des piétons et des véhicules aux immeubles riverains et
voies de desserte locale doit se faire, en accord avec les polices
communales conformément aux plans de circulation approuvés, dans
les meilleures conditions, pendant toute la durée des travaux.
Circulation automobile et cycliste:
Selon les phases de travaux en cours, la circulation automobile
et cycliste doit être maintenue suivant les plans de circulation
approuvés. Les travaux pourront devoir être exécutés en différentes
phases successives compatibles avec les plans de circulation
provisoires. Pour chaque phase, l’entrepreneur soumet à
l’approbation préalable du fonctionnaire-dirigeant les plans
d’organisation de la circulation établis en tenant compte des
instructions précédentes. Ces plans renseignent d’autre part,
l’implantation et la nature des signaux routiers à mettre en œuvre
aux abords et dans la zone du chantier, et ce, pour chaque phase de
circulation. Même dans une zone temporairement interdite, l’accès
des véhicules utilitaires aux immeubles riverains, commerces,
parkings,... doit être maintenu conformément aux plans de
circulation approuvés, de manière à ne pas entraver l’activité
professionnelle des occupants.
Ces dispositions de nature à minimiser l’incidence des travaux
sur la circulation automobile, peuvent être adaptées, modifiées ou
complétées par le fonctionnaire-dirigeant, en accord avec les
services de police territorialement concernés. Des pistes
provisoires pour cyclistes seront créées si nécessaire en
marquages. Les déviations pourraient être différentes de celles
pour le trafic automobile. A tout moment sera prévu la
signalisation nécessaire pour les chantiers et lieux de stockage
situés partiellement à des endroits qui sont normalement réservés à
la circulation de véhicules ou de piétons. Un plan de signalisation
est établi à cet effet.
Certaines phases seront exécutées de nuit, les week-ends et
jours fériés et pendant les congés de l’industrie du bâtiment,
également dans l’intention de perturber le moins possible la
circulation routière. »
Disponibilité du parking durant le chantier et report probable
sur les rues voisines : En première phase du chantier, les places
disponibles dans la partie sud seront de l’ordre de 100, ce qui
induira un report de stationnement dans les rues voisines. En
seconde phase, le bâtiment de parking, sur-capacitaire pourra être
mis en service.
C. CONTEXTE, ACTIVITÉS ET BÂTIMENTS ENVIRONNANTS
Maintien des accès à l’EFPME et autres établissements le long de
la Petite Drève du Maréchal.
D. NAPPE PHRÉATIQUE
Au vu du projet, les risques concernent essentiellement le
ruissellement des eaux contaminées par des hydrocarbures ou
d’autres polluants dans le sol depuis les engins de chantier. Au
regard de la proximité de la nappe et du Geleystbeek, une attention
particulière devra être portée à ce sujet au moment de la
désignation de l’entreprise.
E. PERTUIS ET PROMENADE VERTE
Il convient de préserver l’intégrité de la Promenade Verte
durant toutes les phases de chantier. Cette dernière recouvre le
pertuis du Geleystbeek qui est indispensable pour l’évacuation des
eaux de ruissellement de ce fond de vallée ucclois.