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TRANSNATIONALISATION/INTERNATIONALISATION
Johanna Simant
in Olivier Fillieule et al., Dictionnaire des mouvements
sociaux
Presses de Sciences Po | Rfrences
2009pages 554 564
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l'adresse:--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
http://www.cairn.info/dictionnaire-des-mouvements-sociaux---page-554.htm--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Pour citer cet article
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Simant Johanna, Transnationalisation/internationalisation , in
Olivier Fillieule et al., Dictionnaire des mouvementssociauxPresses
de Sciences Po Rfrences , 2009 p. 554-564.
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TRANI (Christophe), La Musique en colre, Paris, Presses
deSciences Po, coll. Contester , 2008.
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TRANSNATIONALISATION/INTERNATIONALISATION
En alternative lapproche raliste des relations internatio-nales,
excessivement centre sur les relations entre tats, RobertKeohane et
Joseph Nye proposaient en 1972 de sintresser aux lienset solidarits
entre acteurs non tatiques. Ils dfinissaient alors lesrelations
transnationales comme les contacts, coalitions et interac-tions
travers les frontires tatiques qui ne sont pas contrls pardes
organismes de politique trangre centraux des gouvernements .Cela
invitait prendre en compte, entre autres, les mouvementssociaux. Le
cadre implicite danalyse des mouvements sociaux, ltat-nation, a
longtemps fait ngliger leur dimension internationale.Depuis le
milieu des annes 1990, les spcialistes des mouvementssociaux ont
pris le tournant transnational . Rejoints par descomparatistes et
internationalistes, ils examinent des phnomnes lintersection de la
thmatique de la mondialisation , de laugmen-tation, depuis la fin
de la guerre froide, du nombre des organisationsnon
gouvernementales (ONG), et de lmergence, dans la deuximemoiti des
annes 1990, des mouvements altermondialistes.
LES FORMES VARIES DU TRANSNATIONAL DANS LES MOUVEMENTS
SOCIAUX
Empiriquement, la dimension internationale na pourtant jamaist
absente de la protestation : que lon pense aux huguenots des
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Transnationalisation/ internationalisation 555
Cvennes rfugis aux Pays-Bas la suite de la rvocation de lditde
Nantes, la mobilisation internationale contre lesclavage auXIXe
sicle, la circulation de la thmatique et des protestations
duPrintemps des peuples dans les annes 1840, ou celle des
militantsde la cause ouvrire ds le XIXe sicle en EuropeLa dimension
transnationale recouvre une grande varit deprocessus militants. Il
peut sagir de laction simultane ou coor-donne dans divers tats
(clbration du 1er Mai), des processusdimitation et de
transformation des stratgies d'un mouvement dufait de mobilisations
l'tranger (dcolonisations, effondrement desrgimes de lEst), du
transfert de ressources, de la construction etde la consolidation
d'organisations dimension internationale, delengagement physique en
faveur d'une cause au loin ou encore dela lutte contre des
pratiques (dtats, de peuples ou dentreprises)lointaines et
contestables (travail des enfants). Cet activisme peutaussi runir
des acteurs non gouvernementaux et administratifsdans le cadre
dalliances sectorielles au sein dorganisations inter-nationales.
Donatella Della Porta et Sidney Tarrow (2005, p. 2-3)distinguent
les processus de diffusion, par lesquels sinternationali-sent les
ides et pratiques dun mouvement, de domestication, danslesquels
seffectue le dploiement sur un territoire de conflits qui ontleur
origine lextrieur, et enfin dexternalisation, dans lesquelsdes
institutions supranationales sont sollicites pour intervenir
dansdes problmes ou conflits domestiques.La littrature rcente ne
spcifie pas toujours ce que les mouve-ments sociaux observs ont de
transnational ou international, etsurestime parfois leur nouveaut,
qui peut renvoyer au contexte( globalisation ou mondialisation ),
des pratiques et desdiscours considrs comme novateurs, ou au
changementdchelle de processus protestataires. Malgr leur taille,
les forumssociaux mondiaux et rgionaux ninaugurent pas l're des
grands
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556 DICTIONNAIRE DES MOUVEMENTS SOCIAUX
rassemblements militants internationaux, quavaient initis,
leurfaon, les congrs de la IIe internationale la fin du XIXe sicle
enEurope. Si nouveaut de nature il y a (celle de degr est relle),
ellerside plutt dans la contestation des politiques daustritpromues
par les grandes institutions de la gouvernance mondiale,notamment
l'occasion des runions de ces dernires (G7 et G8,OMC, sommets
europens ou des Amriques). Cela se double demanifestations dans les
pays pauvres contre les politiques dajus-tement structurel. Toutes
ces mobilisations ne sont pas intgrale-ment transnationales : elles
sont fortement composes depopulations locales , de la nationalit du
pays dans lequel sedroule la protestation.
CADRAGES GLOBAUX
Sidney Tarrow (2001) souligne le problme que pose la
confusionentre le cadrage mondial dune activit et son champ daction
empi-rique. Il nest pas incohrent de relier la transformation des
formesde la contestation et la transformation des formes de la
domination,conomique et politique, ou le dveloppement des moyens
decommunication. Mais lavnement du mouvement altermondialiste
alaiss croire qu une forme spcifique du capitalisme
mondialcorrespondait mcaniquement le dveloppement de
mouvementstransnationaux le contestant, alors que la perception des
problmesest sans doute redevable au fait que ces mouvements, les
organisa-tions internationales sur lesquelles ils sappuient ou
quils contestent,les voquent et les posent. Lexistence objective de
problmes,fussent-ils globaux , ne suffit pas dclencher les
mobilisations.Il faut donc s'intresser aux conditions du succs de
certainscadrages et idologies vocation globales, et la possibilit
pour desmobilisations locales ou nationales de sinscrire dans un
registre
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Transnationalisation/ internationalisation 557
agglomrant des mobilisations parfois trs diverses. Ces
registrespeuvent tre plus ou moins consensuels et soutenus par des
normesinternationales. Margaret Keck et Kathryn Sikkink (1998),
John Boliet George Thomas (1999), insistent sur la faon dont les
acteurstransnationaux sappuient sur les normes internationales des
droitsde lhomme. Quen est-il ainsi de linternationalisation des
luttesautour de nouvelles orthodoxies vocation universelle comme
lesdroits de lhomme (Dezalay et Garth, 2002), et des dbouchs
profes-sionnels de ces expertises ? Nombre de ceux qui veulent
fairecarrire dans ces domaines dbutent dans des ONG militantes
avantde se reconvertir dans de plus confortables secteurs.Il est
certes plus facile pour les rseaux transnationaux de dfensede
causes de se baser sur des normes internationales (la
Dclarationuniverselle des droits de lhomme par exemple), que sur
des prin-cipes alternatifs et les contestant, ou en tout cas
peinant sappuyersur ces normes. linverse, les mobilisations
altermondialistes trou-vent plus difficilement des allis au sein
des organisations quellescontestent (Banque mondiale, FMI, OMC) !
Cela suppose de garder lesprit le caractre parfois trs local de ces
normesuniverselles , et les stratgies de ceux qui les contestent ou
sebornent entretenir leur gard un rapport purement
opportuniste.Davantage de travaux sur les mouvements islamistes,
anti-avorte-ment, ou radicalement hostiles certaines normes
internationales,permettraient de ne pas tablir de gnralisations
partir dunepartie seulement des mobilisations transnationales. De
mme, lesmobilisations de migrants, notamment ce quAnderson nomme
lenationalisme distance , et les mobilisations
politico-religieusestransnationales, dsignent certaines des formes
les plus avres,non seulement de mobilisations transnationales, mais
peut-tre demouvements transnationaux : ils contribuent fortement la
cons-truction didentits imagines, sappuient sur des
interactions
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558 DICTIONNAIRE DES MOUVEMENTS SOCIAUX
parfois soutenues entre les membres du rseau protestataire,
sanstre aussi consensuelles que la dfense des droits de lhomme
!Dans la filiation du courant amricain de la mobilisation
desressources, une attention importante est porte au substrat
organisa-tionnel de la protestation transnationale, aux
organisations porteuses des mouvements sociaux. Keck et Sikkink
(1998)donnent un rle central aux ONG au sein des Transnational
Advo-cacy Networks (TAN-rseaux de dfense de causes). Jackie Smith
etal. (1997) recourt la catgorie de Transnational Social
MovementOrganisation (TSMO), dont elle donne comme principal
indicateurempirique les ONG rpertories par l'Union des associations
interna-tionales. Mais le substrat des mobilisations
transnationales ne selimite pas ces organisations, il inclut aussi
les syndicats, fondations,les organisations religieuses (lglise
catholique, lislam sunnite, oules glises pentectistes), contribuant
fortement la consolidation derseaux et didentifications de laction
collective transnationale. Deplus, toutes les organisations qui
contribuent aux mouvementssociaux transnationaux ne sont pas des
structures transnationales.
MUTATIONS DES ORGANISATIONS ET PROCESSUS DE DIVISION DU TRAVAIL
MILITANT
tudier le parcours individuel des militants permet decomprendre
ce qui peut les disposer cet investissement linter-national. Les
sociabilits internationales que les lites socialesmanient depuis
plusieurs sicles sont un exemple de ces disposi-tions. Les enqutes
sociographiques sur les vnements protesta-taires dimension mondiale
(Agrikoliansky et Sommier, 2005)confirment lhypothse de Tarrow sur
des participants moins dra-cins que cosmopolites enracins (rooted
cosmopolitans) selonDella Porta et Tarrow, 2005, p. 237). Mais
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Transnationalisation/ internationalisation 559
nest pas seulement litaire, comme le montre Anne-CatherineWagner
(2005) au sujet de la Confdration europenne des syndi-cats, la
CES.Linternationalisation est potentiellement porteuse
dimportantseffets dexclusion (par la langue, lingale capacit
voyager),directement lis la division du travail militant. Cette
dernire secomplexifie avec ce que Tarrow et McAdam pointent comme
chan-gement dchelle, scale shift (dans Della Porta et Tarrow,
2005).Cela suppose de comprendre ce qui pousse des acteurs et
organisa-tions sinternationaliser : valeurs , mais aussi raisons
finan-cires, mobilit de certains rseaux (migrants, affinits
culturellesau-del des frontires tatiques). Cela invite aussi
sintresseraux types de liens entre les protagonistes de laction
collectivetransnationale (interactions de face face, circulation
deressources financires, communauts imagines chres auxthoriciens du
nationalisme, liens objectifs, perus ou pas, dans ladivision
internationale du travail conomique). Internationalisa-tion et
transnationalisation des organisations gnrent peu peudes espaces
largis de dfinition des causes, dmultipliant lesniveaux
dintervention, de prise de parole, et les possibilits deconflits et
de malentendus.Dans ces processus de transnationalisation de la
protestation, tatset institutions sont la fois des cibles, des
points focaux et des faci-litateurs de la protestation. Keck et
Sikkink (1998) voquent la stra-tgie boomerang des activistes qui
sappuient sur desorganisations internationales et des ONG afin de
faire pression, enles contournant, sur les gouvernements nationaux
sourds leursrevendications. Tarrow (2001), par la mtaphore du rcif
decorail , rappelle que les organisations internationales,
mmescontestes, sont des lieux de sociabilit entre activistes de
touspays. On peut ce propos regretter lindiffrence au champ
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560 DICTIONNAIRE DES MOUVEMENTS SOCIAUX
rgional dune grande partie de lactivit transnationale, car
lestravaux sur lEurope et la zone amricaine de libre-change
vitentles gnralisations htives et montrent limportance des
protesta-tions directement adresses aux gouvernements nationaux
(Imig etTarrow, 2001). Ils soulignent lhistoricit de la dfense des
causeset des intrts spcifiques une zone, comme, galement, les
occa-sions ouvertes par les intgrations conomico-politiques
rgionales(en matire de possibilits lgales, dchanges une chelle
conti-nentale).Le rle de certains grands tats dans le soutien la
contestationtransnationale ne peut tre nglig (notamment le rle du
Brsil etdu G20 dans lchec des ngociations au sommet de l'OMC Cancun
en 2003). Les alliances partielles entre organisations etgrands
tats du Sud contre certaines logiques hgmoniques nedevraient pas
tre ngliges, confirmant le caractre dialectique dulien mouvements
sociaux/tats.
LA TRANSFORMATION DES RPERTOIRES DACTION
La question de la transformation des rpertoires daction estpose
: cest au moins un style transnational de la protestationqui merge
aujourdhui. Au rpertoire paroissial et patronn deCharles Tilly,
suivi du rpertoire national et autonome , succde-rait un rpertoire
transnational et solidariste .
Lhypothse du troisime rpertoire pointe juste titre le rledes
mdias, des organisations et des forums internationaux,comme lieux
de coagulation de rseaux transnationaux, et deformulation de
thmatiques ensuite rappropries localement. Ellemet en lumire le rle
des vnements paramilitants tels que lesgrands concerts autour de
thmatiques solidaires (contre la famine,pour lannulation de la
dette) (Lahusen, 2001). Ces campagnes
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Transnationalisation/ internationalisation 561
internationales sappuient sur des vnements mdiatiques
devantbeaucoup la globalisation de lindustrie des loisirs et de
linfor-mation, qui contribue la prise en charge dvnements la
fron-tire de la protestation et du divertissement, et la dfinition
dessituations protestataires. Les domaines dans lesquels
lactioncollective transnationale parat le plus en dcalage lgard
dumodle national-autonome de Tilly, renvoient bien la formeONG,
jointe des types de patronage de la part de certains tats(voire
compagnies), la dfense dintrts prsents commeglobaux ou exemplaires
de petits groupes menacs par des logiquesglobales, lindustrie du
divertissement et des mdias, notammenten langue anglaise, au poids
de lexpertise (dj prsente cependantdans la mutation du rpertoire
lchelle nationale), la pratiquespcifique des contre-sommets, et
enfin au modle de la franchise aboutissant un lien parfois trs lche
entre un
Tableau 1. Un troisime rpertoire ?
1650-1850 1850-1980 1980-2000+
Paroissial et patronn National et autonome Transnational et
solidariste
meutes alimentaires Grves Concerts de type Band Aid
Destruction de barrires doctroi
Meetings lectoraux Tlthons
Sabotage de machines
Runions publiques Sommets de la Terre,des femmes
Expulsion de collecteurs des impts
Insurrections Campagnes internationales de boycott
Source : Cohen et Rai, 2000, p. 15.
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562 DICTIONNAIRE DES MOUVEMENTS SOCIAUX
vnement protestataire et lorganisation ou lidologie dont
ellepourrait se rclamer.Il reste quanciens et nouveaux rpertoires
cohabitent et varientdans lespace, et que le troisime rpertoire ,
sil existe, nesemble pas li au seul phnomne de la
transnationalisation.La piste des rpertoires invite cependant
tudier les transforma-tions de lactivit rpressive des autorits face
la protestation trans-nationale ainsi que ladaptation des tactiques
des protestataires auxrponses des autorits (la tenue des sommets
dans des lieux de plusen plus difficiles daccs a fait reculer la
pratique des contre-sommets). Penser en termes de rpertoires et de
pratiques protesta-taires, cest enfin prendre en compte la question
du financement.Aujourdhui, laction collective transnationale est
fortement struc-ture par des acteurs qui, pour ntre pas spontanment
associs aumonde des ONG et des mouvements sociaux, contribuent son
inter-nationalisation. Cest le cas des grandes fondations
amricaines etdes think-tanks qui contribuent au financement dONG et
ce faisant la structuration de rseaux internationaux (ainsi la
Fondation Fordpour les droits de lhomme, ou lOpen Society de George
Soros, quilie dfense de la socit civile et du march).Lhistoire des
mouvements sociaux na jamais t une seule histoirenationale, comme
invite sen souvenir lhistoire des internatio-nales et des
mouvements ouvriers. Mais peut-tre la sociologie desmouvements
sociaux nest-elle plus, depuis longtemps, la socio-logie du
mouvement ouvrier
Johanna SIMANT
Renvois :Analyse de rseaux, Cycle de mobilisation, Espace
gographiqueet mouvements sociaux, Expertise, Mdia, Opinion
publique,Rvolutions crises transitions, Syndicalisme.
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Transnationalisation/ internationalisation 563
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564 DICTIONNAIRE DES MOUVEMENTS SOCIAUX
WAGNER (Anne-Catherine), Vers une Europe syndicale. Uneenqute
sur la confdration europenne des syndicats, Paris,ditions du
Croquant, coll. Raisons dAgir , 2005.
. . .
VIOLENCES CONTRE SOI
Marginales en sciences sociales, les recherches sur lesviolences
contre soi sont galement embryonnaires en sociologiedes
mobilisations. Ds le dbut du XXe sicle, les
automutilations,auto-agressions ou autoblessures non imputables des
normesculturelles ou religieuses sont en effet associes des
pathologiesdiverses. Elles sont aussi spares des pratiques
suicidaires(Scharbach, 1986, p. 5), bien que cette distinction soit
encoreaujourdhui sujette dbat au sein du monde mdical. Si lesuicide
est rapidement devenu avec Durkheim un fait social quela sociologie
ne pouvait ignorer, les violences contre soi sansvolont affiche de
se donner la mort sont donc restes ledomaine presque exclusif du
discours psychiatrique. Ainsi en est-il des atteintes corporelles
dlibres (auto-incisions etbrlures auto-infliges, modifications
corporelles, etc. Cf. LeBreton, 2003, p. 14) dont les sciences
sociales ne semparent rel-lement que dans les annes 1990, ou des
violences contre soipossdant une dimension politique (grves de la
faim, automuti-lations, immolations par le feu, etc.), qui nont
fait lobjet quedune vingtaine de publications spcifiques en
sociologie depuisles annes 1980, alors mme que les tudes sur les
attaquessuicides se comptent par dizaines depuis 2001.
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Corpus_DicoMouvSoc.fm Page 564 Vendredi, 24. juillet 2009 1:43
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