ANALISIS TEXTUAL DEL TÉRMINO LECTURA EN LA LEGISLACIÓN NACIONAL COLOMBIANA DIANA PATRICIA VALENCIA MANUEL ALEJANDRO DURÁN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN DOCENTE: MARGARITA GAVIRIA ESCUELA INTERAMERICANA DE BIBLIOTECOLOGÍA UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA MEDELLÍN 2010
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ANALISIS TEXTUAL DEL TÉRMINO LECTURA EN LA LEGISLACIÓN NACIONAL COLOMBIANA
DIANA PATRICIA VALENCIA
MANUEL ALEJANDRO DURÁN
SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN
DOCENTE: MARGARITA GAVIRIA
ESCUELA INTERAMERICANA DE BIBLIOTECOLOGÍA
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
MEDELLÍN
2010
TABLA DE CONTENIDO
Tabla de contenidoESTRUCTURA HERMENÉUTICA DEL PROCESO DE INVESTIGACIÓN ................................................. 3
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................................................................. 3
Tabla 2: Ocurrencias contra totales de variables observadas
0
500000
1000000
16 7359
736622
59 3,3740
Series1
Pero las evidencias muestran que el término lectura no aparece en todas las leyes
seleccionadas para esta investigación y, adicionalmente, las ocurrencias
presentan grandes diferencias de una ley a otra, frente a la variable cantidad de
palabras por ley, como frente a la variables leyes.
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Lo anterior determina que fue acertada la selección de los diferentes documentos
para esta investigación, sin embargo, evidencia que no solo con el análisis de las
ocurrencias se puede analizar el lugar que ocupa el término lectura en la
legislación nacional colombiana. Se requiere analizar, en el contexto de cada uno
de los documentos revisados, como esta contextualizada la palabra lectura.
Para dar cuenta de esto, se uso un método de proximidad, dentro de cada
documento se buscó la palabra, el lugar dentro del mismo que ocupaba y el
párrafo o línea de texto en el que estaba enmarcada, y las palabras que
antecedían y al término lectura.
Para ello se desarrolla una matriz de comparación, que muestra las leyes, y
desglosa de manera clara cada una de las ocurrencias en el contexto del
documento.
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ANALISIS COMPARATIVO
ANALISIS CONTEXTUAL DEL TERMINO LECTURA
LEY FRASES PRE POS
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DECRETO 2767 POR EL CUAL SE INTEGRA EL CONCEJO NACIONAL DEL LIBRO Y LECTURA
CONSEJO NACIONAL DEL LIBRO Y LA LECTURA. SE INTEGRA Y SE REGLAMENTAN SUS FUNCIONES
NACIONAL DEL LIBRO Y
SE INTEGRA Y SE REGLAMENTAN
Por el cual se integra el Consejo Nacional del Libro y la Lectura y se reglamentan sus funciones
Nacional del Libro y la
y se reglamentan sus funciones
la búsqueda de mecanismos de acceso colectivo al libro y su uso más amplio como medio insustituible en la difusión de la lectura, la transmisión del conocimiento, la promoción de la investigación social
insustituible en la difusión de la
la transmisión del conocimiento
planes y programas que promueven la producción y circulación del libro, así como el ejercicio democrático de la lectura,
ejercicio democrático de la lectura,
Integración del Consejo nacional del libro y la lectura. El Consejo nacional del libro y la lectura
Consejo nacional del libro y la lectura
El Consejo nacional del libro y la lectura, en condición de órgano asesor
nacional del libro y la lectura
en condición de órgano asesor
El director de la Fundación para el Fomento de la Lectura, Fundalectura
Fundación para el Fomento de la Lectura Fundalectura
Concurrirán a las reuniones de Consejo nacional del libro y la lectura, por invitación de su presidente
Consejo nacional del libro y la lectura
por invitación de su presidente
Consejo nacional del libro y la lectura ejercerá las siguientes funciones
Consejo nacional del libro y la lectura
ejercerá las siguientes funciones
programas para el fomento del libro y la lectura, como medios esenciales
programas para el fomento del libro y la
como medios esenciales
otras instituciones gubernamentales vinculadas al desarrollo del libro y la lectura, las organizaciones no gubernamentales
vinculadas al desarrollo del libro y la
las organizaciones no gubernamentales
El Consejo nacional del libro y la lectura se reunirá por convocatoria de su presidente
Consejo nacional del libro y la
se reunirá por convocatoria de su presidente
Las deliberaciones del consejo nacional del libro y lectura se llevarán a cabo
deliberaciones del consejo nacional del libro y se llevarán a cabo
Los miembros e invitados del Consejo nacional del libro y la lectura actuarán en forma honoraria
Consejo nacional del libro y l
actuarán en forma honoraria
La secretaría técnica del Consejo nacional del libro y la lectura será ejercida por el Ministerio de Cultura
Consejo nacional del libro y la
será ejercida por el Ministerio de Cultura
Consejo nacional del libro y la lectura cumplirá las siguientes funciones
Consejo nacional del libro y la
cumplirá las siguientes funciones
la convocatoria a las reuniones del Consejo nacional del libro y la lectura.
cumplirá las siguientes funciones
las actas de las reuniones que efectúe el Consejo nacional del libro y la lectura
reuniones que efectúe el Consejo nacional del libro y la
Hacer seguimiento a la implementación de las recomendaciones del Consejo nacional del libro y la lectura
recomendaciones del Consejo nacional del libro y la
Coordinar los requerimientos logísticos para la reunión del Consejo nacional del libro y la lectura
logísticos para la reunión del Consejo nacional del libro y la
Consejo nacional del libro y la lectura.Consejo nacional del libro y la
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DECRETO 286 MODIFICADACIÓN DE LA INTEGRACIÓN DEL CONCEJO NACIONAL DEL LIBRO Y LA LECTURA
INTEGRACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DEL LIBRO Y LA LECTURA LIBRO Y
la política de las bibliotecas públicas y la lectura a nivel nacional y de dirigir la Red Nacional de Bibliotecas Públicas públicas y la a nivel nacional
se encargará de diseñar y ejecutar el Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas, que tiene por objeto mejorar Plan Nacional de y Bibliotecas
buscando mejorar así los niveles de lectura, con el concurso de entidades públicas y privadas los niveles de con el concurso
Integración del Consejo Nacional del Libro y la Lectura. El Consejo nacional del libro y la lectura
Nacional del Libro y la El Consejo
El Consejo nacional del libro y la lectura, en su condición de órgano asesor
nacional del libro y la en su condición de
El Presidente de la Asociación Colombiana de Lectura y Escritura, Asolectura
Asociación Colombiana de
y Escritura, Asolectura
Concurrirán a las reuniones de Consejo Nacional del Libro y la Lectura, por invitación de su presidente
Nacional del Libro y la Lectura, por invitación de su
La secretaría técnica del Consejo Nacional del Libro y la lectura cumplirá las siguientes funciones
Nacional del Libro y la
cumplirá las siguientes
las reuniones del Consejo Nacional del Libro y la Lectura
Nacional del Libro y la
Coordinar los requerimientos logísticos para la reunión del Consejo Nacional del Libro y la Lectura
Nacional del Libro y la
Hacer seguimiento a la implementación de las recomendaciones del Consejo Nacional del Libro y la Lectura
Nacional del Libro y la
LEY 98 DE 1993 LEY DE DEMOCRATIZACIÓN DEL LIBRO
Estimular el hábito de la lectura de los colombianos
Estimular el hábito de la de los colombianos
Reconócese la Fundación para el Fomento de la Lectura, Fundalectura, como entidad que promueve la lectura
Reconócese la Fundación para el Fomento de la
Fundalectura, como entidad que promueve la
como entidad que promueve la lectura en el país y en consecuencia como organismo asesor
como entidad que promueve la
en el país y en consecuencia como organismo asesor
formulación de planes y programas de fomento de la lectura.
planes y programas de fomento de la
LEY 115, LEY GENERAL DE EDUCACIÓN
así como el fomento de la afición por la lectura;
así como el fomento de la afición por la
La adquisición de elementos de conversación y de lectura al menos en una lengua extranjera
elementos de conversación y de
al menos en una lengua extranjera
LEY 397, LEY GENERAL DE CULTURA
formular la política de las bibliotecas públicas y la lectura a nivel nacional y de dirigir la red nacional de bibliotecas
política de las bibliotecas públicas y la
a nivel nacional y de dirigir la red naciona
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LEY 1379 DE 2010, LEY DE BIBLIOTECAS PUBLICAS
Libro: Obra científica, artística, literaria, cultural o de cualquier otra índole que constituye una publicación unitaria en uno o varios volúmenes y que puede aparecer impresa o en cualquier soporte sus¬ceptible de lectura
en cualquier soporte sus¬ceptible d
La política cultural, y como parte de esta las políticas de lectura y de fomento de la Red Nacional
como parte de esta las políticas de
y de fomento de la Red Nacional
Impulsar una política nacional integral, constante y sostenible de promoción de la lectura y de las bibliotecas públicas que conforman
constante y sostenible de promoción de la
y de las bibliotecas públicas
tienen derecho a los servicios bibliotecarios y, con ellos, a la lectura, la información y el conocimiento
tienen derecho a los servicios bibliotecarios y, con ellos, a la
la información y el conocimiento
Impulsar la aplicación de planes regionales y locales de lectura, acordes con los lineamientos y políticas nacionales
aplicación de planes regionales y locales de
acordes con los lineamientos y políticas nacionales
órganos consultivos y asesores del Gobierno Nacional en materia de bibliotecas y lectura
Gobierno Nacional en materia de bibliotecas y
servicios de extensión a la comunidad, acceso a Internet, promoción de lectura y alfabetización digital
servicios de extensión a la comunidad, acceso a Internet, promoción de
y alfabetización digital
Definir el Plan Nacional de Lectura según los procedimientos y medios de consulta y participación establecidos en normas vigentes
Definir el Plan Nacional de
según los procedimientos y medios de consulta y participación
como marco para el desarrollo de los programas y planes de lectura de las bibliotecas públicas
desarrollo de los programas y planes de
de las bibliotecas públicas
personal bibliotecario que forma parte de la Red Nacional de Bibliotecas Públicas, así como de los promotores de lectura y gestores culturales y de la información
así como de los promotores de
y gestores culturales y de la información
evaluación de la Red Nacional de Bibliotecas Públicas y de los planes nacionales y locales de lectura y escritura
planes nacionales y locales de lectura y y escritura
definición de lineamientos, criterios y normas relativas a las bibliotecas públicas y el fomento a la lectura, así como a los demás asuntos
normas relativas a las bibliotecas públicas y el fomento a la
así como a los demás asuntos
Proponer investigaciones sobre lectura, escritura, uso de las bibliotecas, desarrollos tecnológicos, relaciones de las bibliotecas con sus comunidades y otros temas afines
Proponer investigaciones sobre
escritura, uso de las bibliotecas, desarrollos tecnológicos, relaciones de las
los ciudadanos y sus organizaciones, el Consejo Nacional de Cultura, el Consejo Nacional de Lectura y Bibliotecas y los Consejos
Consejo Nacional de Cultura, el Consejo Nacional de
y Bibliotecas y los Consejos
Las bibliotecas son espacios idóneos para la promoción de la lectura, la formación continua a lo largo de la vida y al desarrollo de una cultura de la información
Las bibliotecas son espacios idóneos para la promoción de l
La formación continua a lo largo de la vida
DECRETO 2079 DE 2010
categorías 4, 5 Y 6 según metodologías que defina el Ministerio de Cultura, de acuerdo con el Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas
de acuerdo con el Plan Nacional de y Bibliotecas
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EVIDENCIAS
Decreto 2767 por el cual se integra el Concejo Nacional del Libro y la LecturaEste documento presenta 22 ocurrencias del término lectura, dentro de 8.422 palabras y 122 oraciones, lo que representa uno de los porcentajes más altos de ocurrencias (1,346%), sin embargo, al realizar el análisis comparativo de cada una de las ocurrencias encontramos.
• 17 ocurrencias hacen referencia al conjunto de palabras CONCEJO NACIONAL DEL LIBRO Y LA LECTURA.
• 1 hace alusión a Fundalectura
• 1 Hace referencia al término como producto de la existencia del libro y como mecanismo para llegar a este, como única posibilidad de transmisión de conocimiento.
• 2 Se refieren a la lectura como un “ejercicio democrático” producto del desarrollo de planes y programas que promueven la promoción y circulación del libro.
• 1 Lo relaciona con las instituciones gubernamentales y no gubernamentales que se vinculan al desarrollo del libro y la lectura.
En esta ley, se hace evidente que la numerosa ocurrencia del término se debe a que la institución que crea y reglamenta, tiene dentro de su nombre la palabra lectura
Relaciona la lectura con la existencia de planes y programas que promuevan la producción y circulación del libro, supeditando la lectura a un lugar decorativo, puesto que solo se la mira como una consecuencia de la existencia del comercio del libro y la industria editorial.
Decreto 286 que modifica Decreto 2767 por el cual se integra el Concejo Nacional del Libro y la LecturaEste documento ocupa el tercer lugar en ocurrencias del término lectura (1,602%) Consta de 57 oraciones y 4.414 palabras, sin embargo, las ocurrencias son parecidas a las del decreto que reglamenta.
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• 7 ocurrencias hacen referencia a la institución Consejo Nacional del Libro y la Lectura
• 1 Se refiere a la estructura de Asolectura.
• 1 Hace alusión directa a “la política de las bibliotecas públicas y la lectura a nivel nacional” lo que supone la existencia de una política pública nacional que se encarga del asunto de la lectura
• 1 Se refiere al diseño y ejecución del Plan nacional de Lectura y Bibliotecas
• 1 Hace alusión al mejoramiento de los niveles de lectura, que se logrará, gracias a la implementación del Plan nacional de Lectura y Bibliotecas, gracias al concurso de entidades públicas y privadas.
Este documento es una extensión del que 2767, sin embargo, en el se observan dos importantes elementos, la inclusión de palabras como “niveles de lectura”, que evidencian un interés del estado por la medición y consecuente mejora de este indicador.
Adicionalmente se habla de una supuesta “política de las bibliotecas públicas y la lectura a nivel nacional” Pero en contraposición, también habla de la elaboración de un “Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas “, lo que evidencia falta de claridad al momento de nombrar políticas y planes en el contexto de la legislación.
Ley 98 de 1993 ley de democratización del libroEste documento presenta 4 ocurrencias, dentro de 166 oraciones y 1.673 palabras, con un porcentaje muy bajo de cara al tamaño del documento (0,11%) un índice muy bajo para el contexto de lo que la ley pretende en el ámbito de lo nacional.
• 2 ocurrencias hacen referencia a Fundalectura, su creación y sus funciones.
• 1 Da cuenta de la intención de “Estimular el hábito de la lectura de los colombianos”
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• 1 Se refiere a la formulación de planes y programas de fomento a la lectura
Preocupa que en una ley cuyo propósito es democratizar y fomentar el libro en Colombia, el término lectura tenga tan pocas ocurrencias, y hable de conjuntos de términos nuevos en el análisis, a saber “fomento a la lectura” y “Estimular el hábito de la lectura”.
Al leer el título de la ley, se pone de manifiesto un hecho social que demuestra el carácter excluyente de la industria editorial en el país, y su afán por convertirse en el único e insustituible medio de transmisión de conocimiento en el país. La ley no habla de la existencia de políticas públicas de lectura, solo se refiere a la elaboración de planes de lectura, sin evidenciar los parámetros, los presupuestos y la logística que requiere el desarrollo de estos planes.
La ley del libro no desarrolla suficientemente los elementos relacionados con la lectura y los dispositivos que le permiten al Estado atender de manera eficiente las necesidades de acceso a la lectura por parte de la población.
Ley 115, Ley General De EducaciónEl documento presenta 2 ocurrencias, lo que representa el 0,008% dentro del análisis de las 1.429 oraciones y las 137.785 palabras que componen la ley.
• 1 Ocurrencia hace alusión al término lectura como una afición que debe fomentarse
• 1 Ocurrencia se refiere a la lectura como elementos de conversación que deben adquirirse, al menos en una lengua extranjera
Se evidencia la ruptura conceptual, propositiva, ideológica y política que tienen los legisladores frente al término lectura, en tanto a su alcance, su utilidad dentro de la sociedad y la necesidad que de este elemento cultural tiene la sociedad colombiana.
Referirse a la lectura como una afición, en el contexto del marco legislativo que regula la educación, las relaciones que se establecen con cada ciencia y cada saber específicos, es grave que la lectura no sea considerada en la dimensión social que le corresponde, para el desarrollo de los programas educativos y la aplicación de la ley.
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Ley 397, Ley General De CulturaEl documento presenta una sola ocurrencia del término, dentro de 752 oraciones y 64.317 palabras, lo que representa un 0,009% de relevancia del término dentro del documento.
• 1 Ocurrencia en la que se refiere a la formulación de la política de las bibliotecas públicas y la lectura a nivel nacional.
En esta ley se habla nuevamente de la existencia de una política de bibliotecas públicas y lectura, como un todo.
Ley 1379 de 2010 por la cual se organiza la red nacional de bibliotecas públicas y se dictan otras disposiciones.El documento presenta un total de 15 ocurrencias, ocupa así el segundo lugar dentro del análisis, con 373 oraciones y 33.744 palabras, lo que representa que el término tiene dentro del documento una relevancia del 0,231%.
• 1 Ocurrencia relacionada con el termino libro, lo define como una obra, y determina que puede aparecer impresa o en cualquier soporte susceptible de lectura.
• 1 Ocurrencia relacionada con la “Política de lectura” : “como parte de esta las políticas de lectura”
• 1 Ocurrencia relacionada con la promoción de la lectura y el impulso de “política nacional integral, constante y sostenible de promoción de la lectura”
• 1 Ocurrencia relacionada el derecho a los servicios bibliotecarios, que cobija la lectura como uno de dichos servicios.
• 1 Ocurrencia relacionada con la aplicación de “planes regionales y locales de lectura” pero supeditándolos a lineamientos y políticas nacionales
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• 1 Ocurrencia que hace alusión a los “órganos consultivos del Gobierno Nacional en materia de bibliotecas y lectura”
• 1 Ocurrencia relacionada con la Extensión, que define la lectura como parte de un conjunto de “servicios de extensión a la comunidad”
• 1 Ocurrencia sobre la definición de un “Plan Nacional de Lectura” que deberá ser democrático y ajustado a la normatividad vigente.
• 1 Ocurrencia que se relaciona con la aplicabilidad de “los programas y planes de lectura de las bibliotecas públicas”
• 1 Ocurrencia que se refiere a las personas que promueven la lectura: “promotores de lectura”
• 1 Ocurrencia que hace referencia a la evaluación, relacionada con “Red Nacional de Bibliotecas Públicas y de los planes nacionales y locales de lectura y escritura” es importante resaltar que habla de planes que no sólo son de lectura, si no que incluye la escritura.
• 1 Ocurrencia relacionada con normas, criterios y lineamientos del “fomento a la lectura”
• 1 Ocurrencia relacionada con la investigación “…Proponer investigaciones sobre lectura, escritura, uso de las bibliotecas…”
• 1 Ocurrencia sobre el Consejo Nacional de Lectura y Bibliotecas
• 1 Ocurrencia que relaciona el espacio de las bibliotecas y la promoción de la lectura “Las bibliotecas son espacios idóneos para la promoción de la lectura…”
Esta ley hace alusión al término lectura desde varias perspectivas, pero estas se presentan como nuevas
• Lectura como servicio
• Lectura como un servicio de extensión
• Lectura e investigación
• Promotores de lectura
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Aparece nuevamente la frase “política de lectura” mezclada dentro de la misma ley con la palabra plan de lectura.
Decreto 2079 Por el cual se reglamenta parcialmente la ley 1379 de 2010 sobre la Red Nacional de Bibliotecas PúblicasEste documento presenta una sola ocurrencia del término, dentro de 65 oraciones y 7.817 palabras, lo que le da al término una relevancia de 0,068% dentro del documento.
• 1 Ocurrencia relacionada con el Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas
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CONCLUSIONES
Es evidente que no existe claridad frente al término lectura en la legislación del orden nacional en Colombia, esa “confusión” puede producirse gracias a la falta de elementos de juicio que le permitan a los legisladores entender la lectura como un elemento cultural, como una representación social necesaria para que los sujetos se integren a la sociedad y se desarrollen como individuos críticos, como ciudadanos y sujetos políticos plenos.
Sin embargo, es posible que el estado Colombiano tenga claridad frente al papel relevante que juega la lectura en la conformación de sociedades más democráticas a informadas y que por ende, sea el promotor de semejante estado de confusión en la legislación frente a la lectura.
El análisis terminológico evidencia que la ocurrencia de un término en mayor o menor cantidad dentro de una ley no garantiza que en dicha norma, se aborde de manera más, o menos clara el papel de la lectura en la sociedad.
Se hace claro que los legisladores, confunden los conceptos de plan y política pública, pues en la lectura de las ocurrencias en el contexto de cada documento, se puede ver que dan por sentado la existencia de una política pública de lectura.
Es preocupante que en la Ley general de educación se hable de la lectura como “una afición” que debe fomentarse; usando un término que es peyorativo, que evidencia una postura ideológica frente a la lectura
Se resalta que cronológicamente se le ha dado más relevancia a la lectura dentro de la legislación, y se ha ampliado el espectro de comprensión frente a este como un fenómenos social, sin embargo, esto no opaca la falta de claridad de los legisladores al momento de redactar las normas.
Preocupa que en rastreo bibliográfico que antecedió a esta investigación no se encontraran fuentes que dieran cuenta de trabajos que analizaran, desde cualquier postura, la relación de la lectura dentro de las políticas públicas de carácter nacional, ese hecho genera interrogantes que consideramos deberán abordarse en posteriores trabajos
¿Qué tiene que decir la bibliotecología frente a la forma en la que el estado legisla en torno a la lectura como práctica social?
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¿Quiénes son los legisladores, que profesiones tienen?
¿Es posible que la bibliotecología, en un intento por alejarse de las discusiones políticas, y en aras de defender la institución biblioteca de posiciones ideológicas específicas, haya dejado su responsabilidad social de incidir en la formulación de políticas públicas?
¿Por qué la legislación le entrega de manera explícita entrega al “Comité: “Técnico Nacional de Bibliotecas Públicas” la responsabilidad de proponer investigaciones en torno a la lectura, la escritura y los desarrollos tecnológicos relacionados con bibliotecas, cuando es la academia quien debería liderar estos procesos y jalonar el desarrollo de estos temas en aras del desarrollo equitativo de la sociedad?
28
BIBLIOGRAFÍA
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Díaz Súnico, M. (2005). El concepto de placer en la lectura. Educación, Lenguaje y Sociedad, 3(3), 21-32. España: Fuente Académica database
LA CONSTRUCCIÓN DEL CONCEPTO DE LECTURA EN EL INTERIOR DEL AULA DE LENGUA. (2001). Onomázein, 6223-238. España: Fuente Académica database
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Sierra García, Jaime (1999). \Diccionario jurídico ajustado a la legislación colombiana. \Medellín: Librería Jurídica Sánchez R
ANALISIS TEXTUAL DEL TÉRMINO LECTURA EN LA LECTURA EN LA LEGISLACIÓN NACIONAL COLOMBIANA
Objeto de estudio La legislación nacional en torno a la lectura
Campo de acción La lectura como práctica social en el marco legislativo colombiano
Tesis La lectura como práctica social y objeto cultural no está presente en toda la legislación colombiana como un elemento importante y necesario para el desarrollo y la investigación
Síntesis Analizar la ocurrencia del término lectura en la legislación nacional es importante para la bibliotecología, pues se configura como elemento de análisis del papel que juega y pudiera jugar la bibliotecología en el desarrollo de leyes que tienen directa relación con un elemento que hace parte de su quehacer.
Antítesis La lectura está presente en la legislación colombiana, específicamente en la Ley General de Educación, la Ley General de Cultura, y la Ley del Libro la Ley del Bibliotecólogo.EL Plan Nacional de lectura se puede ver como un documento que orienta a las instituciones oficiales y del sector privado acerca del que hacer sobre la lectura, determinando líneas de acción.
Pregunta ¿Cuál es la postura del estado, desde la legislación nacional, frente a la lectura como práctica social?
HIPOTESIS ABDUCTIVAHecho sorprendente ● Actividades aisladas en las administraciones locales relacionadas con la animación y o
promoción de la lectura
● La existencia de la Ley del Bibliotecas Públicas
● Solo se legisla sobre el libro como objeto mercantil
● La existencia de planes nacionales y locales en torno a la lectura, desde una perspectiva meramente lúdica o instrumental
Enigmas ¿qué papel juega el mercado editorial en el desarrollo de la legislación
Se concibe la lectura como un elemento mercantil, supeditado al mercado editorial¿Es la lectura un objeto cultural?¿Es la lectura un objeto social?¿Qué profesiones tienen los legisladores colombianos?¿Tiene algo que decir la bibliotecología en torno a las leyes relacionadas con la lectura?
Íconos
Sospechas Cuál es la mirada del estado sobre la lectura desde la legislaciónExiste un proyecto ideológico asociado a la construcción de la legislación nacional relacionada con la lecturaEs posible que al estado colombiano sólo le interese que se vea la lectura en su perspectiva instrumental y lúdicaEl estado le entrega a instituciones privadas la responsabilidad de definir planes y programas de lectura, a falta de una política pública clara en torno a la lectura o que, al menos, la contemple de manera integradora en sus diversas manifestaciones
Conjeturas ● Al Estado colombiano no le interesa construir una legislación sólida que le dé el lugar que la lectura requiere dentro de la sociedad, en lo educativo y cultural
● Al estado Colombiano no le interesa que sus ciudadanos lean
● La formación sociopolítica de los ciudadanos no es fuerte para influir en la conformación de políticas en cuanto a la lectura
Hipótesis El estado colombiano ha supeditado la lectura a su función instrumental como mecanismo de inmsersión social de los ciudadanos para el trabajo, o cómo herramienta lúdica, amputando-retirando-quitando, a la lectura su papel fundamental y necesario en los procesos de desarrollo socioeconómico de la nación y de los proyectos de vida de los individuos.
OBJETIVOSGeneral Identificar cuál es el lugar que ocupa la lectura en la legislación nacional colombiana
Identificar cuál es el papel que el estado le otorga a la lectura como objeto cultural en el discurso
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de la legislación y cuál es la incidencia de esto en los procesos, sociales, educativos y en la culturales
Específicos Analizar cuál es el lugar que ocupa la lectura en legislaciones específicas
Ley general de educaciónLey general de culturaLey del libro y bibliotecaIdentificar cuál es el papel que juegan los planes nacionales de lectura y cultura en el contexto de la lecturaIdentificar la coherencia de las leyes con los planteamientos de los documentos CONPES.
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ANEXO 2Esquema de matriz terminológica
TERMINO DEFINICION ALCANCE FUENTESPARA ESTA
INVESTIGACIÓN
LECTURA
...Acción intencionada y deliberada de construcción de sentido, en la que - en virtud de una seria de estrategias oportunas - el sujeto logra integrar a información del texto escrito con sus propios esquemas
Cognitivo (2001). LA CONSTRUCCIÓN DEL CONCEPTO DE LECTURA EN EL INTERIOR DEL AULA DE LENGUA. (Spanish). Onomázein, 6223-238. Retrieved from Fuente Académica database.
La extracción de información de un texto; el proceso mediante el cual obtenemos obtenemos un significado a partir de un mensaje impreso
Pedagógico 1990 DICCIONARIO DE PSICOLOGÍA EVOLUTIVA Y DE LA EDUCACIÓN. (español) Paídós, Argentina, 200-201.
La lectura es un proceso de comunicación, que le permite a un sujeto extraer información de un
La lectura es un proceso de comunicación entre una memoria artificial y un ser humano, consta de un canal visual y la forma en que el mensaje es llevado por la memoria artificial en serie de signos...
Comunicación 1982 LOS MASS MEDIA, Asuri ediciones, (español) Bilbao
LEER
Leer es una práctica social cuyo valor no preexiste, sino que se va conformando en la conciencia de los distintos grupos sociales en relación con una heterogeneidad de situaciones, entre las que se encuentra la posibilidad de acceso, no sólo material, sino tambien simbólico, a la literatura.
PedagógicoSocial
Díaz Súnico, M. (2005). El concepto de placer en la lectura. (Spanish). Educación, Lenguaje y Sociedad, 3(3), 21-32. Retrieved from Fuente Académica database
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Pasar la vista por lo escrito o impreso comprendiendo la significación de los caracteres empleados.Comprender el sentido de cualquier otro tipo de representación gráfica.Descifrar un código de signos supersticiosos para adivinar algo oculto.
Conceptos 2010 DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA DE LA LENGUA ESPAÑOLA, (español) En línea http://buscon.rae.es/draeI/
LECTOR adj. y s. Que lee Termino WordReferece
forma de abordar la dimensión social de la lectura determinada como un hábito social que se iscribe como una necesidad de cuantificar los lectores, desde la perspectiva de que el lector se hace a partir de un hábito lector, como forma de ejecución de una práctica preestablecida
Enseñanza POTRONY, M. (2009). EL HÁBITO LECTOR A TRAVÉS DE LA VOZ ADOLESCENTE: DE LA VIDA AL TEXTO. (Spanish). Lectura y Vida, 30(4), 32-42. Retrieved from Fuente Académica database
LEY
Acto votado por el parlamento según el procedimiento legisltativo y en una de las materias que la Constitución le reserva explícitamente, se inspira en un criterio formal y en un criterio material, surge desde la Constitución de 1958.
Jurídico Guillen, Raymond and Vincent, Jean (1996). \Diccionario juridico. \Bogota: Temis. ISBN 8482724908
Regla y norma constante e invariable de las cosas, nacida de la causa primera o de las cualidades y condiciones.
Química Barcelo, Jose R. (1979). \Diccionario terminologico de quimica. \España: Alhambra
Es la "ordenación de la razón dirigida al bien común, promulgada por quien tiene autoridad".
Moral Santo Tomás de Aquino
DECRETO Decisión ejecutiva de alcance general o individual, firmada por el presidente de la República o por el primer ministro.
Jurídico Guillen, Raymond and Vincent, Jean (1996). \Diccionario juridico. \Bogota: Temis. ISBN 8482724908
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Decisión de un gobernante o de una autoridad, o de un tribunal o juez, sobre la materia o negocio en que tengan competencia.
Jurídico Real Academia Española de la Lengua (1942). \Real Academia Española. \Madrid: Escelicer
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ANEXO 3Imágenes del Software Cocordance
Método de búsqueda de archivos para análisis
Proceso de análisis de documentos
Presentación de la información analizada del término buscado