CAPITULO II
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN
UNIVERSIDAD CATLICA CECILIO ACOSTA
EXTENSIN VALERA ESTADO TRUJILLO
RELACIN ENTRE LA PARTICIPACIN DE LOS PADRES O REPRESENTANTE EN
EL PROCESO DE TOMA DE DECISIONES
AUTORA: ELVIA PARRA DE DURN CI.: 9320983 VALERA, DICIEMBRE DE
2010
NDICE GENERAL
INTRODUCCIN
CAPTULO
I EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
Objetivos de la Investigacin
Objetivo General
Objetivos Especficos
Justificacin
Delimitacin de la Investigacin
CAPTULO
II MARCO TERICO
Antecedentes de la Investigacin
Bases Tericas
Participacin
Tipos de Participacin
Participacin Activa o Responsable
Participacin Pasiva
Participacin Consultiva
Estrategias para propiciar la Participacin
Movimientos Sociales
Consejo Escolar
Trabajo en Equipo
Convivencia
Toma de Decisiones
El Proceso de Toma de Decisiones
Identificacin del Problema
Informacin
Objetivos
Alternativas
Eleccin de la Decisin
Factores que influyen en el Proceso de Toma de Decisiones
Motivacin
Comunicacin
Liderazgo
Valores
Definicin de Trminos
CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
Tipos de Investigacin
Diseo de Investigacin
Poblacin y Muestra
Poblacin
Muestra
Tcnica de Muestreo
Definicin Conceptual y Operacional de la variable
Participacin
Toma de Decisiones
Tcnicas e Instrumentos de recoleccin de datos
Validez y Confiabilidad
Tratamiento Estadstico
Procedimiento de la Investigacin
CAPTULO IV
ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS
Variable Participacin
Variable Toma de Decisiones
Anlisis confrontando opiniones de los padres o
Representantes
Anlisis de la correlacin de Pearson
Discusin de los valores obtenidos
Relacin de los resultados con los antecedentes
Conclusiones
Recomendaciones
Referencias Bibliogrficas
ANEXOS
INTRODUCCIN
En los ltimos 10 aos se han realizado reformas en el sistema
educativo venezolano en sus diferentes niveles y modalidades debido
a que existen factores que inciden en este proceso fundamental para
el ser humano, ofreciendo oportunidad, compromiso y
responsabilidad, lo cual ha determinado la necesidad de establecer
una verdadera interaccin de todos los actores que se encuentran
inmersas en su entorno. De igual manera, el proceso educativo ha
desarrollado proyectos que permiten en la actualidad centrarse en
la persona como un ser libre y participativo, con una visin y misin
clara de lo que quiere.
Al respecto el Currculo Bsico Nacional, nivel de Educacin Bsica
(1997), plantea que la toma de decisiones se deben llevar a cabo
bajo consenso de todos los actores involucrados en el quehacer
educativo, a fin de permitir su participacin en la formulacin del
diseo curricular a travs de estrategias de consultas nacionales
dirigidas a estos actores, lo que genera niveles de compromiso,
colaboracin, receptividad y un intercambio de experiencias
orientadas hacia el siglo XXI
En este sentido, la participacin y la toma de decisiones no solo
estimula el conocimiento de los problemas, sino que tambin aumente
la responsabilidad, el sentido y eficacia de la accin educativa;
puesto que permite desarrollar diferentes actividades tendentes a
solventar problemas educativos de manera consensuadas entre los
miembros de una institucin educativa. Por consiguiente, el personal
directivo a travs de su caracterstica de lder debe lograr la
participacin activa o responsable de las asociaciones civiles de
padres o representantes para que conjuntamente tomen de las
decisiones en la institucin y alcancen las metas educativas.
Por lo antes mencionado, el propsito que persigue el presente
estudio es investigar la relacin entre la participacin de las
asociaciones civiles de padres o representantes y el proceso de
toma de decisiones en las unidades educativa de III etapa de
Educacin Bsica del Municipio Miranda del Estado Trujillo. Para
lograr el propsito del estudio, la investigacin se estructur de la
manera siguiente.
Captulo I El Problema contiene el planteamiento y formulacin del
problema, objetivos, justificacin y delimitacin.
Captulo II Marco Terico incluye los antecedentes de la
investigacin, fundamentacin terica y definicin de trminos.
Captulo III Marco Metodolgico contiene el tipo de investigacin,
diseo, poblacin, muestra, conceptualizacin y operacionalizacin de
las variables, instrumentos de recoleccin de informacin, su validez
y confiabilidadCAPITULO IEL PROBLEMAPlanteamiento del problema
Los avances educativos del pas en la actualidad se han
caracterizado por un marcado dinamismo que exige de los individuos
nuevas conductas, estrategias con responsabilidad, dedicacin y
mstica para establecer una educacin acorde a las expectativas de
todos los autores capaces de interactuar, motivo por el cual se
ameritan orientaciones rediseadas, conceptualizadas, as como
establecidas sobre nuevos fundamentos, para responder con eficacia
al reto que significa la existencia en el pas, de un evolucin
social acelerada, contextualizada con el avance cultural, cientfico
y tecnolgico de la nacin.
En tal sentido, el Ministerio e del poder popular para la
Educacin consecuente con la tarea de refundar la nacin para una
sociedad democrtica, participativa, protagnica, como lo expresa de
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela ( 1999) debe
asumir las nuevas visiones del mundo contemporneo como la
globalizacin, participacin y compromiso. Por lo tanto, estos
aspectos permiten enfocarse hacia una nueva forma de organizacin
social comunitaria en el proceso educativo, dirigido al
fortalecimiento de la sociedad bajo un enfoque integral de
desarrollo humano, con un estilo de gestin, capaz de propiciar la
participacin, dirigida hacia un aprendizaje fundamentado en la
interaccin entre los componentes curriculares.
Desde esta perspectiva la participacin de los padres y
representantes es de gran importancia en las unidades educativas,
ellos son los encargados de ejecutar las acciones del proceso de
toma de decisiones, alcanzar su espritu protagnico mediante la
participacin activa o responsable. Por tal razn, las decisiones
forman parte de la responsabilidad compartida entre los distintos
actores del quehacer educativo, las cuales deben basarse dentro de
una realidad construida, estable y predecible como una estrategia
para la bsqueda de la eficacia dentro de un enfoque global o
contextual de la organizacin, con la finalidad de encontrar
soluciones a los problemas planteados.
No obstante, en las unidades educativas a nivel nacional, se
percibe que la participacin de los padres y representantes se
desarrollo de manera pasiva donde los miembros son informados, sin
haber participado en la discusin y en la toma de decisiones, las
cuales en su mayota parecieran obviar las ideas en consenso, esto
es sustentado por Salimas, P. (2004:39), al manifestar que son
muchos los padres y representantes con una actitud negativa se
oponen a la participacin activa en el proceso de toma de decisiones
dentro de la institucin, pues consideran su presencia como invasin
de terreno, debido a que presuntamente violan al autonoma que dicen
tener en cada uno de los mbito de trabajo del entorno escolar.
La situacin antes mencionada, no escapa a los planteles del
Estado Trujillo, pues segn estudio de Garca, A. (2006), la
participacin de los padres y representantes, se realiza de forma
limitada por factores inherentes a ellos como la falta de motivacin
eficaz entre los miembros de la comunidad educativa, debido a esto
son abordadas las funciones inadecuadamente por desconocimiento que
tienen de ellas, asumiendo una actitud reactiva ante los problemas
que se presentan en el entorno escolar.
Esta situacin pareciera estar sucediendo debido a que la Zona
Educativa de este estado no implementado la capacitacin a los
miembros de las instituciones educativa, as como el diseo de guas,
planes estratgicos e instrumentos innovadores que logre la
convivencia de voluntades, en procura de facilitar la participacin
de los padres y representantes para la solucin de problemas
inherentes al proceso de toma de decisiones de las unidades
educativas.
En la actualidad, las propuestas educativas presentada por
Morales, F. (2007) en el plan de desarrollo integral del Municipio
Miranda, se percibe insuficiente participacin real, directa y
permanente, pues se observa como el desarrollo de las diferentes
actividades diseadas o planificada en los proyectos pedaggicos
comunitarios son ejecutadas en la mayora de los casos p por un
reducido nmero padres y representantes, quienes asumen la mayor
responsabilidad de las tareas para buscarle solucin a los problemas
de las unidades educativas.
Es por ello, que los causes de participacin activa y la toma de
decisiones dentro del proceso educativo del Municipio Miranda de
acuerdo al autor citado son insuficientes, ya que no van ms all del
micro entorno, casi siempre son de carcter consultivo; los
problemas chocan con una falta de respuestas por parte de las
entidades representada en el entorno educativo, simplemente por
falta de motivacin de las personas dispuestas a participar, o por
carencia de conocimiento de los basamentos legales que hagan
posible cambiar tal actitud, provocando el alejamiento de ellos en
las contraccin colectiva del proyecto pedaggico comunitario.
Lo antes expuesto, pareciera que sucede debido a la escasa
formacin e informacin de los padres y representantes de las
unidades educativas de la I y II etapa del Municipio Miranda, segn
el estudio realizado por l autor antes mencionado de tal manera se
genera poco sentido de participacin en el proceso de toma de
decisiones en el entorno escolar. Al respecto se observa en el
entorno que al tomar decisiones lo hacen por intuicin, sin un
estudio exhaustivo de la situacin, con el fin de consolidar el
trabajo en equipo para mejorar la gestin escolar.
Formulacin del problemaEn atencin a las ideas expuestas sobre el
problema se hace necesario indagar ms profundamente para precisar
de manera objetiva el anterior planteamiento por lo tanto se
formula la siguiente interrogante.
Cmo es la relacin entre la participacin de los padres y
representantes en el proceso de toma de decisiones en las unidades
educativas de la I y II etapa de Educacin Bsica del Municipio
Miranda, Estado Trujillo?
Objetivos de la Investigacin:Objetivo General
Determinar la relacin entre la participacin de los padres y
representantes en el proceso de toma de decisiones en las unidades
educativas de la I y II etapa de Educacin Bsica del Municipio
Miranda, Estado Trujillo.
Objetivos Especficos Caracterizar la participacin de los padres
y representantes en las unidades educativas de la I y II etapa de
Educacin Bsica del Municipio Miranda. Detectar los elementos
asociados en la toma de decisiones en las unidades educativas de la
I y II etapa de Educacin Bsica del Municipio Miranda. Analizar la
relacin entre la participacin de los padres y representantes en el
proceso de toma de decisiones en las unidades educativas de la I y
II etapa de Educacin Bsica del Municipio Miranda.
Justificacin de la investigacin
En los ltimos aos se han producido una serie de cambios en la
educacin venezolana, con el propsito de mejorar la calidad de los
procesos pedaggicos, a su vez reafirmar los derechos
constitucionales de los servidores pblicos en el mbito del trabajo
colectivo, esto permite a todos los involucrados en el quehacer
educativo conocer las instancias jerrquicas competentes, a las
cuales se puede acudir para buscar la solucin a los problemas que
se presentan en la dinmica educativa.
Por ello, el Ministerio del poder popular para la Educacin
propone un paradigma socioeducativo, dirigido a crear espacios de
participacin a los padres y representantes en la toma de decisiones
del entorno escolar de cada institucin; para esto se requiere una
activa interaccin que garantice el completo desarrollo tanto
individual como colectivo, donde se implemente el principio de
trabajo en equipo entre los distintos sectores y de esta manera
lograr la de las acciones escolares.
En los actuales momentos, la participacin de los padres y
representantes en el proceso de toma de decisiones se ha
incrementado, puesto que todo acto gerencial involucra la
participacin en las decisiones, razn por la cual se est estimulando
a la organizacin de los ciudadanos a formular proyectos, as como
tcnicas que oriente el trabajo cooperativo en las instituciones
escolares de todos los actores involucrados, definiendo las
capacidades y oportunidades de las comunidades para la construccin
en conjunto del proyecto educativo de cada institucin debe
tener.
Desde el punto de vista terico, esta investigacin se justifica,
por los aportes de los diferentes autores referidos en cada una de
las variables objeto de estudio, para realizar comparaciones entre
los postulados tericos y la realidad existente en las unidades
educativas de la I y II etapa de Educacin Bsica del Municipio
Miranda, con el propsito de analizar la relacin entre la
participacin de los padres y representantes en el proceso de toma
de decisiones.
Por lo tanto, esta investigacin tiene su valor prctico, pues
proporcionara informacin til de acuerdo al problema, al mismo
tiempo aportara orientacin encaminada a mejorar la relacin entre la
participacin de los padres y representantes en el proceso de toma
de decisiones en el entorno escolar.
As mismo en el aspecto metodolgico, de este estudio se disearan
dos instrumentos vlidos y confiables para indagar la relacin entre
las variables de estudios con el fin de mejorar la calidad
educativa en las unidades educativas de la I y II etapa de educacin
bsica la cual puede ser aplicada en otras instituciones fuera de la
muestra.
Visto de esta forma, el trabajo contribuir con un espacio poco
estudiado en el Municipio Miranda porque son pocas las
investigaciones sobre la participacin de los padres y
representantes en el proceso de toma de decisiones. En consecuencia
se espera que los resultados sirva como alternativas para concretar
todos los elementos organizativos de las unidades educativas,
mediante la democratizacin del uso de los espacios para as,
garantizar una educacin recproca, protagnica, donde todos los entes
sociales sean participes de las tomas de decisiones, logrando con
ello una enseanza de calidad.
Delimitacin de la Investigacin unidades
Esta investigacin se realizar en las educativas de la I y II
etapa de Educacin Bsica del Municipio Miranda, Estado Trujillo. El
lapso comprendido para la realizacin de esta investigacin ser en
los aos 2010-2011.CAPITULO II
MARCO TERICO
En este segundo captulo, se presenta el basamento terico que
sustenta la investigacin; comenzando con la descripcin de
diferentes investigaciones realizadas que se relacionan con las
variables de estudios, as mismo se describen los planteamientos
tericos que sustentan las variables participacin y toma de
decisiones.
Antecedentes de la Investigacin
En los ltimos aos se han venido analizando diversos aspectos
relacionados con el funcionamiento de las unidades educativas del
pas, entre ellos se encuentran las asociaciones civiles de padres o
representantes y su participacin en las toma de decisiones, por tal
motivo se procedi a realizar una revisin bibliogrfica con la
finalidad de obtener informacin acerca de estudios referidos a
estas variables, que sirve de soporte para la presente
investigacin, por lo tanto se tomaron los siguientes antecedentes
relacionados con la variable participacin.
En tal sentido, Carrillo, 0. (2005) en su investigacin titulada
Participacin del personal directivo, docente, padres y
representantes en la ejecucin del Proyecto Pedaggico Plantel en la
Unidad Educativa Francisco Javier Urbina del Municipio Escolar
Pampn, Estado Trujillo. Tuvo como propsito determinar cmo es la
participacin del personal directivo, docente, padres y
representantes en la ejecucin del proyecto pedaggico plantel,
utilizando un diseo no experimental transeccional y el tipo
descriptivo. La poblacin la conform cuatro directivos, 18 docentes
y 148 padres y representantes. El instrumento para la recoleccin de
la informacin fue un cuestionario tipo ticket, as mismo la validez
del instrumento se determin a travs de juicio de expertos y la
confiabilidad se obtuvo aplicando el Coeficiente de Cronbach.
Los resultados permitieron concluir que la participacin de los
docentes, padres y representantes es baja, pues no muestra inters
por colaborar en la solucin de los problemas que presente la
institucin dejando en manos del personal directivo, quienes son los
que toman decisiones y elaboran el proyecto pedaggico plantel sin
tomar en cuenta al resto del personal docente y comunidad
educativa.
En lneas generales, el presente estudio servir de base para
demostrar la importancia que implica proyectar la participacin de
la asociacin civil de padres y representantes en la ejecucin del
proyecto pedaggico plantel Para que las acciones sean compartidas y
dirigidas a favorecer la gestin autnoma de las instituciones
educativas. Para ello, se hace necesario fomentar las tareas
colectivas, el trabajo en equipo y la interaccin entre escuela -
comunidad, en funcin de mejorar la calidad de los servicios
educativos.
As mismo, Garca, A. (2006) en su trabajo de grado titulado
Participacin de las Asociaciones civiles, padres o representantes
en el proceso de toma de decisiones en el entorno escolar en la
Unidad Educativa El Paraso del Municipio Sucre. Su propsito fue
analizar cmo es la participacin de las asociaciones civiles de
padres o representantes en el proceso de toma de decisiones, se
realiz bajo el paradigma post- positivista con un enfoque
etnogrfico La poblacin conform nueve directivos 20 docentes y 130
representantes. El instrumento utilizado fue la observacin
participante, entrevistas, grabaciones sonoras y anlisis de
documentos.
Los resultados permitieron evidenciar que la participacin de
padres y representantes, miembros de las asociaciones civiles en el
proceso de toma de decisiones se realiza de forma limitada, por
falta de conocimiento de los basamentos tericos, prcticos y legales
que fundamentan la participacin efectiva en la solucin de problemas
existentes en el plantel.
De igual manera, se observ que no existe una comunicacin eficaz
entre el personal directivo y los docentes, esta situacin no
permite la interaccin de equipos de manera motivada a realizar las
funciones pedaggicas y administrativas en busca de promover la
disciplina de equipos creativos, ni adoptan las estrategias
adecuadas para el proceso decisorio del plantel educativo.
Este estudio sirve de base a la investigacin porque vincula la
participacin como parte importante para el proceso de toma de
decisiones, por lo tanto, se hace necesario conocer los
planteamientos de la investigacin anterior, los cuales permitirn
proyectar las tareas necesarias para las interacciones de los
diversos actores, en torno a las responsabilidades y lneas de
trabajo en el logro de los objetivos comunes donde se incentive la
participacin activa de la sociedad civil en las diferentes
actividades educativas.
Dentro de esta perspectiva, Godoy, T. (2007) realiz una
investigacin titulada, Propuesta de un modelo para la participacin
de la comunidad en el funcionamiento de la Unidad Educativa El
Cacao del nivel de Educacin Bsica 1 y II etapa en el Municipio
Motatn del Estado Trujillo; con el propsito de proponer un modelo
para la participacin de la comunidad en el funcionamiento de este
plantel, para fortalecer espacios laborales de participacin
ciudadana.
La misma se enmarc en un tipo de investigacin descriptiva dentro
de la modalidad de proyecto factible apoyado por un diseo de campo.
Por otra parte, la poblacin estuvo conformada por 155 sujetos entre
el personal directivo, docentes, padres y representantes. Para la
recoleccin de la informacin se utilizaron como instrumentos el
cuestionario y la entrevista dirigida; la validez de los mismos fue
sometida a juicio de expertos y la confiabilidad se determin
mediante el Coeficiente de Cronbrach.
Como conclusin se evidenci escaso conocimiento de los basamentos
legales que fundamentan la participacin de los miembros de la
comunidad educativa. Ante este resultado la autora recomend
promocionar la participacin en acciones individuales y grupales,
con alto sentido de pertenencia de toda la poblacin tomando la
iniciativa en referencia a los asuntos de inters colectivo.
Estos aportes sirven como soporte a esta investigacin debido a
la importancia de propiciar la interaccin de los autores y actores
del quehacer educativo. De ah se estudiarn los procedimientos y
normas con la finalidad de aportar los conocimientos tericos y
prcticos de cmo los actores del proceso educativo deben aplicar
incentivos para la organizacin comunitaria y la elevacin de la
calidad del proceso pedaggico que permita la participacin de
asociaciones civiles de padres y representantes y la toma de
decisiones en la solucin de los problemas.
Por otro lado, Caneln, G. (2006) en su estudio titulado Toma de
Decisiones y el Desarrollo de las funciones Gerenciales de los
Directores de las Escuelas Bsicas del Municipio Miranda. El estudio
tuvo como propsito fundamental, analizar el proceso de toma de
decisiones y el desarrollo de las funciones gerenciales de los
directores. La poblacin la conformo seis directores y 34 docentes
se utiliz la investigacin de campo de carcter descriptivo.
Como instrumento de recoleccin se aplic un cuestionario, el cual
fue validado a travs de juicio de expertos y la confiabilidad por
el mtodo de las dos mitades, la informacin se proces mediante el
anlisis de los tems ms representativos; entre las conclusiones se
destaca que existe deficiencia en la aplicacin de ciertos procesos
gerenciales administrativos por parte de los directores, hay
disonancia entre las percepciones que tiene los gerentes al tomar
decisiones, existe poca participacin de los docentes en la solucin
de los problemas; los directores no discuten su punto de vista
cuando hay problemas evidencindose la falta de comunicacin y unin
para tratarlos.
En tal sentido, los aportes del presente trabajo son de vital
importancia para orientar la propuesta de la investigacin, sobre
todo en lo relacionado con la variable toma de decisiones. En
consecuencia se determinar las funciones participativas y
gerenciales, as mismo, se hace indispensable tomar decisiones
acertadas, que orienten a la comunidad educativa a la bsqueda de
soluciones creativas de los problemas inherentes al entorno
escolar, puesto que el objetivo fundamental del proceso es ayudar a
obtener los mejores resultados.
En este orden de ideas, Datica, A. (2002) en su propuesta Modelo
para optimizar el proceso de Toma de Decisiones en las
instituciones de Educacin Bsica del Municipio Escolar Valera, cuyo
objetivo fue promover un modelo para mejorar el proceso de toma de
decisiones dirigido a todos los miembros de la comunidad. A tal
efecto se utiliz la modalidad de proyecto factible, apoyado por un
diseo descriptivo de campo; la poblacin estuvo conformada por 18
directores y 40 docentes y 120 padres y representantes, se aplic un
cuestionario asumiendo la validez a travs del juicio de expertos y
la confiabilidad por el mtodo de las dos mitades.
Los resultados permitieron concluir que la mayora de los
directores no utilizan ningn procedimiento adecuado para tomar las
decisiones, como tampoco consideran la opinin de los dems miembros
de la comunidad escolar.
Esta investigacin, es de inters como antecedente por cuanto sus
resultados dejan ver semejanzas con la variable en estudio lo cual
indica que la toma de decisiones es ejecutada de forma inadecuada
por los directivos sin tomar en cuenta la participacin de los
miembros de la institucin. Debido a estos aspectos, se hace
necesario tomar en consideracin estrategias apropiadas que permita
abrir espacios para la participacin de las asociaciones civiles de
padres o representante en el proceso de toma de decisiones.
Se considera relevante la investigacin de Hernndez, M. (2008) en
su trabajo titulado Herramientas que utiliza el gerente educativo
para la toma de decisiones en el Municipio Escolar Carache, cuyo
propsito fue determinar las herramientas que utiliza el gerente
educativo, sustentado en una investigacin de campo con un tipo de
diseo descriptiva. La poblacin la conformaron 111 directivos e
igualmente la muestra aplicada fue una encuesta tipo Likert,
validada previamente a travs de juicio de expertos y su
confiabilidad por el mtodo de mitades partidas.
De acuerdo a los resultados, se puede afirmar que la falta de
participacin de los docentes en las diferentes decisiones de la
organizacin se encuentra centralizada en el director, ausencia de
comunicacin efectiva y establecimiento de un clima organizacional
no acorde a las expectativas del personal.
Por lo antes expuesto, se considera este estudio como valioso
antecedente para la investigacin en cuanto a la variable toma de
decisiones, adems se hace referencia a la desvinculacin y carencia
de comunicacin existente entre el personal directivo y los
docentes, obviando as que en toda la decisiones en las
instituciones deben ser bidimensionales, a fin de que la solucin a
los problemas sean planteados desde distintas perspectiva buscando
con ello optimizar la calidad de los procesos educativos, y
comenzar a crear espacio de participacin fomentando la pertinencia
de los miembros de la institucin.
Los antecedentes antes descritos, sirven de aporte a esta
investigacin, por cuanto sus estudios y resultados tienen relacin
con las variables, as como tambin, aportan ideas a los directivos,
docentes, asociaciones civiles de padres o representantes, para
lograr una participacin activa en el proceso de toma de decisiones
del entorno escolar.
Bases Tericas
Participacin
El nuevo paradigma nacional establecido por la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), consagrada uno de los
principales derechos de los venezolanos, la participacin libre en
asuntos pblicos, directamente o por medio necesario para lograr el
protagonismo que garantiza su completo desarrollo tanto individual
o colectivo, tal como lo expresa al artculo 62, de la Carta Magna.
Es por ello que los principios y fines de la educacin bsica deben
estar orientados a la participacin activa de la comunidad
educativa, mediante modelos productivos que enfaticen la cooperacin
en interaccin de equipos de trabajo, en formacin, ejecucin y
control de la gestin educativa.
Dentro de este contexto Ballester, B. (2006:47) define la
participacin como el compromiso mental, emocional de individuos en
situacin de grupo, que los incentiva a contribuir con los propsitos
del mismo y aceptar responsabilidad por los resultados
obtenidos.
De esta manera, las personas conscientemente deben interpretar
la importancia de su participacin como una herramienta para lograr
los objetivos planificados por el colectivo, en procura de
encontrar una nueva manera de vivir, donde las normas, principios y
leyes involucran a los distintos actores de la sociedad con sentido
de responsabilidad, para formar realidades a bien de las
comunidades, con el propsito de fomentar niveles de calidad de vida
cada vez ms altos.
En consecuencia el tema de participacin tiene un enfoque
educativo y social; pues la escuela debe generar espacios propicios
a la participacin de la comunidad, como medios de integracin con el
propsito de desarrollar las capacidades ciudadana, de incidir en la
construccin de significados socialmente deseados en forma colectiva
y a la vez estimule el trabajo en equipo.
En el mismo orden de idea, Aranguren, J. (2008:3) seala que la
participacin es la esencia de los planteamientos e iniciativas que
impulsan la bsqueda del desarrollo de una sociedad redimensionados
hacia escala cada vez mas integradora de los habitantes de las
comunidades. Estas consideraciones demuestra la necesaria
aplicabilidad de la participacin ante el fracaso de modelos
tradicionales, los cuales no permitan el desarrollo sostenido en la
interaccin de los individuos para la creacin de espacio de vida que
le permita a la escuela y comunidades potenciar sus capacidades de
construccin colectiva dentro de su medio, con sentido de
pertenencia en un conjunto de valores compartidos entre actores de
la comunidad educativa.
Dentro de este orden de ideas, cabe destacar que la escuela es
una organizacin compleja, por lo tanto implica generar una visin
compartida entre personas para proyectar la imagen de futuro de la
institucin bajo un compromiso de xito, donde se logre unir a los
miembros de la comunidad en la planificacin de las acciones,
contenidos, aspiraciones y expectativas diversas, permitiendo
desarrollar una amplia poltica de apertura hacia su entorno.
Segn Prez, A. (2008:6) expone el nuevo modelo productivo de
educacin se fundamenta en el Proyecto Pedaggico Plantel cuya
finalidades estn enmarcadas a la promocin de acciones
participativas de madres, padres, vecinos y otro miembros de la
comunidad en el proceso de aprendizaje, as como propiciar una
metodologa de interaccin, que favorezca el trabajo en equipo.
De esta forma, plantear la necesidad de participacin de los
padres o representantes en el quehacer escolar es hoy muy comn,
pues est sustentada en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela (1999), la cual se refiere al estado en interaccin con la
familia y la sociedad, promoviendo el proceso de educacin ciudadana
otorgndole a la educacin un carcter de prioridad fundamental.
As mismo, Snchez, T. (2008:19) manifiesta, la participacin es un
derecho y una necesidad, un principio incuestionable que atraviesa
todo el proceso educativo, el deseable dinamismo de las
instituciones escolares. Esto demuestra la finalidad de la
participacin en las escuelas, la cual se profundiza en la medida en
que los miembros de la comunidad toman parte en la ejecucin de las
acciones pedaggicas, resuelvan problemas con iniciativas propias,
mediante la cooperacin y la responsabilidad para planificar la
formacin del trabajo en equipo, dinamizando la comunicacin en todo
el mbito escolar.
Del mismo modo Alfiz, 1. (2006: 45) refiere la participacin como
forma de gestin escolar, cuya concepcin se concreta en la
interaccin entre los distintos actores en un espacio determinado,
por lo tanto, tiene un impacto en la vida de la organizacin de la
escuela; lo cual implica la bsqueda del equilibrio social orientado
al desarrollo pleno del ciudadano. En tal sentido participar
conlleva a crear una corriente de pensamiento proactiva, que
permita la integracin y convivencia de voluntades en la ejecucin de
las acciones propuestas, con el objeto de alcanzar mejores
condiciones de vida para todos los integrantes de la comunidad
educativa.
De tal manera es necesario que la participacin vaya acompaada de
una capacidad efectiva de planificacin y gestin en la toma de
decisiones, todo esto se hace realidad en la medida que la
comunidad se convierta en un mundo de actores, con el propsito de
optimizar el trabajo en equipo, aprovechando el mejor potencial de
cada uno de sus integrantes. Por consiguiente, el Ministerio del
Poder Popular para la Educacin establece diversas formas de
participacin de las asociaciones civiles de padres o representantes
en la gestin escolar, como la activa, pasiva y consultiva, dirigida
al fortalecimiento del tejido social con un enfoque integral del
desarrollo humano.
Una participacin que se concreta en propiciar iniciativas para
la organizacin comunitaria y la elevacin de la calidad del proceso
pedaggico, donde se hace necesario que los miembros de la comunidad
coordinen sus esfuerzos, administren sus recursos, canalicen las
decisiones tomadas, a su vez se fijen prioridades con ideas claras,
espritu de solidaridad hacia la construccin permanente de la
escuela comunitaria. Por ello es importante, que tanto el
directivo, los docentes determinen el grado de participacin de los
padres o representantes en cualquier actividad, porque de esta
manera se puede definir las estrategias, as como los instrumentos
necesarios para propiciar la integracin de todos, cuyo propsito ser
lograr objetivos planificados que ofrezcan repuestas o problemas
especficos en las instituciones escolares.
Tipos de participacin
Segn, Romero, G. (2007:148) los tipos de participacin
manifiestan cmo son tratados los padres en las escuelas, entre los
cuales se puede mencionar la activa o responsable, pasiva y
consultiva. Dicho planteamiento establece una escuela, donde la
gente puede o no lograr la participacin de los padres en procura de
generar resultados efectivos dependiendo del trato y de las
orientaciones recibidas con la finalidad de conseguir su interaccin
en las actividades. Activa o responsable
Implica un reto, una obligacin, un compromiso, es asumir la
responsabilidad por parte de los padres en la ejecucin de las
acciones en el proceso de toma de decisiones, fomentando el espritu
protagnico, a bien de lograr la democracia de necesidades de
cooperacin, para aumentar la conciencia de cada uno de sus miembros
en el comportamiento participativo. En tal sentido, Senge, P.
(2008: 396) define la participacin activa como la presencia eficaz
del ser humano, que no delega la facultad de pensar, actuar, crear
y opinar. De esta manera la interaccin de las asociaciones civiles
de padres o representantes es libre para hacer y a su vez
responsable al asumir la consecuencia de la accin. En lneas
generales la participacin activa o responsable debe constituirse en
una accin colectiva y concreta cuyos fines ltimos sean lograr la
visin, orientada por el propsito de la misin institucional para la
resolucin de situaciones problemticas en el proceso decisorio en
cualquier organizacin educacional, que involucre a los
beneficiarios en produccin de soluciones efectivas.
As mismo, para propiciar la participacin activa o responsable en
el proceso educativo, es oportuno tomar en consideracin lo expuesto
por Flores, 0. (2007:31) cuando seala que es necesario analizar y
reconocer los problemas existentes con los padres o representantes
de la escuela, de tal manera se considera las necesidades de cada
uno. De esta forma, cabe indicar como la comunidad por s misma
representa un poderoso vector de cooperacin y solidaridad
importante en la programacin de las acciones donde se conjugue la
teora con la prctica en promocin de las definiciones de las
fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas por parte de la
poblacin involucrada, a travs de procesos amplios de dilogos con el
objetivo a lograr, que responda a los intereses de los actores de
la institucin educativa.
En este sentido, surge la necesidad de establecer mbitos de
participacin activa o responsable de los padres o representantes en
el quehacer de la escuela, los cuales deben ser dirigidos ms all de
asistir a una reunin, donde se levanta la mano para aceptar o
rechazar una propuesta, tal vez por el desconocimiento de los
principios sealados en la Ley Orgnica de Educacin con su Reglamento
reformada en la Gaceta Oficial N 5.662 (2003) en su artculo 13,
destaca que se promover la participacin de la familia, de la
comunidad y todas la instituciones en el proceso educativo, esto
norma uno de los deberes de los miembros de las asociaciones
civiles a participar en los acontecimientos de la escuela, como
pieza fundamental para la elaboracin del proyecto educativo
comunitario en busca de alcanzar metas que les beneficien en
conjunto ante un determinado problema.
Al respecto, la constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela (1999) enfatiza el derecho de ciudadanos (as), a la
participacin en todas las acciones del proceso educativo, por lo
tanto esta dimensin educativa de participacin consolida la
importancia de proyectar este tipo de actividad en las
instituciones escolares, lo cual implica interactuar con el
colectivo mediante un intercambio permanente de conocimiento, a
travs de la fijacin de los objetivos a lograr por el equipo de
trabajo. En consecuencia, la participacin activa o responsable
requiere de la solidaridad y la cooperacin, sta crea entre los
individuos respeto mutuo en las responsabilidades entre s. En la
medida en que el individuo tome conciencia de la necesidad que
tiene del otro para crecer como ser humano constituyendo un vnculo
de respeto, sentarn las bases para el trabajo en equipo.
Pasiva
La participacin de los padres o representantes es fundamental en
el mbito educativo por ser los tutores de sus hijos, sin embargo,
esto no resulta suficiente para el sistema educativo, que ellos se
dirigen a las instituciones escolares simplemente a formalizar una
inscripcin o retirar un informe de evaluacin, esto se traduce en un
tipo de participacin pasiva. En este sentido Romero, G. (2007: 148)
define la participacin pasiva como aquella en la que los individuos
son Informados sin haber participado en las discusiones de la
misma, por lo tanto esta participacin refleja un tipo de relacin
humana donde desvaloriza al otro, es decir, se le considera un
incapaz de tomar sus propias decisiones sobre sus propios
intereses. De esta manera la participacin de padres o
representantes se ve sometida a visitas exigidas por una u otra
razn a la escuela.
Al respecto Santos, G. (2006:23) define esta participacin como
la impuesta debido a la desvalorizacin que se le hace al individuo,
es decir se le (imita su libertad donde la persona consciente e
inconciente se presta a aceptar rdenes de otro sujeto que tiene el
poder sobre la situacin. Cuando se logra que los individuos
participen as, el terreno se vuelve cada da ms frtil para la
manipulacin y planificar sobre ideas individualista trayendo como
consecuencia que las necesidades del grupo o de los grupos no sean
tomadas en cuenta, esto puede dar como resultado paradjico el
fracaso de un modelo participativo, simplemente por falta de
motivacin a las personas dispuestas a participar, o por falta de
conocimientos de los basamentos legales que hagan posible cambiar
la visin de manipular y planificar sobre ideas individualistas, sin
la participacin activa o responsable en el proceso de toma de
decisiones de la instituciones escolares
Consultiva
Tomando en cuenta el autor mencionado anteriormente, la
participacin consultiva es tan negativa como la pasiva, porque an
cuando se solicite la opinin a las personas sobre un aspecto en
particular, sta no es tomada en cuenta para la elaboracin de las
conclusiones o proyectos. Esto implica que slo se crea la sensacin
de estar participando, pero en definitiva a ellos se le est
consultando sobre una decisin tomada con antelacin, lo cual en
cierta forma es, sin lugar a dudas un engao, que trae como
consecuencia al percatarse los padres de tal necesidad, la
frustracin y la desconfianza. En este tipo de participacin se
requiere la convivencia y discusin antes de tomar una decisin a
partir del anlisis de la situacin, previa consulta, a los
asistentes si acepta la decisin. Tampoco es la forma ms idnea de
participacin sin embargo los representantes son tomados en cuenta
por los directivos de la institucin para simple informacin de las
opiniones.
Para reforzar estas ideas se toma en consideracin lo sealado por
Arenas, E. (2005: 47) cuando indica que la gestin educativa en
Venezuela presenta sus inconvenientes, no se utiliza una verdadera
participacin, sino la consulta a los miembros de la comunidad, esto
provoca una inseguridad, lo cual asla las ideas de los padres o
representantes en la planificacin de acciones pedaggicas, as mismo
propicia el alejamiento de ellos en la construccin colectiva de
todos los proyectos educativos o comunitarios.
De los tres tipos de participacin la ms idnea es la referida a
la participacin activa o responsable, ella envuelve elementos, como
la integracin, visin y misin comn, creando la expectativa de tener
das mejores en el campo educativo, todo bajo la unin escuela
comunidad con miras a desarrollar proyectos tiles en ambas
entidades. En este sentido, es importante sealar que la
participacin activa de los integrantes del entorno educativo, en la
tarea de formacin, capacitacin y labores de la comunidad local,
conlleva a un proceso de calidad garantizando la interaccin de la
escuela con su entorno.
En efecto el documento emanado por la Oficina Nacional de
Comunidades Educativas (2000:7) expresa, La dimensin comunitaria no
se refiere solamente a la participacin de la comunidad en la vida
de la escuela, sino tambin la escuela en la vida de la comunidad.
En consecuencia la participacin real depender de varios factores
primordiales como lo son la existencia de espacios institucionales,
capacidad de la poblacin para organizarse y crear acciones
estratgicas de participacin. En este orden de ideas, resulta
importante destacar que la escuela constituye un espacio
indispensable para la participacin de la sociedad civil, mediante
crculos de accin para promover la toma de decisiones en asunto de
inters colectivo que contribuyan al bienestar de la comunidad.
De acuerdo con la redefinicin de la participacin dentro del
Estado venezolano y los nuevos mecanismos de participacin
consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela de (1999) la cual en su Artculo 62, establece: La
participacin del pueblo en formacin, ejecucin y control de la
gestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que
garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo.
De esta manera, se consolida la participacin de la asociacin civil,
en acciones dirigidas a mejorar no solamente los aspectos de la
gestin pblica sino tambin los aspectos relacionados con la gestin
escolar y todo se enmarca dentro de las polticas educativas del
diseo curricular, donde la interaccin de la asociacin civil juega
un rol protagnico para la calidad del proceso educativo
venezolano.
Dada la realidad en la que esta inmerso el contexto de la
presente investigacin la participacin de los padres o
representantes es de vital importancia debido a que ellos conforman
un grupo particular dentro de la comunidad, y a su vez tienen un
vnculo con la escuela, porque implica la responsabilidad que tiene
sobre la educacin de sus hijos. Por lo tanto, los padres dejan de
ser un conglomerado que viven de espaldas a la escuela para
convertirse en gestores del proyectos educativo, este ltimo debe
responder a lo expuesto por Santos, G. (2006. 42), cuando expone:
Un proyecto innovador reconoce la funcin que desempean los padres
en la educacin de los hijos y facilita su colaboracin con los
profesionales de La enseanza. Estas ideas permiten indicar las
mejores estrategias para facilitar el aprendizaje de los nios, es
que sus padres concurran y colaboren con la escuela en una genuina
participacin.
Este tipo de experiencia, atraviesa todas las dimensiones,
recorre la vida de los alumnos, la escuela misma transforma sus
vnculos internos el aprendizaje de los contenidos conceptuales
involucrados se torna significativo y los valores se hacen ms fcil
de transmitir, por eso es importante que quienes tienen la
responsabilidad de dirigir la escuela, garanticen el aprendizaje de
los alumnos mediante crculos de interaccin con la participacin de
los padres y representantes, donde se aborde un anlisis compartido
de la realidad escolar.
Estrategias para propiciar la Participacin
En los actuales momentos, el proceso educativo debe activar
estrategias que garanticen la mayor participacin de la comunidad en
los distintos mbitos educativos por lo tanto se hace necesario
plantear diferentes habilidades dirigidas a consolidar la
interaccin desde la propia institucin, creando diversas actividades
que involucre a toda la comunidad, en especial las asociaciones
civiles que forman parte indispensable la toma de decisiones en el
mbito educativo.Movimientos sociales
Una estrategia coherente empieza por asumir el desarrollo de los
movimientos sociales y stos a su vez, no pueden ser una estrategia
poltica preconcebida, as como organizada desde mbitos polticos e
institucionales, al contrario una dinmica que surge desde los
intereses en torno a las contradicciones existentes en ideas de
superarlas progresivamente, por ello se ha de concebir con la
suficiente capacidad de interaccin que permita aportes y
alternativas en la formacin del conjunto de diversas propuestas. En
tal sentido se debe establecer mbitos integrados de participacin,
logrando promover cambios en los conocimientos, habilidades,
actitudes y valores en la comunidad escolar, para fortalecer la
gestin en la organizacin.
Dentro de esta perspectiva, Recio, F. (2007: 36) seala que los
movimientos sociales estn compuestos por personas que se implica
voluntariamente en ellos, para lograr la accin y la reflexin. De ah
la idea de buscar la promocin del conjunto de acciones orientadas a
liderizar, motivar, incentivar la capacitacin de las asociaciones
civiles, a fin de desarrollar planes, proyectos o propuestas en
busca de logros colectivos y la utilizacin de los recursos
disponibles, as como la relacin con otros actores sociales.
Desde este enfoque los movimientos sociales pueden constituir
una estrategia eficaz para fomentar el compromiso de todos los
actores del proceso educativo a participar activamente en las
mltiples oportunidades para el aprendizaje sobre el entorno, a
travs de la organizacin comunitaria, con la finalidad de mejorar la
calidad de la educacin. El factor determinante a tomar en cuenta en
la organizacin de estos movimientos debe ser el individuo como ser
humano, pues todo lo que atenta contra el hombre social deja de ser
una estrategia protagonista en el tiempo; esto implica crear
paradigma por parte del persona) directivo en representacin, con la
finalidad de garantizar la genuina participacin de todos los
actores del que hacer educativo, en procura de tomar decisiones
consensuadas al momento de buscar soluciones novedosas e
innovadoras.
En otras palabras, se requiere del mxima potencial de
desarrollo, utilizacin de la creatividad y de la inteligencia que
se pueda obtener en los movimientos sociales, a fin de contribuir
con el proceso de transformacin de la educacin en cada de las
instituciones escolares seleccionadas, para lograr altos niveles de
satisfaccin personal y de bienestar colectivo.
Consejo Escolar
Segn Luchini, A. (2007:72) el consejo escolar es el rgano
ejecutivo del gobierno escolar, cuya integracin debe ser por nueve
miembros a saber: el director, un vocero de los alumnos, docentes,
administrativos, obreros y cuatro voceros de la comunidad. Cada uno
de stos coordinara comisiones de trabajo permanentes basados en los
insumos aportado por el trabajo de diagnostico participativo
realizado por la asamblea escolar, elabora el proyecto comunitario,
donde se deben establecer los propsitos, metas especificas sobre
necesidades, y oportunidades detectadas.
De igual manera, articular con las distintas instituciones de la
administracin pblica a travs de las comisiones de trabajo
(currculo, rendimiento escolar, administracin de los recursos,
salud, infraestructura, mantenimiento, programas sociales,
deportes, cultura y comunicacin comunitaria). La concepcin de
recursos, programas y proyectos que contribuyan al desarrollo del
proyecto pedaggico comunitario. As mismo los individuos de la
comunidad llegan hacer sujetos activos en el proceso educativo, lo
cual significa que lejos de asumir una actitud meramente pasiva, la
participacin comunitaria se hace efectivas en el proceso de toma de
decisiones sobre problemas o situaciones de la realidad intra y
extra aula.
Esta concepcin consolidad una estructura de participacin, donde
es interesante inducir elementos de articulacin en los debates como
normativa de participacin de las asociaciones civiles en la toma de
decisiones de la planificacin de acciones educativas, para
garantizar la corresponsabilidad en el desarrollo del proceso
educativo. Es por ello que la resolucin 751, indica que son los
rganos de la comunidad educativa, como el consejo consultivo de
docentes padres o representantes y la organizacin estudiantil, estn
dirigidas a cumplir sus responsabilidades sociales, por lo tanto
tienen derecho a participar de las decisiones de la institucin de
la cual forman parte, as mismo recabar los conocimientos
colectivos, los cuales servirn de fundamentos en el diseo del
Proyecto Pedaggico Comunitario; de igual manera discutir y accionar
estrategias didcticas con los colectivos comunitarios, cuya
finalidad sea optimizar la calidad de la educacin.
En congruencia, un proceso de mejoramiento de calidad, conlleva
a la construccin de estrategias de participacin que impulsen el
trabajo en equipo, dirigido a satisfacer las necesidades de todos
los actores del quehacer educativo en cualquier institucin escolar.
Dentro de tales perspectivas, estas estrategias proponen lograr la
participacin de las asociaciones civiles en conjunto con los
vecinos en la toma de decisiones de la gestin educativa y el
control de los programas socio-educativos slo puede darse en la
medida en que cada uno de los componentes de este conjunto humano,
tenga una participacin activa en el proyecto desde su programacin
hasta su ejecucin y evaluacin
Trabajo en Equipo
Un equipo es grupo muy especial, donde cada uno de sus miembros
tiene su propio lugar en l, compuesto para personas que sepan
desempearse bien individualmente dando su talento, sabidura y sobre
todo su compromiso; es decir es un grupo que vive ntimamente unido.
En este sentido, la mayora de las organizaciones estn implantando
cada vez ms el trabajo en equipo, porque su desarrollo es
considerado como bloques de construccin, esto se debe que un equipo
organizado produce excelentes resultados que se manifiestan en la
calidad del producto. As mismo, es importante destacar que los
equipos son responsables de administrar su cultura, procesos,
sistemas y relaciones en el trabajo para que sean completamente
efectivos.
Es por ello, que Robbins, S. (2000:286), lo define como un
conjunto de personas cuyos esfuerzos individuales dan como
resultados un desempeo mayor que al sumas de aquellas
contribuciones individuales, de tal forma que los equipos tienen la
finalidad de compartir e interactuar los conocimientos y decisiones
en cuanto a la organizacin, la visin, misin, y los objetivos para
lograr un mejor desempeo. As mismo el trabajo en equipo genera una
sinergia positiva, al esfuerzo coordinado. Los empeos individuales
dan lugar a un nivel de desempeo que es mayor que la suma de las
entradas de cada miembro.
Esto es reforzado por Kast, A. (2005:372), cuando afirma que el
trabajo en equipo es la forma de accin en conjunto por parte de un
grupo de personas para alcanzar una meta comn, lo cual implica
unidad de fines, actividades interdependientes, cooperacin y
sentimientos de pertenencia. En tal sentido, Senge, P. (2008:429)
describe al trabajo en equipo como una actividad encargada de
promover la accin coordinada, permite que sus miembros realicen las
tareas en consenso. Tambin la define como un grupo de personas que
se mantienen en contacto para realizar la accin coordinada donde
los miembros conocen sus objetivos, contribuyen de manera
responsable y entusiastas a la realizacin de las actividades
logrando el apoyo mutuamente.
Es decir que el trabajo en equipo promueve a los miembros de una
institucin educativa, agrupar esfuerzo para alcanzar objetivos
planificados donde se desarrollan actividades conjuntas que debe
concebirse como un compromiso de intercambiar informaciones, crea
nuevas ideas y resolver problemas. Visto as, para que exista la
sinergia en los equipos de trabajo deben involucrarse la
participacin de las asociaciones civiles de padres o representantes
para tomar decisiones acertadas en el desarrollo de las estrategias
en las instituciones educativas.
Convivencias
La convivencia representa el estado de interaccin entre diversos
individuos con cualidades de intereses diferentes que se relacionan
entre si en trminos de reconocimientos, tolerancia e imparcialidad,
porque es en torno a la comprensin, aceptacin prctica de valores
sociales que debe girar un proceso educativo orientado a formar
para la convivencia.
En este sentido, Gmez, E. (2006:149) expone que la convivencia
es el acto de interactuar con los dems, conservando al mismo tiempo
el espacio y la identidad personal, es decir, compartir con otras
personas sin modificar o cambiar los principios personales que
caracterizan a cada individuo. Por lo tanto, representa una
estrategia capas de promover la participacin de padres y
representantes en el quehacer educativo, incentivando el sentido
pertenencia, porque cuando se sienta parte de la institucin, estarn
ms comprometidos a participar del futuro de la misma.
En este sentido, la convivencia se torna una necesidad y es por
ello precisamente que el hombre debe promover en todos los
ambientes un clima favorable para trabajar; sobre todo en el mbito
educativo, donde se cruzan diferentes intereses, opiniones,
sugerencias entre otros; entonces para que pueda reinar la
convivencia dentro de la escuela debe existir respeto por las
opiniones de los dems, aunque sean diferentes. Solo as, se
fomentara una ambiente favorable para la participacin de los padres
o representantes que tratan de ponerse de acuerdo sobre el
desarrollo de las actividades para lograr el beneficio de las
instituciones.
Por otra parte, la convivencia se debe entender como un
principio que el hombre debe promover en todos los quehaceres de la
vida socioeducativa, creando un clima favorable para el trabajo,
sobre todo en el mbito educativo, se cruzan diversos intereses,
opiniones, sugerencias, entre otros aspectos; considerados claves
para el desarrollo efectivo del proceso educativo. Es as como desde
la escuela se deben realizar encuentros dirigidos a fortalecer la
convivencia como una estrategia favorecedora de las buenas
relaciones con los padres o representantes.
Adems, se debe entender que convivir significa estar entre seres
con pensamientos y sentimientos diferentes; seres que actan segn su
propia naturaleza, creencias, costumbres o leyes. Es as como se
debe aceptar la diversidad a partir del respeto hacia el otro para
dar repuestas colectivas al a necesidad comunes, desarrollando la
capacidad para ponerse en el lugar del otro, compartir, cooperar, y
desarrollar destrezas para lograr la participacin de las asociantes
civiles de padres o representantes en el proceso de toma de
decisiones.
Toma de Decisiones
En las diferentes instituciones educativas el personal directivo
en conjunto con los docentes, padres, representantes y alumnos debe
analizar los problemas del entorno escolar, luego de las
discusiones pertinentes llegar acuerdos consensuados, donde la toma
de decisiones sea producto de todas las opiniones que se presentan.
No obstante, en la prctica no es esa la tendencia; debido a que las
decisiones son tomadas sin la participacin de todos los integrantes
de la comunidad educativa; lo ideal de las decisiones es tomarlas
sobre base ciertas, porque es un hecho, las mismas surgen de
conflictos, a su vez pueden originar problemas, no se deben eludir,
al contrario pueden ser el motor para el logro de acuerdos
necesarios en el cumplimiento de los objetivos institucionales.
Dentro de esta perspectiva, Hller, R. (2006:5) expresa: Las
decisiones son parte esencial de la vida, tanto dentro como fuera
del trabajo. Por lo tanto, una decisin es una accin o determinacin
entre dos o ms opiniones, la cual pueden tomarse de manera
inmediata, pero suele suponerse un proceso de identificacin,
anlisis, evaluacin, eleccin y planificacin. Al hablar de toma de
decisiones, es importante sealar las consideraciones de Sallenave,
J. (2007:37) cuando indica que Decidir implica pensar las
decisiones tanto individuales como colectivas, no son sino juegos
que tienden a mantener el equilibrio del sistema en el cual se
acta.
En tal sentido, la gerencia escolar debe desarrollar una
metodologa de consulta que permitan la participacin activa de
manera razonable de todos los padres y representantes dentro de los
principios para resolver problemas del entorno escolar, debido que
el proceso de toma de decisiones describe el camino a elegir,
desempea un papel importante en el anlisis de oportunidades con la
detencin de las cosas correctas que han de ponerse en prctica en la
solucin de los problemas de cada institucin escolar. En tal virtud,
se amerita sesiones de trabajo en equipo de todos los actores de la
comunidad educativa con la finalidad de buscar todos los factores
capaces de haber creado el problema a susceptible para ser
incorporados a la solucin final, esto implica una investigacin
meticulosa de tres aspectos fundamentales como lo son definicin del
problema, determinacin de objetivos y diagnstico de la
realidad.
Al respecto, Robbins, S. (2000:266) determina a la toma de
decisiones como el proceso de identificacin y seleccin adecuada
para la solucin de un problema especifico. Esta consideracin
determina como el problema debe ser bIen planteado en sus partes
componentes para asegurar que su definicin se concentre en la
correcta, esto implica oportunidades en la toma de decisiones. En
tal sentido, las asociaciones civiles en conjunto con los
directivos y docentes de las instituciones escolares deben tomar
muy en cuenta la importancia de analizar los problemas, en procura
a la definicin del mismo, antes de precipitarse a tomar la decisin
de los objetivos a implementar en la solucin de los problemas.
Por su parte Koonts y Heinz (2000:192) expone que la toma de
decisiones es la seleccin de un curso de accin entre varias
alternativas y constituye por lo tanto la esencia de la planeacin.
En base a esta definicin lo importante en la toma de decisiones es
el compromiso o resolucin de hacer, pues la seleccin de cualquier
curso de accin requiere creatividad, la cual se ve cercada por el
riesgo, la incertidumbre en la conjetura secundaria; es decir, las
mejores soluciones a los problemas surgen de los grupos de trabajo
en equipo, pues ellos producen mayor cantidad y mejor calidad de
soluciones, por lo tanto, es de gran importancia que se este
siempre en contacto con la comunidad , los representes y todos los
entes sociales, con el fin de buscar alternativas a los problemas
presentes en el entorno educativo.
Proceso de toma de decisiones
Robbins, S. (2000) estudia los frecuentes cambios, que requieren
las organizaciones educativas implementen su eficacia en cuanto a
la calidad de la educacin, por lo tanto el proceso de toma de
decisiones constituye el ncleo de las funciones de todos los
actores del quehacer educativo, como el proceso que gua la eleccin
de una alternativa entre varias en la solucin de un problema, esto
conlleva al anlisis de diferentes situaciones problemticas. Por lo
tanto, esta situacin constituye los mecanismos que permiten tratar
de alcanzar una situacin deseada para el crecimiento personal y
desarrollo de la organizacin. Cuando los miembros de una comunidad
educativa aprenden a enfrentar adecuadamente los problemas y a
tomar decisiones, podrn desenvolverse efectivamente en sus
funciones asignadas. Dentro de esta visin, la condicin necesaria
para que se tome una decisin por parte de las asociaciones civiles
de padres o representantes, es que debe existir un problema.
Identificacin del Problema
La manera como se exprese el problema enmarca la decisin,
determina las alternativas que se deben considerar, por lo tanto
plantear el problema correctamente impulsa todo lo dems. Al
respecto Robbins, S. (2000:270) seala que identificar el problema
es cuando existe una discrepancia entre el estado existente y el
deseado. Este paso conlleva a obtener la informacin necesaria por
medio de entrevistas, consultas, anlisis de procesos, planes e
indicadores con la finalidad de clarificar los problemas para
combinarlos por categoras, donde suelen ser de tres tipos;
oportunidad, crisis y rutina. Estos ltimos se presentan solos, por
lo tanto, son los directivos encargados de prestarle atencin, as
mismo, las oportunidades, por el contrario, generalmente hay que
buscarlas, as como esperar a que sean detectadas.
En ocasiones esa bsqueda no es imprescindible, porque se
presentan de manera evidente, aunque otras se presentan cierto
efecto cuyas causas no estn definidas o precisas, en este caso, se
propone buscar e identificar el problema para decidir solucionarlo,
esto implica estudiar todas las posibilidades de definir el
problema cmo oportunidades que a menudo llevan a mejores
decisiones. En tal sentido, el directivo en conjunto con las
asociaciones civiles de padres o representantes de tas
instituciones escolares, deben constituirse en lideres proactivos
en el momento de identificar el problema, para ello es necesario
conocer sus verdaderas causas, las cuales servirn de insumo al
buscar Las posibles soluciones, esto indica exponerlo
adecuadamente; pues la manera de plantearlo afecta profundamente el
rumbo que se elija.
Si es equivocada, la decisin no tendr los resultados esperados,
sin embargo, si es positivo su planteamiento, estar en el camino
correcto hacia la mejor eleccin, esto implica ser creativo en la
identificacin del problema, buscar la eleccin inteligentemente a
fin de encontrar en medio de las dificultades, las oportunidades
que se elegirn y de esta forma se identifica los elementos
esenciales del problema, cuya deteccin oportuna constituyen la
condicin fundamental para optar decisiones correctas de carcter
social, pues aquellas tomadas antes de tiempo, amenazan ser
incorrectas o poco precisas, por lo tanto, los entes involucrados,
deben conocer a profundidad el problema , es decir, realizar un
estudio exhaustivo que le sirva de soporte al momento de recabar la
eleccin de las variantes.
Informacin
El segundo paso de acuerdo a Robbins, S. (2000: 271) consiste en
conseguir toda la informacin que determina o influye en un hecho
central, de ello depende muchas veces el xito o fracaso al decidir,
an cuando nunca se tenga toda la informacin del hecho habr que
cuestionar, investigar los puntos decisivos. De igual manera, todo
esto con la finalidad de obtener informacin de un problema, aunque
ser imposible conseguirla toda, por lo tanto se debe aprender a
manejar la informacin para decidir en el momento oportuno.
En este caso no hay que perder tiempo en recriminaciones, el
directivo con la ayuda de la asociacin civil de padres o
representantes, deben aprender a conseguir las metas y los
objetivos marcados en la informacin obtenida, as mismo procurar que
todos estn en completo acuerdo con los resultados, pues el
intercambio de informacin debe fluir en todos los aspectos, como
herramientas fundamentales en la decisin elegida, por tal razn hay
que recoger todos los aspectos que estn a favor como en contra del
problema, con el fin de definir su limitaciones.
Sin embargo, si la informacin no puede obtenerse, la decisin
entonces debe basarse en los datos disponibles, los cuales caen en
la categora de informacin general. Las asociaciones civiles de
padres o representantes al tomar una decisin conjuntamente con el
personal directivo de la institucin quieren lograr algo, por eso
escogen una cierta manera de actuar, que consideran la ayuda para
conseguir los objetivos planteados.
Bajo estas perspectivas, la toma de decisiones se concibe como
un proceso selectivo de informacin cuya opcin deben ser realizadas
cuidadosamente para solventar el problema especfico, es decir, la
bsqueda de informacin adecuada, son habilidades que requiere el
individuo, debido a la importancia de la solucin final. Por lo
tanto, este proceso conlleva a realizar una investigacin meticulosa
entre todos los actores del quehacer educativo en las instituciones
escolares, cuyo fin debe ser la elaboracin del diagnostico en base
a la informacin obtenida del entorno escolar para orientar a todos
los actores del quehacer educativo en bsqueda de la informacin para
la solucin de los problemas que se presenten en la institucin.
Objetivos
Al tomar decisiones deben tenerse en cuenta los objetivos, que
segn Robbins, S. (2000:270) constituyen la base de las alternativas
a seleccionar. De esta forma, se debe identificar objetivos de
manera sistemtica, con el propsito de abordar los temas
pertinentes, donde se rena toda la informacin en busca de
identificar la dificultades, as como las oportunidades de forma
clara y fcil de comunicar para ello se plantea que los directivos,
docentes, asociacin de padres o representantes estudien la situacin
en equipos de trabajo cuantas veces sean necesarios antes de
seleccionar las alternativas de solucin.
De igual manera, deben poner a prueba los objetivos para ver si
captan sus intereses, esto implica verificar si estos ayudan a
explicar a otras personas la decisin que se ha propuesto tomar,
todo conlleva a buscar alternativas. Dentro del marco de una visin
global, las asociaciones civiles de padres o representantes
requieren de un conjunto de actividades que conduzcan a plantear
los objetivos en forma clara, productiva y eficaz. Por lo tanto, la
toma de decisiones debe estar unidas a la participacin en momento
de establecer los objetivos, pues estos son la razn de ser de las
instituciones escolares, as como los efectos que se esperan lograr
en el futuro, hacia ellos se dirigen todos los esfuerzos en procura
de obtener directamente la decisin acertada.
En virtud de las consideraciones anteriores, el personal
directivo conjuntamente con las asociaciones civiles de padres o
representante deben trabajar en funcin de las causas que originan
el problema; de esta manera fijaran los objetivos a cumplir para
lograr las decisiones ms adecuadas se necesita seleccionar
alternativas de acuerdo a los criterios de cada uno de ellos para
tomar la decisin correcta.
Alternativas
En este sentido, antes de tomar una decisin es necesario revisar
las alternativas que segn el mismo autor consiste en precisar el
mayor nmero de variables para la solucin, optima al problema hay
que analizar las ventajas y desventajas, es decir, se determina si
el impacto es a corto y largo plazo, en este caso se puede aplicar
la matriz de prioridades a aquellas reas donde la organizacin
necesita mejorar con prontitud para lograr los objetivos
requeridos; en esta etapa se elige la alternativa que elimina el
problema en la bsqueda de la eficiencia de la organizacin, pero la
misma se define en relacin con el contexto mental de la
organizacin.
Por su parte Cooper y Sawaf (2000:8) seala que en verdad el
razonamiento en la toma de decisiones, emocin y sensacin se
entrecruzan en el cerebro, donde hay un conjunto de sistemas
dedicado al proceso de pensar orientado a una meta que llamamos
toma de decisiones, de esta forma se concluye que el proceso
decisorio necesita basarse en una realidad construida estable y
predecible. As mismo, las alternativas son la materia prima de la
toma de decisiones, stos debe responder a los objetivos, debido a
su importancia central, es preciso establecer un elevado nmero de
alternativas. Es por ello, que el personal directivo, asociacin CMI
de padres o representantes deben trabajar en equipo al momento de
tomar decisiones para resolver los problemas, con la mejor
alternativa logrando as alcanzar la meta deseada.
Eleccin de la Decisin
En este mismo orden de ideas, el autor mencionado seala que la
eleccin de la decisin consiste en convertir la decisin en accin
efectiva, por lo tanto, para hacer una eleccin acertada sobre qu
hacer, se necesita pensar en los resultados a obtener, esta fase
propone planear la puesta en prctica de la decisin elegida,
mediante un plan de accin que comprenda los recursos, los
procedimientos, as como los programas necesarios para la ejecucin
de la decisin, estos deben especificar los puntos que puedan ser
revisados y evaluados por los miembros de la institucin escolar.
Estos les permiten el avance en trminos especficos, de igual manera
se asignan la responsabilidad de las tareas a ejecutarse en cada
etapa del plan.
En general, la eficacia de una decisin depende de las acciones
que retomen en cuenta para hacerla realidad, por lo tanto deben
comparase los riesgos en cada curso de accin con los beneficios
esperados, as mismo se hace necesario considerar siempre los
recursos tanto materiales como sociales, pues stos son comnmente
limitados y necesarios en la eleccin de una decisin. Razn por la
cual, la decisin debe tomarse en el momento oportuno por los
directivos en conjunto con la asociacin civil de padres o
representantes, esto implica, el crecimiento, la participacin y la
confianza de los equipos de trabajo en la solucin de los problemas
de cada una de las instituciones educativas, como un proceso
secuencial que permite analizar cada elemento antes de tomar la
decisin adecuada.
Una vez puesto el plan en accin se debe hacer revisiones
peridicas con el objeto de visualizar el propsito y razn por el
cual fue diseado, si se encuentra dificultades se establecer las
modificaciones en cada una de las tareas o actividades
planificadas. Por ltimo, realizada las acciones debe ejecutarse un
diagnostico de los resultados obtenidos, esto conducir a ajustar,
corregir, perfeccionar el plan para situaciones futuras.
Factores que influyen en el proceso de toma de decisiones
Dado los cambios frecuentes que implementan en materia de
educacin en cualquiera de sus modalidades, se hace necesario el
personal directivo y docente sean capaz de asumir y administrar la
concepcin participativa de la comunidad en el proceso decisorio del
quehacer educativo, cuyos actores debern propiciar acciones para
lograr la calidad educativa.
Por tal motivo, Chiavenato, I. (2001:316) expresa que es preciso
estudiar los factores que influyen en el proceso de toma de
decisiones. De esta manera algunos de ellos son la motivacin en el
mbito educativo, la comunicacin efectiva, a travs de la prctica de
un liderazgo del directivo capaz de propiciar valores a todos los
miembros de la comunidad educativa. Cada uno produce efectos de
gran importancia sobre el proceso decisorio.
En este sentido, las consideraciones expuesta por Filin, 0.
(2006:84)Se refieren a las actividades necesarias en el desarrollo
de una visin compartida del proceso de toma de decisiones basndose
en un conocimiento de la institucin, razn por la cual se analizan
para conocer el comportamiento participativo y la toma de
decisiones en las unidades educativas.
Motivacin As mismo, Romero, G. (2007:9) define la motivacin como
una red de pensamientos y afecto que mantienen la conducta hacia
metas interiores y exteriores valorizada por la persona. Visto as,
en las unidades educativas donde existe motivacin entre el personal
directivo y asociacin civil de padres o representantes se presentan
interconexiones ente pensamientos, que afectan el comportamiento de
las personas tanto en lo interior, es decir, un individuo debe
abrirse a otros, como en lo exterior donde es necesario que exista
comunicacin relaciones interpersonales con todos los integrantes de
la institucin que posean capacidad para funcionar armnica y
eficiente en su entorno.
Al respecto Robbins, S. (2000:212) define la motivacin como la
voluntad de ejercer altos niveles de esfuerzo para alcanzar metas
organizacionales, voluntad que est condicionada por la capacidad
para satisfacer alguna necesidad individual. De acuerdo a lo
anterior, una persona cuando est motivada se esfuerza por
participar en los proyectos, se esmera para obtener los xitos que
se desean alcanzar, para ello se debe tener en cuenta la calidad
del esfuerzo, su intensidad como la interaccin al grupo que
conlleva al trabajo en equipo.
En el mismo orden de ideas, la motivacin tiene una direccin
(dimensin cualitativa) y una fuerza (dimensin cuantitativa) la cual
empujan el pensamiento haca las acciones humanas, es decir, que la
motivacin segn los expuesto por Stoner y Freeman (2002: 425),
Constituyen uno de los factores que causan y sostienen el
comportamiento de un individuo. Lo cierto es que la gestin
educativa debe estar atenta sobre la manera de cmo se va utilizar
la motivacin en el ambiente de trabajo, debido a la importancia que
reviste esta parte a la organizacin escolar con sentido de
misin.
Es por ello, que la toma de decisiones depende de un elemento
poco explorado por la ciencia, como lo es la inteligencia emocional
de las personas que demuestran la influencia ejercida sobre los
factores crticos del xito de las organizaciones dirigidas. De esta
manera, cuando el individuo pone en juego no slo la mente analtica,
sino tambin las emociones, intuicin y los sentidos, inteligencia,
lo capacitan para recorrer en un instante centenares de
posibilidades y alternativas para llegar a la mejor solucin en
segundos en lugar de horas.
En este aspecto segn Vanegas, C. (2007: 18) La persona valora
intrnsecamente Ja misin de la organizacin y su propio trabajo y est
implicada personalmente con la organizacin. Al respecto, uno de los
aspectos ms importantes en una institucin educativa es la
motivacin, la cual explica el comportamiento organizacional como
poderoso medio para mejorar la calidad de vida dentro de las
instituciones, debido a que todas las personas comprometidas con el
quehacer educativo tienen necesidades y las organizaciones
educativas tienen objetivos.
El conocimiento a manera de informacin que tengan los actores
del quehacer educativo requiere una cierta manera de actuar, esta
determinada por la motivacin para la adquisicin de dichos
conocimientos, por lo general en el compartimiento organizacin esta
inmenso un potencial cognitivo de las personas como son sus
motivaciones, las cuales se manifiesta a travs de las distintas
funciones en una estrecha unidad funcional. De ah que durante el
transcurso de la decisin en las instituciones educativas, los
miembro de las asociaciones civiles requieren no slo de un
conocimiento de la realidad para ejecutar las acciones
determinadas, sino tambin de la presencias de un conjunto de
motivaciones que impulsen a la accin de una decisin.
Comunicacin
En cuanto al factor de comunicacin en el proceso de toma de
decisiones en cualquier centro educativo, de nada vale los
conocimientos de las personas quienes la integran, si no la manera
de expresarlos. Por consiguiente, Chiavenato, I. (2001:324) expresa
que la comunicacin es un proceso de pasar informacin y comprensin
de una persona a otra, as mismo la participacin comunitaria debe
establecer una accin racional y de entendimiento comunitario que
oriente las interacciones hacia un ambiente interno bien informado,
se fundamente en procesos cooperativos de interpretacin de los
problemas y las posibles soluciones para potenciar los proyectos
pedaggicos comunitarios. ,
En este sentido, todos sus actores deben prestar genuina
atencin, con los ojos para ver, la mente dirigida
aprender-aprender, as como el corazn abierto a los sentimientos de
aquellos compaeros que integran el equipo. Puede ser el paso ms
eficaz para aumentar la productividad en cualquier institucin
escolar. Pues sin informacin no hay plan o proyecto que pueda ser
diseado, la clave est en establecer una comunicacin interpersonal
en el mbito de la escuela lo que conlleva a proponer herramientas
en la recepcin de ideas e intercambio de conocimientos.
En tal sentido, Colmenares, S. (2008: 18) seala las
oportunidades de participacin, deben permitir el fomento de una
programacin neurolingstica, de ah es necesario que las personas
dispongan de los cinco sentidos totalmente activos, al igual que
programas intrnsecos de capacitacin. Esto refiere como los procesos
comunicacionales estn ntimamente ligados a la actividad general de
las instituciones escolares, la cual debe ser un sistema de
lenguaje sin generaciones estticas, cuyas observaciones deben ser
especficas en el momento y el contexto, permanentemente,
comunicando al entorno un comportamiento del buen cuidado
corporativo
Liderazgo
Dentro del proceso de toma de decisiones, el liderazgo toma
fuerza como una funcin que permite las circunstancia sobre las
cuales grupos de personas integran y organizan sus actividades
hacia objetivos, donde exista una distribucin de poder y
responsabilidad en los miembros del grupo. Por tal razn Koontz y
Heinz (2000:86) lo define como el arte o proceso de influir en las
personas para que trabajen voluntariamente en el cumplimiento de
metas grupales. Al respecto, se hace menester en cada entorno
escolar una estructura participativa de liderazgo, donde todos los
miembros trabajan en conjunto para lograr una cohesin de grupo.
Ante la nueva perspectiva de cambio hacia la escuela
participativa, es imprescindible un liderazgo que no se rinda ante
los obstculos, que inyecte energa adicional ante las dificultades,
la cual no es impuesta, segn lo seala ngel, A. (2008:29), sino que
el producto de la satisfaccin de necesidades humanas muy
importantes, tales como: logro, sentido de pertinencia,
reconocimiento al compromiso, auto direccin, autocontrol y
autodeterminacin.
Por lo tanto, el mismo autor seala al liderazgo como una
disciplina cuyo ejercicio produce deliberadamente una influencia en
un grupo determinado, con el propsito de alcanzar en conjunto metas
preestablecidas, de carcter beneficioso; partiendo de stas
consideraciones permiten indicar como la interaccin entre los
miembros de las asociaciones civiles depende del liderazgo de los
directivos y docentes en cuanto a la influencia en la integracin de
los equipos de trabajos, hacia la bsqueda de alternativas en la
solucin de problemas de la institucin escolar.
Por ello el liderazgo conduce a una autoestima consistente con
una slida integridad personal, pues reconoce la importancia de las
personas como programadores de operaciones, orientados por
principios, leyes naturales evidentes por si misma, con rectitud,
honestidad, justicia e integridad, cuyo conocimiento e
implementacin en cualquier organizacin educativo, conduce a
fomentar la participacin de sus miembros, orientado al esfuerzo y
compromiso de todos.
Todo esto se logra a travs del manejo de la relacin informal
dentro del ms absoluto respeto a los miembros del grupo. Esta red
de relaciones informales es crucial para garantizar la formacin
permanente de los distintos actores y colectivos que la integran,
donde la participacin de la asociacin civil en la toma de
decisiones del entorno escolar, se desarrolla mediante una gerencia
democrtica y participativa, todo con la fin, de conseguir una
educacin que contemple todos los aspectos fundamentales, en
especial los valores, donde prevalezca la equidad, justicia social
e igualdad de oportunidades para todos.
Valores
Segn Gibson y otro (2002: 694) define los valores como
directrices e ideas bsicas de la persona que toma las decisiones al
enfrentarse a una situacin que exige una eleccin, al hablar de toma
de decisiones, los valores son las normas de que se vale una
persona para enfrentarse a una situacin ante la que debe realizar
una opcin. Los valores se adquieren durante los primeros aos de
vida y son parte bsica de las ideas de una persona. Los valores
influyen profundamente en el proceso de toma de decisiones.
Los valores influyen notablemente en el proceso de toma
decisiones, ellos son las normas o plataforma de base que orienta
las lneas de conductas del grupo social, participante en el proceso
decisorio, el cual se nutre de responsabilidad, honestidad,
integridad, puntualidad y otras normas de ticas social. Por
consiguiente todas las personas cumplen segn Azuaje, A. (2005) por
lo menos: Una funcin en la vida, donde se asume compromisos con los
dems que viven en sociedad, es decir, se destacan funciones y
valores en ellos: la honestidad, vida afectiva, capacidad
intelectual, amistad y cultura. La esencia de la integridad
significativa aceptar plena responsabilidad, comunicarse
claramente, cumplir lo que se promete, evitar agendas ocultas y
tener el valor de dirigirse a si mismo, dirigir grupos dentro del
rea de su competencia. (p20).
El anlisis anterior permite indicar como en la convivencia
humana, el personal directivo, docente y la asociacin civil de
padres o representantes deben aceptar que todos tienen una
personalidad diferente; de esta manera, aprendern a respetar la
forma de pensar de los dems, para que busquen la solucin a los
problemas por todos los medios, pero lo ms importante es evitar la
discusin enojosa, mediante un dilogo abierto y constructivo. En
consecuencia los valores proporcionan un lenguaje comn en sintona
con todos los actores del hecho educativo, para formar parte de la
acciones comprometidas en un verdadero proceso humanizador, con el
objetivo de participar en la toma de decisiones orientada a la
formacin de un futuro solidario de las asociaciones civiles, esto
permitir dominar los impulsos, asumiendo la visin y principio
compartidos en la estructura del proceso pedaggico
Definicin de Trminos Bsicos
Actores del sector social: Son todos los ciudadanos y ciudadanas
que integran una sociedad de padres y/o representantes, profesores,
empresarios, iglesias, deportistas, sindicalistas y otros que
integran la sociedad civil local. Luchini (2007).
Comportamiento organizacional: Tiene relacin con la experiencia
y un cuerpo comn de conocimiento manifestado por los individuos,
grupos y estructura que busca el trabajo eficiente de la
organizacin. Robbins, S.
(2000)
Gestin escolar: Es la gestin del proyecto global, es decir, que
implica todas las dimensiones y su interdependencia. Alfiz
(2006)
Escuela participativa: Debe ser un medio de integracin social,
donde se haga participe la comunidad, involucrndose en sus
vivencias angustias y alegras. Moreno (2005).
Proyectos Pedaggicos Comunitarios: Es un instrumento que incluye
una propuesta integral donde se establece la necesidad de trabajar
por reas referidas al currculo y rendimiento escolar, salud,
programas sociales, participacin ciudadana, recreacin, familia y
cualquier otro planteamiento que se considere para el desarrollo
del proceso educativo. Luchini (2007).
Operacionalizacin de las Variables Participacin y Toma de
Decisiones
Objetivo General: Determinar la relacin entre la participacin de
las asociaciones civiles de padres o representantes en el proceso
de toma de decisiones en las Unidades Educativas de la I y II etapa
de Educacin Bsica del Municipio Miranda del Estado
Trujillo.OBJETIVOS ESPECFICOSVARIABLESDIMENSIONESINDICADORES
Caracterizar la participacin de los miembros de las asociaciones
civiles de padres o representantes en las Unidades Educativas de la
I y II etapa de Educacin Bsica del Municipio Miranda del Estado
Trujillo.ParticipacinTiposEstrategias-Activa -Pasiva
-Consultiva
-Movimiento social
-Consejo escolar
-Trabajo en equipo
-Convivencia
Detectar los elementos asociados a la toma de decisiones en las
Unidades Educativas de la I y II etapa de Educacin Bsica del
Municipio Miranda del Estado Trujillo.Toma de
decisionesProcesoFactores-Identificacin del problema-Informacin
-Objetivos
-Alternativa
-Eleccin de la decisin.
-Motivacin
-Comunicacin
-Liderazgo
-Valores
Analizar la relacin entre la participacin de las asociaciones
civiles padres representantes en el proceso de toma de decisiones
en las Unidades Educativas de la I y II etapa de Educacin Bsica del
Municipio Miranda del Estado Trujillo.
CAPITULO III
MARCO METODOLGICOEn este captulo, se especifica la metodologa
que orienta este trabajo, en el se describe los procedimientos que
se utilizar para abordar el problema planteado; para ello se hace
referencia al tipo o diseo de la investigacin, poblacin, muestra
seleccionada, tcnica de recoleccin de datos, criterios de validez y
confiabilidad, a dems se establece el tratamiento estadstico y el
procedimiento de la investigacin.
Tipo de Investigacin
El presente estudio adoptar el tipo de investigacin descriptiva
correlacional, segn el criterio de Hernndez y otros (2003:62)
define, los estudios descriptivos porque buscan especificar las
propiedades importante de personas, grupo, comunidades o cualquier
evento que sea sometido a anlisis. Por otro lado este estudio sirve
para analizar cmo es y cmo se manifiesta un fenmeno. Es decir que
se describe los elementos caractersticos del problema y luego se
mide el grado de relacin entre las variables, lo cual permitir
explorar hasta que punto las variaciones observadas entre las
variables depende una de otra, para establecer la correlacin
existente entre ellas.
Diseo de la Investigacin
Para la presente investigacin se selecciono el diseo no
experimental transeccional correlacional que de acuerdo a Hernndez
y otros (2003:188) consiste en observar los fenmenos tal y como se
dan en su contexto natural para despus analizarlos, es decir que no
se realiza una manipulacin deliberada de variables, dimensiones e
indicadores del estudio, sino que se recolecta la informacin de
manera natural mediante la descripcin de los datos obtenidos, as
mismo se analizara la relacin entre las variables en un tiempo
determinado, con el fin de describir los hechos y situaciones
presentes en el problema, as como analizar la incidencia o relacin
que se pueda presentar entre las variables en un momento
determinado.
Poblacin y Muestra
Poblacin
La poblacin de una investigacin es considerada por Chvez
(2002:162) como el conjunto de todos los casos que concuerdan en
una serie de especificaciones. En este sentido la poblacin esta
conformada por 15 directivos y 1445 padres o representantes,
integrantes de cuatro unidades educativas de Educacin Bsica de la I
y II etapa que funciona en el Municipio Miranda, Estado
Trujillo.
Cuadro 3 Estratificacin de la poblacin de las Unidades Educativa
de Educacin Bsica del Municipio Miranda
Unidades EducativasDirectivosPadres o Representante
Enrique Flores05560
Elisa Pulgar de Ramrez04420
Guzmn Blanco03285
Bicentenario03180
Totales151.445
Fuente: Oficina de Estadstica del Municipio Miranda 2009
2010
Muestra
La muestra es considerada por Hernndez y otros (2003:228) como
una porcin representativa de la poblacin, es decir, un subconjunto
de ella que permite generalizar los resultados de la investigacin.
En el presente estudio se considera el total de directivos como
muestra por ser relativamente pequeo y accesible para recabar
informacin con las variables objeto de estudio. En este sentido,
Tamayo (2002:115) considera la poblacin de los directivos como una
poblacin censal
Tomando en cuenta, que la poblacin de los padres o
representantes es mayor se procede a calcular el tamao muestral
para ello se utiliza la frmula que propone Sierra Bravo (2002:178)
citado por Chvez (2001:166) que se aplica para poblaciones finitas,
es decir menores de cien mil unidades (100.000)
n = 4.N.p.q
E2 (n-1) + 4p.q
Donde
n: es el tamao muestral que se colocara.
4: es una constante.
P y q: son probabilidades de xito y fracaso que tienen un valor
del 50% por lo que p y q = 50
N: es el tamao de la poblacin.
E2: error seleccionada, equivalente al 10%.
Sustituyendo los valores en la formula se obtiene:
4. (1445). (50). (50)
n = --------------------------------------------
(10)2 (1445-1) + 4(50) (50)
(5780). (2500)
n = -------------------------------------
100(1444) + 4(2500)
14.450.000
n = ----------------------------
144.400+ 10.000
14.450.000
n = ----------------------------
154.400
n = 93,58 = n = 94
La muestra estar constituda por 94 padres o representantes. Una
vez calculado el tamao muestral par los padres o representantes, se
procedi a determinar el tamao de cada estrato de la