7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
1/27
HUBUNGAN SERANTAU ASIATENGGARA
TOPIK 10
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
2/27
Pengenalan
Kepentingan hubungan serantau
Pertubuhan terawal yg direncanakan SEATO,SEAFET, ASA, MAPHILINDO, ASEAN
Politik Semasa Asia Tenggara, perang IndochinaII & Negara2 Asean
1975: Kemenangan Komunis di Indochina danReaksi Asean
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
3/27
Southeast Asia Treaty Organisation(SEATO)
8 September 1954
Filipina, Thailand, Pakistan, US,Perancis, Britain, New Zealanddan Australia
Pakatan militari anjuran Amerikautk bendung kuasa komunis
Semua ahli wajib btindak ikutplmbgaan msg2 utk hdpi bhya
umum di kwsn treaty Teori: SEATO ambil lngkh
kolektif utk hdpi msuh; jalink/sama dlm mtngktkan pbngnan
ekon & sosial
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
4/27
Mengapa US anjurkan SEATO??
perkembangan ideologi komunis akan jejaskan kddknkem anti komunis yg dipimpin oleh US
Sebuah jentera perlu diwjdkn bg menahan @ bendungkomunisme di kwsn AT sbb: kbykn neg2 bru capaikmrdkn slps PD2 & tentunya sgt lemah utk hdpi pngrhideologi komunis yg dianggap sbg menafikan hak dankeadilan manusia
Sejajar penubuhan NATO 1947, yg bpranan bndungpnguh SU di Eropah Barat
Revolusi Mao Tze Tung; teori Domino; kejatuhanVietnam utara
Demi kepentingannya sendiri kekal pengaruh diVietnam Selatan x menerima Persidangan Geneva
US beri bantuan kpd Perancis; apa kata Filipina?
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
5/27
Pro SEATO
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
6/27
Pendapat lain tentang SEATO
China: kwjdn SEATO x btujuan utk sekat kmraankomunis sbb tiada ancaman bhya komunis ke atasanggota SEATO; STO xwjdkn pthnan kolektif sbbahliz punyai kddkn ptg
alat US libatkan diri scr lgsg dlm kancah pol tmptnsmbl raih tiket utk halalkan tndkn militari di Vietnamdan Indochina.
Burma : dsr berkecuali; x mahu didominasi mana2kuasa dlm pktn militer m/pun 'big power
Norodom: ".... Your SEATO offer us protectionwhich can only bring us dishonour.... if you wantpeace, don't prepare for war; don't talk war; stayaway from every preparation that may contribute
to war...."
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
7/27
Sambungan Indonesia: dasar berkecuali; anggap SEATO
bercanggah dgn dasar luarnya; dpt bantuan
Soviet Union utk kuatkan kempen pembebasanIrian Barat
Tanah Melayu: sudah mempunyai Anglo-Malayan Defence Agreement (AMDA); pendirian
rakyatMelayu = pro-Indonesia (anggap Seatobercanggah dgn semangat Bandung); Cina(anggap Seato sbg pakatan anti-China) Akan wujudkan ketegangan kaum
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
8/27
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
9/27
SEATO
Beri peluang kpd US sbb political vacuum
Cerminkan kepentingan US di AT
Kerjasama bidang ekon & pembangunan sosial
Eg projek latihan pekerja mahir; penyelidikandlm bidang perubatan; cultural interchange
Kewujudan SEATO = tlh menyediakan suatuperbatasan Perang Dingin di antara dua kem;perang ideologi; menghalang kerjasama
Menjadi semakin lemah 1977 berkubur
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
10/27
Southeast Asian Friendship and Economic
Treaty (SEAFET) Cadangan Tunku pada 1958
x bercorak ketenteraan, politik & x berkaitan dgn
mana2 blok ideologi. bertujuan untuk merapatkan kerjasama ekonomi
dan kebudayaan di Asia Tenggara.
Idea dasar TAR: mbendung perluasan pengaruh
komunis; bila wjd k/sama ekon, kemiskinan dptdihpskan. X dapat sambutan dari negara2 AsiaTenggara hanya Thailand setuju
Terbengkalai
TAR cadangkan ASA
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
11/27
Association of Southeast Asia (ASA) prtbhn serantau bkn politik & bebas drp mana2 kuasa besar. Bertujuan wjdkn k/sama ekon, sosial dan kbdyn di kalangan
ahlinya
tentangan dr Indonesia: ASA merupakan alat imperialismeAmerika dan seperti SEATO, ASA merupakan pertubuhanyang anti komunis > tekankan hub dua hala
Ditubuhkan scr rasmi pd 31 Julai 1961 oleh Tanah Melayu,Filipina dan Thailand : deklarasi Bangkok
Kesignifikanan ASA: diilhamkan dan dibentuk oleh orangAsia sendiri. berbeza dgn SEATO: ASA utamakan hub antr neg2 Asia
Tenggara; SEATO pula jalinkn hub antara neg2 Asia Tenggaradgn neg luar.
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
12/27
MAPHILINDO
Tanah Melayu, Filipina dan Indonesia Cadangan awal 7 Jun 1963 : mesyuarat Menteri2
Luar Negera diwakili oleh Tun Abdul Razak(Tanah Melayu), Emmanuel Pelaez (Filipina)dan Dr. Subandrio (Indonesia).
Gagasan pembentukan Malaysia Indonesia &Filipina marah
31 Julai 1963 Macapagal, Tunku & Sukarnobersetuju ambil langkah bentuk Maphilindo
Rundingan melalui Musyawarah Maphilindo
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
13/27
Tanggapan terhadap Maphilindo..
Filipina dan Amerika Syarikat: sebagai halanganuntuk China komunis meluaskan pengaruhnya.
Tanah Melayu dan Britain: tanda Indonesiamenerima penubuhan Malaysia.
Indonesia: kejayaannya untuk memimpin rantau
itu pada masa depan Ketiga negara mahu selesaikan masalah Malaysia
scr aman dgn kerjasama PBB
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
14/27
Kewujudan Maphilindo
Idea keserantauan berbeza drp ASA ASA: ancaman komunis & kerjasama ekonomi dpt
bendung ancaman tersebut Maphilindo : tindakan Macapagal & Sukarno yg ingin
gagalkan penubuhan Malaysia
Diasaskan tanpa rangka dasar yg kuat & wujud ataspersengketaan
Mahu lambatkan penubuhan Malaysia & halang Sabahsertai Malaysia
TM: mahu Indonesia & Filipina terima penubuhan
Malaysia Maphilindo: alat/mekanisme ketiga2 negara utk
selesaikan mslh yg muncul akbt penubuhan Malaysia
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
15/27
Reaksi terhadap gagasan Maphilindo
reaksi pelbgai kr cirinya anti komunis & anti China Parti Komunis Indonesia (PKI): menghalang Indonesia
mjlnkan dsr luarnya dgn bebas sbb Indo = neg tanpapihak Maphilindo = anakSEATO dan anak saudaraASA; PKI
mahu Sukarno ttng Mindo
RRC & Vietnam Utara : desak Sukarno teruskan usahaganyang Malaysia Tetapi Sukarno lihat Maphilindo sbg lngkh pntg ke arah
kerjasama serantaumahu kmbgkn Mindo kpd ngr2lain
Namun perlu PBB buat kptsn dlu sblum Mindo dibntuk Penglibatan PBB dan keputusan Suruhanjaya Cobbold
dpt bnthan Indon dan Filipina hubungan diplomatikberakhir konfrontasiMaphilindo gagal
Hub jadi baik semula bila tukar pemimpin
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
16/27
ASSOCIATION OF SOUTHEAST
ASIAN NATIONS (ASEAN)
Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura dan Thailand - DeklarasiBangkok pada 8 Ogos 1967.
Mahu ahli b/kjsama cara aktif dlm capai keamanan, kestabilan,
kemajuan & kemakmuran di rantau ini visi ideal: sbb rantau AT pecah kr konflik ideologi dan perang.
Pemberontakan domestik & masalah ekonomi paksa negara kuatkanaspek pertahanan & bergantung pd kuasa luar utk dptknperlindungan keselamatan & bantuan
Perebutan & pertelingkahan wilayah & ketegangan kaum tlh cetuskanpergeseran & perdalamkan kxpercayaan @ syak wasangka di antarajiran & memanjangkan lagi perpecahan & pembahagian AsiaTenggara.
Dengan berlatarkan senario ini ASEAN ditubuhkan utk bekalkan 1mekanisme utk wjdkan kerjasama serantau
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
17/27
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
18/27
7 Objektif Untuk mempercepatkan pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial
dan pembangunan budaya
Untuk mempromosikan keamanan dan kestabilan rantau
Untuk mempromosikan kerjasama aktif dan bantuan sesama ahli- ekonomi, sosial, budaya, teknikal, saintifik dan pentadbiran
Membekalkan bantuan dan kemudahan latihan, penyelidikan danpembangunan di kalangan negara-negara anggota.
Mewujudkan kerjasama yang lebih aktif dalam penggunaan
sumber yang lebih banyak Meningkatkan bidang pengajian dan pendidikan yang lebih maju
di Asia Tenggara.
Mengekalkan kerjasama yang erat dan berfaedah menerusipertubuhan serantau dan pertubuhan antarabangsa
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
19/27
Burma & Cambodia x mahu sertai Asean pdawalnya x jadi isu yg besar; senario AT > baik
Pemimpin2 bijak, x mahu buat percaturanpolitik yg salah; i.e. Jeneral Suharto, FerdinandMarcos
Konfrontasi tamat; Singapura > pntgkansurvivalnya
Perubahan2 yg berlaku adlh bltrbelkngknperang di Vietnam
Era pasca perang: ada asas kukuh ktepikanprmusuhan dan perjuangkan kerjasamaserantau
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
20/27
Prioriti utama ASEAN
B/ksama : utk pulihkan luka2 yg timbul drpd konflik2sblm itu.
ASEAN: sjk awal = ptubuhan k/sama serantau, tetapi iacuba elak drp sbrng cdngn utk mbntuk 1 pktn pthann.
Bergantung kpd pertahanan politik yg kolektif Teori: keselamatan dan kestabilan ambil tmpt ke2 kpd
objektif utamanya, i.e utk percepatkan ptmbuhan eko W/bpn, keamanan yg wjd blh menyebabkan sumber2
difokuskan utk mwjdkan ekon yg kukuh dan
kharmonian sosial, yg dilihat ptng utk mbanteras /menyekat pngrh komunis dlm negara dan mhlangc/+tgn luar.
Kecuali Indo, smua ngr yg msk Asean b! kpd US @Britain utk prthnan ttpi Dek Bangkok: pngkalan asing
hy utk smentara waktu shj.
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
21/27
Halatuju ASEAN
X bertujuan jd ptbhan yg ekslusif: pintu terbuka utkneg lain utk sertai ttpi perlu ikut polisi ASEAN
Bdn pbuat kptsan tertinggi: msyuarat Menteri2 Luar
Anggota Asean awal= semua anti komunis; G Aseancndrung kpd autoritarianisme tpi dgn sistem ekonterbuka; mahu promosikan pdgn Asean di luarrantau
Zmn awal = perkmbgn perlahan; pelbg bdy & ekobrsaing
C.M. Turnbull, paying only lip service to theassociations ideals byk pergeseran antara mrk.
Ketegangan tetap timbul antara ahli
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
22/27
Politik Semasa Asia Tenggara, Perang IndochinaII, dan Negara2 Asean
Akhir 1960an
polarisasi era Perang Dingin
US Soviet Union RRC Jepun NATO & EEC
- p paling dramatik
- kelunturan & ketegangan
diplomatik
US (Nixon) & PRC berbaik2 (Zhou En Lai)
1971 RRC ganti Taiwan dlm PBB / MK Feb 1971 = Ping Pong Diplomacy
Nixon lawat China
Kesan Akomodasi Sino-US : sakitkan hati Vietnam sbb China penyokong
utama dulu; byk beri bntuan militari & ekonomi; mahu VU undur dari VS
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
23/27
ASEAN = belum matang; neg hdpi isu masing2
m MALAYSIAKrisis dengan Singapura; trajedi13 Mei 1969; pbtkn MAGERAN;DEBDasar Tun Abdul Razak cdgknZOPFAN; 1974 neg Aseanpertama wjdkn hub diplomatikdgn RRC
SINGAPURAB! pd psrn dunia & hub baik dgn
kuasa luar1971 galak rkyt Spura labur dlmRM2; baiki hub dgn Indonesia
FILIPINAkxstabilan dlman (Moro,Npa;Pbtkn Msyrkt Baru;penglibatan tentera scr aktif
INDONESIA*Suharto = Orde Baru;perjuangkan pbgunan &anti komunisme; tenterasemakin kuat dlm politik
dan ekonomi; parti Golkarmenang besar* Dasar luar = tmtkn hubdgn SU & China; x mahuwjd hub dgn RRC; lihatBarat & Jepun utk bntuan,plburan & kpkran teknikal
THAILAND
* Ptdbrn Thanom Kittikachorn*bimbang sikap neutralCambodia & Laos; mintajaminan USUS bantu; lewat 1960anpmbrntkn di luar bdr oleh PartiKomunis Thailand* Lewat 1971 = Thanom isytiharpundgn militari; demonstrasipelajar & rakyat awam diBangkok pd Oktober 1973Politik kucar-kacir; pemimpin
ganti2
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
24/27
1975: Kemenangan Komunis di I/C & ReaksiASEAN
Mei 1975 = Menteri2 Luar bersidang; sikap berbelah bagi; Malaysiamahu terima IC masuk Asean; yg lain x pasti
Reaksi awal Msia, Indonesia & Spura ttg kmngn komunis =kukuhkan sempdn msg2; kukuhkan ekonomi & sosial; giatkan lngkhutk bhdpn dgn subversi komunis
Msia & Spura = lgkh drastik banteras dkwaan subversi komunisdlm 18 bln berikutnya; Isia tngktkan keupayaan militari dgnbntuan subsidi US
Filipina & Bangkok: undur dr pktn dgn US; Marcos lwt SU & China wjdkn hub diplomatik dgn kedua2, dan dgn Vietnam &
Cambodia; 1976 : Filipina buat rundingan smula dgn US ttgpjanjian militari sewa > tinggi; j/masa tertentu shj; iktiraf Fil
Thailand: dpt ksn lgsng sbb kongsi smpdn pelarian Indochinamsk wil Thailand
Jan 1975, Vietnam wjdkn hub dgn Thailand; SEATO bubar;
Thailand jauhkan diri dr US; berbaik dgn RRC
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
25/27
Kemuncak Bali
Feb 1976 mesyuarat kemuncak 1 Wujud keyakinan baru dan hasrat mendalam utk
lksanakan k/sama serantau yg > efektif
2 dokumen dikeluarkan:Declaration of AseanConcord& Treaty of Amity & Co-operation
Sekretariat Asean yg kekal di Jakarta; diketuaioleh SU Agung jwtn 3 thn
Deklarasi Bali : kukuhkan objektif k/samaekonomi dan komitmen pertubuhan jadikan ATsbg zon aman, bebas dan berkecuali (ZOPFAN)dipersetujui pd 1971 (Deklarasi Kuala Lumpur)
Kerjasama ekonomi
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
26/27
Keahlian & Inisiatif Lain
8 Januari 1984 = negara Brunei; Vietnam = 28 julai1995; Lao PDR & Myanmar = 23 Julai 1997; 30 April1999 = Cambodia; Timur2 = status pemerhati pd 20 Mei2002
Kejayaan Asean = membina konsensus dlm selesaikanpertikaian diplomatik, wilayah & sempadan, konfliketnik, prmusuhan, grkan pemisah, pmbrntkn komunis,prasangka agama
Asean Regional Forum (ARF) = 1994mempromosikan dialog ant neg ahli & neg luar bgitingkatkan kslmtn di rantau Asia;
Tuj ARF: bina keyakinan (mutual confidence) &keupayaan utk bekerjasama
7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara
27/27
Kerjasama Ekonomi & dll Dasar ekonomi = inward looking & outward
looking; perlu liberalisasi ekonomi terlebih dahulu
1980an dan 1990an = sekatan ekonomidimansuhkan; berlaku pengintegrasian ekonomi
1992 wjudkan kwsan prdgn bebas ASEAN @AFTA dpt peluang ekon skala besar; dpt hargaterbaik
Juga lakukan intergrasi infrastruktur rantau:power
grid, pipeline, Asean Highway Network, Singapore-Kunming Rail Link, telekomunikasi
Kerjasama pbgunan sumber manusia, kbdyn,banteras jenayah, etc