T.C. Başbakanlık Toplu Konut İdaresi Başkanlığı
T.C. BaşbakanlıkToplu Konut İdaresiBaşkanlığı
Kamu – Konut İlişkisinin Kısa Tarihçesi1953 - Emlak Konut kurulur.
1984 - 2985 sayılı Toplu Konut Kanunu kabul edilir.
2011 - Bayındırlık ve İskân, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na dönüşür.
2002 - Erdoğan Bayraktar TOKİ Başkanı.
2002 - Emlak Konut, GYO olur.
2010 - Emlak Konut GYO borsada işlem görmeye başlar.
2012 - Afet Riskli Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kabul edilir.
2013 - 17 Aralık sonrası kamu inşaatları alanında Erdoğan Bayraktar dönemi kapanır.
TOKİ
Erdoğan Bayraktar’ın TOKİ’siMevzuatının işaret ettiğinin aksine konut sorununa odaklanmadı.
Konut üretiminde nitelikle değil nicelikle ilgilendi.
İK yönetimi liyakat esasına göre değil; güvene ve tanışıklığa dayalı yürütüldü.
Alt gelir grubu için konut üretmek üzere kaynak yaratma projesi saf bir rant projesinedönüştü.
TOKİ ve Bakanlığın tasarım ortamı ile diyaloğu tümüyle koptu. Bunun yanındagayrimenkul geliştiricilerle ilişkiler en güçlü dönemini yaşadı.
TOKİ niteliksiz kentleşme sorunlarının nedenlerinden birisi haline geldi.
Toplu Konut İdaresi
Konutun Geleceği
Mevcut SorunlarKentleşme sorunları ile mücadelede konut üretiminin önemli bir araç olarakkullanılabileceği algısı idarede hakim değil.
İdare, konut ihtiyacını karşılamakla ilgili görevlerinin yanında devletin gayrimenkulşirketi haline gelmiş durumda.
Kamuoyunda ucuz ve hızlı konut beklentisi var.
Konut üretimi ciddi bir siyasi enstrüman haline gelmiş durumda.
TOKİ algısının kamuoyunun bir bölümünün zihnindeki itibarsızlığı nitelikli iş yapmanınönünde engel oluşturabilir.
Hedefler & Yol HaritasıKent dışında yeni konut yapımı durdurulacak.
Afet yasasındaki %75 kuralını disiplinle kontrol edecek bağımsız bir birim kurulacak.
Mimarlarla diyalog ortamı oluşturacağız.
İrili ufaklı tüm tasarımlar yarışma yoluyla elde edilecek.
İmar planı yapma yetkisi direct olarak hiçbir zaman kulanılmayacak. Belediyelerleişbirliği öncelikli hedef olacak.
“Gated community” ile mücadele ve konut alanlarının gelir düzeylerine göre ayrışmasıile mücadele edilecek.
Organizasyon Şeması
Tasarım“Sosyal konut tasarlanmaz” kabulü
İhale ile tasarım elde edilmesi
Mimarlık ortamı ile hiçbir diyaloğun bulunmaması
Mimarlık okullarında verilen konut projeleri ile TOKİ ilişkisi
Kültür kurumları ile ilişkilerin kurulması
Tasarım kültürünü geliştirecek uluslararası etkinliklere ülke içinde ve dışında destekverilmesi
SiyasetKonut üretimi ve bunun seçimlerde oya dönüştürülmesi siyasetin temel araçlarındanbirisi. Bu durumu reddetmek olanaklı değil.
Bu durumla mücadele için Başkan’a bağlı çalışacak ayrı bir birim oluşturulacak.
Siyasetçinin yatırımını seçim sonucuna dönüştürmek istemesi olağan lakin temelsorun bu beklentinin nitelikli üretimin önündeki ana engellerden birisini oluşturması.
İletişim ÇalışmalarıGenel iletişimin dışında, özel çalışmalar yapılması gereken iki temel grup var:
- Sosyal konut beklentisi içinde olanlar.
- TOKİ kelimesini aşağı yukarı yıkım kelimesi ile eşdeğer görenler.
Yeni TOKİHer işe koşmak yerine konut sorununa odaklanan
Konut üreten değil regüle eden
Merkezi değil yerel
Uygulamacı değil tasarımcı
Sosyal adaleti toplumu sınıflara ayırmadan sağlayan
Nicelik kadar niteliğe de odaklanan
Siyaset kaynaklı sorunlara direnmeyi bilen
Tutucu değil inovatif