Titulo de la actividad: “Valor estratégico de la cultura para el desarrollo local”

Titulo de la actividad:

“Valor estratégico de la cultura para el desarrollo local”

Nombre del panelista:

Mauricio Rojas Alcayaga

Fecha:

16 de diciembre 2009

Lugar:

Auditorio de la UNAB

República, 239

Santiago de Chile

“Valor estratégico de la cultura para el desarrollo local”

Mauricio Rojas Alcayaga, Santiago de Chile, 2008

“Sólo puede asegurarse un desarrollo equilibrado mediante la integración de los factores culturales en las estrategias para alcanzarlo; en consecuencia, tales estrategias deberían tomar en cuenta siempre la dimensión histórica, social y cultural de cada sociedad” (Declaración de México sobre Políticas Culturales,1982)

CulturaCultura

Los modos de vida que un grupo Los modos de vida que un grupo humano ha escogido (Geertz)humano ha escogido (Geertz)

ORIGENES DE LA GESTION CULTURAL

“Hacia mediados del siglo XV, los nobles italianos estaban

formando sus bibliotecas y empleaban a escribas para copiar los

textos. Ello marcó el advenimiento de un proceso industrial a la

producción de los símbolos de poder. Podemos distinguir ya el

enérgico batir de las dos grandes alas de la política cultural: la

subvención y la capacitación” (Yúdice)

POLÍTICA CULTURAL

“…el conjunto de intervenciones realizadas por el Estado,

las instituciones civiles y los grupos comunitarios

organizados a fin de orientar el desarrollo simbólico,

satisfacer las necesidades culturales de la población y

obtener consenso para un tipo de orden o de

transformación social…”

Néstor García Canclini

GESTOR CULTURAL

También el sector cultural ha florecido dentro de una enorme

red de administradores de las artes que median entres las

fuentes de financiación, por un lado, y los artistas y las

comunidades, por el otro. A semejanza de sus homólogos en la

universidad y el mundo de los negocios, deben generar y

distribuir a los productores de arte y cultura. De acuerdo con

Dworkin, ellos están simultáneamente clarificando,

promoviendo, modificando y contraatacando los gustos del

mercado.

George Yúdice

MODELOS

“El mercado es el sistema que permite identificar y distribuir las

preferencias públicas respecto a la cultura, y se le niega al

Estado otro rol que no sea el de un funcionario policial que

patrulla los límites de la propiedad y decide quien es dueño de

qué y cómo deben intercambiarse los objetos”. (Anglosajón)

“La segunda identifica ciertos artefactos como portadores

trascendentales de valor […]. Esta última postura promueve el rol

dirigista del Estado, el cual parece coaccionar al público para

estetizarse, y al que ciertos críticos sistemáticamente acusan de

“magistratura cultural”. (Francés)

“En ciertos casos, los roles capitalista-cultural y dirigista operan

juntos: el mercado, como vía adecuada para las industrias

culturales, y el Estado, como administrador del patrimonio”

(síntesis)

PROGRESO Y DESARROLLO

Calvillo y Favela (1996) nos hablan que México ha experimentado

tres fases de modernización, siendo la primera desarrollada en el

siglo XIX, durante el gobierno autoritario de Porfirio Díaz, en

palabras de Francisco Madero: “Esta dictadura restableció el orden

y cimentó la paz, lo cual ha permitido que llegue libremente a

nuestro país la gran oleada de progreso material, que invade al

mundo civilizado desde mediados del último siglo. En cambio, este

régimen de gobierno ha modificado profundamente el carácter del

pueblo mexicano pues ocupado únicamente en su progreso

material, olvida sus grandes deberes para con la patria”. De allí

que Silva Herzog (1985) afirme que en el Porfirismo si hubo

progreso pero no desarrollo, debido a la carencia de justicia social

para el proletariado urbano y rural. Esto viene a confirmar la tesis

que la modernización no necesariamente provoca modernidad.

“Si bien ni duda cabe que en los años cincuenta y sesenta

América Latina se modernizó según las líneas señaladas, tampoco

cabe duda de que sus corolarios respecto de una mayor igualdad

social y una sólida y estable democracia política no se cumplieron.

Crecían las ciudades y las clases obreras, se fortalecía el

sindicalismo, se difundían y practicaban reformas agrarias,

mejoraban las estadísticas sanitarias, pero la democracia y la

equidad social prometidas no aparecían, y el capitalismo que así

se había expandido asumía un carácter cada día más excluyente

de la mayoría de la población, dando lugar a tensiones

revolucionarias (...) y esto conducía, por último, al autoritarismo, o

sea, a la dictadura militar modernizadora” (Castro;1996)

¿DESARROLLO?

CRISIS DEL DESARROLLO MODERNIZADOR

“En el ámbito teórico, esto se ha traducido en una fuerte crítica

epistemológica hacia el concepto de desarrollo ligado a la idea de

modernización, por constituir un esquema de óptica tecnocrática,

que privilegió la maximización de la funcionalidad, dejando de

lado la dimensión cultural, es decir, los valores, significados,

historia e identidades particulares de cada territorio.”

(CNCA,2006)

Datos del Informe de Desarrollo Humano de 1995 expresan que

los países ricos reúnen el 23% de la población mundial pero

cuentan con el 85% del ingreso global, y a pesar de la supuesta

globalización de la economía, el 20% más pobre sólo participa del

1% del intercambio y en un 0,2% de los préstamos comerciales

mundiales, y aún más de mil millones de personas carecen de los

servicios básicos.

LO LOCAL

“Lo local puede ser definido desde un parámetro político

administrativo, que reparte el territorio en regiones, provincias,

departamentos, comunas, barrios y donde el denominador común

es el “municipio”. Lo local también puede ser visto desde una

perspectiva económica según la cual se visualizan determinadas

localidades, con situaciones económicas o ecológicas similares.

Por ultimo, también podemos referirnos a lo local tomando en

cuenta la dimensión cultural, ligada a los modos de vida,

significados, tradiciones, historia e identidad propios de las

poblaciones de cada territorio.” (Van Helmelryc, citado en CNCA)

“Por otra parte, lo local es inseparable del territorio,

pilar fundamental de la identidad local al definirse a

partir de sus rasgos naturales, y su geografía

humana” (CNCA)

TERRITORIO

El territorio es un producto social que puede representarse como

una matriz de interacciones, donde el poder juega un papel

preponderante en la determinación de las relaciones que se

concretan en el espacio. Lo que implica pensar el territorio desde

una visión política y no geográfica, es decir, comprender las

expresiones valorativas del espacio dotado de significado. Parte

de ese importante conjunto de significados, es el que queda

“materializado” en las identidades, las que se configuran y

configuran, los lugares y la dinámica de los actores, a través del

sentido de pertenencia, los contenidos simbólicos, la historia

compartida, las representaciones, etc. (Benedetto, 2006).

TERRITORIO CULTURAL

“Creemos que un territorio cultural no puede ser un mero espacio

físico definido por fronteras y límites, éste territorio, es el espacio

del que nos apropiamos al habitarlo, el que emerge con las

relaciones y vínculos entre los seres humanos. Territorio es todo

lo que llena el vacío, el espacio, lo que me y nos acerca al otro y a

la naturaleza. Conocer ese entramado, ese tejido, es conocer un

territorio cultural” (División de Cultura, MINEDUC).

El territorio Lo local El territorio Lo local Los actores locales: usualmente Los actores locales: usualmente

llamados de la “sociedad civil”, llamados de la “sociedad civil”, que son un conjunto complejo que son un conjunto complejo directamente implicado en el directamente implicado en el desarrollo local (social, cultural, desarrollo local (social, cultural, económico y ambiental), viviendo económico y ambiental), viviendo en el territorio o actuando de en el territorio o actuando de manera indirecta en éste. Esta manera indirecta en éste. Esta interacción se realiza por medio interacción se realiza por medio de la organización y de la de la organización y de la generación de externalidades que generación de externalidades que pueden ser negativas o positivas.pueden ser negativas o positivas.

El Estado y su aparato El Estado y su aparato administrativo – político (local y administrativo – político (local y regional): que norma y administra regional): que norma y administra el territorio por medio de políticas el territorio por medio de políticas territoriales y de ordenamiento.territoriales y de ordenamiento.

El contexto internacional: que El contexto internacional: que presiona a través de la noción de presiona a través de la noción de ventajas comparativas, las cuales ventajas comparativas, las cuales condicionan las potencialidades condicionan las potencialidades del mercado según un del mercado según un determinado modelo económico determinado modelo económico social. social. Mazurek (2006)Mazurek (2006)

El desarrollo local supone:El desarrollo local supone:

Una visión estratégica del Una visión estratégica del territorio.territorio.

Una identidad cultual Una identidad cultual como base e impulso del como base e impulso del desarrollo.desarrollo.

Actores sociales con Actores sociales con capacidad de iniciativa.capacidad de iniciativa.

Articulación de actores Articulación de actores públicos y privados en públicos y privados en torno a un proyecto torno a un proyecto colectivo, y de actores colectivo, y de actores públicos entre sí.públicos entre sí.

Gallicchio (2003).Gallicchio (2003).

MOVIMIENTOS CULTURALES COMUNALES

“La gente se resiste al proceso de individualización y atomización social,

y tiende a agruparse en organizaciones territoriales que, con el tiempo,

generan un sentimiento de pertenencia y, en última instancia, en muchos

casos, una identidad cultural y comunal (…) es decir, la gente debe

participar en movimientos urbanos (no muy revolucionarios) mediante los

cuales se descubren y defienden los intereses comunes, se comparte en

cierta medida la vida y puede producirse nuevo sentido”. (Castells, “La

era de la información”, 2004).

“Así fue como surgió la paradoja de una política cada vez más

local en un mundo estructurado por procesos cada vez más

globales. Había producción de sentido e identidad: mi barrio, mi

comunidad, mi ciudad, mi escuela, mi árbol, mi río, mi playa, mi

capilla, mi paz, mi entorno” (Castells, op. cit.)

SALIDAS

“El objetivo sería que estas identidades territoriales, pueden llegar

a concebirse como “capitales”, tangibles e intangibles de una

sociedad, para convertirse en “oportunidad”, en la medida que el

territorio logre estructurarse como lugar de estrategias conjuntas

y poder compartido, formando parte de un proceso de aprendizaje

de las comunidades, valorización cultural, innovación institucional

y construcción política. La toma de conciencia sobre una identidad

que aglutina a los que la comparten y posiciona frente a “otro”,

ayuda a armonizar visiones distintas dentro de un mismo

territorio, porque significa la apropiación de los “procesos de

acción cultural significativa” (Benedetto, 2006).

“En contraste con las sociedades civiles diferenciadas y

pluralistas, las comunas culturales muestran escasa

diferenciación interna. En efecto, su fuerza y su capacidad para

proporcionar refugio, consuelo, certidumbre y protección,

proviene precisamente de su carácter comunal, de su

responsabilidad colectiva, que borra los proyectos individuales.

Así pues, en el primer estadio de la reacción, la (re) construcción

del sentido por parte de las identidades defensivas se desprende

de las instituciones de la sociedad y promete reedificarla de arriba

abajo” (Castells op. cit.)

GRACIAS