TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS PERAN KEPOLISIAN DALAM ...eprints.umm.ac.id/33272/1/jiptummpp-gdl-handrianpu-42776-1-pend… · MENANGANI KONFLIK HORIZONTAL ANTAR PERGURUAN SILAT DI KABUPATEN

TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS PERAN KEPOLISIAN DALAM

MENANGANI KONFLIK HORIZONTAL ANTAR PERGURUAN

SILAT DI KABUPATEN NGANJUK - JAWA TIMUR

(Studi Kasus Konflik Antara Perguruan Silat Setia Hati Terate dan

Setia Hati Tunas Muda Winongo)

PENULISAN HUKUM

Oleh:

HANDRIAN PUTRA AGUSTI

09400219

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2013

PENULISAN HUKUM

TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS PERAN KEPOLISIAN DALAM

MENANGANI KONFLIK HORIZONTAL ANTAR PERGURUAN

SILAT DI KABUPATEN NGANJUK - JAWA TIMUR

(Studi Kasus Konflik Antara Perguruan Silat Setia Hati Terate dan

Setia Hati Tunas Muda Winongo)

Disusun Dan Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar

Kesarjanaan Dalam Bidang Ilmu Hukum

Oleh:

HANDRIAN PUTRA AGUSTI

09400219

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2013

LEMBAR PENGESAHAN

PENULISAN HUKUM

TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS PERAN KEPOLISIAN DALAM

MENANGANI KONFLIK HORIZONTAL ANTAR PERGURUAN SILAT

DI KABUPATEN NGANJUK - JAWA TIMUR

(Studi Kasus Konflik Antara Perguruan Silat Setia Hati Terate dan Setia

Hati Tunas Muda Winongo)

Disusun dan Diajukan Oleh:

Handrian Putra Agusti

Nim: 09400219

Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan

Ujian Penulisan Hukum

Pada tanggal: …………….. ……………….2014

DOSEN PEMBIMBING

Pembimbing I

Dr.Surya Anoraga, SH., M.Hum

Pembimbing II

Wasis, SH., M.Si

Mengetahui

Dekan Fakultas Hukum UMM

Dr.Sulardi, SH., M.Si

LEMBAR PENGESAHAN

PENULISAN HUKUM

TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS PERAN KEPOLISIAN DALAM

MENANGANI KONFLIK HORIZONTAL ANTAR PERGURUAN

SILAT DI KABUPATEN NGANJUK - JAWA TIMUR

(Studi Kasus Konflik Antara Perguruan Silat Setia Hati Terate dan

Setia Hati Tunas Muda Winongo)

Disusun dan Diajukan Oleh:

Handrian Putra Agusti

Nim: 09400219

Telah dipertahankan di depan Majelis Ujian Penulisan Hukum

Pada tanggal: …………………………..2014

SUSUNAN MAJELIS PENGUJI

Ketua Majelis

Dr.Surya Anoraga, SH., M.Hum

Anggota Majelis

Catur Wido Haruni, SH., M.Si., M.Hum ------------------------------------

Sekretaris Majelis

Wasis, SH., M.Si

Anggota Majelis

Dr. Tongat, SH., M.Hum ------------------------------------

Mengetahui

Dekan Fakultas Hukum UMM

Dr.Sulardi, SH., M.Si

SURAT PERNYATAAN

Yang bertandatangan di bawah ini:

Nama : Handrian Putra Agusti

NIM : 09400219

Program Studi : Ilmu Hukum

Fakultas : Hukum

Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa:

1. Tugas Akhir Penulisan Hukum dengan judul:

TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS PERAN KEPOLISIAN

DALAM MENANGANI KONFLIK HORIZONTAL ANTAR

PERGURUAN SILAT DI KABUPATEN NGANJUK - JAWA

TIMUR (Studi Kasus Konflik Antara Perguruan Silat Setia Hati

Terate dan Setia Hati Tunas Muda Winongo) adalah hasil karya saya,

dan dalam naskah Tugas Akhir Penulisan Hukum ini, tidak terdapat karya

ilmiah yang pernah diajukan orang lain untuk memperoleh gelar akademik

di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang

pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain baik sebagian maupun

keseluruhan kecuali yang tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan

dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.

2. Apabila ternyata di dalam Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat

dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIASI, SAYA BERSEDIA Tugas

Akhir Penulisan Hukum ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK

YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai

ketentuan hukum yang berlaku.

3. Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dijadikan sumber pustaka yang

merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSLUSIF.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya untuk dipergunakan

sebagaimana mestinya.

Malang, 12 Maret 2014

Yang menyatakan,

Handrian Putra Agusti

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas

segala ridhlo-Nya akhirnya skripsi ini dapat saya selesaikan dengan lancar. Dalam

sebuah skripsi dengan judul TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS PERAN

KEPOLISIAN DALAM MENANGANI KONFLIK HORIZONTAL ANTAR

PERGURUAN SILAT DI KABUPATEN NGANJUK - JAWA TIMUR (Studi

Kasus Konflik Antara Perguruan Silat Setia Hati Terate dan Setia Hati

Tunas Muda Winongo), saya sangat berharap bahwa hasil penelitian dan tulisan

saya ini dapat bermanfaat bagi negeri dan seluruh masyarakat, demi terciptanya

sebuah iklim masyarakat yang harmonis dalam ke-bhinekaan dan utuh dalam

integrasi yang kokoh.

Terimakasih yang sebesar-besarnya saya sampaikan kepada segenap pihak

yang telah memberikan support moril, materiil, waktu, serta ide& pikiran yang tak

ternilai; sehingga penulisan skripsi ini dapat saya selesaikan dengan lancar guna

memperoleh gelar kesarjanaan strata satu (S-1) di Fakultas Hukum Universitas

Muhammdiyah Malang. Ucapan terimakasih sedalam-dalamnya saya ucapkan

kepada:

1. Kedua orang tua saya terkasih; Bapak Kadis dan Ibu Sri Miskinah, yang

senantiasa memberikan dukungan dan pengorbanan tiada terkira dalam

berbagai aspek termasuk dalam penyelesaian penulisan skripsi ini.

2. Bapak Dr. Muhajir Effendy M.AP, selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Malang, yang telah memberikan kesempatan kepada

penulis untuk menempuh gelar kesarjanaan di kampus putih tercinta ini.

3. Bapak Dr.Sulardi, SH., M.Si, selaku dekan Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang yang telah memberikan fasilitas dan dukungan

pada penyusunan skripsi ini.

4. Bapak Dr.Surya Anoraga, SH., M.Hum selaku Dosen Pembimbing selaku

Pembimbing I, yang telah memotivasi dan meluangkan waktu serta

memberikan masukan-masukan dalam penyusunan skripsi ini.

5. Bapak Wasis, SH., M.Si, selaku pembimbing II, penulis secara pribadi

mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya karena telah

membimbing penulis, meluangkan waktu, serta memberikan ide-ide segar

dan sudut pandang baru dalam melihat suatu permasalahan sehubungan

dengan skripsi yang di angkat penulis hingga tugas akhir ini selesai.

6. Seluruh jajaran Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Malang yang tidak bisa disebutkan satu persatu, yang telah memberikan

ilmunya selama perkuliahan.

7. Seluruh Staff TU Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang

yang telah sabar melayani selama masa perkuliahan hingga akhir.

8. Teman-teman angkatan 2009 Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Malang secara keseluruhan yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu

yang telah bersama-sama berjuang dalam segala hal.

Semoga amal baik dari semua pihak tersebut mendapat balasan dari Allah SWT

atas keikhlasan membantu penulis dalam penyususnan skripsi ini hingga selesai.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Hal ini

tidak terlepas bahwa penulis sebagai manusia yang senantiasa memiliki sifat

kekurangan. Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan saran dan kritik yang

membangun dari berbagai pihak guna menyempurnakan skripsi ini. Penulis

berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca sekalian.

Salam hormat,

Malang, 12 Maret 2014

Penulis,

Handrian Putra Agusti

DAFTAR ISI

Lembar Cover/ Sampul Dalam................................................................................ i

Lembar Pengesahan................................................................................................ ii

Surat Pernyataan.................................................................................................... iv

Ungkapan Pribadi …….......................................................................................... v

Abstraksi................................................................................................................vii

Abstract................................................................................................................viii

Kata Pengantar..................................................................................................... ix

Daftar Isi................................................................................................................xi

Daftar Gambar.....................................................................................................xiii

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah.............................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ....................................................................................... 7

C. Tujuan Penelitian ........................................................................................ 7

D. Manfaat Penelitian ...................................................................................... 7

E. Kegunaan Penelitian ................................................................................... 9

F. Metode Penelitian ..................................................................................... 10

F.1. Pendekatan ......................................................................................... 10

F.2. Jenis Data .......................................................................................... 11

F.3. Teknik Pengumpulan Data ................................................................. 12

F.4. Teknik Analisa ................................................................................... 14

F.5. Sistematika Penulisan ........................................................................ 15

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................ 17

A. Tinjauan Umum tentang Kepolisian Republik Indonesia (POLRI) ............ 17

A.1. Pengertian Kepolisian ........................................................................ 17

A.2. Visi, Misi, Tugas, Wewenang, dan Fungsi POLRI ............................. 19

A.3. Proses Penanganan Konflik Horizontal oleh Kepolisian ..................... 27

B. Tinjauan Umum tentang Konflik ............................................................... 35

B.1. Teori Konflik ..................................................................................... 35

B.2. Konflik Horizontal dalam Masyarakat Sosial ..................................... 37

B.3. Manajemen Konflik dalam Masyarakat .............................................. 39

BAB III HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................ 42

A. Latar Belakang Sejarah Konflik Horizontal Antar Kelompok Perguruan Silat

Setia Hati Terate dan Setia Hati Tunas Muda Winongo .............................. 42

B. Upaya Kepolisian dalam Menangani Konflik Horizontal Antara Perguruan

Silat Setia Hati Terate dan Setia Hati Tunas Muda Winongo Di Kabupaten

Nganjuk Jawa Timur ................................................................................. 54

C. Kendala-Kendala dalam Penanganan Kasus Konflik Horizontal Antara

Perguruan Silat Setia Hati Terate dan Setia Hati Tunas Muda Winongo Di

Kabupaten Nganjuk Jawa Timur ............................................................... 64

BAB IV PENUTUP ........................................................................................... 80

A. Kesimpulan............................................................................................... 80

B. Saran ........................................................................................................ 83

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 85

INDEX .............................................................................................................. 88

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1. Foto Dokumentasi Pasca Tawuran Massal SHT& SHW Nganjuk .. 53

Gambar 3.2. Foto Dokumentasi Tugu PSHT di Ds.Banaran, Kec.Pace-Nganjuk

yang Dirusak Massa ...................................................................... 53

Gambar 3.2. Foto Dokumentasi Kerumunan Massa PSHT Berbaur dengan

Masyarakat Lainnya Pasca Perusakan Tugu PSHT di Ds.Banaran, Kec.Pace-Nganjuk .......................................................................... 54

DAFTAR PUSTAKA

Buku:

Abdul Kholiq. 2002. Hukum Pidana. Yogyakarta. UII Press.

Abidin, Z. 2004. Penghakiman Massa: Studi Psikologi Sosial tentang Kekerasan Kolektif terhadap Orang-Orang yang Dipersepsi Sebagai Pelaku Kejahatan. Jakarta. Fakultas Psikologi Universitas Indonesia.

Awaloedin Djamin. 2007. Kedudukan Kepolisian Negara RI dalam Sistem Ketatanegaraan: Dulu, Kini dan Esok. Jakarta. PTIK Press.

Azhari. 1995. Negara Hukum Indonesia Analisis Yuridis Normatif Terhadap Unsur-Unsurnya. Jakarta. UI Press.

Bambang Waluyo. 1991. Penelitian Hukum dalam Praktek. Jakarta. Sinar Grafika.

Barda Nawawi Arief. 2002. Bunga Rampai Kebijakan Hukum Pidana, Edisi Revisi. Bandung. Citra Aditya Bakti.

Departemen Pendidikan Nasional. 2008. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta. PT Gramedia Pustaka Utama.

D.Y Witanto. 2011. Hukum Acara Mediasi. Bandung. CV. Alfabeta.

Gary Goodpaster. 1999. Panduan Negosiasi dan Mediasi,terjemahan Nogar Simanjuntak. Jakarta. Elips.

Ismantoro Dwi Yuwono. 2011. Memahami Berbagai Etika Profesi & Pekerjaan. Yogyakarta. Pustaka Yustisia.

Kunarto. 2001. Perilaku Organisasi Polri. Jakarta. Cipta Manunggal. Momo Kelana. 1972. Hukum Kepolisian (Perkembangan di Indonesia) Suatu

Studi Historis Komperatif. Jakarta. PTIK.

Muhammad Topan. 2009. Kejahatan Korporsi Di Bidang Lingkungan Hidup. Bandung. Nusa Media.

Novri Susan. 2009. Sosiologi Konflik& Isu-isu Konflik Kontemporer. Jakarta. Kencana.

Parsudi Suparlan. 2003. Pembangunan Komuniti, Konflik, dan Pemolisian Komuniti. Jakarta. KIK Press.

Ramlan Surbakti. 1992. Memahami Ilmu Politik. Jakarta. PT. Gramedia Widiasarana Indonesia.

Ronny Hanitijo Soemitro. 1990. Metodologi Penelitian Hukum Dan Jurimetri. Jakarta. Ghalia Indonesia.

Sadjijono. 2008. Seri Hukum Kepolisian POLRI dan Good Governance. Surabaya. Laksbang Mediatama.

Sadjijono. 2010. Memahami Hukum Kepolisian. Yogyakarta. LaksBang PRESSSindo.

Sanapiah Faisal.1990. Penelitian Kualitatif Dasar-dasar dan Aplikasi. Malang.Y. A3.

Simon Fisher. 2001. Mengelola Konflik: Ketrampilan dan Strategi untuk Bertindak. SN Kartikasari, ed. Penerjemah SN Kartikasari dkk. London. Zed Books Ltd.

Soerjono Soekanto. 1982. Pengantar Penelitian Hukum (Cet II). Jakarta. CV. Rajawali.

Soerjono Soekanto. 2006. Sosiologi Suatu Pengantar. Jakarta. PT. Raja Grafindo.

Winardi. 1994. Manajemen Konflik (Konflik Perubahan dan Pengembangan). Bandung. CV.Mandar Maju.

Wirawan. 2010. Konflik dan Manajemen Konflik: Teori, Aplikasi, dan Penelitian. Jakarta. Salemba Humanika.

_____. 2012. Pedoman Penulisan Hukum. Malang. Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

Internet:

Kepolisian Negara Republik Indonesia Daerah Kalimantan Selatan. Visi Misi POLRI. http://www.kalsel.polri.go.id/index.php/profil/polri/visi-mis-polri.html, diakses tanggal 27 November 2013.

Louis Rika. Memutus Rantai Penyebab Tawuran. http://www.antarajatim.com/lihat /berita/96623/ memutus-rantai-penyebab-tawuran, diakses tanggal 8 November 2013.

Megawati Institute. Akar Konflik Horizontal di Indonesia. http://themegawati- institute.org/ index.php/artikel/index/20110419055847/AKAR-KONFLIK-HORIZONTAL-DI-INDONESIA, diakses tanggal 9 November 2013.

Mohammad Noer& Firdaus Syam. 2008. Peran Serta Masyarakat dan Negara dalam

Penyelesaian Konflik di Indonesia. Jurnal Politik Volume 4, No. 2/2008. Hal. 424. http://www.scribd.com/doc/68448043/P-421-442-Peran-Serta, diakses tanggal 9 November 2013.

Yunita Puspita Sari. Konflik SH Winongo dan SH Terate. http://www.scribd.com/doc/

168732679/ Konflik-SH-Winongo-Dan-SH-Terate, diakses tanggal 7 November 2013.

Jurnal: Ali Maksum. 2009. Konflik Kekerasan Antar-Kelompok Perguruan Pencak Silat:

Proses Pembentukan Identitas Sosial yang Terdistorsi. Surabaya. Indonesian Psychological Journal. Vol. 24, No. 2, 101-115. Fakultas Ilmu Keolahragaan. Universitas Negeri Surabaya.

Perundang-undangan:

Undang-Undang Dasar 1945. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana. Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik

Indonesia.