perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i TINJAUAN PEMILIHAN KEPALA DAERAH YANG BERSIH (STUDI TERHADAP PEMILIHAN GUBERNUR DKI JAKARTA) Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun Dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat S1 Dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: Arif Budi Prasetyo E0008017 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013
15
Embed
TINJAUAN PEMILIHAN KEPALA DAERAH YANG … digilib.uns.ac.id commit to user v ABSTRAK Arif Budi Prasetyo. E0008017. 2013. TINJAUAN PEMILIHAN KEPALA DAERAH YANG BERSIH (STUDI TERHADAP
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
TINJAUAN PEMILIHAN KEPALA DAERAH YANG BERSIH (STUDI
TERHADAP PEMILIHAN GUBERNUR DKI JAKARTA)
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun Dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat
S1 Dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Oleh:
Arif Budi Prasetyo
E0008017
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
ABSTRAK
Arif Budi Prasetyo. E0008017. 2013. TINJAUAN PEMILIHAN KEPALA
DAERAH YANG BERSIH (STUDI TERHADAP PEMILIHAN GUBERNUR
DKI JAKARTA). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kesesuaian pelaksanaan pemilihan
umum kepala daerah, khususnya pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi
DKI Jakarta dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dalam penelitian
ini penulis menggunakan jenis penelitian hukum empiris untuk memberikan
gambaran atau pemaparan atas subjek dan objek penelitian yang berkaitan dengan
proses pelaksanaan pemilihan umum kepala daerah. Sumber data penelitian
diperoleh dari data primer dan data sekunder. Analisis data dilakukan secara
kualitatif dengan menggunakan interaktif model yang mana komponen reduksi data
dan penyajian data dilakukan bersama dengan proses pengumpulan data. Setelah data
terkumpul maka ketiga komponen tersebut berinteraksi dan apabila kesimpulan
dirasakan kurang, maka perlu dilakukan verifikasi atau penelitian ulang dengan cara
mencari data tambahan dari lapangan. Hasil penelitian menunjukan bahwa
pelaksaanaan pemilihan umum kepala daerah untuk memilih Gubernur dan Wakil
Gubernur DKI Jakarta telah berjalan sesuai dengan tahapan-tahapan yang diatur
dalam peraturan perundang-undangan. Namun belum dapat dikatakan bersih didalam
tahapan kampanye, karena masih ada beberapa pelanggaran yang tidak ditindak
sesuai dengan peraturan yang berlaku. Penulis menyarankan agar hambatan-
hambatan yang muncul saat proses pemilihan umum dituntaskan, agar tidak semakin
berlarut dan mengganggu proses pelaksanaan pemilihan umum.
Kata kunci : pemilihan umum kepala daerah, bersih, Provinsi DKI Jakarta
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
ABSTRACT
Arif Budi Prasetyo. E0008017. A Review of The Clean Election of Regional
Head (A Case Study of Jakarta’s Governor Election). 2013. Faculty of Law.
Sebelas Maret University Surakarta.
This research aims to find out the compatibility of the implementation of
general election of the Regional Head with the legislation in force, specifically for
the case of the election of the Governor and Deputy Governor of DKI Jakarta.
This is an empirical legal research in which the author provides a disclosure
of the subject and object of this research related to the implementation of the
Regional Head election.
The source of data used in this research obtained from the primary and
secondary data. The qualitative method is applied for analyzing the data and it is
done by employing the interactive model. It means that the component of data
reduction and the presentation of the data are done at the same time in the process of
the data collection. Later on after the data collected, all of those three components
interact so that the conclusion can be achieved. Then, if the conclusion is not like
what is expected by the author, thus it needs to conduct verification and a re-
examination done by recompiling the data from the source.
The findings of the research are the implementation of general election of the
Regional Head in electing the Governor and the Deputy Governor of DKI Jakarta is
in accordance with the stages set in the legislation. However, in the campaign stage,
it cannot be categorized as a clean campaign; there are some violations which are not
treated in accordance with the regulations. Therefore, it is suggested that the
obstacles appeared in the process of general election should be overcome
immediately so that it does not ruin the general election process.
Keywords : Elections of regional heads, clean, Jakarta
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
MOTTO
”Bacalah dengan (menyebut) nama Tuhanmu Yang menciptakan”
(Q:S Al-Alaq : 1)
“Revolusi adalah mencipta!”
(Tan Malaka – Aksi Massa)
“Seorang terpelajar harus juga belajar berlaku adil sudah sejak dalam pikiran,
apalagi perbuatan”
(Pramoedya Ananta Toer – Bumi Manusia : 59)
“Berbahagialah dia yang makan dari keringatnya sendiri bersuka karena usahanya
sendiri dan maju karena pengalamannya sendiri”
(Pramoedya Ananta Toer – Bumi Manusia : 39)
”Dan mencintai tanah air Indonesia dapat ditumbuhkan dengan mengenal Indonesia
bersama rakyatnya dari dekat”
(Soe Hok Gie)
“Tidak akan ada hasil jika tidak ada proses”
(Arif Budi Prasetyo)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada:
1. Allah SWT yang selalu memberikan rahmat, karunia dan
hidayah-Nya.
2. Nabi Muhammad SAW, sebagai junjungan dan suri
tauladan penulis dalam mengarungi hidup ini.
3. Ayah dan Ibu tercinta yang telah memberikan kasih
sayang dan doa’nya.
4. Diriku sendiri yang telah mau dan mampu berusaha untuk
mengembangkan diri.
5. Adik-adik ku yang sangat aku sayangi dan seluruh
keluarga besar ku atas perhatian dan semangatnya.
6. Seluruh orang-orang yang saya sayangi, terutama cintaku.
7. Teman-temanku yang selalu mendukung atas penulisan
skripsi ini.
8. Pihak-pihak instansi terkait yang telah membantu dan
mendukung dalam penulisan skripsi ini.
9. Dosen fakultas hukum Universitas Sebelas Maret
10. Almamaterku, Universitas Sebelas Maret Surakarta.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat, karunia,
segala nikmat, dan kekuatan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi/penulisan
hukum yang berjudul ”TINJAUAN PEMILIHAN KEPALA DAERAH YANG
BERSIH (STUDI TERHADAP PEMILIHAN GUBERNUR DKI JAKARTA)”.
Penulisan hukum ini merupakan tugas akhir guna memenuhi syarat-syarat dalam
mencapai derajat Sarjana Strata 1 (S1) dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini tidak terlepas dari dorongan
dan bantuan banyak pihak. Oleh karenanya, penulis dengan ini mengucapkan terima
kasih kepada :
1. Prof. Dr. H. Ravik Karsidi, M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
2. Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M. Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta sekaligus selaku Pembimbing Akademik
penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan bimbingan kepada penulis.
3. Maria Madalina, S.H., M. Hum., selaku Ketua Bagian Hukum Tata Negara
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Sugeng Praptono, S.H., M.H., selaku dosen pembimbing 1 yang telah
memberikan bimbingan dan masukan yang sangat membantu bagi penulis
dalam menyelesaikan skripsi ini.
5. Sunny Ummul Firdaus, S.H., M.H., selaku dosen pembimbing 2 yang telah
memberikan bimbingan, perhatian, dan pengarahan yang sangat berharga
bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Bapak dan Ibu dosen, serta karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret, terima kasih saya ucapkan atas semua ilmu berharga yang dibagi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
7. Ayah dan Ibu saya, Harindro Setyo Budi, S.E., M.M., dan Dra. Dwi Budi
Retnowati yang telah memberikan perhatian dan kasih sayang serta tak henti-
hentinya untuk memberikan doa dan dukungan terhadap sang putra.
8. Adik-adik saya, Muhammad Bintang Prasetyo dan Mahardika Putra yang
senantiasa menjadi motivasi penulis untuk menyelesaikan studi. Terima kasih
atas kasih sayang dan keceriaan yang kalian beri.
9. Untuk Perempuan Yang Sedang Dalam Pelukan, terima kasih atas rasa
sayang dan cinta mu.
10. Ramdansyah dan Dahliah Umar, selaku masing-masing Mantan Ketua Panitia
Pengawas Pemilu Kepala Daerah Provinsi DKI Jakarta dan Ketua Komisi
Pemilhan Umum Daerah Provinsi DKI Jakarta yang telah memberikan
informasi bagi penulis.
11. Sahabat-sahabat ku yang tak pernah kulupakan, Arya ”C-toonk” Witantama,