Dec 18, 2014
TeoriaNeoclássica
Milton Henrique do Couto [email protected]
Características da Teoria Neoclássica
• Ênfase na Prática da Administração– Os autores neoclássicos procuram desenvolver os
seus conceitos de forma prática e plausível.
Características da Teoria Neoclássica
• Reafirmação Relativa dos Postulados Clássicos– Os autores neoclássicos retomam o material
desenvolvido pela Teoria Clássica redimensionando-o e reestruturando-o de acordo com as contingências da época atual, dando-lhe uma configuração mais ampla e flexível.
Características da Teoria Neoclássica• Ênfase nos Princípios Gerais da Administração– Os autores neoclássicos retomam o que os
clássicos consideravam “leis” científicas da administração como sendo critérios elásticos para a busca de soluções administrativas, de forma mais relativa e flexível.
Características daTeoria Neoclássica
• Ênfase nos Objetivos e Resultados– Enquanto a Teoria Científica enfatizava os
métodos e a racionalização do trabalho e a Teoria Clássica punha ênfase nos princípios gerais de administração, a Teoria Neoclássica considera os meios na busca da eficiência mas enfatiza os fins e resultados, na busca de eficácia.
Características da Teoria Neoclássica
• Ecletismo da Teoria Neoclássica– Os autores neoclássicos absorveram conteúdo de
diversas outras teorias administrativas. Devido a esse ecletismo a Teoria Neoclássica é considerada uma Teoria Clássica atualizada e mais abrangente.
Administração comoTécnica Social
Administração como organizaçãode atividades grupais;
Surge a Sociedade de Organizaçõescom um pluralismo de objetivos, diversidade de instituições e difusão de poder;
Cada vez mais aumenta a interdependência organizacional, onde uma organização usa a outra como agente para a realização de algumas de suas próprias tarefas;
Aspectos Administrativos Comuns às Organizações
• Quanto ao objetivos– As organizações não vivem
para si própria. As organizações possuem objetivos que estão fora dela, e é sempre uma contribuição específica para o indivíduo e a sociedade.
Aspectos Administrativos Comuns às Organizações
• Quanto à administração– Todas as organizações exigem
uma reunião de pessoas que devem atuar em conjunto e se integrar em um empreendimento comum. Assim todas as organizações tem o mesmo problema de equilibrar os objetivos da instituição com a necessidade de flexibilidade e de liberdade individual.
Aspectos Administrativos Comuns às Organizações
• Quanto ao desempenho individual– As organizações só agem à medida que os seus
administradores agem e é cada vez maior o número de pessoas que tem de ser eficientes para que a organização funcione.
Funções Fundamentais do Administrador
1. Tornar economicamente produtivos os recursos organizacionais, minimizando riscos e maximizando oportunidades
Funções Fundamentais do Administrador
2. Tornar produtivos os recursos humanos,em fazer as pessoas trabalharem juntas, reunindo em uma tarefa comum as suas habilidades e conhecimentos individuais e tornar produtivas as suas forças e irrelevantes as suas fraquezas
Funções Fundamentais do Administrador
3. Desempenhar uma função pública: o administrador é visível e representa alguma coisa na comunidade
Eficiência e Eficácia
EficiênciaEficiência• Ênfase nos meios• Fazer corretamente as coisas• Resolver problemas• Salvaguardar os recursos• Cumprir tarefas e obrigações• Treinar os subordinados• Manter as máquinas• Presença nos templos• Rezar• Jogar futebol com arte
EficáciaEficácia• Ênfase nos resultados• Fazer as coisas certas• Atingir os objetivos• Otimizar a utilização dos recursos• Obter resultados• Dar eficácia aos subordinados• Máquinas em bom
funcionamento• Prática dos Valores religiosos• Ganhar o céu• Ganhar a partida
Princípios Básicos da Administração
1) Divisão do Trabalho
2) Especialização
3) Hierarquia
4) Amplitude Administrativa
Divisão do Trabalho
• Maneira pela qual um processo complexo pode ser decomposto em uma série de pequenas tarefase que o constituem.
Divisão do Trabalho
• Fatores considerados positivos:
– Padronização e simplificação das atividades
– Maior especialização e detalhamento das tarefas
– Melhor aproveitamento do trabalho especializado por meio da departamentalização
Divisão do Trabalho
• Consequências a curto prazo:
– Maior produtividade e melhor rendimento do pessoal envolvido
– Maior eficiência da organização
– Redução dos custos de produção, principalmente os e mão-de-obra e de materiais diretos
Divisão do Trabalho
• Níveis Administrativos:
– Nível institucionalNível institucional, composto dos diretores e dirigentes da organização
– Nível intermediárioNível intermediário, composto pelos gerentes
– Nível operacionalNível operacional, composto dos supervisores que administram a execução das tarefas e operações da empresa
Especialização
• Os neoclássicos basearam-se nas colocações abaixo e passaram a se preocupar com a especialização dos orgãos que compõem a estrutura organizacional:– Tarefas simples e bem definidas para cada posto de trabalho– Tarefas repetitivas que requeiram pouca experiência do executor e escassos
conhecimentos prévios– Estabelecimento de manuais para redução do tempo de treinamento– Facilidade de substituição de mão-de-obra– Separação do planejamento da execução do trabalho
Hierarquia
• A pluralidade de funções imposta pela especialização exige inevitavelmente o desdobramento da função de comando, cuja missão é dirigir todas as atividades para que estas cumpram harmoniozamente as suas respectivas missões.
Nível hierárquico Autoridade
Hierarquia
• A Autoridade se distingue por 3 características:
– Autoridade é alocada em posições da organização e não em pessoas
– Autoridade é aceita pelos subordinados
– Autoridade flui abaixo através da hierarquia verticalizada
Hierarquia
• Responsabilidade significa o dever de desempenhar a tarefa ou atividade para a qual a pessoa foi designada
Autoridade
Responsabilidade
Hierarquia
• Delegação é o processo de transferir autoridade e responsabilidade para posições inferiores na hierarquia
Hierarquia• Técnicas de Delegação de Autoridade– Delegar a tarefa inteira– Delegar à pessoa certa– Delegar responsabilidade e autoridade– Proporcionar informação adequada– Manter retroação– Avaliar e recompensar o desempenho
Amplitude Administrativa
• Amplitude administrativa significa o número de subordinados que um administrador pode supervisionar
Organização Alta
Organização Achatada
MaisMais níveis hierárquicos
MenosMenos níveis hierárquicos
Amplitude Administrativa
• Centralização versus Descentralização
– A centralização e a descentralização referem-se ao nível hierárquico no qual as decisões devem ser tomadas
AmplitudeAdministrativa
• Centralização versus Descentralização
– Centralização significa que a autoridade para tomar decisões está alocada próximo ao topo da organização
– Com a descentralização, a autoridade de tomar decisões é deslocada para os níveis mais baixos da organização
Amplitude Administrativa
• Centralização– Vantagens da Centralização
• As decisões são tomadas por administradores que possuem visão global da empresa
• Os tomadores de decisão no topo são mais bem treinados e preparados que os que estão nos níveis mais baixos
• As decisões são mais consistentes com os objetivos empresariais globais
• Elimina esforços duplicados de vários tomadores de decisão e reduz custos operacionais
• Certas funções permitem maior especialização e vantagens com a centralização
Amplitude Administrativa
• Centralização– Desvantagens da Centralização• As decisões são tomadas na cúpula que está distanciada dos
fatos e das circunstâncias• Os tomadores de decisão no topo têm pouco contato com
as pessoas e situações envolvidas• As linhas de comunicação da cadeia escalar provocam
demoras e maior custo operacional• As decisões passam pela cadeia escalar, envolvendo pessoas
intermediárias e possibilitando distorções e erros pessoais no processo de comunicação das decisões
Amplitude Administrativa
• Descentralização– Grau de Descentralização
Mais decisões são tomadas nos níveis mais baixos da hierarquia administrativa
Mais importantes forem as decisões tomadas nos níveis mais baixos da hierarquia administrativa
Menor for a supervisão sobre a decisão tomada
O grau de descentralização é tanto maior quanto:
Amplitude Administrativa
• Descentralização– Vantagens da Descentralização• As decisões são tomadas mais rapidamente pelos próprios
executantes da ação• Tomadores de decisão são os que têm mais informações
sobre a situação• Maior participação no processo decisorial promove
motivação e moral elevado entre os administradores médios• Proporciona excelente treinamento para os administradores
médios
Amplitude Administrativa
• Descentralização– Desvantagens da Descentralização• Pode ocorrer falta de informação e coordenação entre os
departamentos envolvidos• Maior custo pela exigência de melhor seleção e treinamento
dos administradores médios• Risco de subobjetivação: os administradores podem
defender mais os objetivos departamentais do que os globais• As políticas e procedimentos podem variar enormemente
nos diversos departamentos
Funções do Administrador
na Visão Neoclássica
Roupagem atualizada sobre oselementos da administração de Fayol
PROCESSO ADMINISTRATIVO
ProcessoAdministrativo