UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL SISTEMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA CARRERA: Licenciatura en Ciencias de la Educación Trabajo previo a la obtención del titulo de Licenciado en Ciencias de la Educación Mención ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA TEMA: LOS PROCESOS DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y SU INFLUENCIA EN LOS PROCESOS DE CALIDAD Autora: Alisson Paulina MoscosoPesántez Tutor:Dra. Lilian Jaramillo Quito, Ecuador 2012
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TEMA: LOS PROCESOS DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y SU INFLUENCIA EN LOS PROCESOS DE ...repositorio.ute.edu.ec/bitstream/123456789/2643/1/47919... · 2015-05-21 · Los procesos de
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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
SISTEMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
CARRERA: Licenciatura en Ciencias de la Educación
Trabajo previo a la obtención del titulo de
Licenciado en Ciencias de la Educación
Mención ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
TEMA:
LOS PROCESOS DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y SU
INFLUENCIA EN LOS PROCESOS DE CALIDAD
Autora: Alisson Paulina MoscosoPesántez
Tutor:Dra. Lilian Jaramillo
Quito, Ecuador
2012
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CARTA DE CERTIFICACIÓN DEL TUTOR
En mi calidad de Tutora del Trabajo de Grado presentado por la
señorita MOSCOSO PESÁNTEZ ALISSON PAULINA para optar el
Grado Académico de Licenciada en Ciencias de la Educación-
Mención ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA cuyo título es: “LOS
PROCESOS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y SU INFLUENCIA
EN LOS PROCESOS DE CALIDAD”.
Considero que dicho trabajo reúne los requisitos y méritos suficientes
para ser sometidos a la presentación pública y evaluación por parte
del Jurado Examinador que se designe.
En la ciudad de Quito D.M. a los once días del mes de abril del 2011
Dra. Lilian Jaramillo
TUTORA
iii
PÁGINA DE AUTORÍA
En mi calidad de autora del proyecto de investigación, “LOS
PROCESOS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y SU INFLUENCIA
EN LOS PROCESOS DE CALIDAD” como requisito de graduación
declaro que lo escrito es de mi autoría a excepción de las citas
señaladas, haciéndome responsable penalmente en caso de plagio.
Ambato, abril 2010
Autora
………………………….
Paulina Moscoso Pesántez
iv
DEDICATORIA
Para mi esposo Omar y mis hijos: Marcelita y Marcelo que son: “Mi
razón de Ser”: Esposa, Madre y Profesional.
Para ellos con mayor cariño dedico este trabajo, producto de mi
esfuerzo que no es sino la reciprocidad al denodado sacrificio de
estudiar y así adquirir una profesión digna.
Paulina
v
AGRADECIMIENTO
Con elevado respeto y consideración porque la gratitud es uno de los
valores del ser humano, expreso mi reconocimiento sincero por la
sensibilidad y comprensión recibida para elaborar este trabajo
investigativo de manera especial a la Dra.: Lilían Jaramillo Naranjo,
MGS Directora de tesis de tan prestigiosa institución como es la
Universidad Tecnológica Equinoccial; quienes sin escatimar esfuerzo
han contribuido para cumplir mi utopía.
Paulina
vi
ÍNDICE DE CONTENIDOS
Portada…………………………………………………………………………..i
Carta de certificación del tutor .................................................................... ii
Página de autoría ....................................................................................... iii
Dedicatoria ................................................................................................. iv
Agradecimiento .......................................................................................... v
Índice de contenidos .................................................................................. vi
Índice de cuadros ....................................................................................... ix
Índice de gráficos ...................................................................................... x
Resumen Ejecutivo .................................................................................... xi
Esta investigación estuvo dirigida a analizar los procesos de la gestión administrativa y su influencia en los procesos de calidad de la escuela Leonardo Moscoso del barrio Isinche Grande, Cantón Pujilí, Provincia de Cotopaxi durante el año lectivo 2009-2010, es de suma importancia indagar sobre todo lo que concierne a la administración en educación, ya que mediante los procesos de gestión administrativa, se buscan dar respuestas a las dificultades existentes en la educación, a fin de fortalecer las prácticas pedagógicas y administrativas en el ámbito educativo considerando que la gestión administrativa, es un proceso social destinado a la creación, mantenimiento, estímulo, control y unificación de las energías humanas y materiales, organizados formal e informalmente, dentro de un sistema unificado, concebido para cumplir los objetivos establecidos. De igual manera se analizará los fundamentos teóricos que corresponden con los estudios de los componentes y subcomponentes de las variables procesos de gestión administrativa y procesos de calidad considerando la aportación de diversos autores para esclarecer se dimensión y significado Esta investigación es de tipo cuanti – cualitativa, bibliográfica y de campo; puesto que se realizó en el lugar mismo de los hechos en donde se pudo conocer sobre quienes participan en la gestión administrativa y pedagógica de la Institución, sus formas de cogestión administrativas y pedagógicas, los hallazgos generados en la investigación señala que la gestión es un elemento determinante de la calidad del desempeño de las escuelas, en el aprovechamiento óptimo de los recursos humanos y del tiempo, en la planificación de tareas, la distribución del trabajo y su productividad, además que se deberían incorporar la participación y el consenso de directivos, educadores, educandos, alumnos y de todas las partes interesadas para mejorar la calidad de la educación. Por ello se ha creído conveniente como propuesta elaborar un Manual de Técnicas Administrativas el mismo que contiene el manual de calidad para el director y el manual de convivencia, de esta manera se está aportando al alcance de la calidad en educación. DESCRIPTORES: GESTIÓN, ADMINISTRACIÓN, PROCESOS
CALIDAD.
1
Introducción
Esta investigación constituye una línea de análisis a la gestión
administrativa necesaria para la toma de decisiones relativas a los
factores humanos, pedagógicos, curriculares y financieros que inciden y a
la vez forman parte de la organización y funcionamiento de todo sistema
educativo y proporcionar soluciones a las irregularidades halladas, por lo
cual se considera que el conocimiento de la misma es indispensable para
la formación académica y para el desarrollo profesional de los
Administradores educativos.
Los procesos de calidad administran de forma ordenada la calidad de la
Institución educativa, en la búsqueda de la satisfacción de las
necesidades y expectativas que hoy en día aspira la sociedad.
El presente trabajo investigativo se encuentra estructurado en seis
capítulos; en el primer capítulo, se hace referencia al planteamiento del
problema, formulación del problema, alcance del problema, objetivos tanto
generales como específicos y la justificación de nuestro proyecto
investigativo.
El Segundo capítulo esta formado por las bases conceptuales, legales,
marco conceptual, hipótesis, variables y la operacionalización de variables
que servirán para fundamentar científicamente la propuesta, en el cual se
tomó en cuenta las dos variables de la hipótesis: los procesos de gestión
administrativa con los procesos de calidad Esto permitirá a los actores
educativos identificarse con un modelo de gestión con los Procesos,
Planificación, Dirección, Control, Evaluación y Monitoreo, Indicadores que
2
clarifican las funciones que deben cumplir autoridades y docentes para
optimizar la calidad de educación.
El Tercer Capítulo, comprende la metodología, se fundamenta el las
respectivas técnicas de recolección de datos como: encuestas,
entrevistas Los métodos: inductivo, deductivo y sintético que se aplicaron
para el análisis de la información recolectada; el universo y muestra se
emplea para determinar la cantidad de encuestas a aplicar a cada sector.
El Cuarto Capítulo, contiene, el análisis interno e interpretación de datos
obtenidos, la cual está estructurada por la pregunta, el cuadro de
frecuencia, un gráfico y el análisis de resultados.
En el Quinto Capítulo se encuentran las debidas conclusiones y
recomendaciones emitidas en la presente investigación.
Finalmente en el Sexto Capítulo se encuentra el desarrollo de la
propuesta la misma que consiste en la elaboración de un manual de
técnicas administrativas, adecuadas a las necesidades y a la realidad de
la escuela “Leonardo Moscoso”, a través de la propuesta pretendemos
solucionar los problemas detectados en la investigación.
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CAPÍTULO I
EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN
1.1. Planteamiento del problema
América Latina ha entrado en un proceso de construcción,
desconstrucción y reconstrucción de procesos educativos tanto en el
ámbito pedagógico como en el administrativo. Los movimientos
reformistas de la educación no alcanzaron los resultados esperados
debido a que los conocimientos y las tecnologías adoptadas no
guardaban relación con las necesidades administrativas – pedagógicas y
con la propia ecología del desarrollo latinoamericano.
Frente a estas dificultades, los Estados a través de los Ministerios de
Educación y organismos internacionales como la ONU, el BID, la
UNESCO y otros, han planteado nuevas propuestas educativas con el
intento de dar solución a los álgidos problemas educativos actuales.
En el área pedagógica surgen nuevas corrientes que intentan abordar el
problema de la escuela desde una óptica diferente, como son la
pedagogía crítica y el constructivismo, enfoques que plantean una nueva
forma de abordar y ver el aula como un espacio complejo, donde
confluyen una serie de elementos que dan vida al hecho educativo. En el
área administrativa se ha hecho énfasis en los procesos de
4
transformación y reestructuración de los sistemas educativos vía la
descentralización, cuyo fin es proponer estructuras acordes a los cambios
actuales y a la demanda de la población.
En estos procesos y transformaciones educativas, surge la concepción de
gestión, que se remonta a la década de los 70 cuando se agota el periodo
de reconstrucción económica de la posguerra y se observa una
disminución del ritmo del crecimiento económico en todo el mundo y la
consecuente reducción del gasto público social, con consecuencias
catastróficas para los países pobres que, a finales de la llamada "década
perdida" de los años 80, comienzan a ejecutar los planes económicos
para enfrentar la crisis de la deuda externa y de la inflación interna. A
partir de este período se observa una creciente utilización de prácticas
neotaylorianistas en la administración del Estado y la gestión de las
instituciones sociales en general.
Las actuales reformas educativas en el Ecuador que pretenden alcanzar
una educación de calidad vienen redefiniendo la participación de los
actores en la educación. Así, la tarea educativa se ha ampliado no sólo a
la escuela como institución y a los docentes, sino también hacia los
actores como son los padres de familia, la comunidad, los niños y el
colectivo social, a través de su participación activa, situación que
tradicionalmente lo hacían de manera pasiva. Con este propósito los
estados han ido modificando las propias estructuras de la administración
gubernamental y de los sistemas educativos, de los Ministerios y las
diferentes instancias descentralizadas como son los CEM y las redes en
nuestro país.
A partir del año 1990 se crean los CEMs, los mismos que brindan
atención educativa a los sectores rurales y urbanos marginales,
proponiendo estrategias que respondan a las particularidades,
características y necesidades socioeconómicas y culturales de las zonas
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donde se ha instaurado una red de servicios entre el centro matriz y las
escuelas satélites. Actualmente, vienen funcionando los núcleos
educativos, constituyéndose en una red de servicios complementarios,
conformados por una unidad educativa central (con servicios de
Educación Preescolar, Primaria y Medio en el área rural) y sus Unidades
Educativas Seccionales.
La escuela Leonardo Moscoso perteneciente al cantón Pujilí no está
alejada de la realidad nacional en cuanto a la gestión administrativa, se
encuentra dirigida por la directora del establecimiento quien no ha podido
ir más allá de lo estipulado por el Ministerio de Educación tanto en lo
administrativo como en lo pedagógico, lo que ha conllevado a tener
diferentes falencias en la gestión administrativa que se encamine a
mejorar la calidad de educación, ya que estas disposiciones han sido
emitidas de manera general por lo que no han logrado llegar a la realidad
de la institución tanto en sus necesidades pedagógicas, socio -
económicas y culturales.
1.2 Formulación del problema
¿Cómo influye los procesos de gestión administrativa en los procesos de
calidad de la escuela Leonardo Moscoso de la Parroquia Isinche grande,
Cantón Pujilí, Provincia de Cotopaxi en el año lectivo 2009-2010?”
1.3 Alcance del problema
La gestión administrativa, por el hecho de tener que responder a
contextos donde se conjugan diversos actores con diferencias culturales y
étnicamente marcadas, tiene que ser encaminada hacia la superación de
conflictos que se dan en el contexto educativo y fuera de el donde se
incluyan la consulta, la ejecución, la organización y la evaluación.
La gestión educativa no sólo se reduce a los aspectos administrativos,
también integra los procesos pedagógicos, organizativos y socio-
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comunitarios, este último pone énfasis en la participación de los actores,
en ese contexto surgen propuestas de "reformas de estados" con
consecuentes reformas educativas, basadas en: La descentralización por
razones de competitividad principalmente mediante un proceso que
aproxima las decisiones educacionales a las necesidades de los padres y
atribuye más autonomía de decisión a las autoridades locales en materia
educacional.
Se supone que, al atribuir mayor control sobre el plan de estudios y los
métodos pedagógicos a las comunidades locales y a los maestros y
directores de las escuelas, el resultado será una mejor adecuación de los
métodos educacionales y la población atendida, así como también una
mayor rendición de cuentas por lo resultados educacionales
Para que los cambios educativos se reflejen en el ámbito operativo y que
los postulados de las reformas sean visibles en términos de calidad,
participación y pertinencia, no son suficientes los cambios y dinámicas
estructurales de los sistemas educativos; el cambio no radica tanto en la
cuestión del carácter privado o estatal de los establecimientos, sino en los
estilos de gestión que caracterizan uno u otro segmento de la oferta
educativa.
1.4 Objetivos
1.1.4. General
Determinar la influencia de los procesos de la gestión administrativa en
los procesos de calidad de la escuela “Leonardo Moscoso” de la
Parroquia Isinche grande, Cantón Pujilí, Provincia de Cotopaxi en el año
lectivo 2009-2010
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1.1.5. Objetivos específicos
Identificar las formas de gestión administrativa utilizadas en la
escuela Leonardo Moscoso y la calidad educativa que han
alcanzado.
Formular lineamientos de acción, dirigidos al mejoramiento
continuo de la gestión administrativa.
Sistematizar los logros y avances de los procesos pedagógico y
administrativo de la Institución.
Elaborar una propuesta de solución al problema sobre la influencia
de la gestión administrativa en los procesos de calidad.
1.5 Justificación e importancia
Siendo la gestión administrativa por ser la administración en sí, es un
proceso social destinado a la creación, mantenimiento, estímulo, control y
unificación de las energías humanas y materiales, organizados formal e
informalmente, dentro de un sistema unificado, concebido para cumplir los
objetivos establecidos, es de suma importancia indagar sobre todo lo que
concierne a la administración en educación ya que mediante los procesos
de gestión administrativa, se buscan dar respuestas a las dificultades
existentes en la educación, a fin de fortalecer las prácticas pedagógicas y
administrativas en el ámbito de lo educativo, situación que permite mirar
la educación actual desde un enfoque diferente y generar cambios desde
los actores administrativos y el personal docente, lo que hará posible el
cambio de la propia estructura de la escuela que requiere transformarse,
puesto que muchos de los supuestos de la escuela que se han conocido
ya no tienen mucho sentido en la sociedad actual y en la sociedad que
está emergiendo, puesto que en la actualidad se viene conceptuando la
escuela: "como una institución encapsulada o un sistema que
simplemente entrega conocimiento”
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Es necesario cambiar esta concepción de la administración de la escuela
ampliando la participación directa de los actores sociales locales
involucrados en los procesos educativos, brindándole la oportunidad de
generar, administrar y ejecutar sus propios proyectos, de cuerdo con las
necesidades y prioridades que ellos mismos establecen y con las
orientaciones nacionales sugeridas de las políticas educativas del país
que mejoren la calidad de educación, ya que alcanzar la calidad educativa
a través de la participación, muchas veces se convierte en sueño o utopía
y pocas veces en realidad pues esto depende, en gran medida, de los
niveles de participación activa, el trabajo en equipo y la interacción interna
y externa del contexto donde se ejecuta la educación.
Sin embargo, hasta la actualidad no ha sido posible lograr este propósito
en su real dimensión, situación que nos lleva a emprender este trabajo
investigativo con el fin de dar una mirada a la cogestión administrativa y
pedagógica, la misma que no ha sido entendida ni encaminada desde las
instancias estatales que las regentan y que han generado un sin número
de falencias en las gestiones administrativas de las instituciones
educativas y que solo con una adecuada concepción sobre lo que es
administrar , se tendrá una educación de calidad, siempre y cuando esté
enmarcada en las necesidades reales de cada una de las instituciones
educativas tomando en cuenta sus particularidades tanto en lo
económico, socio – cultural y geográfico.
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CAPÍTULO II
MARCO REFERENCIAL
2.1 Fundamentación teórica
Gráfico 1 Red de Inclusión de las variables
Fuente: Paulina Moscoso
Concepciones pedagógicas
Gestión Pedagógica
Administración educativa
PROCESOS DE GESTIÓN
ADMINISTRATIVA
Modelos de innovación Educativa
Sistema de calidad
Calidad de educación
PROCESOS DE CALIDAD
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2.1 Procesos de gestión administrativa
La gestión trata de la acción humana, por ello, la definición que se dé de
la gestión está siempre sustentada en una teoría - explícita o implícita -de
la acción humana. Es la acción y efecto de gestionar o de administrar, es
ganar, es hacer diligencias conducentes al logro de un negocio o de un
deseo cualquiera. No existe un concepto de gestión administrativa
pedagógica como tal, pero pueden ser asociados con iniciativas más
cercanas a la idea de proyectos de innovación educativa, que
NAVARRO (1983:61) frente a la innovación educativa señala:
"...la idea de proponer innovaciones en la educación abarca una diversidad de propósitos en la medida que ésta es una aplicada o sugerida en o para el diseño o ejecución de procesos educativos. En términos generales, el sentido de las propuestas de innovación oscila desde las visiones sobre procesos educativos amplios hasta aquéllas centradas en el análisis sobre el papel del profesor en una acción pedagógica; entre tales extremos están presentes los siguientes referentes: aquellos que se sitúan en el nivel de los procedimientos a seguir en la estructura institucional, los que circunscriben a la innovación en el plano del currículo y por último, aquellos que lo hacen sobre el plano de los procesos de enseñanza-aprendizaje en el aula.”
De acuerdo con el autor la innovación educativa requiere de una variedad
de propósitos para el diseño y aplicación de procesos educativos amplios
así como también en el rol del maestro; es decir desde los procedimientos
a seguir en la estructura institucional hasta los procesos de enseñanza
aprendizaje en el aula; en todos estos aspectos deben considerarse en la
innovación educativa.
La continuidad, coherencia y sistematización que caracterizan la gestión
administrativa, vienen dadas por los procesos de planificación,
organización, dirección y evaluación. La gestión está vinculada a estos
procesos, de los cuales extrae los elementos que la hacen operativa y le
dan el carácter dinámico que le es propio.
En este sentido, PALLADINO y PALLADINO (1998: 9) plantean que:
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“La gestión incluye la acción y el efecto de administrar, de manera tal que se realicen diligencias conducentes al logro apropiado de las respectivas finalidades de las instituciones. Etimológicamente gestión es el conjunto de actuaciones integradas para el logro de objetivos a largo, mediano y corto plazo. La gestión es la acción principal de la administración, es un eslabón intermedio entre la planificación y los 1objetivos que se pretenden alcanzar. Radica en activar y promover la consecución de un mandato o encargo. En general, la gestión comporta entre otras, acciones administrativas, gerenciales, de política de personal, económicas, de planificación, programación, orientación y evaluación.”
De acuerdo con el autor la gestión administrativa se entiende como un
sistema abierto, flexible, dinámico y continuo, conformado por procesos,
componentes, subcomponentes y principios de gestión que orientan,
equilibran y hacen posible el desarrollo del currículo a través de la
realización de acciones dentro de ciertas normas, valores y
procedimientos que permiten viabilizar los diferentes procesos para que
éstos se cumplan tal como lo establece el marco legal, filosófico y teórico
por el que se rigen las instituciones.
Desde la gestión administrativa se crean condiciones para prever,
organizar, coordinar, controlar, monitorear y hacer seguimiento a los
procesos que se generan en la ejecución de proyectos y acciones,
racionalizando los recursos humanos, materiales y financieros, en
atención a los objetivos formulados.
En el sistema educativo, la gestión administrativa se apoya en las teorías
y prácticas propias del campo de conocimiento de la administración en
general y de la administración escolar en particular. Esta gestión se
sustenta en la filosofía de la institución, la cual se refleja en la misión,
visión y objetivos que la guían y, a partir de ellos, se determinan la
estructura y funcionalidad de la organización como tal.
1Ver también Pacheco T. "Los procesos de innovación educativa. Su mediación
institucional" en Revista Latinoamericana de Estudios Educativos No. 1 CEE. México 1991 (en prensa).
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2.1.1 Administración educativa
La administración educativa se ha caracterizado por el uso de la teoría
para explicar y predecir fenómenos en las organizaciones educativas.
La administración es un medio notable para ejercer un verdadero
impacto en la vida humana, y es que, si se parte del hecho de que la
administración influye en su ambiente, quienes administran deben estar
conscientes de que mucho pueden hacer para mejorar el medio en que
se desenvuelven.
La administración es intangible, los resultados de la administración
suelen pasar por inadvertido, y es solo cuando hay fracasos que se da
cuenta que hubo mala administración, pero de cualquier manera es una
fuerza invisible.
Sin embargo, a pesar de la aparición de todos estos aportes teóricos y los
avances en el campo de la administración educativa a nivel mundial, pues
desde una perspectiva más institucional, ORTUÑO cita a Cornielez (1992:
9), quien plantea que: "…la gerencia educativa está en manos de
personas no calificadas ni preparadas profesionalmente para administrar
la dirección de las escuelas básicas…"
Se desprende de tal aseveración una situación por demás perjudicial
puesto que los gerentes educativos son los encargados de velar que la
inversión que se haga en educación de un país, obtenga los objetivos y
alcance las metas propuestas.
LARA (1994:8), expone:
"…el control administrativo está enmarcado en patrones tradicionales, recursos humanos incapacitados (directores y supervisores), la mayoría del personal gerencial no conoce a fondo los principios del proyecto de Educación Básica…"
Se evidencia de lo expuesto, la ausencia en el país de una política
coherente en materia de gerencia educativa que permita la formación
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sistemática de cuadros dirigentes y la actualización permanente de los
profesionales quienes deben ejercer influencia significativa sobre los
educadores a fin de lograr que se desempeñen eficiente y eficazmente en
sus roles técnico – pedagógicos - administrativos y se alcancen las metas
educativas.
2.1.1.1 Políticas Educativas
Para hablar de políticas educativas es necesario definir que es educación;
en una conceptualización extensa y completa, SAAVEDRA R., Manuel S.
(2001:56) expone la siguiente:
“De Latín educare, que significa crear, nutrir o alimentar; y de ex, que significa sacar, llevar o conducir desde dentro hacia fuera. Su etimología puede connotarse de dos maneras: como proceso de crecimiento estimulado desde fuera, y como encauzamiento de facultades que existe en el sujeto que se educa. La primera connotación fundamenta el concepto tradicional de educación, de corte intelectualista, donde el educando domina sobre un educado pasivo en el acto educativo, La segunda fundamenta el concepto de educación nueva o de nueva educación, de educación permanente que se desarrolla mediante la autoactividad, el autodesarrollo y la autorrealización de educando. Un concepto más general puede expresar que la educación consiste en el proceso de formación del hombre durante toda su vida, a partir de las influencias exteriores a que es sometido y pro virtud de su voluntad.”
A través de este concepto se puede dilucidar la amplitud de la educación
en la vida de una persona, y que puede llegar a ser de dos formas, la
pasiva que es meramente la que está a la expectativa de lo que se le
presente al individuo por el sistema educativo tradicional, y por otro lado la
autorrealización, que comprende ya una postura interactiva y
comprometida del individuo, lo ideal sería en todo caso una
complementación de estos dos métodos educativos.
Además de lo establecido a nivel Constitucional y consecuentemente a
nivel reglamentario, también están las políticas empleadas en el rubro
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educativo, sobre estas políticas, SAAVEDRA R., Manuel S. (2001:56)
expone lo siguiente:
“La política educativa surge como un aspecto de la política general que realiza el Estado en una época y en un lugar determinados. Hablar de política educativa es referirse a la intervención del Estado en la educación. El campo de la política educativa es muy amplio y complejo, comprende no sólo la acción educadora sistemática que el Estado lleva a cabo a través de las instituciones docentes, sino también toda la acción que realice para asegurar, orientar o modificar la vida cultural de una nación. La educación se encuentra en relación indisoluble con la vida de la sociedad. Con la vida del Estado, del poder Público, la educación tiene peculiares relaciones. Pero el Estado, sobre todo el moderno trata de orientar dirigir la educación, mediante cierta legislación educativa, tenida siempre de los idearios políticos de la época. La política educativa es este conjunto de preceptos obligatorios por obra de los cuales se establece una base jurídica, para llevar a cabo las tareas de la educación”
De acuerdo con el autor una política educativa esta determinada por
el presidente de la república con un conjunto de acciones que realiza
dentro de cada establecimiento educativo con el fin de asegurar,
orientar o modificar la vida cultural de una nación.
2.1.1.2 Sistema educacional
El sistema educativo ecuatoriano a lo largo de la historia ha sido objeto
de varias transformaciones, en cuanto a la organización del currículo,
estrategias metodológicas y la utilización correcta de las técnicas activas
que promueven el desarrollo de: valores, destrezas y habilidades de los
niño/as.
En la página web http://www.oei.es/docentes/articulos/situacion_f
“Educación Inicial.- Es el primer nivel educativo, va de los 0 a los 5 años, se desarrolla mediante programas y proyectos flexibles y abiertos, adecuados a las necesidades sociales, afectivas, cognitivas y culturales de los educandos. Educación
Básica.- Contempla los primeros diez años de escolaridad, inicia a los 5 años de edad, debe asegurar la satisfacción de las necesidades básicas de aprendizaje de los niños y jóvenes. Bachillerato.- Toma en cuenta los tres años de Educación Media. Está dirigido a la formación interdisciplinaria, permitiendo su integración a las diversas manifestaciones de la ciencia y del trabajo, respetando su opción vocacional. Existe un bachillerato polivalente, otro por especialidades y uno dirigido a la formación técnica en sus diferentes modalidades. Hay un postbachillerato técnico y otro para formación de docentes. Educación Superior. Comprende la formación profesional de pregrado y de postgrado, se ofrece en los institutos tecnológicos, universidades, escuelas politécnicas y otros centros de Educación Superior. Las universidades y escuelas politécnicas tienen autonomía administrativa y académica, y se rigen por su propia ley.”
De acuerdo con esta clasificación de los niveles educativos del Sistema
educativo nacional es que es integral e integrado, coordinado,
descentralizado y flexible, que satisface las necesidades de aprendizaje
individual y social, que contribuye a fortalecer la identidad cultural, a
fomentar la unidad en la diversidad, a consolidar una sociedad con
conciencia intercultural, que fortalezca el país pluricultural y multiétnico,
con una visión universal, reflexiva, crítica, participativa, solidaria y
democrática; con conocimientos, habilidades y valores que aseguren
condiciones de competitividad, productividad y desarrollo técnico y
científico para mejorar las calidad de vida de los ecuatorianos y alcanzar
un desarrollo sustentable en el país
2.1.1.3 Modelos educativos Un Modelo Educativo no es una receta a copiar, sino un fin a alcanzar a
través de un proceso de transformación de una institución donde los
docentes, alumnos, padres y la comunidad se convierten en agentes de
cambio en medida que este proceso parta de la implicación personal de
estos, donde cada actividad que se realice esté y dirigida con objetivos
concretos y mensurables.
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Para que los elementos constitutivos de un modelo educativo se
implementen, es necesario partir del conocimiento del estado actual de la
institución, en relación con el modelo de aspiración, tanto en lo relativo a y
su entorno como a los agentes de cambio inmersos en el proceso,
alumnos, docentes, dirigentes, familias, organismos y organizaciones.
Gráfico 2 Modelos pedagógicos
Tendencia o escuela
Representantes de sus Tesis Raíces filosóficas y científicas
C O N D U C T I S M O
J WATSON • Sicología como posición conductista es rama experimental de la conducta. • Finalidad teorética en la predicción y control de la conducta. EDWARD THORNDIQUE • Aprendizaje instrumental • Relación ensayo – error, estímulo, respuesta en la modificación de la conducta. • Ley del efecto y del ejercicio B:F. SKINNER • Condicionamiento operante – organismo recompensa o castigo. • Reforzamiento – cambio de conducta frente a las consecuencias. • Refuerzo fijo y variable, conducta Deseada
Empirismo filosófico de Aristóteles, Descartes, Locke, Berkeley y Hume. • Asociacionismo de Stuart Mill y Spencer. • Filosofía Experimental Pablov • Determinismo Científico
A P R E N D I Z A J E S O C I A L
MILLER: • La incitación es la parte de la conducta aprendida. BANDURA: • Observadores adquieren representaciones simbólicas de respuestas modeladas y no solo de E – R. • Dinámica de modelado • Atención y perfección clara de conjuntos Conductas Recuerdo del comportamiento Imágenes – palabras La observación recordada convertirla en acción.
Escuela Reflexiológica • Empirismo valorativo Recompensa-castigo • Sociologismo: la sociedad tal como la conocemos no podría existir
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Motivado para el comportamiento Propuesto
C O G N I T I V I S M O
DIVESTA: • Comprender como piensan, recuerdan y aprenden • Como solucionan problemas y la creatividad. GLASER: • Aspectos teóricos del aprendizaje y procesos cognitivos internos • Calidad de educación • Comprender el medio y dominarlo OTROS: • Modelo Educativo Dinámico • Pensamiento reflexivo – crítico • Profesor orienta el proceso metodológico - alumno procesa información. • Currículo abierto y reflexible.
Teoría de Gestall formulación de leyes percepción y formación de estructuras • Logicismo epistemológico • Teoría de sistemas y de comunicación. • Lógica simbólica - Matemática • Modelos Informáticos • Lógica difusa • Teoría de la personalidad – filosofía del personalismo. • Epistemología general del conocer y del conocimiento logicismo epistemológico
P S S O I V C I O E L T O I G C I A
A
VIGOSKY Y OTROS: • Mundo, sociedad, cambio y desarrollo. • Educación y valores: Sociales, culturales, de identidad histórica • Alumnos: condiciones socio - económicas. • Desarrollo integral de la personalidad • Nueva teoría y práctica pedagógica frente a retos sociales
Compatibilidad De la filosofía Marxista - Materialismo Dialéctico y su investigación psicología Axiológica del Materialismo Dialéctico. • Epistemología o T: C: M: D:
E C C O O N L T O E G X I T
C U O A
L
SCHULMAN Y OTROS: • Dinámica en el aula medio ambiente: dualidad hombre naturaleza. • Protección y defensa recursos naturales. • Valores política educativa • Relación alumno-entorno • Aprendizaje social y medio ambiente: natural, social y político • Profesor – alumno y comunidad.
Filosofía de la naturaleza y del hombre • Sociología educativa • Coincidencias en ciertos aspectos con la visión Marxista del mundo
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I C N O S N T S R T U R C U C C I C O I N O
N
AUSUBEL: • Aprendizaje significativo: a. Representacional b. De conceptos c. Proposicional • Aprendizajes: a. Receptivo b. Descubrimiento c. Memorístico – mecánico BRUNNER • Aprendizaje proceso activo de construcción ideas – conceptos • Aprendizaje: selecciona y transforma información • Instrucción: prescriptiva y normativa.
• Racionalismo e intelectualismo filosóficos logicismo epistemológico. • Visión en algunos aspectos con el Marxismo.
Fuente: Cuadro tomado filosofía de la educación Altamirano E, (2001) (p. 26)
2.1.1.4 Prácticas escolares El rol docente está determinado por la práctica tanto como por la teoría,
más aún, el docente mismo, puesto que devenimos aquello que hacemos.
Para este hacer docente tenemos la teoría, casi como una
contemplación ideal o del ideal, conjuntamente con las condiciones
personales y las circunstancias. Todo esto con diferentes grados de
flexibilidad que van desde el practicante a las autoridades que la
controlan.
El practicante es un proyecto, un docente en potencia, que se encuentra
en proceso de adquirir o formar una persona docente (persona es la
máscara que usaban los actores romanos para especificar qué papel
estaban representando y en la psicología de Jung se trata de un
arquetipo, el único que tiene jurisdicción en el campo de la conciencia, es
la vertiente social, lo que se desea mostrar al mundo). Esto supone que
en algunas partes, el instituto de formación docente, por ejemplo, existe
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una pre-práctica y que en ella deberían imaginarse las reacciones de los
alumnos, que nos están ni pueden estar prefijados en los
manuales.SÁNCHEZ Rafael. (1998: 6) define a la planificación como:
“…un proceso fundamental de la gestión administrativa, implica ante todo previsión, parte del diagnóstico de necesidades, formulación de políticas, misión, visión, objetivos, fijación de metas y previsión de recursos; estos elementos son primordiales y responden al contexto de la institución para la cual se planifica, en consideración a ello, se definen los cursos de acción y se seleccionan los medios para llevar acabo las acciones que permiten lograr los objetivos”.
Para el autor la planificación es la parte fundamental del proceso
administrativo en el logro de objetivos planteados y en la potencialización
del rendimiento escolar
En esa misma línea de pensamiento, Bounds y Woods (1999: 90-93)
señalan que:
“La planificación es decisiva, es el proceso mediante el cual organizaciones e individuos tratan de pronosticar el futuro, anticipar problemas, identificar oportunidades y aprovechar plenamente el personal, tiempo y otros recursos. Representa un primer paso esencial para hacer mejoras en toda la organización.”
La planificación implica una estrategia encadenada de acciones en
relación a acontecimientos cotidianos, para fijar dirección y establecer
cierto margen de seguridad a los cambios necesarios que se deben
hacer; se sustenta en acciones adecuadas para que cualquier intento de
cambio aporte resultados positivos con un mínimo de dificultades. Se le
puede definir como un proceso sistemático y continuo que parte de
acciones pasadas para perfilar y anticipar nuevas estrategias y escenarios
posibles, mediante ella se busca responder a los retos que se le plantean
a las instituciones respecto a las exigencias sociales.
SAAVEDRA Manuel (2001:56) señala: “la planificación constituye la
función más importante del proceso administrativo. Es esencial para que
20
las organizaciones logren objetivos y mejores niveles de rendimiento,
incluye elegir y fijar las misiones y objetivos de la organización”.
En este sentido, la planificación es un proceso crucial en la gestión
administrativa, con respecto a la utilización adecuada de los recursos
existentes para lograr, desde una perspectiva racional, estratégica y
prospectiva, la construcción de escenarios para el inicio, desarrollo y
consolidación de acciones pertinentes a los requerimientos del contexto
interno y externo de la escuela.
La planificación curricular es un instrumento dentro del planeamiento
educativo, es la técnica utilizada para establecer los objetivos generales
que deben alcanzarse en cada nivel y modalidad del sistema educativo, y
determinar los medios, mecanismos y estrategias para lograr su
consecución.
DE MATTOS Luis A (1974: 87), manifiesta que: “…la planificación
curricular es la previsión inteligente y bien calculado de todas las etapas
del trabajo escolar y la programación racional de todas las actividades, de
modo que la enseñanza resulte segura, económica y eficiente…”
De acuerdo con De Mattos la planificación curricular se concreta en un
programa definido de acción, que constituye una guía segura para
conducir progresivamente a los alumnos a los resultados deseados. Para
realizar el planeamiento curricular es indispensable tener en cuenta los
fundamentos del currículo y el perfil del alumno diseñado con base a los
mismos, este proceso comprende varios aspectos.
Los procesos administrativos comprenden fases o etapas a través de las
cuales se instrumentan los cursos de acción requeridos por la gestión, a
partir de los recursos y en atención a las políticas establecidas. Los
procesos El Currículo y el Educando
21
El currículo debe estar centrado en la persona y organizado alrededor de
la ética y de la humanización. Un currículo que no-gira en torno a las
necesidades internas y externas del educando no tiene la validez
necesaria, porque no cumple los objetivos de la educación que son los de
formar al educando integralmente, procurar su madurez intelectual y
desarrollo intelectual.
Conociendo al educando, el currículo puede organizar las diferentes
actividades, contenidos y estrategias de enseñanza en los diferentes
niveles educativos, ya que todos los demás elementos de la educación
interactúan en función del educando.
VIQUEZ Ugalde (1985:47) manifiesta que:
“…el currículo debe tomar en cuenta los aspectos que integran su personalidad su desarrollo biológico, psicológico, su comportamiento social su desarrollo mental, sus intereses, expectativas, ideas, habilidades, destrezas, deferencias individuales, que influyen en el diseño del currículo educativo…”.
En igual forma, Ugalde opina que la capacidad mental del educando es
otro factor que se debe añadir en el diseño curricular; desde luego
diferenciando los niveles y ciclos educativos para poder determinar los
objetivos, contenidos, métodos de aprendizaje, medios auxiliares,
actividades e instrumentos de evaluación, acordes al desarrollo mental del
educando.
a) Estrategias
De otra parte, “la palabra estrategia proviene del latín estrategia, derivada
también de los términos griegos estratos (ejercito) y agein (conductor,
guía)” por lo que llega a la conclusión de que estrategia significa “El arte
de dirigir las operaciones militares”.
22
SUNTZU (1999: 118). “…por lo general, la mejor política en la guerra es
tomar intacto un estado; arruinarlo es inferior política. Para ello, se
necesita de conocimiento, planeación, ordenación, direccionamiento,
objetivación, posicionamiento, secuencia y acción”
La palabra estrategia no existe desde un comienzo dentro del ámbito de
la pedagogía o la gestión, pues esta era una palabra de la estructura
militar que con el progreso deportivo, empresarial y político se ha
inclinado a otros aspectos del desarrollo de la humanidad.
Por lo que una estrategia es el proceso seleccionado a través del cual se
prevé alcanzar un cierto estado futuro. Como podemos observar, la
empresa, al igual que en la pedagogía no se puede dejar de: conocer,
planear, ordenar, direccionar, objetivar, fijar posiciones, secuencias y
acciones, por lo tanto se pueden realizar estrategias para llegar a un fin o
propósito.
b) Estrategias de gestión educativa El objetivo principal del siguiente análisis es, conocer qué es un proyecto
estratégico, determinar cuáles son las estrategias más adecuadas
propuestas por SERNA Gómez, (2003: 243) en su obra Gerencia
Estratégica, en donde afirma: “…la formulación de estrategia consiste en
seleccionar los proyectos estratégicos o áreas estratégicas que han de
integrar el plan estratégico corporativo…”
El autor nos traza unas líneas de trabajo para ser analizadas y que nos
permitirán visualizar de cerca los elementos necesarios para estructurar
nuestra propuesta de investigación puesto que los proyectos estratégicos
son el resultado de analizar las opciones estratégicas y de dar prioridad a
cada una de éstas, seleccionando aquellas en las cuales debe tener un
23
desempeño excepcional como condición para lograr sus objetivos y, por
ende, su misión y visión.
El punto importante es que se respete la autonomía institucional en ese
proceso de acompañamiento para el mejoramiento continuo. No podemos
desconocer el trabajo que se viene desarrollando en nuestro colegio en la
formulación y apropiación de algunos cambios, pero debemos introducir
reformas para lograr la convivencia armónica entre todos los miembros de
la comunidad educativa.
Continuando con los planteamientos de SERNA Gómez, (2003:243) él
sostiene que:
“…los proyectos estratégicos podrían ser por ejemplo según 1. Modernización tecnológica. 2. Reingeniería organizacional. 3. Plan global de mercadeo. 4. Calidad total. 5. Servicio al cliente. 6. Plan estratégico de talento humano.”
Para cada proyecto deben definirse las estrategias bien redactadas como
acciones y, los responsables. Es así, que se refleja la pertinencia de que
alguien tome en sus manos un nuevo modelo de gestión educativa o de
organización escolar.
2.1.2.1 Gestión pedagógica
En toda organización hay que planear, organizar, dirigir, evaluar y
controlar. Este direccionamiento puede ser de tipo administrativo o en el
caso de una institución educativa es de tipo escolar. La experiencia nos
hace reflexionar y llegar a pensar que debe existir una estrecha relación
entre la gestión educativa y las relaciones interpersonales que en una
institución se debe llevar.
Esta relación es directamente proporcional: Una gestión educativa
dinámica y positiva, mejora la convivencia escolar y fortalece los lazos de
24
trabajo en equipo, mas una gestión estática y no planeada deteriora la
convivencia, dañando canales de comunicación en el clima laboral.
La gestión educativa es una ciencia relativamente nueva que une
conceptos de la administración con los conceptos de educación, pero
últimamente el discurso político influye directamente en su práctica para
CASASSUS, (2000:2). Señala: “En su estado actual, la gestión educativa
es una disciplina en gestación en la cual interactúan los planos de la
teoría, los de la política y los de la pragmática”.
Para entender los planteamientos de la gestión educativa se deben
estudiar los planteamientos de la administración, la gestión, la educación
así como pensar y entender las políticas educativas actuales.
Analizando otro punto de vista, se pretende mostrar una visión sobre la
organización escolar y gestión de centros educativos desde la gestión
administrativa, propuesta por García Requena, con el fin de comprender
el complejo mundo de la escuela, acercándonos a las nociones, principios
y elementos fundamentales que sitúan y definen la organización escolar
desde la ley y la normatividad.
En una primera aproximación al concepto nos encontramos que
organización según GARCÍA Filomena, (1997:22) “…es la acción y efecto
de organizar. Y organizar equivale a preparar, ordenar, disponer alguna
cosa de manera conveniente.”
La tensión que se presenta en la gestión educativa y la organización de
los centros escolares la reconocemos como compleja, más se pueden
explorar diferentes puntos de vista para lograr un equilibrio entre la
administración, la gestión educativa y la convivencia escolar. La autora
nos hace a la organización como un conjunto de logros o de metas
25
conseguidas que pueden ser observadas y examinadas como dignas de
valoración positiva, según los casos.
También GARCÍA Filomena (1997:22), afirma:
“Igualmente, al referirnos a la organización lo hacemos siempre encaminándola hacia un objetivo o fin, preparando para ello unos medios o recursos convenientes de carácter personal o material y dando a éstos últimos el cauce adecuado para que cumplan con eficacia su cometido.”
Con esta afirmación que hace la autora vale la pena destacar que cada
día los desarrollo tecnológicos, la globalización y la apertura económica
exigen y permiten aplicar nuevos modelos y formas de organización
escolar para obtener una educación de calidad, así pues, se hace
necesario, ahora más que nunca, revisar los planteamientos y posturas de
autores eruditos en la materia. Ya que es ingenuo pensar que en pleno
siglo XXI la escuela pueda salir adelante con los viejos modelos de
organización educativa empleados 50 años atrás, se puede pensar que
en la medida que la sociedad se mueve y se hace más compleja, se
deben implementar nuevas formas de trabajar en las instituciones
educativas.
2.1.2.2 Formación docente
El Sistema de Formación Continua de Profesores promueve el desarrollo
profesional, personal y social de todos los profesores, con el propósito de
mejorar los procesos formativos de los estudiantes.
Busca responder a las demandas nacionales, regionales y locales de
formación de cuadros profesionales capaces de liderar y gestionar el
proceso educativo; es decir, tanto el conjunto de procesos de aprendizaje
y el desarrollo humano de los principales sujetos del sistema educativo:
los niños, las niños, los y las adolescentes del país, como los procesos de
26
desarrollo institucional de los centros y redes a cargo de proveer los
diferentes servicios educativos.
Las demandas presentes y futuras de la sociedad peruana y del avance
científico y tecnológico en el mundo con características de cambios
rápidos y profundos, requieren un sistema que organice y gestione la
formación de los profesores.
Es necesario que el Sistema recoja, analice, evalúe las demandas y
genere respuestas pertinentes para las distintas necesidades de
aprendizaje y los cambios que éstos requieran.
El proceso de formación de maestros en servicio se sustenta en una
comprensión crítico-reflexiva de la docencia. Así, se enfoca al docente
como un sujeto que, en tanto profesional, desarrolla una tarea que lo
compromete en la definición del por qué y para qué de la educación; y, en
tanto persona, como un ser humano que debe ser comprendido desde su
contexto, su biografía y del impacto que ha tenido sobre él la
desvalorización de su profesión.
Este enfoque de la docencia requiere de un proceso formativo que
ofrezca al maestro la posibilidad de abordar la escuela como una
construcción social y cultural que responde a determinadas maneras de
concebir la sociedad, la persona y el conocimiento.
Desde esta perspectiva, consideramos fundamental propiciar el desarrollo
de una reflexión crítica acerca del enfoque en el cual se sustenta el
currículo oficial asumiendo que, para ello LAREN Mac (1997: 59) “todo
conocimiento y práctica social es inteligible sólo desde la ideología y los
sistemas de representación que producen y legitiman”
27
Según el autor esto implica reconocer que toda propuesta educativa
responde a una teoría del interés y que debe ser analizada desde esos
términos. Consecuentemente, la formación del maestro no puede limitarse
al desarrollo de capacidades para diversificar el currículo; más bien debe
ofrecerle elementos de análisis y reflexión que le permitan entender la
relación entre educación y poder y desarrollar un conjunto de
disposiciones y habilidades para la implementación de una educación
liberadora, en consonancia con los objetivos que dieron origen a la
educación intercultural en nuestros países.
2.1.2.3 Capacitación docente La experiencia demuestra que además de promover procesos de reflexión
crítica entorno a la escuela y a la docencia es necesario que el maestro
pueda disponer de espacios que le permitan revisar las visiones que tiene
de sí mismo como individuo y de su entorno, a través e un proceso
orientado a que se acepte como persona y valore la herencia cultural de
su pueblo.
Ésta es una condición indispensable, en la medida que un docente
difícilmente podrá apoyar a los niños niñas en la afirmación de su
identidad y autoestima si no empieza por aceptar quién es y no logra
superar la visión de su herencia cultural como símbolo de atraso y de
primitivismo.
Para alcanzar este propósito es necesario trabajar desde dos
dimensiones complementarias: la personal / autobiográfica, que permite al
futuro docente reflexionar sobre la manera cómo asume su identidad y las
diferentes experiencias de discriminación que ha vivido; y la de carácter
social e histórico que le ayuda a valorar su legado cultural y a entender
los procesos históricos a partir de los cuales se instaura la diferencia
colonial, es decir, la construcción de una diferencia jerarquizada, que
asume la existencia de culturas, lenguas y sistemas de creencias
28
superiores e inferiores. Ambos procesos son necesarios en el proceso de
reelaboración de la imagen de autodesprecio y de desprecio de su pueblo
originario, que muchos de los docentes han ido construyendo desde
pequeños.
Finalmente, pero no por ello menos importante, es necesario identificar
las capacidades que los maestros necesitan desarrollar para poder asumir
su trabajo en la escuela en mejores condiciones. Como bien sabemos, la
deficiente formación escolar que han recibido muchos docentes, no les ha
permitido desarrollar las capacidades de comprensión lectora, producción
escrita y razonamiento matemático que requieren para trabajar con sus
alumnos.
A esto se suma el hecho de que son muy pocos los que han desarrollado
las competencias y capacidades que necesitan para llevar a cabo el
proceso de enseñanza aprendizaje. Estas limitaciones deben ser
abordadas para poder asegurar logros de aprendizaje en los niños y
niñas. No obstante, desde la perspectiva de interculturalidad critica que
adoptamos en este documento, es también sumamente importante tomar
conciencia de que el concepto de calidad no es neutro, universal y
absoluto y que no se puede limitar a la evaluación de logros de
aprendizaje en Comunicación Integral y Lógico Matemática con pruebas
estandarizadas fundamentadas sobre la base de parámetros
pretendidamente “universales”. Es necesario diseñar criterios de
evaluación pertinentes que permitan medir logros más allá de estas dos
áreas. Como señala EDWARDS Verónica, (1991):
La calidad es un valor que requiere definirse en cada situación y no puede entenderse como un valor absoluto. Los significados que se le atribuyan a la calidad de la educación dependerán de la perspectiva social desde la cual se hace, de los sujetos que la enuncian (profesores, padres de familia o agencias de planificación educativa, etc.) y desde el lugar en que se hace (práctica educativa o planificación ministerial, por ejemplo).
29
El concepto de calidad, en tanto significante, es referente de significados
históricamente producidos y en ese sentido es un concepto que no puede
definirse en términos esenciales, ni absolutos: por tanto, tampoco es un
concepto neutro. No es pensable una sola definición de calidad, dado que
subyace en ella las que se adopten acerca de sujeto, sociedad, vida y
educación. Al dar por supuesto el concepto de calidad y solo operar con
él, este aparece como si fuera neutro y universal. Sin embargo, la
definición de calidad de la educación conlleva (un) posicionamiento
político, social y cultural frente a lo educativo.
2.1.3 Procesos educativos
Todo proceso es indispensable para el accionar de actividades que
buscan un fin, según FLITNER, W (1972: 77) señala:
“…Entendemos por proceso educativo a la acción sinérgica de la Comunidad Educativa que gestiona dinámica, corresponsable y pertinentemente elementos curriculares, planificativos y administrativos para el desarrollo integral de la persona del niño, niña y joven que transformen la sociedad…”
La definición de Proceso Educativo, hace referencia a un conjunto amplio
de objetivos, procesos, espacios y actores, que enmarcados en una visión
de gestión velan por el desarrollo integral de la persona, el descubrimiento
de su vocación y el establecimiento de su proyecto de vida.
El ambiente educa en tanto en cuanto está intencionalmente manejado, -
entre bastidores, por la planificación escolar, que es ya intencionalidad.
Un ambiente no tratado por el aliento humano, siquiera sea la carga
ancestral contenida en la cultura, no condiciona educación alguna. La
concepción del universo, la escala de valores, las pautas de
comportamiento compartidas por los miembros de una comunidad, los
mismos prejuicios y estereotipos educan, porque están ya cargados de
dominio de la naturaleza y de polarización hacia metas previstas
prospectivamente por el hombre; es una intencionalidad implícita,
pretéritamente fijada, pero intencionalidad. La intencionalidad conlleva
30
responsabilidad, mientras que la acción exclusivamente natural exime de
esta característica de todo comportamiento libre. La educación habría
perdido su sustantividad, si se suprimiera en la operación humana el
sentido del hacer y su rectitud.
2.1.3.1 Implicaciones del proceso educativo
a) Todo proceso educativo implica una clara intencionalidad de lo que
se quiere alcanzar y toda acción que se realiza debe tender a
responder a las necesidades y deseos de las personas, sólo de
esta manera la acción pasa a ser praxis para la transformación.
b) Los procesos educativos logran ser pertinentes en la medida en
que responden al contexto individual y social de la persona; por
eso se exige una evaluación constante de lo que hacemos y del
alcance que se tiene en las personas.
c) Favorecer la articulación del aporte de los diversos proyectos
deservicio para incidir de manera más intensa e intencionada en
los alumnos; de ahí la necesidad de diseñar el trabajo por áreas
afines.
d) La clarividencia de nuestras acciones educativas serán pertinentes,
otro proceso educativo tiene como propósito necesariamente
alcanzar objetivos y metas. Saber qué tanto se logra cumplir con
los objetivos propuestos constituye un ejercicio de evaluación, de
aquí que la evaluación en sí misma sea una parte cosustantiva del
proceso educativo.
2.2 Procesos de calidad
Un proceso para alcanzar la calidad en el Internet es definido como: “…la
secuencia de actividades lógica diseñada para generar un output
preestablecido para unos clientes identificados a partir de un conjunto de
inputs necesarios que van añadiendo valor.”
31
Considerando esta definición, en todo proceso se pueden identificar los
siguientes elementos: un input o entrada, suministrado por un proveedor,
ya sea externo o interno, que cumple unas determinadas características
preestablecidas; el proceso, como secuencia de actividades que se
desarrollan gracias a unos factores, como son las personas, métodos y
recursos; y un output salida, que será el resultado del proceso e irá
destinado a un cliente, ya sea externo o interno, y además tendrá valor
intrínseco y evaluable para éste.
2.2.1 Progreso
Ante los desafíos del porvenir, que se presentan día a día en el mundo, la
educación según DELORS Jacques (1996:19) “…constituye un
instrumento indispensable para que la humanidad pueda progresar hacia
los ideales de paz, libertad y justicia social…”
Según este criterio, la educación es un proceso que permite el desarrollo
de conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y valores en la
formación del hombre, esta permite un constante circulación de
conocimientos y de almacenamiento de información, por este motivo la
educación deberá trasmitir, masiva y eficazmente un volumen cada vez
mayor de conocimientos teóricos y técnicos evolutivos, adaptados a la
civilización cognitiva.
La educación va tomando cada vez más importancia en la vida de cada
uno de los individuos. Con la evolución de la sociedad, las exigencias
propias de las tecnologías y la transformación del proceso de producción
en aras de una mayor competitividad, han determinado que lo saberes y
las técnicas de cada ser humano, aprendidos en etapas iniciales se
actualicen.
Esto ha ocasionado que en las sociedades modernas surja un fenómeno,
en dónde se deja atrás la división tradicional de las etapas dedicadas al
estudio, que eran la niñez y la juventud fundamentalmente; ahora por el
32
contrario la rápida evolución del mundo, demanda una permanente
actualización de conocimientos, permitiendo a todos los individuos sin
importar su edad, poder estar en la búsqueda del saber y cumplir con un
requisito fundamental para un dominio cada vez mayor de los ritmos y
tiempos del ser humano, para poder adaptarse a los imperativos del
mundo del trabajo.
2.2.1.1 Calidad total en educación
Existe una cantidad innumerable de bibliografía en la que se describe lo
que es la calidad en la educación; LLACH, Montoya y otros (1999:419)
señala:
“…la calidad educativa es compleja la misma que se articula en una unidad verdaderamente integral. Y basándonos en la noción más tradicional de calidad educativa, diríamos que se la consideraba como el resultado de la introducción de más amplios y actualizados contenidos y de mejores métodos pedagógicos es decir, empezábamos con la era del reformismo pedagógico, que suponía que era solamente la modificación de planes y prácticas pedagógicos con la única finalidad de obtener mejores resultados en lo cognitivo. Como parte de esta conceptualización, encontramos que en la mayor parte de los sistemas educativos de Latinoamérica se realizan evaluaciones periódicas, las mismas que tratan de controlar la eficacia y la eficiencia del proceso educativo aplicado, siendo un ejemplo claro del Sistema Educativo Argentino…”.
De acuerdo con este criterio por lo general, en nuestro medio, dichas
evaluaciones han consistido en pruebas de rendimiento realizadas en las
áreas principales del conocimiento como son la matemática-ciencias y la
lengua.
En conclusión optamos por un enfoque integral de la educación, el mismo
que ha de mejorar o perfeccionar a la persona a través de la educación,
sin degradar o limitar, entendiendo a la educación como una influencia en
la que los maestros sean formadores y no manipuladores. Al tener una
educación con planteamientos reductivos, en los cuales está solo la
enseñanza o transmisión del saber, o la degradación cuando se adoctrina
33
y manipula, lejos de perfeccionar, de mejorar al hombre, lo empeora, lo
envilece, lo degrada, son todos estos puntos parte de una educación
carente de calidad.
Mucho se habla, discute y propone, en lo que tiene que ver con la calidad
de la educación. Es un tema que nos invita a una profunda reflexión, ya
que, la calidad es una aspiración que todos soñamos; es una
preocupación permanente, que nos impulsa día a día a hacer mejor las
cosas. Estos sueños no son sino sellos de garantía y de reconocimiento
cuando dicho propósito se hace realidad. Siempre el ser humano busca
que su anhelo se realice bien.
En tales circunstancias, LORIA, Eduardo (2002:38) señala:
“…las instituciones dedicadas a la educación, reflexionan y toman estas definiciones de calidad para resaltar la necesidad de avanzar en el afianzamiento de la educación en todos los niveles y mejorar la calidad de vida. Como parte de esta búsqueda de la calidad se debe considerar a la evaluación del aprendizaje como un elemento importante. La educación debe ser considerada como un componente fundamental que lleve al país a un cambio profundo, y como el medio principal para la generación de empleos; además de una participación más equitativa de la economía, del federalismo y apoyo al desarrollo regional…”
De acuerdo con lo señalado por el autor en verdad, los responsables del
mejoramiento de la calidad educativa como: autoridades, directivos
institucionales, docentes, estudiantes, padres de familia, la iglesia, y la
comunidad en general deben incluirse en es proceso de búsqueda de
calidad y no actuar independientemente, en base a direccionamientos de
objetivos, políticas, programas y proyectos, que conlleven a la calidad de
la educación.
Para ampliar más el concepto de calidad adoptamos el criterio de
URIGUEN, Mónica (2005:36) quien señala que:
34
“La calidad es un valor que se ejerce con una mente bien formada, esto es una mente abierta y responsablemente libre. La calidad a través de la educación es la manifestación de la tarea noble del bien saber, bien ser, bien hacer y el bien tener. Por lo tanto, la coherencia de vida, armonía y consistencia entre el pensar, decir y actuar”.
Según este concepto técnico de calidad representa más bien una forma
de hacer las cosas en las que, fundamentalmente, predominan la
preocupación por satisfacer al cliente y por mejorar, día a día, procesos y
los resultados.
El concepto actual de calidad ha evolucionado hasta convertirse en una
forma de gestión que introduce el concepto de mejora continua en
cualquier organización y a todos los niveles de la misma, y que afecta a
todas las personas y a todos los procesos.
La calidad es dinámica, esto determina que debe estar en continuo
cambio, conjuntamente con los miembros que forman parte de estas
instituciones educativas como son estudiantes, maestros, directivos y por
ende el cambio permanente de los padres de familia dentro de su
accionar en la educación de sus hijos.
La aplicación del concepto de calidad, incorporado al desarrollo de
programas de desarrollo institucional bajo una planeación a largo plazo,
permite que el beneficio de estos planes involucre a todos los elementos
que forman la institución educativa.
Al aplicar el concepto de calidad nos orientamos a un conjunto de
acciones a seguir tales como planes de mejora, acreditación y
certificación para llegar y mantener niveles óptimos en áreas específicas
de la institución donde interactúen alumnos, maestros, directivos,
aprovechando su infraestructura.
35
En la búsqueda de la calidad, debemos considerar objetivos claros, que
nos ayuden y guíen, a buscar siempre la satisfacción del cliente, de
acuerdo a sus necesidades y orientando la cultura organizacional a la
mejora continua, utilizando para ello métodos de trabajo que lo faciliten, a
la vez que se debe motivar a los empleados para que presten servicios o
productos de calidad.
Calidad es un concepto manejado con bastante frecuencia en la
actualidad, pero a su vez, su significado es percibido de distintas
maneras.
2.2.1.2 Factores que inciden en la calidad de educación Existen varios factores que inciden en la calidad sobre todo educativa, ya
que debemos considerar las características de las instituciones que la
prestan y de su mismo personal; no es lo mismo una institución que
presta un servicio educativo en un centro privado que en uno público, ni
es irrelevante que el personal tenga nombramiento o contratado
laboralmente, ni que se trate de centros unidocentes o pluridocentes, sea
urbano o rural, que sean plenamente formativos o que se orienten en la
capacitación de ciertas habilidades orientadas a la actividad
profesional(académicas).
Por todos estos detalles LÖPEZ, Rupérez (2004:.21) que consideramos
analizar cuatro grandes enfoques que inciden en la calidad de
educaciónantes, estos son:
“Enfoque Absoluto.- La calidad es antes que nada, algo que afecta a la naturaleza de las cosas, sean éstas productos, bienes o servicios que se prestan. Enfoque Relativo.- Dentro de este enfoque consideramos que nada es absoluto que todo puede estar determinado por el cambio, con el único fin de alcanzar la calidad; para lo cual abordamos el tema desde la perspectiva planteada por el profesor De la Orden, que define a la calidad como un sistema de coherencias múltiples
36
Enfoque Integral.- Desde este punto de vista, consideramos a la calidad, como una realidad compleja, siendo esta integradora de los diferentes componentes como la eficacia en el logro de un servicio, bien u objeto excelente, mediante, procesos eficientes, satisfactorios tanto para sus destinatarios, directos e indirectos, como para el personal de la institución encargada de lograrlo. Enfoque de los Movimientos de Calidad (EFQM, CWQC, Calidad Total, normas ISO…).- Es necesario destacar las aportaciones de W. Shewarth (1924) sobre el control estadístico de la calidad, que tendrán continuidad con los trabajos de E. Deming y de V. Feigenbaum (1956), y que serán seguidas por J. Juran (1954) e Ishikawa (1985). Del control estadístico de la calidad de los productos fabricados , se pasa a la etapa de aseguramiento de la calidad donde se analiza todo el proceso de bienes y servicios, como ocurre en el caso de las Normas de la Internacional Standard Organization (ISO); además se considera la calidad total que es la satisfacción completa del cliente.”
Los enfoques citados están direccionados desde el punto de vista
diferencial, como señalan los autores, unos tiene el carácter absoluto en
la búsqueda de la excelencia total de un bien o servicio, para otros es
relativo es decir que la calidad va de acuerdo a los momentos y
circunstancias que viva la sociedad y sus niveles de educación. El
enfoque integral es globalizador en la búsqueda de un mismo fin, que es
la calidad y finalmente el movimiento de calidad sujetos a normas
internacionales (ISO).
La calidad es dinámica, esto determina que debe estar en continuo
cambio, conjuntamente con los miembros que forman parte de estas
instituciones educativas como son estudiantes, maestros, directivos y, por
ende, el cambio permanente de los padres de familia dentro de su
accionar en la educación de sus hijos.
La aplicación del concepto de calidad, aunado al desarrollo de programas
de desarrollo institucional bajo una planeación a largo plazo permite que
el beneficio de estos planes toque a cada uno de los elementos que
forman a la institución educativa,
37
2.2.2 Acreditación
Es el reconocimiento público y temporal de la institución educativa, área,
programa o carrera profesional que voluntariamente ha participado en un
proceso de evaluación de su gestión pedagógica, institucional y
administrativa.
Según AYARZA (1994:35)
“La acreditación es un proceso establecido de evaluación y seguimiento, sistemático y voluntario, cuyo objetivo es disponer de información fidedigna y objetiva sobre la calidad de instituciones y programas universitarios, sea que estén en su fase de reconocimiento inicial o en pleno desarrollo de su proceso educativo”.
De acuerdo con esta definición la acreditación es la encargada de evaluar y dar seguimiento a la calidad de las instituciones educativas, en su etapa inicial como en su etapa de pleno desarrollo. Según CONEA (2003) señala:
“la acreditación es la certificación que el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación confiere a una institución, carrera, programa o unidad académica del Sistema Nacional de Educación Superior, certificación por la que se hacen público la claridad de su Visión, Misión y Objetivos, la calidad de sus procesos académicos…”
Se entiende por Acreditación al proceso de un riguroso examen externo
realizado por un organismo autónomo y autorizado por éste, al que
voluntariamente acepta ingresar una universidad, instituto superior o
escuela politécnica, a fin de recibir fe pública respecto a la claridad de la
definición de su misión y objetivos, que deben constar en su Plan
Estratégico de Desarrollo Institucional, PEDI, que también persigue
asegurar la calidad de sus procesos académicos, la coherencia de sus
propósitos y sus recursos y la existencia de mecanismos de evaluación,
investigación y planeamiento institucional, que garanticen su continuo
mejoramiento en el futuro. La Acreditación es una expresión de la fe
pública de reconocimiento de que la institución tiene la calidad e
38
integridad necesaria para alcanzar los fines que se propone y cumplir con
su compromiso social.
2.2.2.1 Aseguramiento de la calidad El aseguramiento de la gestión de calidad educativa según el Glosario
Regional de América Latina sobre la Educación Superior. IESALC, (2005:
291) lo define como: “Acciones que llevan a cabo las instituciones
educativas con el objeto de garantizar la gestión eficaz de la calidad. El
término se aplica también a las agencias u organismos que acreditan.”
Son todas las actividades emprendidas por las instituciones educativas
con la finalidad de que su gestión garantice la calidad de educación en su
respectivo establecimiento educativo, que beneficie a toda la comunidad
educativa.
2.2.3 Certificación
Es el reconocimiento público y temporal de las competencias adquiridas
dentro o fuera de las instituciones educativas para ejercer funciones
profesionales o laborales.
Es un proceso público y temporal. Otorgada por el colegio profesional
correspondiente, previa autorización de acuerdo a los criterios
establecidos por el SINEACE. Se realiza a solicitud de los interesados. En
los casos en que no exista colegio profesional, la Certificación se realizará
de acuerdo al reglamento aprobado por el órgano competente.
2.2.3.1 Certificación de competencias Proceso mediante el cual la entidad certificadora reconoce formalmente
las competencias profesionales o laborales demostradas por una persona
39
natural en la evaluación de desempeño, de acuerdo a los criterios
establecidos por el ente rector del SINEACE.
2.2.3.2 Certificación de competencias profesionales Se realiza a las personas naturales que demuestren un conjunto de
competencias laborales y profesionales adquiridas dentro o fuera de una
institución educativa. Se encuentran comprendidos también en la
certificación de competencias profesionales quienes tengan Títulos
otorgados por Institutos Superiores Pedagógicos, Escuelas Superiores,
Institutos Superiores Tecnológicos, Centros de Educación Técnico
Productiva y Universidades. Dicha certificación les corresponde a los
Órganos Operadores respectivos. La certificación de las competencias
profesionales es otorgada por la entidad certificadora autorizada por los
órganos operadores respectivos. Los órganos operadores respectivos
aprueban y publican los estándares, criterios, indicadores y
procedimientos para la certificación de las competencias profesionales,
así como los requisitos y los procedimientos de autorización y registro de
las entidades certificadoras.
2.2 Fundamentación legal
La Gestión Administrativa, encaminada a mejorar la calidad en educación
debe estar enmarcada en las políticas de un Estado, del Ministerio de
Educación y Cultura, Dirección Nacional y Provincial de Educación; por lo
que vemos pertinente que instrumentos legales amparen su aplicabilidad
a los actores educativos, siendo las siguientes:
Constitución Política de la República del Ecuador, Sección 8
Art. 66. La educación es un derecho irrenunciable de las personas, deber
inexcusable del Estado, la sociedad y la familia, área prioritaria de la
40
inversión pública, requisito del desarrollo nacional y garantía de la
equidad social.”
Artículo 67. La educación pública será laica en todos sus niveles;
obligatoria hasta el nivel básico, y gratuita hasta el bachillerato o su
equivalente.
Art. 350.- El sistema de educación superior tiene como finalidad la
formación académica y profesional con visión científica y humanista; la
investigación científica y tecnológica; la innovación, promoción, desarrollo
y difusión de los saberes y las culturas; la construcción de soluciones
para los problemas del País, en relación con los objetivos del régimen de
desarrollo.
El Art. 10 del Capítulo 5 de la ley de Educación en su numeral b) dice lo
siguiente:
b) Desarrollar su mentalidad crítica y reflexiva creadora.
e) Ofrecer una formación científica, humanística, técnica, artística y
práctica impulsando la creatividad y la adopción de tecnologías
apropiadas al desarrollo del país.
El Capítulo 1, Art.19 en lo referente al nivel primario se menciona lo
siguiente:
a) Orientar la formación integral de la personalidad del niño y el desarrollo
armónico de sus potencialidades intelectivas, afectivas y psicomotoras de
conformidad con su nivel evolutivo.
e) Facilitar la adquisición del conocimiento y el desarrollo de destrezas y
habilidades que le permitan al educando realizar sus actividades
41
2.3. MARCO CONCEPTUAL
Administrar.- Forma de gobernar, cuidar. Servicio o ejercer algún
empleo.
Administración.- Acción del poder público al aplicar las leyes y cuidar los
intereses públicos.
Diagnosticar.- Conjunto de signos que sirven para fijar el carácter de una
enfermedad. Resultado de diagnosticar algo.
Estrategia.- Arte de dirigir las operaciones militares. Arte de coordinar
todo tipo de acciones para la conducción de una guerrea o la defensa de
un país.
Epistemología.- Estudio crítico del conocimiento científico. A veces se
emplea para designar la teoría del conocimiento.
Filosofía.- Conjunto de concepciones sobre los principios y las causas del
ser de las cosas del universo y del hombre.
Gestionar.- Hacer diligencias para lograr un fin.
Incidir.- Incurrir en una falta. Contra aquello que va dirigido.
Planificación.- Plan general, científicamente organizado y
frecuentemente de gran amplitud, para obtener un objetivo determinado.
Psicología. Estudia el comportamiento humano.
Pedagogía.- Es la ciencia y el arte de enseñar y aprender.
Pragmatismo.- La validez de la verdad, proviene de sus consecuencias
prácticas; es decir, de su utilidad como instrumento de la acción humana.
Sabiduría.- Sabiduría y conocimiento ancestral y de las ciencias humanas
y tecnológicas.
Talento. Aptitud para el desempeño de una ocupación o la realización de
una cosa
Tecnología.- Conjunto de los conocimientos técnicos y científicos
aplicados a la ciencia y la industria.
Responsabilidad: Cumplimiento cabal a los compromisos adquiridos por
y para la institución, realizando de manera correcta las actividades
encomendadas.
42
Honestidad: Pensar, hablar y actuar con apego a los principios y valores
morales
Constancia: Practicar una actitud de cambio, ser persistente hasta
alcanzar los objetivos y metas propuestas por la institución.
Sinceridad.- No actuar con hipocresía, ser veraces y auténticos en
nuestros actos frente a nuestros compañeros practicando una excelente
comunicación.
Confianza: Tener seguridad en uno mismos y en los demás, esto ayudará
al trabajo en grupo, y al desarrollo integral de los estudiantes
Cooperación: Ser solidarios, saber colaborar y contribuir para conseguir
un objetivo común en beneficio de la institución.
2.4. HIPÓTESIS
Los procesos de gestión administrativa influyen en los procesos de
calidad de la escuela Leonardo Moscoso de la Parroquia Isinche grande,
Cantón Pujilí, Provincia de Cotopaxi en el año lectivo 2009-2010.
2.5. VARIABLES
Variable independiente
Procesos de gestión administrativa
Variable dependiente
Procesos de calidad
43
2.6. OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES
OPERACIONALIZACIÓN DE LA VARIABLE INDEPENDIENTE VARIABLE INDPENDIENTE: (GESTIÓN ADMINISTRATIVA)
Cuadro Nº 2-1
CONCEPTUALIZACIÓN
CATEGORÍAS
INDICADORES
ITEMS
TÉCNICAS E
INSTRUMENTOS
Procesos de gestión
administrativa.- Es el
ejercicio administrativo que
permite plantear estrategias y
tomar decisiones que
mejoren los procesos
educativos y la calidad de la
educación.
Administración
Educativa
Estrategias
Procesos educativos
Políticas educativas
Sistema educacional
Modelos académicos
Prácticas escolares
Gestión Pedagógica Formación docente Capacitación docente Constructivismo Pedagogía crítica
Técnica: Encuesta Instrumento: Cuestionario aplicado a la Directora de la escuela Leonardo Moscoso
44
OPERACIONALIZACIÓN DE LA VARIABLE DEPENDIENTE VARIABLE DEPENDIENTE: PROCESO DE CALIDAD
Cuadro Nº 2-2
CONCEPTUALIZACIÓN
CATEGORÍAS
INDICADORES
ITEMS
TÉCNICAS E
INSTRUMENTOS
Procesos de calidad.- Es
un conjunto de acciones a
seguir tales como planes de
mejora, acreditación y
certificación para llegar y
mantener niveles óptimos en
áreas específicas de la
institución donde interactúen
alumnos, maestros,
directivos, aprovechando su
infraestructura.
Progreso
Acreditación
Certificación
Calidad total en
educación
Aseguramiento de la
calidad
Certificación de
competencias
Certificación de
competencias
profesionales
Técnica: Encuesta Instrumento: Cuestionario aplicado a la Directora de la escuela Leonardo Moscoso
45
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
3.1 Tipo de investigación
La presente investigación que se realizó es de tipo cuanti - cualitativa, ya
que estará inmerso en nuestra investigación el ser humano como sujeto y
objeto del presente proyecto, debemos considerar que el ser humano
posee sentimientos propios como también debilidades.
En esta investigación de carácter socioeducativo, los modelos de
investigación para realizar este trabajo de investigación fueron de campo
y bibliográfica, de campo porque se desarrollará en el lugar mismo donde
se producen los acontecimientos, contactándonos directamente con los
protagonistas del problema que vamos a investigar, se basa en la
observación directa por, lo que se puede obtener resultados confiables
que nosotros mismo logramos comprobar o verificar.
Para Morán (1999:118), “la investigación de campo es la que se realiza en
el mismo lugar en que se desarrollan o producen los acontecimientos, en
contacto con quien o quienes son los gestores del problema que se
investiga”.
También es Bibliográfica ya que se basará en la obtención de datos que
se puede recopilar de libros, documentos, revistas, Internet como fuentes
46
de consulta o investigación, acerca de la desatención de los padres y el
aprendizaje.
Esta investigación es de tipo descriptivo porque aborda el nivel de
profundidad de un fenómeno u objeto de estudio, para obtener nuevos
datos y elementos que pueden conducir a formular con mayor precisión
las preguntas de la investigación.
3.2 Métodos de la investigación
Los métodos a utilizados en el presente trabajo investigativo fueron los
siguientes:
En primera instancia el método Inductivo-deductivo y el método analítico-
sintético, a los cuales los hemos independizado para su mayor
concepción.
Método Inductivo.-Es aquel que parte de las particularidades que se
pueden encontrar dentro de una investigación, para luego llegar a
generalizar los resultados en un amplio concepto que enmarque todo el
trabajo; así, podemos señalar que en el campo educativo, el investigador
puede analizar cada una de las falencias existentes en cada uno de los
niveles educativos, para luego generalizar sus conclusiones, con el
único afán de mejorar la pedagogía en general.
Método Deductivo.-Es aquel método de indagación que parte de
principios generales, para luego internarse en las particularidades que
se pueden presentar al momento de incurrir en el proceso investigativo;
es así, que en el caso de una investigación educativa, al aplicar este
Método Deductivo, se debe comprender a la pedagogía en general,
para luego analizarla de acuerdo a los distintos niveles de educación.
47
Analítico-Sintético.-Este método implica el análisis de un hecho o
fenómeno, para a continuación realizar una síntesis. Es decir,
primero se partirá por la separación de un todo en sus partes o
elementos constitutivos, para entonces proseguir con la unión de
elementos para formar un nuevo todo. Método el cual será de
utilidad en la recolección e interpretación de datos, respectivamente.
3.3 Población y muestra
Población
La población o universo es la totalidad de elementos a investigar respecto
a ciertas características. En muchos casos, no se puede investigar a toda
la población, sea por razones económicas, por falta de auxiliares de
investigación o porque no se dispone del tiempo necesario, circunstancias
en que se recurre a un método estadístico de muestreo, que consiste en
seleccionar una parte de las unidades de un conjunto, de manera que sea
lo más representativo del colectivo en las características sometidas a
estudio.
La población considerada para ejecutar la presente investigación fue:
Cuadro Nº 3-1 Población considerada para la investigación
Composición Población Porcentaje
Directivo 1 0,9%
Docentes 10 9,7%
Padres de familia 92 89.3%
TOTAL 103 100%
48
3.4 Técnicas e instrumentos de recolección de datos
Con la finalidad de dar respuestas concretas a los objetivos planteados
en la investigación, se diseñará un instrumento, cuyos objetivos será
receptar información sobre las inclinaciones hacia las posibles tecnologías
y la creación de la propuesta, por lo que se utilizará la técnica de la
encuesta, se diseñará un cuestionario, el mismo que constará como
Anexos, con preguntas cerradas y con la aplicación de la escala de tipo
Licker.
Es importante cuidar el aspecto formal y metodológico del cuestionario. La
metodología de encuesta nos permitirá realizar un diseño sistemático y
racionalizado (rigurosidad, precisión, claridad y orden en las preguntas).
De este modo, no sólo nos aseguraremos que el encuestado responda de
un modo fiable a las preguntas formuladas sino también la validez de la
información obtenida y la elección de una muestra representativa de la
población a la que vaya destinada la encuesta, evitando los sesgos
importantes en la misma.
3.5 Etapas y pasos para la elaboración del instrumento:
(Vid. Cuadro 2)
49
Las respuestas serán cerradas con la escala tipo Likert para que el
investigado marque con una (x) las respuestas de la información
específica, con la siguiente escala:
1 En total desacuerdo = Deficiente
2 En desacuerdo = Regular
3 De acuerdo = Bueno
4 Totalmente de acuerdo = Excelente
Este instrumento constará como Anexo al final del presente tomo.
El cuestionario está organizado en (2) partes:
(1) Portada, que contiene el título del instrumento y
(2) La presentación. Esta última indica el objetivo de estudio.
El tema, motivo de investigación es: “Los procesos de gestión
administrativa y su influencia en los procesos de calidad”.
50
TODOS LOS INVOLUCRADOS
10%
EL PERSONAL DOCENTE
20%
EL DIRECTIVO 70%
CAPÍTULO IV
4.1 Análisis e interpretación de resultados
1.- ¿En la gestión administrativa, quiénes participan para la toma de
decisiones?
Cuadro 1
Gráfico 1
Fuente: Encuesta aplicada a docentes de la escuela ¨Leonardo Moscoso¨
Análisis e interpretación Del total de investigados, el 70% responden que en la gestión
administrativa, participan para la toma de decisiones los directivos, en
cambio el 20% dice los docentes y el 10% contestan todos los
involucrados. Por gestión administrativa se entiende al proceso de
diseñar y mantener un entorno en el que trabajando en grupos los
individuos cumplen eficientemente objetivos específicos. Al finalizar el
análisis se puede determinar que cerca de las tres cuartas partes de
directivos siempre participan de la toma de decisiones como elemento de
la gestión administrativa lo cual interfiere en los procesos de calidad.
DOCENTES
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
TODOS LOS INVOLUCRADOS 1 10
EL PERSONAL DOCENTE 2 20
EL DIRECTIVO 7 70
TOTAL 10 100
51
SIEMPRE 10%
RARA VEZ 30%
NUNCA 60%
2 ¿El modelo de gestión institucional incorpora las aportaciones de todos los actores sociales?
Cuadro 2
Gráfico 2
Fuente: Encuesta aplicada a docentes de la escuela ¨Leonardo Moscoso¨
Análisis e interpretación Del total de investigados, el 60% responden que en el modelo de gestión
institucional nunca se incorpora las aportaciones de todos los actores
sociales, el 30% señala que rara vez y el 10% dicen que siempre. Por
modelo de gestión institucional se entiende a las políticas institucionales
instauradas a todos los actores sociales para ser cumplidas. Al finalizar
el análisis se puede determinar que cerca de las tres cuartas partes nunca
el modelo de gestión institucional incorpora las aportaciones que realizan
los actores sociales, lo cual demuestra que no se acoge los intereses de
los actores sociales, lo que genera malestar en el cumplimiento de
responsabilidades para el proceso de calidad.
DOCENTES
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
SIEMPRE 1 10
RARA VEZ 3 30
NUNCA 6 60
Total 10 100
52
SIEMPRE 10%
RARA VEZ 20%
NUNCA 70%
3. ¿El modelo de gestión institucional se construye con las
aportaciones de todos loa actores sociales?
Cuadro 3
Gráfico 3
Fuente: Encuesta aplicada a docentes de la escuela ¨Leonardo Moscoso¨
Análisis e interpretación Del total de investigados, el 70% responden que nunca el modelo de
gestión institucional se construye con las aportaciones de todos los
actores sociales, el 20% dicen que rara vez y solo el 10% señalan que
siempre. Por modelo de gestión institucional se entiende a las políticas
institucionales instauradas a todos los actores sociales para ser
cumplidas. Al finalizar el análisis se puede determinar que cerca de las
tres cuartas partes señalan que el modelo de gestión institucional nunca
se construye con las aportaciones que realizan los actores sociales, lo
que significa que existe un autoritarismo del directivo para elaborar el
modelo de gestión institucional, lo que genera malestar en el
cumplimiento de responsabilidades para el proceso de calidad.
DOCENTES
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
SIEMPRE 1 10
RARA VEZ 2 20
NUNCA 7 70
Total 10 100
53
SIEMPRE 10%
OCASIONALMENTE
60%
NUNCA 30%
4. ¿Las estrategias propuestas por el directivo superan los problemas
encontrados en la Institución?
Cuadro 4
Gráfico 4
Fuente: Encuesta aplicada a docentes de la escuela ¨Leonardo Moscoso¨
Análisis e interpretación Del total de investigados, el 60% responden que ocasionalmente las
estrategias propuestas por el directivo superan los problemas
encontrados en la Institución, el 30% dicen que nunca y el 10% señalan
que siempre. Por estrategias se entiende al conjunto de acciones
fundamentales que orientan el proceso administrativo para alcanzar los
objetivos a los que se desea llegar. Al finalizar el análisis se puede
determinar que cerca de las tres cuartas partes señalan que
ocasionalmente las estrategias propuestas por el directivo superan los
problemas encontrados en la institución.
DOCENTES
ALTERNATIVAS f %
SIEMPRE 1 10
OCASIONALMENTE 6 60
NUNCA 3 30
TOTAL 10 100
54
EQUIPOS TÉCNICOS
CENTRALES 90%
DIRECTIVO 10%
DOCENTES 0%
5. ¿Los procesos de innovación y las estrategias para la mejora
escolar están establecidas por?
Cuadro 5
Gráfico 5
Fuente: Encuesta aplicada a docentes de la escuela ¨Leonardo Moscoso¨ Análisis e interpretación Del total de investigados, el 90% responden que son los equipos técnicos
centrales los que establecen los procesos de innovación y las estrategias
para la mejora escolar y el 10% señalan que es el directivo. Por
procesos de innovación entendemos al proceso orientado a organizar y
dirigir los recursos disponibles, tanto humanos como técnicos y
económicos. Al finalizar el análisis se puede determinar que cerca de la
totalidad de encuestados indican que son los equipos técnicos centrales
los que establecen los procesos de innovación y las estrategias para la
mejora escolar puesto que son emitidas de manera general para todo el
País.
DOCENTES
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
EQUIPOS TÉCNICOS CENTRALES 9 90
DIRECTIVO 1 10
DOCENTES 0 0
TOTAL 10 100
55
SI 40%
NO 60%
6.- ¿El modelo de gestión administrativa institucional se adapta a las
nuevas tecnologías y a los retos que la sociedad impone?
Cuadro 6
Gráfico 6
Fuente: Encuesta aplicada a docentes de la escuela ¨Leonardo Moscoso¨
Análisis e interpretación Del total de investigados, el 60% responden que el modelo de gestión
administrativa institucional no se adapta a las nuevas tecnologías y a los
retos que la sociedad impone y el 10% dicen que si. Por tecnología se
entiende a los conocimientos que permiten fabricar objetos y modificar el
medio ambiente, con el objetivo de satisfacer las necesidades humanas.
Al finalizar el análisis se puede determinar que cerca de las tres cuartas
partes de encuestados señalan que el modelo de gestión administrativa
institucional no se adapta a las nuevas tecnologías y a los retos que la
7.- ¿El modelo de gestión administrativa actual busca el mejoramiento continuo de la calidad de educación?,
Cuadro 7
Gráfico 7
Fuente: Encuesta aplicada a docentes de la escuela ¨Leonardo Moscoso¨
Análisis e interpretación Del total de encuestados, el 50% manifiestan que el modelo de gestión
administrativa actual dudosamente busca el mejoramiento continuo de la
calidad de educación, el 30% dicen que no y el 20% señala que si. Por
gestión administrativa se entiende a la acción o efecto de gestionar o
administración la realización de diligencias conducentes al logro de un
deseo cualquiera. Al finalizar el análisis se puede determinar que las dos
cuartas partes de los encuestados indican que dudosamente el modela de
gestión administrativa busca el mejoramiento continuo de la calidad de
educación.
DOCENTES
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJES
SI 2 20
NO 3 30
DUDOSO 5 50
TOTAL 7 100
57
MUCHO 0%
POCO 20%
NADA 80%
8.- ¿El modelo de gestión administrativa actual ha logrado el
Liderazgo y autonomía de la institución?
Cuadro 8
Gráfico 8
Fuente: Encuesta aplicada a docentes de la escuela ¨Leonardo Moscoso¨ Análisis e interpretación Del total de encuestados el 80% señala que el modelo de gestión
administrativa actual no alcanzado nada el liderazgo y la autonomía
Institucional y el 20% opinan que ha alcanzado poco. El liderazgo
propicia estrategias y procesos que influyan de manera significativa en la
calidad de los aprendizajes. Al finalizar el análisis se puede determinar
que más de las tres cuartas partes indican quela gestión administrativa
actual en nada ha alcanzada el liderazgo y la autonomía Institucional, lo
que incide en los procesos de calidad.
DOCENTES
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
MUCHO 0 0
POCO 2 20
NADA 8 80
TOTAL 8 80
58
SI 70%
NO 30%
9.- ¿Considera que es necesario un nuevo modelo de gestión
administrativa, para mejorar la calidad de educación?
Cuadro 9
Gráfico 9
Fuente: Encuesta aplicada a docentes de la escuela ¨Leonardo Moscoso¨ Análisis e interpretación Del total de encuestados, el 70% manifiestan que si es necesario un
nuevo modelo de gestión administrativa, para mejorar la calidad de
educación y el 30% señalan que no. Gestión administrativa se entiende
como un sistema abierto, flexible, dinámico y continuo; que orienta
equilibra y hace posible el desarrollo institucional. Al finalizar el análisis
se puede deducir que si es necesario un nuevo modelo de gestión
administrativa, para mejorar la calidad de educación.
DOCENTES
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 7 70
NO 3 30
TOTAL 10 100
59
SI 90%
NO 10%
10.- ¿Considera usted que la implementación de un manual ayudará a mejorar la gestión administrativa? Cuadro 10
Gráfico 10
Fuente: Encuesta aplicada a docentes de la escuela ¨Leonardo Moscoso¨
Análisis e interpretación Del total de investigados, el 90% señala que si ayudará la
implementación de un manual a mejorar la gestión administrativa y el 10%
manifiesta que no. Los manuales constituyen una de las herramientas
con que cuentan las organizaciones para facilitar el desarrollo de sus
funciones administrativas y operativas. Al finalizar la investigación se
puede deducir que cerca de la totalidad de investigados señalan que la
implementación de un manual si si ayudará a mejorar la gestión
administrativa.
DOCENTES
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 9 90
NO 1 10
TOTAL 10 100
60
SI 13%
NO 22%
A VECES 65%
Encuesta aplicada a los padres de la Escuela “Leonardo Moscoso”
11.- ¿Participa usted en la toma de decisiones que se dan en la
Institución?
Cuadro 11
Gráfico 11
Fuente: Encuesta aplicada a los padres de familia de la escuela Leonardo Moscoso¨ Análisis e interpretación Del total de padres de familia encuestados, el 65% manifiestan que a
veces participan en la toma de decisiones en la Institución, el 22%dicen
que no y el 13% manifiestan que si. Por gestión administrativa se
entiende al proceso de diseñar y mantener un entorno en el que
trabajando en grupos los individuos cumplen eficientemente objetivos
específicos. Al finalizar el análisis se puede determinar que cerca de las
tres cuartas partes de directivos siempre participan de la toma de
decisiones como elemento de la gestión administrativa lo cual interfiere en
los procesos de calidad.
PADRES DE FAMILIA
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 12 13
NO 20 22
A VECES 60 65
TOTAL 92 100
61
SIEMPRE 3%
RARA VEZ 33%
NUNCA 64%
12.- ¿El modelo de gestión institucional el directivo incorpora sus
aportaciones como actor social?
Cuadro 12
Gráfico 12
Fuente: Encuesta aplicada a los padres de familia de la escuela Leonardo Moscoso¨
Análisis e interpretación Del total de investigados, el 64% responden que en el modelo de gestión
institucional nunca se incorpora las aportaciones de todos los actores
sociales, el 33% señala que rara vez y el 3% dicen que siempre. Por
modelo de gestión institucional se entiende a las políticas institucionales
instauradas a todos los actores sociales para ser cumplidas. Al finalizar
el análisis se puede determinar que cerca de las tres cuartas partes nunca
el modelo de gestión institucional incorpora las aportaciones que realizan
los actores sociales, lo cual demuestra que no se acoge los intereses de
los actores sociales, lo que genera malestar en el cumplimiento de
responsabilidades para el proceso de calidad.
PADRES DE FAMILIA
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
SIEMPRE 3 3
RARA VEZ 30 33
NUNCA 59 64
TOTAL 92 100
62
SIEMPRE 3%
RARA VEZ 27%
NUNCA 70%
13.- ¿El modelo de gestión institucional se construye con sus aportaciones?
Cuadro 13
Gráfico 13
Fuente: Encuesta aplicada a los padres de familia de la escuela ¨Leonardo Moscoso¨
Análisis e interpretación Del total de investigados, el 70% responden que nunca el modelo de
gestión institucional se construye con las aportaciones de todos los
actores sociales, el 27% dicen que rara vez y solo el 3% señalan que
siempre. Por modelo de gestión institucional se entiende a las políticas
institucionales instauradas a todos los actores sociales para ser
cumplidas. Al finalizar el análisis se puede determinar que cerca de las
tres cuartas partes señalan que el modelo de gestión institucional nunca
se construye con las aportaciones que realizan los actores sociales, lo
que significa que existe un autoritarismo del directivo para elaborar el
modelo de gestión institucional, lo que genera malestar en el
cumplimiento de responsabilidades para el proceso de calidad.
PADRES DE FAMILIA
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJES
SIEMPRE 3 3
RARA VEZ 25 27
NUNCA 64 70
TOTAL 92 100
63
SIEMPRE 22%
OCASIONALMENTE 26%
NUNCA 52%
14.- ¿Las estrategias propuestas por el directivo superan los
problemas encontrados en la Institución?
Cuadro 14
Gráfico 14
Fuente: Encuesta aplicada a los padres de familia de la escuela ¨Leonardo Moscoso¨
Análisis e interpretación Del total de investigados, el 52% responden que ocasionalmente las
estrategias propuestas por el directivo superan los problemas
encontrados en la Institución, el 26% dicen que nunca y el 22% señalan
que siempre. Por estrategias se entiende al conjunto de acciones
fundamentales que orientan el proceso administrativo para alcanzar los
objetivos a los que se desea llegar. Al finalizar el análisis se puede
determinar que cerca de las tres cuartas partes señalan que
ocasionalmente las estrategias propuestas por el directivo superan los
problemas encontrados en la institución.
PADRES DE FAMILIA
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
SIEMPRE 20 22
OCASIONALMENTE 24 26
NUNCA 48 52
TOTAL 92 100
64
EQUIPOS TÉCNICOS
CENTRALES 74%
DIRECTIVO 15%
DOCENTES 11%
15.- ¿Por quién cree que están establecidos los procesos de innovación y las estrategias para la mejora escolar?:
Cuadro 15
Gráfico 15
Fuente: Encuesta aplicada a los padres de familia de la escuela ¨Leonardo Moscoso¨
Análisis e interpretación Del total de investigados, el 74% responden que son los equipos técnicos
centrales los que establecen los procesos de innovación y las estrategias
para la mejora escolar, el 15% señalan que es el directivo y el 11%indican
por los docentes. Por procesos de innovación entendemos al proceso
orientado a organizar y dirigir los recursos disponibles, tanto humanos
como técnicos y económicos. Al finalizar el análisis se puede determinar
que las tres cuartes partes de encuestados indican que son los equipos
técnicos centrales los que establecen los procesos de innovación y las
estrategias para la mejora escolar puesto que son emitidas de manera
general para todo el País.
PADRES DE FAMILIA
ALTERNATIVAS f %
EQUIPOS TÉCNICOS CENTRALES 68 74
DIRECTIVO 14 15
DOCENTES 10 11
TOTAL 92 100
65
SI 15%
NO 85%
16.- ¿El modelo de gestión administrativa institucional se adapta a las nuevas tecnologías y a los retos que la sociedad impone?
Cuadro 16
Gráfico 16
Fuente: Encuesta aplicada a los padres de familia de la escuela ¨Leonardo Moscoso¨
Análisis e interpretación Del total de investigados, el 85% responden que el modelo de gestión
administrativa institucional no se adapta a las nuevas tecnologías y a los
retos que la sociedad impone y el 15% dicen que si. Por tecnología se
entiende a los conocimientos que permiten fabricar objetos y modificar el
medio ambiente, con el objetivo de satisfacer las necesidades humanas.
Al finalizar el análisis se puede determinar que más de las tres cuartas
partes de encuestados señalan que el modelo de gestión administrativa
institucional no se adapta a las nuevas tecnologías y a los retos que la
Encuesta dirigida a los docentes de la escuela “Leonardo Moscoso” OBJETIVO.- Conocer la práctica de la gestión administrativa en la institución y los niveles de coordinación que existe entre los actores del proceso educativo. Encuestadora: Paulina Moscoso INSTRUCTIVO:
Por favor tenga la bondad de responder a las siguientes preguntas: Marque con una x en el paréntesis de la alternativa escogida Al ser anónima puede contestar con absoluta sinceridad.
Nº PREGUNTAS RESPUESTA CÓDIGO
1. ¿En la gestión administrativa, quiénes participan para la toma de decisiones?
Todos los involucrados El personal docente El directivo
( ) ( ) ( )
2. ¿El modelo de gestión institucional incorpora las aportaciones de todos los actores sociales?
Siempre Rara vez nunca
( ) ( ) ( )
3. ¿El modelo de gestión institucional se construye con las aportaciones de todos loa actores sociales?
Siempre Rara vez nunca
( ) ( ) ( )
4. ¿Las estrategias propuestas por el directivo superan los problemas encontrados en la Institución?
Siempre Ocasionalmente Nunca
( ) ( ) ( )
5. ¿Los procesos de innovación y las estrategias para la mejora escolar están establecidas por?:
Equipos técnicos centrales Directivo Docentes
( ) ( ) ( )
6. ¿El modelo de gestión administrativa institucional se adapta a las nuevas tecnologías y a los retos que la sociedad impone?
Si No
( ) ( )
7. ¿Considera usted que la gestión administrativa actual busca el mejoramiento continuo de la calidad de educación?,
Si No Dudoso
( ) ( ) ( )
123
8. ¿El modelo de gestión administrativa actual ha logrado el Liderazgo y autonomía de la institución?
Mucho Poco Nada
( ) ( ) ( )
9. ¿Considera que es necesario un nuevo modelo de gestión administrativa, para mejorar la calidad de educación?
Si No
( ) ( )
10. ¿Considera usted que la implementación de un manual ayudará a mejorar la gestión administrativa?
Si No
( ) ( )
GRACIAS POR SU COLABORACIÓN
124
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
LICENCIATURA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
Encuesta dirigida a los Padres de Familia de la escuela “Leonardo Moscoso”
OBJETIVO.- Conocer la práctica de la gestión administrativa en la institución y los niveles de coordinación que existe entre los actores del proceso educativo. Encuestadora: Paulina Moscoso INSTRUCTIVO:
Por favor tenga la bondad de responder a las siguientes preguntas: Marque con una x en el paréntesis de la alternativa escogida Al ser anónima puede contestar con absoluta sinceridad.
Nº PREGUNTAS RESPUESTA CÓDIGO
1. ¿Participa usted en la toma de decisiones que se dan en la Institución?
Todos los involucrados El personal docente El directivo
( ) ( ) ( )
2. ¿El modelo de gestión institucional el directivo incorpora sus aportaciones como actor social?
Siempre Rara vez nunca
( ) ( ) ( )
3. ¿El modelo de gestión institucional se construye con sus aportaciones?
Siempre Rara vez nunca
( ) ( ) ( )
4. ¿Las estrategias propuestas por el directivo superan los problemas encontrados en la Institución?
Siempre Ocasionalmente Nunca
( ) ( ) ( )
5. ¿Por quién cree que están establecidos los procesos de innovación y las estrategias para la mejora escolar?:
Equipos técnicos centrales Directivo Docentes
( ) ( ) ( )
6. ¿El modelo de gestión administrativa institucional se adapta a las nuevas tecnologías y a los retos que la sociedad impone?
Si No
( ) ( )
7. ¿El modelo de gestión administrativa actual busca el mejoramiento continuo de la calidad de educación?,
Si No Dudoso
( ) ( ) ( )
8. ¿La administrativa actual ha logrado el Liderazgo y autonomía de la institución?
Mucho Poco Nada
( ) ( ) ( )
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9. ¿Considera que es necesario un nuevo modelo de gestión administrativa, para mejorar la calidad de educación?
Si No
( ) ( )
10. ¿Considera usted que la implementación de un manual ayudará a mejorar la gestión administrativa?
Si No
( ) ( )
GRACIAS POR SU COLABORACIÓN
126
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
LICENCIATURA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
Encuesta dirigida a la directora de la escuela “Leonardo Moscoso” OBJETIVO.- Conocer la práctica de la gestión administrativa en la institución y los niveles de coordinación que existe entre los actores del proceso educativo. Encuestadora: Paulina Moscoso INSTRUCTIVO:
Por favor tenga la bondad de responder a las siguientes preguntas: Marque con una x en el paréntesis de la alternativa escogida Al ser anónima puede contestar con absoluta sinceridad.
Nº PREGUNTAS RESPUESTA CÓDIGO
1. ¿En la gestión administrativa, quiénes participan para la toma de decisiones?
Todos los involucrados El personal docente El directivo
( ) ( ) ( )
2. ¿El modelo de gestión institucional incorpora las aportaciones de todos los actores sociales?
Siempre Rara vez nunca
( ) ( ) ( )
3. ¿El modelo de gestión institucional se construye con las aportaciones de todos los actores sociales?
Siempre Rara vez nunca
( ) ( ) ( )
4. ¿Las estrategias que usted propone superan los problemas encontrados en la Institución?
Siempre Ocasionalmente Nunca
( ) ( ) ( )
5. ¿Los procesos de innovación y las estrategias para la mejora escolar están establecidas por?:
Equipos técnicos centrales Directivo Docentes
( ) ( ) ( )
6. ¿El modelo de gestión administrativa institucional se adapta a las nuevas tecnologías y a los retos que la sociedad impone?
Si No
( ) ( )
7. ¿Considera usted que la gestión administrativa actual busca el mejoramiento continuo de la calidad de educación?,
Si No Dudoso
( ) ( ) ( )
8. ¿El modelo de gestión administrativa actual ha logrado el Liderazgo y autonomía de la institución?
Mucho Poco Nada
( ) ( ) ( )
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9. ¿Considera que es necesario un nuevo modelo de gestión administrativa, para mejorar la calidad de educación?
Si No
( ) ( )
10. ¿Considera usted que la implementación de un manual ayudará a mejorar la gestión administrativa?