Tema 7 La Afectación

1

La Afectación T.7

2009-2010

2

Material de apoyoTema 7

La Afectación de TierrasDerecho Agrario

UGMANúcleo Barcelona

2009-20010

Prof. Zulema [email protected]

3

Parte I

Conceptos doctrinarios

4

Concepto tradicional de afectación

Fuente: http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/boletin/cont/84/art/art4.pdf

http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/boletin/cont/84/art/art4.pdf















5

La afectación es una limitación legal al derecho de propiedad (ver art. 545 y 644 C.C.V)

















6

Las limitaciones de la propiedad sobre predios rústicos, según el Código Civil Venezolano.

• Artículo 545 La propiedad es el derecho de usar, gozar y disponer de una cosa de manera exclusiva, con las restricciones y obligaciones establecidas por la Ley.

• Limitaciones Legales de la Propiedad Predial Artículo 644 Las limitaciones legales de la propiedad predial tienen por objeto la utilidad pública ó privada.

• Artículo 645 Las limitaciones legales de la propiedad predial que tienen por objeto la utilidad pública, se refieren a la conservación de los bosques, al curso de las aguas, al paso por las orillas de los ríos y canales navegables, a la navegación aérea, a la construcción y reparación de los caminos y otras obras públicas. Todo cuanto concierne a estas limitaciones se determina por leyes y reglamentos especiales.

7

Tipología básica sobre la afectación


Veremos algunos tipos de afectación:
















8Fuente: http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/boletin/cont/84/art/art4.pdf

…algunos tipos de afectación

















algunos tipos de afectación

















algunos tipos de afectación

la desafectación de tierras agrarias
















11

Parte II

La Afectación prevista en la

Ley de Tierras y Desarrollo Agrario

vigente

12

Objeto de la LTDA

• Art. 1 La presente Ley tiene por objeto

establecer las bases del desarrollo rural integral y sustentable…

13

La Afectación es el medio para establecer las bases del DRS de acuerdo con la LTDA

• Art. 2• Afectación de uso: establecer las bases del

desarrollo rural (integral) sustentable.

• Comprende: todas las tierras públicas y privadas con vocación para la producción agroalimentaria.

14

Afectación de uso de todas las tierraspúblicas y privadas con vocación para la producción

agroalimentaria

• Art. 2 LTDA: Recae sobre:• Tierras pertenecientes al INT (ver factores del patrón

de parcelamiento)

• Tierras propiedad de la República del dominio privado.

• Tierras baldías. • Tierras baldías en jurisdicción de los Estados y

Municipios • Tierras privadas (recordar que igualmente estaba previsto así, en el art.

19 de la LRA desde 1960)

15

La afectación deriva del carácter de utilidad pública (ope legis)

Art. 68 LTDA• A los fines de la presente Ley, se declaran de

utilidad pública o interés social, las tierras con vocación de uso agrario, las cuales quedan sujetas a los planes de seguridad agroalimentaria de la población, conforme a lo previsto en el artículo 305 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

• Esta afectación es de tipo ordinaria (ope legis) y tipo función.

16

Afectación tipo sanción en la LTDA• Art. 69• De igual manera, se declara de utilidad pública e interés

social, a los efectos del presente Decreto Ley, la eliminación del latifundio como contrario al interés social en el campo, conforme a lo previsto en el artículo 307 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. En tal sentido, el Instituto Nacional de Tierras procederá a la expropiación de las tierras privadas que fueren necesarias para la ordenación sustentable de las tierras de vocación agrícola, para asegurar su potencial agroalimentario, quedando subrogado en todos los derechos y obligaciones que de conformidad con este Decreto Ley puedan corresponder a la República.

17

La Desafectación de las tierras con vocación agroproductiva según la LTDA. Art. 21

• Causal de desafectación: el ensanche urbano o industrial

• Quién la solicita: las municipalidades o los estados.

• Quien acuerda la desafectación: El ejecutivo Nacional, vía Decreto Presidencial.

• Procedencia previa presentación de:– a) un proyecto de desarrollo– b) un estudio de impacto ambiental– c) establecimiento de cláusula de fiel cumplimiento

18

La afectación de las aguas para uso agrario de acuerdo con la LTDA

• Art. 24• El uso y racional aprovechamiento de las aguas

susceptibles de ser usadas con fines de regadío agrario y planes de acuicultura, quedan afectados en los términos señalados en el presente Decreto Ley. El Instituto Nacional de Tierras levantará el censo de aguas con fines agrarios.

• Uso agrario de las aguas: uso de riego, doméstico, agroindustrial y acuicultura.

19

Obligaciones que impone la afectación de tierras: Registro Agrario.

• A organismos públicos: creación del registro agrario e inventario de las aguas y de las tierras con vocación de uso agrario. Y coordinación de entes competentes, en materia de geografía, cartografía y catastro.

• En INTI, determinará el valor de las tierras.

• A los particulares (propietarios y ocupantes): inscripción ante el INTI.

20

Clasificación de la tierra rural, según LTDA

21

Planilla de certificación de inscripción

22

Reglamento Parcial del Decreto LTDA para la Determinación de la Vocación de Uso de la Tierra

RuralDecreto Nº 3.463 de fecha 09-02-2005, publicado

en Gaceta Oficial Nº 38.126 del 14-02-2005.

• Objeto: establecer las normas para la clasificación de la tierra rural en clases y subclases para su uso, según su mayor vocación de uso, señalando los rubros agrícolas (vegetales, acuícolas, pecuarios y forestales) a ser producidos en las Unidades de Producción Agrícolas (fundos, fincas, parcelas, conucos).

23

Distintos usos agrícolas de la tierra rural

• Uso agrícola (vegetal, acuícola, pecuaria y forestal).

• Uso para la conservación y protección del medio ambiente

• Uso para agroturismo

•Decreto Nº 3.463 de fecha 09-02-2005

24

Rubros específicos asociados a clasificación de suelos

Agroforestería; plantaciones forestales.VIII

Agroforestería; plantaciones forestales.VII

Ganado vacuno: leche, doble propósito (leche-carne); cría; ganado bufalino; caprinos; ovinos; porcinos; aves; especies de fauna silvestre.

VI

Ganado vacuno: leche, doble propósito (leche-carne); cría; ganado bufalino; caprinos; ovinos; porcinos; aves; especies de fauna silvestre.

V

Frutícola; raíces y tubérculos; plantas tropicales.IV

Frutícola; cereales; oleaginosas; raíces y tubérculos; plantaciones tropicales conservacionistas (café y cacao).

III

Hortalizas; leguminosas; cereales; musáceas; raíces y tubérculos; plantaciones tropicales conservacionistas (café y cacao).

II

Hortalizas; leguminosasI

RubrosClase

•Decreto Nº 3.463 de fecha 09-02-2005 (Art. 13)

25

Actividad para taller de este jueves19-11-09

26

Previa lectura y discusión sobre esta presentación; determinar los aspectos

siguientes:

• ¿Qué se entiende por afectación?• La afectación es una limitación legal a la

propiedad predial?• Haga referencia a los tipos de afectación, que

considera más importante.• Resuma el tema de la afectación según la

normativa prevista en la vigente LDA …sigue…

27

…viene del anterior… Trabajar con el Reglamento Parcial del Decreto LTDA para la Determinación de la Vocación

de Uso de la Tierra RuralDecreto Nº 3.463 de fecha 09-02-2005, publicado en

Gaceta Oficial Nº 38.126 del 14-02-2005. Los aspectos siguientes:

• Seleccione tres (3) definiciones legales (art. 2) que considere necesarias para comprender el alcance del tema.

• Analice los artículos 3, 4, 5, 6 y 7 del Reglamento.• Esquematice o diseñe un mapa mental (según sus

preferencias) la normativa prevista en los artículos 14 al 20 del Reglanmento.

28

Normas del taller

• Al igual que en los talleres anteriores, los grupos podrán iniciar su trabajo desde la hora reglamentaria: 10.20AM y 6.00PM –en punto-; y la última hora se dará inicio a la ronda oral acostumbrada.

• Recuerde que deberá entregar el taller escrito, con nombres, apellidos, cédulas de los integrantes del grupo y deberá indicar su sección.

29

Nos vemos en nuestra próxima cita… este jueves, con

el favor de Dios…

Aprovechemos al máximo, para luego disfrutar, nuestro

receso navideño.

30

Saludos cordiales,Zulema Nweihed

Tema 7 La Afectación

Education