GRUPO NO 27PAMELA PARDO MEJIASANDRA MILENA MORENO FOREROJULIO
CESAR PERDOMO APARICIOLIDIA YOHANA HERNNDEZ VARGASLINA PAOLA ARIZA
TRIANA
TELECONFERENCIA 2
ORGANIZACIN DEL ESTADO EN COLOMBIA ARTICULO 1 CONSTITUCION DE
1991
COLOMBIA ES:
ESTADO SOCIAL DE DERECHO. COMBINA LAS IDEOLOGIAS DE ESTADO
LIBERAL DE DERECHO: ya no es un estado absolutista que era la
voluntad del rey sino la voluntad general expresada atraves de la
ley . ES UN ESTADO DONDE HAY DERECHO LEY PERO ADEMAS LIBERTAD
ECONOMICA IGUALDAD FRATERNIDAD ANTE LA LEY SOMOS IGUALES.Y ESTADO
SOCIALISTA REPUBLICA UNITARIA DESCENTRALIZADA AUTONOMIA DE SUS
ENTIDADES TERRITORIALES
REPUBLICA ES DIFERENTE DE MONARQUIA
VOLUNTAD DEL GOBERNANTE FRENTE A LOS GOBERNADOS= MONARQUIA
ACCESO AL PODER POR ELECCION DEMOCRATICA =REPUBLICA
UNITARIO: FORMA DE ESTADO
ESTADO FEDERAL FEDERAL SUBNACIONAL: CONSTITUCIONAL LEGISLATIVA
JUDICIAL ADMINISTRATIVA
ESTADO UNITARIONACIONAL: CONSTITUCIONAL LEGISLATIVA JUDICIAL
ADMINISTRATIVA
TERRITORIAL: ADMINISTRATIVA NO CONSTITUCIONALES NI JUDICIALES
PORQUE TODO ESTA CONCENTRADO EN ORGANOS DE NATURALEZA NACIONAL
NUESTROS DEPARTAMENTOS NO EXPIDEN CONSTITUCIONES EN EL UNITARIO
CADA TERRITORIO TOMAN SUS DECICIONES.
LOS CONSEJOS MUNISIPALES NI LAS ASAMBLEAS EXPIDEN NORMAS NO
LEYES QUE VIENE DEL CONGRESO SON DE NATURALEZA
ORGANIZACION DEL ESTADO EN COLOMBIA ARTICULO 1. CONSTITUCION
POLITICA DE 1991
DESCENTRALIZADA: EN LOS DEPARTAMENTOS SE HAN TRASLADADO
FUNCIONES RECURSOS Y CAPACIDAD DE TOMA DE DECICIONES DE LA NACION A
CADA DEPARTAMENTO 1986 NORMA 1988PRIMEROS ELEGIDOS DE ALCALDEZ EN
EL 91 SE COMIENZA A ELEHIR LOS GOBERNADORES ANTES ERAN NOMBRADOS
POR EL CONGRESO Y LOS GOBERNADORES ELEGIAN A ALOS ALCADES.
TRASLADO DE COMPETENCIAS RECURSOS Y CAPACIDADES DE DECISION DEL
NIVEL NACIONAL DEL ESTADO HACE LAS ENTIDADES TERRITORIALES O
NIVELES SUBNACIONALES.
CENTRALIZADO: UBICACION EN EL NIVEL NACIONAL DE TODAS LAS
FUNCIONES Y CAPACIDAD DE TOMA DE DECISIONES
AUTONOMIA
DE SUS ENTIDADES TERRITORIALES: ARTICULO 287 DE LA CONSTITUCION
POLITICA DE 1991
LAS ENTIDADES TERRITORIALES GOZAN DE AUTONOMIA PARA LA GESTION
DE SUS INTERESES, Y DENTRO DE LOS LIMITES DE LA CONSTITUCION Y LA
LEY. EN TAL VIRTUD TENDRA LOS SIGUIENTES DERECHOS
1. GOBERNARSE POR AUTORIDADES PROPIAS2. EJERCER LAS COMPETENCIAS
QUE LES CORRESPONDAN3. ADMINISTRAR LOS RECURSOS Y ESTABLECER LOS
TRIBUTOS NECESARIOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES4.
PARTICIPAR EN LAS RENTAS NACIONALES.
ORGANIZACION TERRITORIAL EN COLOMBIA
SIGLO XIX: TENSION ENTRE FEDERALISTAS Y CENTRALISTAS
UNITARISTAS
TENDENCIAS UNITARISTA
1821:PRIMERA COSNTITUCION REPUBLICA DE LA GRAN COLOMBIA:
CAPITANIA GENERAL DE VENEZUELA, VIRREINATO DE LA NUEVA GRANADA (
DARTAMENTOS ) 1831: DISOLUCION DE LA GRAN COLOMBIA1832: REPUBLICA
DE LA NUEVA GRANADAPROVINCIAS CANTOES Y DISTRITOS PARROQUIALESHASTA
AQUI HABIA SIDO UNITARIO CENTRALIZADO
LUEGO PASO A SER CENTRALISTA QUE DESEMBOCO EN UN ESTADO
FEDERAL
Siglo xix: tension entre federalistas y centralistas
Transito hacia el federalismo
1843= provincias, cantones y distritos parroquiales1853=
provincias y distritis parroquiales1855: panama se erige como
estodo1857= se erige como estados: antioquia boyaca bolivar caica
cundinamarca magdalena santander1861= tolima
1858= confederacion granadina1863= estados unidos de colombia se
expide la constitucion mas liberal porque amplia el reconocimiento
de libertan en mas cosas libertad de prensa liberta de esprecion
libertad de muchas cosas de culto de poseer armas ceparacion de la
iglecia y estado.
era un hibridoentre estado unitario y federal para eso se expide
la contitucion que da paso a la confederacion granadna.
Los conservadores al ganar expiden una nueva costitucion que
crea la republica de colombia acaba con lo federal y se vuelve
unitario antes los estados antioquia etc pasan a ser
departamentos
Siglo 20Cien aos de unitarismo centralizado= todas las
desiciones se ubican en el nivel nacional del estado
1886= repubilca de colombia : departamentos provincias y
distritos municipales.1936= modifica la del 86 diferencia entre
municipios y distritos1945= eliminacion de las provincias y se
eleva a rango constitucional las intendencias y comisarias.
Peru le roban porque la presencia del estado era muy escasa en
esas zonas. Guerra y apropiacion asi queda reducida colombia
articulo 286 indica las autoridades territoriales
son entidades territoriales
funcionamiento y recursos
entidades territoriales indigenas
hasta que no se expidiera la ley organica y la misma determinara
la existencia de los indigenas no se tendrian en cuenta
se aprueba en mayo del 2011 la conformacio sera posible atraves
de otra norma hasta esta fecha por lo menos aun no son entidades
territoriales.
articulos tracendentales en la organizacion territorial
rap= regiones administrativas y planificacion
ley organica
no son territoriales sino administrativas para el desarrollo
economico y social.
antes de la constitucion del 91 la actual y la posible
TELECONFERENCIA 3
POLITICAS PUBLICAS
COMO FUNCIONAN LAS INSTITUCIONES COMO ESTA ORGANIZADO EL ESTADO
Y LO QUE ESTAS INSTITUCIONES Y SOCIEDAD HACEN EN UN MOMENTO
DETERMINADO. CONSTRUCION DE CARRETERAS CODIGOS PENALES ETC
Seguridad conduccion intervenir sobre la vida en sociedad para
regirla. Depende de la definicion sobre los que el estado y
sociedad debe involucrarse problemas publicos
nuevos mecanismo practicas del sector privado nueva gestion
publica defensa de la introduccion de mecanismos
camara de comercio de bogota es un aliado del gobierno muy
cercano desarrollo regional ciudad region
definicion de politica publica
se refiere a acciones
DEFINIR UNA POLITICA ES RECOSTRUIR LOE ELEMENTOS CON EFECTOS
CONCRETOS COMO LOS ANTERIORES PUNTOS.
CONCIDETRAR LOS 4 ELEMENTOS Y NO CONFUNDIR POLITICAS Y LEYES
LEYES= REGLAMENTAN DECICIONES JURIDICAS O RESTRICCIONES PERO NO
SON LAS POLITICAS MISMAS
TELECONFERENCIA 4
PROBLEMAS PUBLICOS
SON CONSTRUCCIONES QUE AMENASAN A LA SOCIEDAD O AFECTAN A UN
NUMERO REPRESENTATIVO DE ELLA.
DEBEMOS ARGUMENTAR QUE ESTE PROBLEMA LO ES LO PUBLICO ES DE
INTERES COLECTIVO U OBJETO DE LA ATENCIO DEL GOBIERNO
IDENTIFICAR CAUSAS EFECTOS RESPONSABLES PROBLEMATISAR QUE TIENE
QUE VER CON EL ESTADO PARA QUE HAGA ALGO AL RESPECTO.
SI ENCONTRAMOS PARTICIPANTES DIVERSOS EN EL PROBLEMA PODRA SER
MAS TENIDA EN CUENTA. ACTORES DIVERSOS PERSEPCIONES DIVERSAS.
VIDEO
EL PROBLEMA BUSCA A LA PERSONA POR EJEMPLO LOS EBRIOS SEAN
PENALIZADOS
GUARDIANES DE LA AGENDA= CONJUNTO DE PROBLEMAS QUE ATRAE LA
ATENCION DE LOS GOBIERNOS.
ACTORES CONCRETOS CONSTRUYEN PROBLEMAS LOS DEFINEN RESPONSABLES
OCURRENCIA +
identificar las causas