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TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherida al Rigimen
Estatutario Optativo de Oferta Pblica de Adquisicin Obligatoria
Alicia Moreau de Justo 50- Ciudad Autnoma de Buenos Aires
EJERCICIO ECONOMICO Na 18 iniciado ella de enero de 2006
comparativo con los ejercicios finalizados el31 de diciembre de
2005 y 2004
ESTADOS CONTABLES AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006,2005 y 2004
Actividad principal de la Sociedad: Prestacin de servicios de
telecomunicaciones en el marco de las licencias que le fueran
otorgadas y comercializacin a cualquier ttulo de equipamiento,
infraestructura y bienes de todo tipo relacionados o
complementarios de las telecomunicaciones y la ejecucin de obras y
prestacin de servicios, incluidos consultora y seguridad,
vinculados a las telecomunicaciones y a la teleinformtica.
Fecha de inscripcin en el Registro Pblico de Comercio:
Del estatuto social: 13 de julio de 1990 De la ltima
modificacin: 12 de abril de 2004
Fecha de finalizacin del contrato social: 13 de julio de
2089
Informacin sobre la sociedad controlante en Nota 7.a y Nota S.a
a los estados contables individuales
COMPOSICION DEL CAPITAL al 31 de diciembre de 2006 (cifras
expresadas en pesos)
Clase de acciones
Acciones ordinarias escriturales de V /N $1 y 1 voto cada una:
Clase "A" Clase "B" Clase "C"
Total
1
Inscripto, suscripto, integrado y autorizado
a la oferta pblica (Nota 9 y Nota 7 a los
estados contables individuales)
502.034.299 440.910.912
41.435.767
m.lS~
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TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherida al Rgimen
E$tatutario Optativo de Oferta Pblica de Adqui5icin Obligatoria
ESTADOS CONTABLES CONSOLIDADOS
En virtud de lo dispuesto por la Resolucin N 368/01 de la
Comisin Nacional de Valores, a partir del 30 de junio de 2001 la
Sociedad ha invertido el orden de presentacin de sus estados
contables consolidados e individuales, exponiendo en primera
instancia la informacin consolidada del grupo econmico que encabeza
la Sociedad y luego los estados contables individuales de la
misma.
Cabe destacar que, de conformidad con las normas contables
legales y profesionales vigentes, los estados contables
consolidados constituyen informacin complementaria de los
individuales. La Direccin de la Sociedad recomienda la lectura
conjunta de los estados contables consolidados e individuales.
No obstante, los presentes estados contables consolidados
contienen informacin adicional a la requerida por las normas, que
la Direccin de la Sociedad considera relevante para un adecuado
anlisis e interpretacin de la situacin patrimonial, financiera y de
los resultados de las operaciones del Grupo Telecom.
2
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TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adhenda al Rgimen E$tatutario
Optativo de Oferta Pblica de Adquicin Obligatoria
BALANCES GENERALES CONSOLIDADOS al 31 de diciembre de 2006 y
2005
(expresados en millones de pesos- Nota 3.c)
31 de diciembre ACTIVO de 2006 de 2005 ACTIVO CORRIENTE Caja y
bancos (Nota 5.a) Inversiones (Nota 5.b) Crditos por ventas (Nota
5.c) Otros crditos (Nota 5.d) Bienes de cambio (Nota 5.c) Otros
activos (Nota 5.f) Total del activo corriente ACTIVO NO CORRIENTE
Otros crditos (Nota 5.g) Inversiones (Nota 5.h) Bienes de uso (Nota
5.i) Activos intangibles (Anexo B) Otros activos (Nota 5.j) Total
del activo no corriente Total del activo
PASIVO PASIVO CORRIENTE Cuentas por pagar (Nota 5.k) Prstamos
(Nota 5.1) Remuneraciones y cargas sociales (Nota 5.m) Cargas
fiscales (Nota 5.n) Otros pasivos (Nota 5.o) Previsiones (Anexo E)
Total del pasivo corriente PASIVO NO CORRIENTE Prstamos (Nora 5.p)
Remuneraciones y cargas sociales (Nota 5.q) Cargas fiscales (Nota 1
O) Otros pasivos (Nota 5.r) Previsiones (Anexo E) Total del pasivo
no corriente Total del pasivo Participacin de terceros en
sociedades controladas PATRIMONIO NETO (segn estado respectivo)
Total del pasivo, participacin de terceros en sociedades
controladas
y patrimonio neto
Las notas y anexos que se acompaan forman parte integran
Valerio Cavallo Director Administracin, Finanzas y Control
l'J1 ,CJ~. Ciu1 J t\uto'mllUI.l ,,_. 1\L.Lo;H~ Air~-<
1!'\l> '12 ];.,,~ 'l
3
31 46 631 596 783 705 128 86 176 104
18 5 1.767 1.542
413 269 2
5.741 5.959 783 764
10 21 6.948 7.015 8.715 8.557
1.494 834 1.395 905
132 104 229 222 36 31 87 110
3.373 2.206
2.703 3.996 32 30 63 92
102 78 241 247
3.141 4.443 6.514 6.649
72 41 2.129 1.867
8.74s 8.557
\ \; " ,;
Gomd~thoin Vicepresidente en eiercicio de la
Presidencia
lJt.E.nfiqm:GrriJ, SinJLeo
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TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adhend.1 al Rgimen
Est.1tutario Optativo de Oferta Pblica de Adquisicin
Obligatoria
ESTADOS DE RESULTADOS CONSOLIDADOS correspondientes a los
ejercicios finalizados el31 de diciembre de 2006, 2005 y 2004
(expresados en millones de pesos, excepto las cifras de utilidad
neta por accin en pesos- Nota 3.c)
31 de diciembre de 2006 2005
Ventas netas (Nota S.s) 7.437 5.718 Costos de explotacin (Anexo
F) (4.510) (3.704) Utilidad bruta 2.927 2.014 Gastos de
administracin (Anexo H) (272) (241) Gastos de comercializacin
(Anexo H) (1.743) (1.269) Utilidad de la explotacin 912 504
Resultados de inversiones permanentes (Nota 5.r) 5 7 Resultados
financieros y por tenencia ('f) ( 482) (306) Otros egresos, netos
(Nota S.v) (186) (165) Resultados por reestructuracin de deuda
financiera (Nota 5.w) 1.424 Utilidad (prdida) ordinaria antes de
impuesto a las ganancias y de participacin de terceros en
sociedades controladas 249 1.464
Impuesto a las ganancias (Nota 10) 17 (122) Participacin de
terceros en sociedades controladas (22) (8) Utilidad (prdida) neta
244 1.334 Utilidad (prdida) neta por accin (Nota 3.h) 0,25 1,36
Las notas y anexos que se acompaan forman parte integrante de
estos estados consolidados.
2004
4.494 (2.968)
1.526 (229) (897)
400 (2)
(1.172) (78) 209
(643) (26)
3 (666) (0,68)
(''}De conformidad a to requerido por b CNV, Ll Sociedad brind-a
a contLnu
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TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherida al Rgimen
Estatutario Optativo de Oferta Pblica de Adquisicin Obligatoria
ESTADOS DE EVOLUCION DEL PATRIMONIO NETO correspondientes a los
ejercicios finalizados el31 de diciembre de 2006,2005 y 2004
(expresados en millones de pesos- Nota 3.c)
Aporte de los propietarios Resultados Ajuste Total del
Concepto Capital integral del Reserva Reoultados Resultados
patrimonio soda! capital social Total legal diferidos no asignados
Total neto
Saldos al! de enero de 2004 984 3.044 4.028 277 21 (3.137)
(2.839) 1.189 Diferencias de cambio por conversin de estados
contables de sociedades controladas en el exterior - - - - 3 - 3 3
Prdida neta - - - - - (666) (666) (666) Saldos al31 de diciembre de
2004 984 3.044 4.028 277 24 (3.803) (3.502) 526 Diferencias de
cambio por conversin de estados contables de mcicdades controladas
en el exterior - - - - 7 - 7 7 Utilidad neta - - - - - 1.334 1.334
1.334 Saldos al31 de diciembre de 2005 984 3.044 4.028 277 31
(2.469) (2.161) 1.867 Disposicin de la Asamblea Ordinaria de
Accionistas del27 de ahril de 2006:
-Absorcin parcial de resultados no ~signados negativos - (356}
(356) (277) - 633 356 -
Diferencias de cambio por conversin de estados contables de
sociedades controladas en el exterior . - - 18 - 18 18 Utilidad
neta - - - - 244 244 244 Saldos al 31 de diciembre de 2006 984
2.688 3.672 - 49 (1.592) (1.543) 2.129
Las notas r anexos que se acompaan forman parte integrante de
estos estados consolidados. N o obstante ser coincidente con el
este~do de evolucin dd patrimonio neto individual, este estado es
incluido a los efecto' de presentar un juego completo de estado;
contables consolidadm.
Valcrio Cavallo Director Administracip. Enanzas y Control
5
\ .i\ttrf' ! \ .;,
Gerardo W erthein Vi,epresidente en ejercicio de la
Presidencia
D..-.l:miiJ!.iCG:uriJo S'rn.l~
-
TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adhedd.1 al Rgimen Esututario
Optativo de Oferta Pblica de Adquisicin Obligatoria
ESTADOS DE FLUJO DE EFECTIVO CONSOLIDADOS correspondientes a los
ejercicios finalizados el31 de diciembre de 2006, 2005 y 2004
(expresados en millones de pesos- Nota 3.c)
31 de diciembre de 2006 2005 2004
FLUJO DE EFECTIVO GENERADO POR
-
TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherida al Rigimm
Estatutario Optativo de Oferta Pblica de Adquisicin Ohligatoria
NOTAS A LOS ESTADOS CONTABLES CONSOLIDADOS C'') correspondientes
a los ejercicios finalizados el31 de diciembre de 2006,2005 y 2004
(cifras expresadas en millones de pesos o segn se indique en forma
expresa- Nota 3.c)
INDICE
Concepto
Glosario de trminos
1 Operaciones del Grupo Telecom
2 Marco regulatorio
3 Bases de presentacin de los estados contables consolidados
4 Criterios de valuacin
5 Detalle de los principales rubros de los estados contables
consolidados
6 Informacin adicional sobre los estados de flujo de efectivo
consolidados
7 Sociedad controlante. Saldos y operaciones con Sociedades Art.
33 - Ley No 19.550 y partes relacionadas
8 Prstamos del Grupo Telecom
9 Capital social de Telecom Argentina
10 Impuesto a las ganancias
11 Compromisos y contingencias del Grupo Telecom
12 Informacin por segmentos de negocios
13 Informacin consolidada por trimestre (no auditada)
14 Diferencias entre las normas contables utilizadas por el
Grupo Telecom y los U.S.GAAP
15 Restricciones a la distribucin de utilidades ~
~& ~ ~tor convencin las definiciones utilizadas en las notas
se encuentran en el Glosario de trminos.
C __ ':'> ~ c.;< a::
-
r
TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherida al Rgimen
Estatutario Optativo de Oferta Pblica de Adquisicin Ohligatoria
GLOSARIO DE TERMINOS Las siguientes definiciones no son
definiciones tcnicas, pero ayudan al lector a comprender algunos
trminos empleados en la redaccin de las notas a los estados
contables de la Sociedad. La Sociedad/Telecom Argentina/Tclecom
Grupo Telecom/Grupo Grupo France Tclecom Grupo Telecom Italia
Norte! Personal/Ncleo/Cable Insignia/Publicom/ Micro
Sistemas/Nahuelsat/Telint:Jr/
Sofora Telecom Argentina USA
AFIP AMBA
APE BCBAINYSE CNC CNV CPCECABA
CPP
El Pliego ENTe/ IPC LSC Moneda constante
PCS
PEN PPP PriceCap
Roaming
RTIFACPCE
TLRD
U.S.GAAP VPP
Indistintamente, T elecom Argentina S.A.
Grupo econmico formado por la Sociedad y sus controladas.
Grupo econmico formado por France Telecom S.A. y sus
controladas.
Grupo econmico formado por Telecom Italia S.p.A. (el Operador) y
sus controladas. Norte! Inversora S.A., la sociedad controlante de
T elecom.
Nombres correspondientes a las sociedades annimas que son
controladas y/o vinculadas conforme a la definicin de la Ley de
So.;iedades Comerciales, o fueron controladas por la Sociedad.
Sofora Telecomunicaciones S.A. La sociedad controlan te de
Norte!.
Nombre correspondiente a la sociedad del exterior Telecom
Argentina USA Inc., controlada de la Sociedad conforme a la
definicin de la Ley de Sociedades Comerciales.
Administracin Federal de Ingresos Pblicos.
Area Mltiple de Buenos Aire;, esto es, Ciudad Autnoma de Buenos
Aires y Gran Buenos Aires. Acuerdo Preventivo Extrajudicial.
Las bolsas de comercio de Buenos Aires y Nueva York,
respectivamente. Comisin Nacional de Comunicaciones.
Comisin Nacional de Valores.
Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires.
Calling Party Pays. Son los cargos por llamadas de dientes de
telefona fija a telfonos celulares.
Pliego de Bases y Condiciones aprobado por el Decreto N" 62/90.
Empresa Nacional de Telecomunicaciones.
Indice de Precios al Consumidor.
Ley de Sociedades Comerciales N 19.550 y sus modificatorias.
Unidad de medida en que se preparan los estados contables, que
es la moneda de poder adquisitivo del cierre dd perodo contable
presentado, conforme a lo dispuesto por la RT 6 de la F ACPCE"
Personal Communications Service. Servicio de comunicaciones sin
cables con sistemas que operan de manera similar a los sistemas
celulares.
Poder Ejecutivo Nacional.
Programa de Propiedad Participada.
Es la aplicacin de reducciones anuales al nivel general de
tarifas de las licen6atarias del servicio de telefona fija. Son los
cargos por uso de disponibilidad de red a clientes de otros
operadores nacionales y del exterior. Resoluciones Tcnicas emitidas
por la Federacin Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias
Econmicas. Secretara de Comunicaciones.
Securities and Exchange Commission, la comisin de valores de
Estados Unidos de Amrica. Servicio de Radiocomunicaciones Mvil
Celular.
Servicio de Telefona Mvil.
Servicio Universal. Es la disponibilidad de servicios de
telefona fija a un precio accesible para todos los usuarios dentro
de un pas o rea especfica. Telefnica de Argentina S.A. junto con la
Sociedad, las licenciatarias del servicio de telefona fija en la
Repblica Argentina. Son los cargos por terminacin de llamadas de
clientes de otros operadores celulares a dientes mviles del Grupo.
Normas contables vigentes en los Estados U nidos de Amrica.
Valor Patrimonial Proporcional.
8
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TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherid3 o1l Rigimen
Esto1tutario Optativo de Oferta Phlica de Adquisicin
Obligatoria
NOTA 1- OPERACIONES DEL GRUPO TELECOM
Telecom Argentina se constituy como consecuencia de la
privatizacin de ENTe!, que tena a su cargo la prestacin del
servicio pblico de telecomunicaciones en la Repblica Argentina.
La Sociedad obtuvo la licencia para operar la denominada Zona
Norte, iniciando sus operaciones el 8 de noviembre de 1990 y prest
el servicio pblico de telecomunicaciones en un rgimen de
exclusividad por un perodo de siete aos a partir de la fecha de la
transferencia, teniendo derecho a la extensin de la exclusividad
por tres aos.
La Sociedad efectu oportunamente una presentacin ante la SC para
que se le concediera la prrroga del perodo de exclusividad de su
licencia. Admitiendo esta presentacin efectuada por la Sociedad, el
Gobierno Nacional estableci las pautas para una transicin ordenada
hacia la libre competencia en telecomunicaciones hasta el 10 de
octubre de 1999, fecha a partir de la cual finaliz el perodo de
exclusividad y la Sociedad qued habilitada para prestar los
servicios comprendidos en sus licencias en todo el pas.
Asimismo, la Sociedad se fusion con diversas sociedades del
Grupo asumiendo la prestacin de los servicios de larga distancia
internacional en la Zona Norte, tlex nacional, servicios de valor
agregado, transmisin de datos e Internet. Para adaptarse a las
nuevas demandas del mercado, la Sociedad ampli su objeto social que
fue aprobado oportunamente por la SC y la CNV.
La Sociedad lleva adelante el cumplimiento de su objeto social
de un modo integrado con sus sociedades controladas. El detalle de
los segmentos reportados al 31 de diciembre de 2006 es el
siguiente:
Participacin de Telecom Control indirecto Pecha de Segmento
reportado Sociedad en capital social y votos a travs de
incorporacin
Voz, datos e Internet Telecom Argentina USA 100,00% 12.09.00
Micro Sistemas (a) 99,99% 01.12.97
Telefona celular Personal 99,99% 06.07.94 Ncleo 67,50% Personal
03.02.98
Edicin de guas Publicmn 99,99% 11.06.92 . . (a) Soctedad no
operativa al J 1 de dtct
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TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherida al Rgimen
Estatutario Optativo de Oferta Pblica de Adquisicin Obligatoria
b) Licencias otorgadas al 31 de diciembre de 2006
A la Sociedad
La Sociedad posee licencias por un plazo indeterminado para
proveer en la Repblica Argentina los siguientes servicios:
,./ telefona fija local, ,./ telefona pblica, ,./ telefona de
larga distancia, nacional e internacional, ,./ provisin de enlaces
punto a punto, nacional e internacional, ,./ tlex, nacional e
internacional, ,./ valor agregado, transmisin de datos,
videoconferencia, transporte de seal de radiodifusin
y repetidor comunitario, ,./ acceso a Internet.
A las sociedades controladas
Personal posee licencia sin lmite de tiempo, en rgimen de
competencia, para prestar el STM en la regin norte de la Repblica
Argentina, para la prestacin del servicio de transmisin de datos y
para la prestacin de servicios de valor agregado en el mbito
nacional. Tambin posee licencia para la prestacin del SRMC en el
AMBA, licencia sin lmite de tiempo para la prestacin del servicio
PCS en la Repblica Argentina y el registro para la prestacin del
servicio de telefona de larga distancia nacional e
internacional.
Ncleo, sociedad controlada por Personal, posee licencia para la
prestacin del STM en Banda B en todo el territorio del Paraguay y
licencia para prestar el servicio PCS en diversas reas del
Paraguay. Asimismo, posee la licencia para la instalacin y
explotacin del servicio de Internet, con cobertura nacional, por un
plazo de 5 aos renovable.
e) Causales de revocabilidad de las licencias
De la telefona fija nacional e internacional
Algunas de las causas que pueden dar lugar a la revocacin de la
licencia otorgada a favor de la Sociedad son:
l. discontinuar la prestacin del servicio o de una parte
sustancial del mismo; 2. la modificacin del objeto social (sin
autorizacin previa de los Organismos de control) o el
cambio de domicilio fuera del pas; 3. cualquier venta, gravamen
o transferencia de activos que tenga el efecto de reducir los
servicios
prestados sin la previa autorizacin de los Organismos de
contralor; 4. la reduccin de la participacin de Norte! en el
capital social de la Sociedad a menos del 51%, o
la reduccin de la participacin de los accionistas ordinarios de
Norte! a menos del 51% dei capital con derecho a voto de dicha
sociedad, en ambos casos sin la previa autorizacin de los
Organismos de contralor (al 31 de diciembre de 2006 la totalidad de
las acciones ordinarias de Norte! pertenece a Sofora; informacin
adicional en Nota 7);
5. la cesin o delegacin de las funciones del Operador sin la
previa autorizacin de los Organismos de contralor;
6. la quiebra de la Sociedad decretada judicialmente.
Si la licencia de la Sociedad fuera revocada, Norte! deber
transferir su participacin en el capital de la Sociedad a los
Organismos de contralor en fideicomiso para su posterior venta a
travs de subasta pblica. Luego de efectuada la venta de las
acciones a un nuevo grupo gerencial, los Organismos de contralor
podrn renovar la licencia de la Sociedad bajo las condiciones que
se determinen.
10
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TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherida al Rgimen
Estatutario Optativo de Oferta Pblica de Adquisicin Obligatoria
Del STM De acuerdo con los pliegos de bases y condiciones que
determinaron el otorgamiento de las licencias a Personal, las
siguientes causas pueden dar lugar a la revocacin de esas
licencias:
i) la comisin reiterada de interrupciones del servicio
tipificadas en dicho Pliego; ii) la cesin o transferencia a
terceros de la licencia y/o de los derechos y obligaciones
derivados de
la misma, sin autorizacin previa de la CNC; iii) la constitucin
de gravmenes sobre la licencia; iv) el concurso o quiebra de
Personal; v) la liquidacin o disolucin de Personal, sin autorizacin
previa de la CNC.
De acuerdo con los pliegos de bases y condiciones que
determinaron el otorgamiento de las licencias a Ncleo por parte de
la Comisin Nacional de Telecomunicaciones del Paraguay, las
siguientes causas pueden dar lugar a la revocacin de esas
licencias:
i) la comisin reiterada de interrupciones del servicio; ii) el
concurso o quiebra de Ncleo; iii) el incumplimiento de ciertas
normas de servicio o presentacin de informes establecidas en el
contrato.
d) Decreto de desregulacin de los servicios de
telecomunicaciones en la Repblica Argentina
El Decreto No 764/2000 aprob, entre otros aspectos, tres nuevos
reglamentos cuyos conceptos bsicos son los siguientes:
Reglamento general de licencias
Establece una licencia nica con validez en todo el territorio
nacional para la prestacin al pblico de todo servicio de
telecomunicaciones, fijo o mvil, almbrico o inalmbrico, nacional o
internacional, con o sin infraestructura propia. No es necesario
que el objeto social de los prestadores sea exclusivamente la
prestacin de servicios de telecomunicaciones. No existen requisitos
mnimos de inversin o cobertura. Los prestadores de servicios de
radiodifusin podrn solicitar licencia para brindar servicios de
telecomunicaciones. Est autorizada la reventa de servicios, previa
obtencin de licencia. No existen restricciones a la participacin de
sociedades extranjeras.
Reglamento nacional de interconexin
Establece la reglamentacin bsica y pautas generales aplicables a
la interconexin entre las redes de los distintos prestadores en
competencia. Introdujo importantes modificaciones respecto del
Reglamento Nacional de Interconexin aprobado en el ao 1998, entre
las que cabe destacar la rebaja de los precios referenciales de los
servicios de interconexin del orden del 50%. Incrementa la cantidad
de elementos y funciones de red a otorgar por parte del Prestador
Dominante (la Sociedad en la Regin Norte y Telefnica en la Regin
Sur), destacndose la obligacin de interconexin hasta nivel de
central local, la de brindar servicios de tasacin y la desagregacin
del bucle local. Introduce tambin la modalidad de interconexin para
servicios de traduccin numrica denominados NTS, tales como
Internet, audiotexto y llamadas de cobro revertido y la
implementacin de la portabilidad numrica.
Reglamento de SU
Fija la tasa de aporte al Fondo de SU en el 1% de los ingresos
totales por la prestacin de servicio de telecomunicaciones. Adopta
adems el mecanismo de "aporte o prestacin" ("pay or play") para el
cumplimiento de la obligacin de aporte de SU. Adicionalmente, se
establece la exencin de aportes en los siguientes casos: i) por los
servicios locales en reas de teledensidad inferior al 15%; ii)
cuando, en el caso de Telecom y Telefnica, se den las condiciones
de un algoritmo que combina la prdida de ingresos y la participacin
porcentual de mercado de otros prestadores en la provisin del
servicio de telefona local. Se crea un Consejo de Administracin,
encargado de la administracin del Fondo de SU de conformar los
programas especficos de SU. La Auto ad Regulatoria an no ha
11
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TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adht:rd3 ., Rigmt:n
Estatutario Optativo dt: Oferta Phlica dt: Adquisicin
OhligoJtoria
implementado la conformacin del Fondo, encontrndose tambin
pendiente la aprobacin de los programas especficos a ser
subvencionados.
1. Impacto en la Sociedad Hacia fines de 2002 la SC cre un grupo
de trabajo que tena como funcin primordial definir la metodologa de
clculo del costo neto de las prestaciones del SU, especficamente,
la aplicacin del "Modelo hbrido de costo HCPM", basado en costos
incrementales de una red terica, as como la definicin y metodologa
de clculo de los "beneficios no monetarios", a fin de determinar
los costos a compensar por la prestacin del SU. Este grupo de
trabajo concluy que se deba avanzar en el corto plazo sobre los
denominados Programas Iniciales, independizndolos del uso del
modelo HPCM, y en la necesidad de efectuar una revisin profunda del
actual Reglamento General del SU para convertirlo en un elemento
operativo a corto plazo, dadas las necesidades sociales
existentes.
Habiendo transcurrido ms de siete aos del inicio de la apertura
del mercado y de la puesta en vigencia del primer Reglamento del SU
- y seis aos de la puesta en vigencia de su modificatorio -dicho
Reglamento contina sin ser implementado. Consecuentemente, los
operadores incumbentes no han recibido an compensaciones por las
prestaciones de las caractersticas contempladas dentro del SU, que
vienen brindando desde los comienzos de la referida apertura del
mercado. Adicionalmente, ame la carencia de la reglamentacin
pertinente por parte de la Autoridad Regulatoria sobre el
funcionamiento del SU y del fondo fiduciario en particular, no se
han efectivizado aportes del resto de los prestadores al mencionado
fondo.
Por todo ello, siguiendo un criterio de prudencia, la Sociedad
no ha registrado en sus estados contables el crdito neto que estima
le corresponder al reglamentarse el Fondo del SU.
2. Impacto en Personal Desde enero de 2001 Personal ha
constituido una provisin con impacto en resultados derivada de su
obligacin de efectuar aportes al Fondo Fiduciario del SU. Al 31 de
diciembre de 2006 la provisin asciende a $95 millones.
A partir de enero de 2001, Personal -al igual que el resto de
los operadores mviles- comenz a discriminar en su facturacin a los
clientes la incidencia econmica del aporte al Fondo Fiduciario del
SU.
Con el dictado de la Resolucin N 99/05, la SC dispuso que el 1%
de los ingresos totales devengados por la prestacin de servicios de
telecomunicaciones constituye una obligacin de aporte de inversin
de los prestadores al Fondo Fiduciario del SU y, en tal carcter, no
puede ser discriminado en las facturas que los prestadores emiten y
cobran a sus clientes.
~ En consecuencia, la CNC intim finalmente a Personal mediante
su Nota No 726/05 a: . ~ g a) cesar en la prctica de discriminar en
las facturas emitidas y de cobrar a sus clientes el 1%
correspondiente al aporte del SU; b) . ~evolver la to~alidad de
la.s sumas percibidas que hubi:re discrimina~ o y ~obrado en las
f~ct~ras em1t1das a sus chemes relacwnadas con el SU, con mas los
respectivos mtereses resarcnonos,
~ < utilizando a tal efecto la misma tasa que aplica en las
facturas a sus clientes en caso de morosidad en
-
TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherida al Rgimen
Estatutario Optativo de Oferta Pblica de Adquisicn Ohligatora
devolucin a los clientes pospagos se ha llevado a cabo sin que
ello implique consentir su legitimidad ni la renuncia a los
derechos oportunamente manifestados en los recursos interpuestos
contra las resoluciones de la SC y CNC.
Durante el primer trimestre de 2006, Personal concluy la
devolucin de los montos facturados con sus respectivos intereses a
sus clientes pospagos activos por $15 millones. A partir de mayo de
2006, Personal puso a disposicin $10 millones a sus ex clientes y a
aquellos clientes pospagos que actualmente poseen servicio prepago.
Al 31 de diciembre de 2006, este ltimo grupo de clientes y ex
clientes han ejercido efectivamente su derecho de recupero por un
total de $4 millones.
En el tercer trimestre de 2006, Personal realiz las
presentaciones de la informacin requerida por la autoridad de
contralor segn se describe en el punto d) anterior.
En diciembre de 2006, la CNC elabor un informe preliminar sobre
la verificacin y control de la devolucin del SU. Del mismo surge
que Personal ha cumplido con la devolucin de los montos factUrados
y sus intereses resarcitorios. Con relacin a stos ltimos, la CNC se
encuentra analizando si la tasa de inters aplicada por Personal
cumple con la reciprocidad en el trato establecida en la Nota No
726/05. A la fecha de emisin de estos estados contables, Personal
no ha recibido reclamo alguno por este concepto. De recibirlo, la
Direccin de Personal y sus asesores legales consideran que poseen
slidos argumentos jurdicos que justifican la tasa de inters
aplicada en la devolucin.
e) Reglamento de seleccin por marcacin del prestador de
servicios de larga distancia
El28 de diciembre de 2001 el entonces Ministerio de
Infraestructura y Vivienda emiti la Resolucin N 613/2001 que
aprobaba el Reglamento de seleccin por marcacin ("SPM") del
prestador de servicios de larga distancia que permitira al usuario
elegir, en cada llamada, el prestador de larga distancia,
anteponiendo al nmero de destino los cdigos de acceso 17 (para
llamadas de larga distancia nacional) 18 (para llamadas de larga
distancia internacional) y los tres dgitos (PQR) que identifican a
cada operador de larga distancia. Esta resolucin fue recurrida por
varios prestadores originando que el Ministerio de Economa emitiera
la Resolucin N 75/2003, introduciendo diversos cambios sobre su
obligatoriedad, la habilitacin del servicio y bloqueo por mora,
estableciendo su habilitacin para el 6 de junio de 2003. A la fecha
de emisin de los presentes estados contables, la Sociedad no ha
recibido pedidos de interconexin de otros operadores para brindar
este servicio.
f) Modificaciones al art.45 de la Ley de Telecomunicaciones N
19.798
En febrero de 2004 fue promulgada la Ley N 25.873 que fuera
sancionada en diciembre de 2003 por el Congreso Nacional,
incorporando los artculos 45 bis, 45 ter y 45 quter a la Ley de
Telecomunicaciones N 19.798.
~ Estas modificaciones originaran mayores obligaciones para los
prestadores de servicios de Z telecomunicaciones, obligndolos a
disponer de recursos humanos y tecnolgicos dedicados a la
-~': ~ captacin y derivacin de las comunicaciones ante
investigaciones judiciales, segn nuevas pautas y u.: ffi
procedimientos, entre otros, la observacin remota y exiguos plazos
de disponibilidad de lo que se
---- w requiri, debiendo los prestadores soportar los costos
derivados de dichas obligaciones. ~ En noviembre de 2004, el PEN
dict el Decreto No 1.563/2004 que reglament los mencionados ~
artculos, estableciendo plazos perentorios para la intervencin y
puesta a disposicin de
informacin y las condiciones tcnicas que debern cumplirse para
la captacin y derivacin de las comunicaciones por orden judicial.
Las nuevas obligaciones impuestas a todos los licenciatarios de
servicios de telecomunicaciones demandaran adecuaciones del
equipamiento y tecnologas existentes, para este solo objetivo.
Estableci, tambin, sanciones ante eventuales demoras o
incumplimientos.
13
----r-----
-
"""F l'
TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherida al Rgimen
Estatutario Optativo de Oferta Pb/ca de Adquisicin Oblgatora
Ante las negativas repercusiones mediticas de las que fuera
objeto este decreto y la interposicin de algunas acciones
judiciales en su contra, en abril de 2005 el PEN dict el Decreto No
357/2005 que suspendi la aplicacin del Decreto No 1.563/2004.
Finalmente, la Cmara en lo Contencioso Administrativo declar la
inconstitucionalidad de la Ley N 25.873. No obstante ello,
organismos del Estado podran impulsar normativas equivalentes, que
derivaran en mayores inversiones y gastos para las empresas de
telecomunicaciones.
g) Servicio de telefona pblica en unidades penitenciarias
En junio de 2006 se dict el Decreto No 690/06 por el cual se
faculta a la SC para que dentro del plazo de treinta das adecue la
normativa especfica relativa a la prestacin de telefona pblica en
unidades penitenciarias. A la fecha de emisin de los presentes
estados contables, la reglamentacin de esta normativa, que
contempla la creacin de un registro de llamadas en tiempo real y la
inclusin de tonos distintivos y de mensajes de advertencia en las
comunicaciones, no ha sido definida por la Autoridad
Regulatoria.
h) Norma de aplicacin para tarjetas prepagas
En diciembre de 2006, la SC mediante su Resolucin N 242/2006
aprob la Norma de aplicacin para tarjetas prepagas para servicios
de telecomunicaciones (T.P.T.). Esta norma, orientada a garantizar
la transparencia del mercado y evitar la existencia de tarjetas
emitidas irregularmente, establece los requisitos que deben cumplir
dichas tarjetas y crea un Registro de tarjetas prepagas para
servicios de telecomunicaciones que funcionar en el mbito de la
CNC. Asimismo, dispone que a partir de los 180 das de la publicacin
de la norma no podrn emitirse tarjetas que no estn inscriptas en el
mencionado Registro.
La Resolucin CNC N 1/2007 aprueba el funcionamiento y operacin
del mencionado registro, estableciendo que dicho Registro funcionar
en el mbito de la Gerencia de Ingeniera de la CNC. En consecuencia,
la Sociedad y Personal realizarn los procedimientos que estipulan
las normas para inscribir las tarjetas prepagas que
comercializan.
i) Estructura tarifara de la telefona fija nacional e
internacional
Rebalanceo tarifario
El lo de diciembre de 1999, por Resolucin SC No 4.269/99 se
aprobaron los resultados que surgieron de la aplicacin de la
metodologa dispuesta por Resolucin SC No 1.801/97, por medio de la
cual expertos de la Universidad Nacional de Buenos Aires
verificaron la variacin de ingresos de Telecom y Telefnica, por el
trmino de dos aos, producto del rebalanceo tarifara de febrero de
1997. Dicha institucin determin un aumento en los ingresos de la
Sociedad como consecuencia del rebalanceo tarifario de
aproximadamente $9,5 millones en el perodo de los dos aos
observados. La
l< modalidad de transferencia a tarifas de este monto no fue
an definida por la Autoridad Regulatoria.
~ Price Cap El Price Cap o "precio tope" era el sistema de
regulacin tarifara de aplicacin anual e inclua componentes de
aumento (incremento en el valor del pulso, que se aplicaba en abril
y octubre de ada ao) y componentes de rebaja (el factor de
eficiencia, que se aplicaba en noviembre).
E 5 de noviembre de 1999, la SC determin mediante su Resolucin N
2.925/99, la aplicacin de una reduccin tarifara del 5,5% para el
Price Cap 1999, mediante modificaciones de tarifas de distintos
servicios. El 15 de diciembre de 1999 se firm el "Acuerdo de
Cooperacin entre el Estado Nacional y las Empresas de
Telecomunicaciones para la Reduccin Tarifara", por el que se
estableci una reduccin delt9,5% en los abonos de las lneas con
categora comercial y gobierno. Adicionalmente, para alcanzar una
reduccin aproximada del 5,5% en el servicio medido local de lneas
residenciales, a partir del o de Marzo de 2000 se pusieron a
disposicin de dichos die s planes de descuentos sobre trfico al de
telefona bsica y 061 O de Internet.
14 .~ (
-
TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherida al Rgimen
Estatutario Optativo de Oferta Phlca de Adquisicin Obligatoria
El 6 de abril de 2000, el Gobierno Argentino, Telefnica y la
Sociedad suscribieron el acuerdo correspondiente al Price Cap 2000
que estableci un factor de eficiencia o reduccin tarifara del 6,75%
(6% establecido por la SC y 0,75% determinado por Telecom y
Telefnica), para el perodo noviembre 2000/octubre 2001.
Siendo que la Sociedad ha entregado oportunamente toda la
informacin que le fuera requerida durante los procesos de auditora
de Price Cap, la Autoridad Regulatoria no ha emitido an los
resultados correspondientes al cierre de los Price Cap de los aos
1999 y 2000, de los que podran derivarse saldos pendientes de
aplicacin. Por su parte, la CNC determin en la auditora del Price
Cap de 1998 un saldo pendiente de aplicacin de unos $3,5 millones,
resultado que fuera recurrido por la Sociedad, sin respuesta hasta
el presente.
En abril de 2001 el Gobierno Argentino, Telefnica y la Sociedad
suscribieron el acuerdo correspondiente al Price Cap 2001 que
estableci un factor de eficiencia del 5,6% para el perodo noviembre
2001/octubre 2002.
La aplicacin de dicho Price Cap no pudo efectivizarse, dado que
fue afectado en octubre de 2001 por una medida cautelar que orden
no indexar tarifas de servicios pblicos con ndices de otras
economas. La Sociedad recurri dicha medida e inform a la Autoridad
Regulatoria que si una de las partes de la frmula del Price Cap
(que determina el ajuste del valor del pulso) no puede aplicarse,
el acuerdo de Price Cap suscripto deja de tener vigencia por lo que
no resulta aplicable en forma aislada la rebaja prevista en el
mismo. Finalmente, la sancin de la Ley No 25.561 de Emergencia
Pblica, prohibi explcitamente la indexacin de las tarifas,
producindose la pesificacin y el congelamiento de las tarifas que,
en el caso de la Sociedad, contina hasta la fecha de emisin de los
presentes estados contables.
Traslado a los dientes del impuesto a los crditos y dbitos en
cuentas bancarias El 6 de febrero de 2003 el Ministerio de Economa,
mediante la Resolucin No 72/03, autoriz a la Sociedad a trasladar a
las tarifas reguladas, a partir de la entrada en vigencia de la
citada resolucin, la incidencia del mencionado impuesto
discriminndolo en la facturacin a los clientes. Los importes
anteriores a la mencionada resolucin, que no fueron aplicados al
pago de otros impuestos y que ascienden a aproximadamente $23
millones (cifras histricas), han quedado comprendidos en el proceso
de renegociacin del contrato mencionado en j).
De acuerdo a la Nueva Carta de Entendimiento estas cuestiones
deban ser resueltas por la Autoridad Regulatoria a ms tardar el 30
de junio de 2006 (ver punto j). j) Renegociacin del contrato
celebrado con la administracin pblica
Perodo de convertibilidad del peso con el dlar estadounidense:
dolarizacin de tarifas El28 de noviembre de 199lla Sociedad y
Telefnica firmaron un acuerdo con el Gobierno Nacional
~ que fue ratificado por el Decreto N 2.585/91 y hecho efectivo
a partir del 18 de diciembre de 1991 ~ '< con relacin al rgimen
tarifario. Los aspectos ms importantes contemplados en este acuerdo
.u:~ modificatorio del rgimen tarifario previsto en el Contrato de
Transferencia fueron los siguientes:
..---""~..._...:.~ 111 l. La tarifa, medida en pulsos telefnicos
bsicos, se fij en dlares estadounidenses, ajustable dos ~~p~ veces
al ao (abril y octubre) en funcin de la variacin operada en el IPC
(todos los rubros) de ~ los Estados Unidos de Amrica. Estos ajustes
tarifarios no requeran la autorizacin previa de la :::! autoridad
competente. Desde el ao 2000 dichos ajustes no fueron aplicados por
acuerdos
firmados con la se, que postergaron su aplicacin.
Posteriormente, en octubre de 2001, una medida cautelar impidi la
continuidad de su aplicacin, segn se indica en el punto i).
2. La facturacin a los clientes se continuaba realizando en
moneda nacional.
15
Dr. Emiqw Ganido Sfndko
-
TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherida al Rigmen
Estatutario Optativo de Oferta Pblica de Adquisicin Obligatoria
Pesificacin de tarifas El 6 de enero de 2002 fue sancionada la
Ley N 25.561 de Emergencia Pblica y Reforma del Rgimen Cambiara
que, en su art. 8 deja sin efecto las clusulas de ajuste en dlares
o en otras divisas extranjeras y las clusulas indexatorias basadas
en ndices de precios y cualquier otro mecanismo indexatorio. En
consecuencia, a partir de esa fecha las tarifas de la Sociedad
quedaron establecidas en pesos a la relacin de cambio $1 por U$S l.
En virtud del Decreto No 293/02 se inici un proceso de renegociacin
de contratos celebrados con la Administracin Pblica que contempla,
entre otros aspectos, la revisin de las tarifas de la Sociedad. El
Gobierno Nacional qued facultado para renegociar esos contratos
teniendo en consideracin los siguientes criterios: o/ el impacto de
las tarifas en la competitividad de la economa y en la distribucin
de los ingresos; v' la calidad de los servicios y los planes de
inversin, cuando estuviesen previstos
contractualmente; o/ el inters de los usuarios y la
accesibilidad de los servicios; o/ la seguridad de los sistemas
comprendidos; o/ la rentabilidad de las empresas.
Este decreto encomend al Ministerio de Economa e Infraestructura
la renegociacin de todos estos contratos y cre la Comisin de
Renegociacin de Contratos para brindar al Ministerio el
asesoramiento y asistencia que cada caso requiriera. Para cumplir
con dicho proceso de renegociacin, la Sociedad present
oportunamente ante la Comisin de Renegociacin de Contratos
informacin acerca del impacto producido por la emergencia econmica
en su situacin patrimonial, bsicamente sobre los ingresos y los
mecanismos preexistentes para la actualizacin de tarifas, sobre los
costos operativos, sobre el endeudamiento, sobre los compromisos de
pago con el Estado Nacional y sobre las inversiones futuras y en
curso de eecucin.
En julio de 2003, el Decreto N 311/03 cre la Unidad de
Renegociacin y Anlisis de Contratos de Servicios Pblicos
("UNIREN"), continuadora del proceso de renegociacin, prosiguiendo
los trmites que se hallaren en curso en el mbito de la anterior
Comisin. El PEN ser quien remita las propuestas de los acuerdos de
renegociacin al Congreso Nacional, debiendo este ltimo expedirse
dentro de los sesenta das corridos de recepcionada la propuesta. Si
el Congreso no se expidiese se tendr por aprobada la propuesta y en
el supuesto de rechazo de la misma, el PEN deber reanudar el
proceso de renegociacin del contrato respectivo. En octubre de
2003, fue promulgada la Ley No 25.790 en la que se dispona la
extensin hasta el 31
,.; de diciembre de 2004 del plazo para llevar a cabo la
renegociacin de los contratos de obras y ~ servicios pblicos. A
partir de diciembre de 2004, fueron promulgadas distintas leyes que
han o prorrogado el plazo para llevar a cabo la renegociacin de los
contratos hasta el 31 de diciembre de
... ~.:')2007. ~ Carta de entendimiento con el Gobierno
Nacional
:i n el marco de la renegociacin, el 20 de mayo de 2004 la
Sociedad firm con el Gobierno Nacional i una Carta de Entendimiento
por la que se estableca que, hasta el 31 de diciembre de 2004,
se
mantendra la estructura general de tarifas vigente y se
ratificaba el propsito de arribar a un acuerdo de renegociacin
contractual definitivo con anterioridad al 31 de diciembre de 2004.
Se convino adems implementar algunos servicios de carcter social
para promover la accesibilidad a servicios de telecomunicaciones,
implementados mediante las siguientes resoluciones de la SC: v' A
travs de su Resolucin No 262/04, aprob el servicio 0612 de acceso a
Internet para
localidades ubicadas a una distancia mayor a los 55 kilmetros
respecto de los centros 0610 ubicados en las ciudades ms grandes,
servicio que comenz a brindar e hacia fines del ao 2004
16
-
TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherida al Rsmen Estatutario
Optativo de Oferta Pblica de Adquisicin Obligatoria
y que a la fecha de los presentes estados contables est
operativo en aproximadamente 300 localidades .
./ A travs de su Resolucin N 263/04, aprob la implementacin de
una tarjeta de llamadas con descuentos para Beneficiarios del Plan
Jefes de Hogar que no posean lnea telefnica. La partida
comprometida de 250.000 tarjetas fue puesta a disposicin del
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social durante el mes de
marzo de 2005, colaborando adems la Sociedad en la entrega a los
municipios, segn instrucciones de dicho Ministerio .
./ A travs de su Resolucin N 73/05, instruy a Telecom a
incorporar a los Beneficiarios del Programa Jefes de Hogar a los
padrones vigentes para el acceso a los descuentos por bajo consumo.
En base al listado de Beneficiarios del Plan Jefes de Hogar enviado
por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social se ha
procedido al empadronamiento de aquellos beneficiarios que se
encontraban en las condiciones establecidas para su
registracin.
De esta forma, una vez emitidas las correspondientes
resoluciones, Telecom dio acabado cumplimiento a las obligaciones
comprometidas en este acuerdo. No obstante, a la fecha prevista en
el mismo, el PEN no realiz una propuesta de renegociacin
contractual definitiva.
Nueva Carta de Entendimiento con la UNIREN
El 6 de marzo de 2006 la Sociedad suscribi una Carta de
Entendimiento con la UNIREN en representacin del Estado Nacional.
Cumplidos los procedimientos previstos en las normas vigentes, la
Carta de Entendimiento constituir un antecedente necesario para
celebrar un Acta Acuerdo de Renegociacin del Contrato de
Transferencia de Acciones aprobado por el Decreto No 2.332/90, de
acuerdo con lo dispuesto en el art. 9 de la Ley No 25.561.
Los principales trminos y condiciones de la Nueva Carta de
Entendimiento incluyen: ./ la determinacin de los organismos
tcnicos de control (CNC y UNIREN) de que Telecom
Argentina ha cumplido con las obligaciones contempladas en el
Contrato de Transferencia de Acciones y el marco regulatorio,
observndose slo incumplimientos puntuales que han sido objeto de
correspondientes procesos sancionatorios. Existen tambin cuestiones
propias del desenvolvimiento normal de sus actividades que se
encuentran pendientes de resolucin, establecindose que seran
resueltas al 30 de junio de 2006. La Autoridad Regulatoria se
encuentra abocada al anlisis integral de tales temas, por lo que la
resolucin de los mismos se ir conociendo paulatinamente;
./ compromisos de la Sociedad de realizar inversiones para el
desarrollo y actualizacin tecnolgica de su red;
./ cumplimiento de metas de calidad de servicio previstas para
el largo plazo; v' compromiso de las partes firmantes de cumplir y
mantener las condiciones jurdicas establecidas
en el Contrato de Transferencia y la normativa vigente a la
fecha; compromiso de parte del PEN de consolidar un marco
regulatorio adecuado y homogneo para los servicios de
telecomunicaciones y de dispensar a la Sociedad un trato similar y
equitativo al que se le otorgue a otras empresas de
telecomunicaciones que participen del proceso; compromiso por parte
de la Sociedad y de sus accionistas indirectos Telecom Italia
S.p.A. y W de Argentina - Inversiones S.L., de suspender, luego de
30 das de concluida la audiencia pblica que se convocar para tratar
la Nueva Carta de Entendimiento, por un plazo de 210 das hbiles
todos los reclamos, recursos y demandas entabladas o en curso, en
sede administrativa, arbitral o judicial en la Repblica Argentina o
en el exterior, que se encuentren fundadas en o vinculadas con los
hechos o medidas dispuestas a partir de la sancin de la Ley de
Emergencia Econmica respecto al Contrato de Transferencia y a la
Licencia otorgada a la Sociedad a travs del Decreto N 2.347/90 y,
luego de ratificada el Acta Acuerdo de Renegociacin, desistir de
esos reclamos, recursos o demandas (a la fecha de emisin de los
presentes estados contables, la Sociedad y sus accionistas
indirectos - Telecom Italia S.p.A. y W de Argentina - lny.ersiones
S.L. - han dado cumplimiento a este punto);
17
-
TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherda al Rgimen Estatutario
Optativo de Oferta Pblica de Adquisicin Obligatoria
./ se aplicar un factor de correccin para adecuar a los
estndares internacionales el valor de la terminacin de las llamadas
internacionales entrantes en un rea local, que actualmente se
encuentra fuertemente depreciado;
./ se unificar la banda horaria correspondiente al horario de
tarifa reducida para las llamadas locales, de larga distancia
nacional e internacional.
La Carta de Entendimiento fue sometida a un procedimiento de
audiencia pblica que tuvo lugar en la ciudad de San Miguel de
Tucumn el 18 de mayo de 2006, con el objeto de favorecer la
participacin de los usuarios y de la comunidad en general,
atendiendo a que sus trminos y condiciones constituyen la base de
consenso para avanzar en la suscripcin del Acta Acuerdo de
Renegociacin, la cual entrar en vigencia una vez cumplidos todos
los requisitos previstos por la normativa vigente, entre otros la
celebracin de una Asamblea de accionistas de Telecom Argentina que
apruebe el Acta Acuerdo de Renegociacin. A la fecha de emisin de
los presentes estados contables, la Sociedad se encuentra a la
espera de que se cumplan los pasos administrativos para que el PEN
ingrese al Congreso Nacional una propuesta de Acta Acuerdo de
Renegociacin.
S bien la Direccin de la Sociedad confa que este proceso de
renegociacin de su contrato se resolver satisfactoriamente, a la
fecha no puede asegurarse su resultado.
k) Rgimen del Compre Nacional En virtud del artculo 1 de la Ley
No 25.551, reglamentada por el Decreto N 1.600/02, Telecom-en su
calidad de licenciataria del servicio pblico de telefona fija -, y
sus respectivos subcontratantes directos, en la contratacin de
provisiones y obras y servicios pblicos, debern otorgar preferencia
a la adquisicin o locacin de bienes de origen nacional, en los
trminos de lo dispuesto por la referida ley.
El artculo zo de la mencionada ley dispone que un bien es de
origen nacional cuando ha sido producido o extrado en la Repblica
Argentina, siempre que el costo de las materias primas, insumas o
materiales importados nacionalizados no supere el cuarenta por
ciento (40%) de su valor bruto de produccin.
El artculo 3 de la ley estipula que se otorgar la preferencia
establecida en el artculo 1 a las ofertas de bienes de origen
nacional cuando en las mismas, para idnticas o similares
prestaciones, en condiciones de pago contado, su precio sea igual o
inferior al de los bienes ofrecidos que no sean de origen nacional,
incrementados en un siete por ciento (7% ), cuando dichas ofertas
sean realizadas por sociedades calificadas como PYMES, y del cinco
por ciento (5%) para las realizadas por otras
empresas. A los efectos de la comparacin, el precio de los
bienes de origen no nacional deber ~
8contener, los derechos de importacin vigentes y todos los
impuestos y gastos que demande su
~
-
TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherida al Rgimen
Estatutario Optativo de Oferta Pblica de Adquisicin Obligatoria
En agosto de 2004 la CNC a travs de su Resolucin No 2.350/04,
aprob el "Procedimiento para el cumplimiento del Rgimen del Compre
Trabajo Argentino", el cual incluye la obligacin de presentar
declaraciones juradas semestrales sobre el cumplimiento de estas
normas. La misma norma estipula un rgimen de sanciones
administrativas para el supuesto de incumplimiento de tales
presentaciones. Cabe destacar que esta normativa genera en la
Sociedad menor flexibilidad operativa debido, entre otras razones,
al alargamiento de los plazos en licitaciones y concursos de
precios, gestin de autorizaciones previas a la concrecin de las
adquisiciones y mayores gastos administrativos por la emisin de la
informacin semestral requerida.
NOTA 3- BASES DE PRESENTACION DE LOS ESTADOS CONTABLES
CONSOLIDADOS
a) Bases de presentacin Los estados contables consolidados de la
Sociedad han sido confeccionados de conformidad con las normas
contables profesionales vigentes en la Repblica Argentina, RTs 6,
8, 9, 14, 16, 17, 18 y 21 de la F ACPCE, adoptadas por el CPCECABA,
en la modalidad requerida por la CNV. Los presentes estados
contables consolidados incluyen adems ciertas reclasificaciones y
exposiciones adicionales para aproximarse a la forma y contenido
requeridos por la SEC.
b) Bases de consolidacin Siguiendo el procedimiento establecido
en la RT 21 de la F ACPCE, la Sociedad ha consolidado lnea por lnea
sus estados contables al 31 de diciembre de 2006 con los de sus
controladas Publicom, Personal, Ncleo, Micro Sistemas y Telecom
Argentina USA, utilizando los estados contables de dichas
sociedades por el ejercicio finalizado en esa fecha. Al 31 de
diciembre de 2005 y 2004, adicionalmente ha consolidado los estados
contables de Cable Insignia por los ejercicios finalizados en esas
fechas (Nota 7.e). En consecuencia, dichos estados contables
abarcan igual perodo de tiempo respecto a los estados contables de
la sociedad controlame. La LSC y las normas contables profesionales
vigentes en la Repblica Argentina requieren que las sociedades
controlantes valen las inversiones en sus controladas aplicando el
mtodo del VPP en sus estados contables individuales y que presenten
esos estados contables individuales como informacin principal y
estados contables consolidados como informacin complementaria de
aqullos. La CNV mediante su Resolucin No 368/01 ha requerido la
publicacin de los estados contables consolidados precediendo a los
individuales. Sin embargo, esta alteracin del orden de presentacin
no modifica el carcter de informacin principal de los estados
contables individuales y de complementarios de stos a los estados
contables consolidados.
e) Consideracin de los cambios en el poder adquisitivo de la
moneda ::.e; Los estados contables han sido preparados en moneda
constante, reconociendo en forma integral los ~ efectos de la
inflacin hasta el28 de febrero de 2003, de conformidad con lo
requerido por la CNV. Para
lo se ha seguido el mtodo de reexpresin establecido por la RT 6,
empleando para ajustar el Indice de recios Internos Mayoristas
Nivel General a partir del 1 de enero de 2002, de acuerdo con lo
dispuesto or el Decreto No 1.269/02 del PEN y la Resolucin No
415/02 de la CNV. osteriormente, el PEN, a travs de su Decreto No
664/03, instruy a los organismos de contralor bajo
~ su rbita a no recibir estados contables expresados en moneda
homognea. Por ello la CNV, a travs de su Resolucin No 441/03,
requiri a las sociedades bajo su control discontinuar la aplicacin
del mtodo de reexpresin establecido por la RT 6 a partir del 1 de
marzo de 2003. La Sociedad ha dado cumplimiento a esta resolucin de
la CNV. En octubre de 2003, el CPCECABA tambin dispuso discontinuar
a partir del 1 de octubre de 2003 el ajuste integral por inflacin
mediante su resolucin M.D. No 41/03. La evolucin del Indice de
Precios Internos Mayoristas Nivel General fue la siguiente:
Periodos Enero'Ol- Febrero'03 (segn Normas de la CNV) Enero'02-
Septiembre'03 (segn Normas contables profesionales)
19
Variadn% 119,73 115,03
-
e
TELECOM ARGENTINA S.A. Socied3d No Adherida al Rgimen
Est3tut3I'o Opt3tivo de Oferta Pblica de Adquisicin Obligatoria
Tal como lo sugieren las normas contables profesionales
vigentes, a continuacin se detallan las cifras estimadas
correspondientes a los activos, pasivos, patrimonio neto y
resultado del ejercicio al 31 de diciembre de 2006, incluyendo los
rubros no monetarios y cuentas asociadas en moneda constante al 30
de septiembre de 2003:
Total activo Total pasivo Participacion de terceros en
sociedades controladas Total patrimonio neto Utilidad neta del
ejercicio
Cifras reexpresadas
8.631 6.484
72 2.075
249
d) Modificacin de las normas contables profesionales
Cifras publicadas
8.715 6.514
72 2.129
244
Diferencia (84) (30)
(54)
5
La CNV, a travs de sus Resoluciones No 485/05 y 487/06, ha
adoptado las nuevas normas contables de la FACPCE aprobadas por el
CPCECABA mediante su Resolucin C.D. No 93/2005. Estas nuevas normas
contables son de aplicacin obligatoria para la Sociedad a partir
del presente ejercicio.
Al respecto, el nico cambio introducido por la Sociedad se
refiere al criterio de exposicin del rubro "Diferencias
transitorias de conversin", que se inclua en un rubro intermedio
entre el pasivo y el patrimonio neto y que de acuerdo a las nuevas
normas debe presentarse dentro del patrimonio neto en el rubro
"Resultados diferidos". Tal como lo prevn las normas contables
vigentes este cambio de criterio de exposicin se ha hecho en forma
retroactiva para permitir la comparabilidad de la informacin actual
con la de los ejercicios anteriores.
Adicionalmente, las nuevas normas prevn la determinacin de los
valores recuperables de los activos fijos mediante la estimacin de
flujos de fondos netos descontados. La Direccin de la Sociedad ha
evaluado el efecto de este nuevo requerimiento y ha concluido que
el mismo no genera impacto en la valuacin de sus activos fijos
individuales y consolidados.
Por otro lado, en diciembre de 2006, la CNV, a travs de su
Resolucin N 494/06, adopt la RT 23 de la FACPCE aprobada por el
CPCECABA, referida a "Beneficios a los empleados posteriores a la
terminacin de la relacin laboral y otros beneficios a largo plazo",
que tendr vigencia para los ejercicios que se inicien a partir del
1 de abril de 2007, admitindose su aplicacin anticipada. La
Direccin de la Sociedad se encuentra analizando el posible impacto
que la nueva norma profesional podra tener en sus estados
contables.
e) Uso de estimaciones y reclasificaciones La elaboracin de los
presentes estados contables consolidados requiere que la Direccin
de la Sociedad efecte estimaciones que afectan las cifras de los
estados contables o de su informacin complementaria.
~ Los resultados finales podran diferir respecto de aquellas
estimaciones. N ~ 0 Asimismo, se han incluido ciertas
reclasificaciones a las cifras comparativas del balance general (en
los
u.:~ rubros "Crditos por ventas", "Otros crditos" y "Cuentas por
pagar"), del estado de resultados (en los u~ rubros "Gastos de
administracin" y "Gastos de comercializacin") y del estado de
evolucin del
rrl ;} trimonio neto (por el nuevo criterio de presentacin de
las "Diferencias transitorias de conversin") ~ con el propsito de
mejorar la comparabilidad de la informacin. ~ f) Estado de flujo de
efectivo
Para la confeccin de los estados de flujo de efectivo se
consideraron dentro del concepto de caja y equivalentes de caja a
todas las inversiones de muy alta liquidez, con vencimiento
originalmente pactado no superior a tres meses. La Sociedad emplea
el mtodo indirecto para conciliar el resultado del ejercicio con el
flujo de efectivo generado por las operaciones.
g) Concentracin del riesgo crediticio La Sociedad y algunas de
sus controladas prestan serv1c10s de telecomunicaciones a clientes
residenciales, em resas y reparticiones pblicas y otorgan crdito,
de acuerdo con las regulaciones del
/
20
( 1
-
-r
!
TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherida al Rgimen
Estatutario Optativo de Oferta Pblica de Adquisicin Obligatoria
servicio prestado, generalmente sin exigir garantas. Las lneas
de clientes de telefona fija alcanzaron aproximadamente 3.750.000,
3.625.000 y 3.484.000 (cifras no auditadas) al31 de diciembre de
2006,2005 y 2004, respectivamente; mientras que las lneas celulares
consolidadas (excluidas las prepagas) alcanzaron aproximadamente
3.032.000, 2.233.000 y 1.099.000 (cifras no auditadas) al cierre de
dichos ejercicios, respectivamente, por lo que existe una
importante atomizacin de la cartera de clientes. El riesgo de
incobrabilidad vara de cliente a cliente debido principalmente a su
situacin financiera. El Grupo evala el riesgo de incobrabilidad y
constituye previsiones para reconocer probables prdidas por crditos
incobrables.
h) Utilidad (prdida) neta por accin
La Sociedad calcula la utilidad (prdida) neta por accin sobre la
base de 984.380.978 acciones ordinarias de valor nominal $1 y un
voto por accin.
NOTA 4- CRITERIOS DE VALUACION A continuacin se detallan los
principales criterios de valuacin utilizados para la confeccin de
los presentes estados contables consolidados, los que son
concordantes con los adoptados por la CNV:
a) Conversin de estados contables emitidos en moneda
extranjera
El Grupo aplica la RT 18 de la FACPCE para convertir a moneda
argentina los estados contables de las sociedades controladas Ncleo
y Telecom Argentina USA para su posterior consolidacin. Dichas
sociedades han sido consideradas como sociedades no integradas de
acuerdo con la definicin establecida en la mencionada RT, ya que
poseen un grado de autonoma operativa y financiera respecto de sus
controlantes al generar ingresos e incurrir en gastos en la moneda
del pas de origen y obtener financiacin y acumular efectivo en sus
respectivos pases. De acuerdo con esta norma, dichas
participaciones han sido convertidas a pesos al tipo de cambio
vigente al cierre de cada ejercicio. Tal como se indica en la Nota
3.d, a partir de este ejercicio las diferencias de cambio puestas
en evidencia por la conversin de dichos estados contables se
incluyen en el balance general en el patrimonio neto dentro del
rubro "Resultados diferidos".
b) Criterio de reconocimiento de ingresos Las principales
fuentes de ingresos del Grupo Telecom, segn el segmento reportado
que los origina, son: Voz. datos e Internet
>- Telefona fija nacional Los ingresos consisten
principalmente en abono bsico mensual, servLClO medido y abono por
servicios suplementarios (entre otros, llamada en espera,
facturacin detallada y contestador automtico de llamadas). Los
ingresos por ventas son reconocidos en el momento en que los
servicios son prestados a los clientes. Tanto los servicios
prestados y no facturados como los cobrados y pendientes de brindar
al cierre de cada perodo son estimados en base a sistemas tcnicos
de medicin. En consecuencia, las ventas de cada perodo incluyen,
adems de las efectivamente facturadas, los ingresos por servicios
devengados pendientes de facturacin. El abono se factura por
adelantado, se expone neto de los crditos por ventas y se reconoce
como ingreso en el mes en que el servicio es prestado. Los ingresos
provenientes de otros servicios de telecomunicaciones
(principalmente acceso a la red, larga distancia y tiempo de uso de
aire) son reconocidos cuando son prestados. Los ingresos por la
venta de tarjetas prepagas son reconocidos en el perodo en que se
consume el trfico o cuando vence la tarjeta, lo que suceda primero.
El trfico remanente de tarjetas no vencidas se expone como Ventas
cobradas por adelantado en el rubro "Cuentas por pagar".
Soc:io
21
Dr. E.nnquc Ganido S(nd;
-
>:.
TELECOM ARGENTINA S.A. Sor:iedad No Adherida al Rinu:n
Estatutario Optativo de Oferta Pblica de Adquisicin Obliatori'a
Los ingresos por cargos de conexin de las lneas telefnicas son
reconocidos en el perodo en que el servicio de instalacin es
finalizado, junto con sus costos relacionados, los que son
superiores al derecho de conexin que abonan los clientes. En
cambio, los ingresos por cargos de reconexin y sus correspondientes
costos son diferidos en funcin de la vida til promedio estimada de
los clientes, debido a que dichos ingresos son superiores a sus
costos relacionados.
Los ingresos por servicios de interconexin consisten en montos
recibidos por la Sociedad de otros operadores por llamadas
originadas en sus redes y que transitan y/o finalizan en la red de
la Sociedad y son reconocidos en el perodo en que esos servicios
son prestados.
~ Telefona fija internacional
Los ingresos por telefona internacional incluyen principalmente
servicios de voz, datos y enlaces internacionales punto a punto;
adems incluyen el producido de acuerdos bilaterales entre la
Sociedad y operadores extranjeros abarcando el trfico de
corresponsales de entrada. Todos estos ingresos son reconocidos en
el perodo en que se prestan.
~ Transmisin de datos e Internet
Los ingresos consisten principalmente en el abono mensual a
clientes residenciales y empresas por servicios de transmisin de
datos (entre otros, redes privadas, trnsito dedicado, transporte de
seal de radio y TV y servicios de videoconferencia) e Internet
(dial-up y abonos de alta velocidad- banda ancha-) y son
reconocidos en el perodo en que se prestan los servicios.
Los ingresos por venta de mdems son reconocidos en el perodo en
que los equipos son entregados y aceptados por parte del cliente
junto con sus costos relacionados, los que generalmente son
superiores a los derechos de conexin que abonan los clientes.
Telefona celular
Los ingresos por servicios consisten en abono mensual, cargos
por tiempo de uso de aire, cargos por roaming, TLRD, CPP, cargos
por servicios de valor agregado {entre otros, llamada en espera,
contestador automtico de llamadas, envos de mensajes de texto y
multimedia) y otros servicios. Los mismos son reconocidos en el
perodo en que son prestados.
El abono se factura por adelantado, se expone neto de los
crditos por ventas y se reconoce como ingreso en el mes en que el
servicio es prestado. Los ingresos por venta de equipos celulares
consisten principalmente en la venta de terminales a clientes,
agentes propios y otros distribuidores. Los gastos relacionados,
que generalmente son superiores a los precios que abonan los
clientes, son reconocidos en el momento de entrega y aceptacin del
equipo por parte de stos. En el caso de la modalidad de venta de
tarjetas prepagas, los ingresos son reconocidos en el perodo en que
se consume el trfico o cuando vence la tarjeta, lo que suceda
primero. El trfico remanente de tarjetas no vencidas se expone como
Ventas cobradas por adelantado en el rubro "Cuentas por pagar".
~ Edicin de guas ~ 8Los ingresos por ventas de publicidad en las
guas son reconocidos con la distribucin de las mismas,
,_._.'-" _u.: ffijunto con sus respectivos costos asociados.
~--.--
!
rl ~ os ingresos por ventas de publicidad en Internet son
reconocidos en el momento en que se publica el ~
-
TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherida :JI Rgimen
Estatutario OptatiYO de Oferta Pblica de Adquisicin Obligatoria
extranjera existentes a dicha fecha. Siguiendo esta metodologa,
la Sociedad haba calculado el importe de la activacin/desactivacin
a partir de ese momento.
Sin embargo, el28 de julio de 2003 entr en vigencia la Resolucin
C.D. N 87/03 del CPCECABA que orden las normas contables
profesionales, derogando entre otras, la Resolucin M.D. No 3/02
mencionada anteriormente. En consecuencia, a partir de dicha fecha,
la Sociedad ha discontinuado la aplicacin del mtodo de
activacin/desactivacin de las diferencias de cambio. El valor
residual activado de diferencias de cambio asciende a $210 millones
al31 de diciembre de 2006, estimndose su depreciacin total hacia
fines del ejercicio 2008.
d) Caja y bancos
A su valor nominal. e) Crditos y pasivos en moneda originados en
la venta o compra de bienes y servicios y en
transacciones financieras A su medicin contable obtenida
mediante el clculo del valor descontado de los flujos de fondos que
originarn los activos y pasivos, utilizando la tasa interna de
retorno determinada al momento de la medicin inicial. Este criterio
tambin se conoce como el de "costo amortizado" y es equivalente al
valor nominal del crdito/deuda ms los intereses devengados menos
las cobranzas/pagos efectuados al cierre de cada ejercicio.
f) Otros crditos y deudas en moneda no incluidos en el punto e)
ni g) A su medicin contable obtenida mediante el clculo del valor
descontado de los flujos de fondos que originarn los activos y
pasivos, utilizando la tasa interna de retorno determinada al
cierre de cada ejercicio. Este criterio tambin se conoce como el
del "valor actual".
En el caso de los otros crditos y deudas corrientes, el valor
actual de los mismos no difiere significativamente de su valor
nominal.
g) Activos y pasivos por impuesto diferido y crditos por
impuesto a la ganancia mnima presunta A su valor nominaL
El Grupo T elecom siguiendo el criterio establecido por la F
ACPCE, ha considerado desde el ejercicio 2002 las diferencias entre
el valor contable ajustado por inflacin y el valor impositivo de
sus activos fijos como diferencias temporarias y por lo tanto ha
reconocido un pasivo por impuesto diferido generado por el efecto
de la reexpresin a moneda homognea de sus activos no monetarios.
Informacin adicional sobre el efecto de la adopcin de este criterio
se incluye en Nota 10. h) Inversiones + colocaciones transitorias:
a su costo de adquisicin ms los intereses devengados al cierre de
cada
ejercicio, que se obtiene mediante el clculo del valor
descontado de los flujos de fondos que originarn las colocaciones
utilizando la tasa interna de retorno determinada al momento de la
medicin inicial.
+ fondos comunes de inversin: al valor de cotizacin de las
cuotas partes al cierre de cada ejercicio. ~ + ttulos pblicos: a
sus respectivas cotizaciones al cierre de cada ejercicio netas de
los gastos
-......._ Y 8 estimados de venta.
-
TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherida al Rgimen
Estatutario Optativo de Oferta Pblica de Adquisicin Obligatoria
penetracin del mercado reduciendo los costos de acceso al
servicio celular de los clientes sin perder de vista la
rentabilidad global del negocio. Dado que la poltica de precias es
una atribucin de la Direccin de dichas sociedades, na se utilizan
las precios bonificados o de promocin para el clculo del valar
recuperable de los bienes de cambio. j) Otros activos Los
principales activos son las siguientes: + bienes desalectados de la
operacin y que estn destinados a la venta: a su costo de
adquisicin
reexpresado de conformidad con lo sealado en Nota 3.c menos las
correspondientes amortizaciones acumuladas al momento de la
desafectacin o a su valor estimado de realizacin al cierre de cada
ejercicio, el que fuere menor.
+ costos de impresin difendos: al costo incurrido. Se cargan a
resultados al producirse la distribucin de las correspondientes
guas telefnicas.
+ materias primas: a su costo de reposicin. El valar de los
otros activas en su conjunto no supera su valor recuperable.
k) Bienes de uso + transferidos por ENTe}. al valor de
transferencia reexpresado de acuerdo con la indicado en Nata
3.c menos las correspondientes amortizaciones acumuladas al
cierre de cada ejercicio. A la fecha de emisin de las presentes
estados contables consolidadas, slo resta la transferencia de
dominio de cienos inmuebles recibidos de ENTe! por $13 millones de
valor residual (que representan un 14,6% de la cantidad total de
inmuebles transferidos por ENTe!), cantndose en todos los casos con
la posesin de las mismos, los que estn integrados a la actividad
econmica de la Sociedad. Los bienes de uso transferidos por ENTe],
can excepcin de los inmuebles, estn totalmente amortizados.
+ adquiridos con posterioridad al8 de noviembre de 1990: a su
costo de adquisicin reexpresado de conformidad con lo sealado en
Nota 3.c menos las correspondientes amortizaciones acumuladas al
cierre de cada ejercicio.
Para aquellos bienes que sern reemplazados antes del trmino de
su vida til por razones de operabilidad, las amortizaciones se
computan de acuerdo con la vida til restante estimada segn el plan
de inversiones correspondiente a cada saciedad del Grupo.
Exclusivamente para aquellos bienes cuya construccin se prolonga en
el tiempo, el costo incluye los intereses generados por el capital
de terceros. Los resultados financieros activados en obras en curso
se exponen en Nota S. u. Las amortizaciones son calculadas por el
mtodo de la lnea recta en funcin de la vida til estimada para cada
clase de bien. Las vidas tiles estimadas de los principales tipos
de bienes son las siguientes:
Edificios transferidos por ENTe! Edificios adquiridos despus del
08/11/90 Infraestructura soporte de antenas Equipos de transmisin
Acceso red celular Equipos de conmutacin Equipos de fuerza Plantel
exterior Equipos de telefona y herramientas Instalaciones Equipos
de computacin
Vida til estimada (en aos) 20
JI~ 50 12 ~20 7~9
7~9
7~9
10 17 6~9
4 ~ 12 5~6
El Grupo normalmente alquila sitios de terceros para la
instalacin de equipamiento de conmutacin y de la infraestructura
necesaria para el soporte de las antenas y de equipos irradiantes,
cuyos contratos generalmente prevn su renovacin unilateral a opcin
del Grupo. El Grupo est obligado a efectuar, al momento de la
finalizacin de los contratos, la desinstalacin de esos activas y
par ello ha registrado un pasivo por el retiro de los mismos. Al
momento del reconocimiento inicial del pasivo, el Grupo activa el
casto estimado de desinstalacin aumentando el valor de origen de
sus bienes de uso, el cual es
Soc:ic
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TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherida al Rgimen
Estatutario Optativo de Oferta Pblica de Adquisicin Obligatoria
amortizado en funcin de la vida til estimada de dichos bienes.
En caso de generarse variaciones en ese costo, los ajustes son
incorporados al valor del activo y amortizados en funcin de la vida
til restante de los bienes a desinstalar, con contrapartida en el
rubro "Otros pasivos". El valor de los bienes de uso, en su
conjunto, no supera su valor recuperable (informacin adicional se
brinda en el punto m). La evolucin de los bienes de uso se expone
en el Anexo A.
1) Activos intangibles
A su costo de adquisicin reexpresado de acuerdo con lo indicado
en Nota 3.c menos las correspondientes amortizaciones acumuladas al
cierre de cada ejercicio. Las amortizaciones son calculadas por el
mtodo de la lnea recta en funcin de la vida til estimada para cada
clase de intangible (excepto en el caso de los gastos de emisin de
deuda y licencia PCS, segn se expone a continuacin).
Los principales activos intangibles son los siguientes:
Gastos de desarrollo de sistemas La Sociedad y Personal han
activado ciertos costos asociados con el desarrollo de sistemas de
gran envergadura, para uso interno y los han amortizado en perodos
entre 60 y 78 meses.
Gastos de emisin de deuda Los costos incurridos relacionados con
emisiones de deuda financiera son diferidos y amortizados mediante
el mtodo del inters en el plazo de duracin de cada instrumento de
deuda.
Licencia PCS Personal ha suspendido la amortizacin sistemtica de
la Licencia PCS a partir del ejercicio 2002 por tratarse de un
activo intangible de vida til indefinida. El valor contable al
cierre de cada ejercicio no supera su valor recuperable.
Licencias Banda B vPCS del Paraguay Se amortizan en 120 meses,
finalizando sus respectivas depreciaciones en el ejercicio
2007.
Derechos de uso La Sociedad adquiere capacidad de red mediante
acuerdos que le brindan el derecho a usar dicha capacidad por un
perodo de tiempo determinado. Los costos de adquisicin se activan y
amortizan en el plazo de duracin de estos acuerdos, generalmente de
180 meses.
Derechos de exclusividad Fueron adquiridos mediante la firma de
acuerdos con terceros para promocionar los productos de la Sociedad
y Personal. Dichos acuerdos comprenden el derecho en exclusividad a
efectuar publicidad en los sitios involucrados, promociones con
puestos de ventas y, en algunos casos, prestacin del servicio de
telefona fija. Los montos activados se amortizan en el plazo de
duracin de estos acuerdos, que van desde 84 a 339 meses.
Marcas v patentes ~ Se amortizan en 180 meses.
~ El valor de los activos intangibles, en su conjunto, no supera
su valor recuperable (informacin adicional ' ~~e brinda en m). La
evolucin de los activos intangibles se expone en el Anexo B .
~~)Evaluacin de la recuperabilidad de los bienes de uso y
activos intangibles (en conjunto "los '----.) ~ activos fijos")
~La recuperabilidad de los activos fijos depende de la capacidad
de generar ingresos de fondos netos :::: suficientes para absorber
sus depreciaciones en los perodos en que se estima estos activos
prestarn
servicios a cada sociedad del Grupo.
La Direccin de la Sociedad evala peridicamente la
recuperabilidad de dichos activos fijos a travs de la confeccin de
proyecciones econmico - financieras elaboradas a partir de
escenarios alternativos basados en supuestos macroeconmicos,
financieros y del mercado de telecomunicaciones considerados
probables y conservadores. Se considera que los activos fijos
tienen problemas de recuperabilidad cuando el valor actual esperado
de los flujos netos de efectivo (valor estimado de mercado), sea
menor que su valor de libros. En ese caso, se reconocera una prdida
por la diferenci entre el valor de libros y
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TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherid al Rgimen Estatutario
Optativo de Oferta PbJic de Adquisicin ObligMoria
el valor de mercado de esos activos. Para la determinacin del
valor de mercado, se utiliza una tasa de descuento que refleje el
valor tiempo del dinero y los riesgos especficos de los
activos.
La devaluacin del peso argentino y la "pesificacin" de las
tarifas de los servicios pblicos y de los contratos entre privados
celebrados con anterioridad al 6 de enero de 2002, plantearon un
significativo cambio de reglas para todos los agentes econmicos
radicados en nuestro pas.
A pesar de las mencionadas dificultades y teniendo en
consideracin que el art. 9 de la Ley No 25.561 establece que el PEN
deber tener en cuenta - entre otros aspectos - la rentabilidad de
las empresas de servicios pblicos, para la estimacin del valor
recuperable de los activos fijos la Direccin de la Sociedad ha
considerado en sus proyecciones de ingresos diversos escenarios,
algunos de los cuales contemplan distintas expectativas de
incremento en las tarifas de los servicios regulados de manera de
poder recomponer la ecuacin econmico - financiera de la Sociedad y
contribuir a financiar la renovacin tecnolgica de la red fija en
los prximos aos.
Considerando la metodologa descripta anteriormente sobre la
recuperabilidad de los activos fijos, la Direccin de la Sociedad
considera que el valor de sus bienes de uso e intangibles, en su
conjunto, no supera su valor recuperable.
n) Gratificaciones por desvinculacin laboral e indemnizaciones
por despido
Son cargadas a resultados en el momento en que el Grupo decide
la desvinculacin.
o) Cargas fiscales Los principales impuestos que gravan la
actividad del Grupo T elecom son:
Impuesto a las ganancias El Grupo Telecom contabiliza el
impuesto a las ganancias por el mtodo de lo diferido de acuerdo con
lo previsto en la RT 17. Este mtodo implica la aplicacin del mtodo
del pasivo, que establece la determinacin de activos o pasivos
impositivos diferidos netos basados en las diferencias temporarias,
con cargo al rubro "Impuesto a las ganancias" del Estado de
resultados consolidado.
Para la legislacin impositiva argentina, el impuesto a las
ganancias se compUta en bases no consolidadas, esto es, cada
sociedad tributa como ente individual.
La tasa legal en la Repblica Argentina es del 35% para todos los
ejercicios presentados. La tasa legal en el Paraguay es del 10%
para el ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2006, del 20%
para el ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2005 y del 30%
para el ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2004.
+ Impuesto a la ganancia mnima presunta: este impuesto es
complementario del impuesto a las ganancias, dado que, mientras
este ltimo grava la utilidad impositiva del ejercicio, el impuesto
a la
~ ganancia mnima presunta constituye una imposicin mnima que
grava la renta potencial de ciertos ~ activos productivos a la tasa
dell %. Por dicho motivo, la obligacin fiscal de pago de cada
sociedad
... ~del Grupo domiciliada en la Repblica Argentina coincidir
con el mayor de ambos impuestos. U.: La Sociedad y Personal han
determinado para el ejercicio 2005 la existencia de quebrantos
w impositivos acumulados en el impuesto a las ganancias. Al no
haberse consumido la totalidad de f ichos quebrantos, para el
ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2006 se ha estimado un
cargo ~ por impuesto a la ganancia mnima presunta de $46 millones
que fue incluido en el rubro "Otros
crditos no corrientes" por estimarse que los importes abonados
por este impuesto sern recuperados dentro de los plazos legales de
prescripcin (lO aos).
Impuestos sobre los ingresos brutos Grava las ventas de las
sociedades radicadas en la Repblica Argentina con alcuotas promedio
aproximadas al4,0%.
p) Otros pasivos Los principales componentes del rubro son:
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TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherida al Rgimen
Estatutario Optativo de Oferta Pblca de Adquisicin Obligatoria
+ Gratificaciones por jubilacin Representan los beneficios
devengados no exigibles estipulados en los convenios colectivos de
trabajo a favor del personal de la Sociedad que se retira a la edad
correspondiente o con anterioridad por discapacidad. Los beneficios
consisten en el pago de una suma equivalente a un sueldo por cada
cinco aos trabajados al momento de producirse el retiro por
jubilacin o la discapacidad. Los convenios colectivos no prevn
otros beneficios tales como seguro de vida, obra social u otros. La
provisin al 31 de diciembre de 2006 asciende a $14 millones y es
determinada utilizando tcnicas actuariales sobre la base de la
informacin existente al cierre de cada ejercicio. La Sociedad no
tiene un fondo especfico para afrontar estos beneficios.
+ Alqwler de capacidad internacional Corresponde a las futuras
prestaciones originadas en los contratos celebrados por trnsito
dedicado o alquiler de capacidad internacional. Los ingresos sern
devengados a medida que se preste el servicio en funcin de la
duracin y de los precios pactados anualmente en los contratos
celebrados.
+ Tasa de justicia APE Representa la tasa que la Sociedad debe
abonar en el marco de la homologacin judicial de su APE,
equivalente al 0,25% del monto total de la deuda quirografaria
homologada. La Sociedad ingres en un plan de facilidades de pago
para la cancelacin de este monto en 110 cuotas mensuales y
consecutivas con un inters anual del6% sobre saldos de capital
adeudado. La ltima cuota vence en septiembre de 2014.
q) Pasivos en moneda orginados en refinanciaciones La RT 17 en
su prrafo 4.5.8 establece que cuando una deuda entre partes
independientes sea sustituida por otra cuyas condiciones sean
sustancialmente distintas de las originales, debe darse de baja la
cuenta preexistente y reconocer una nueva deuda, cuya medicin
contable se har sobre la base de la mejor estimacin posible de la
suma a pagar, descontada usando una tasa que refleje las
evaluaciones del mercado sobre el valor tiempo del dinero y los
riesgos especficos de la deuda (medicin al inicio). Este fue el
criterio utilizado por la Sociedad para contabilizar la
reestructuracin de su deuda financiera finalizada el 31 de agosto
de 2005 y por Personal para valuar su deuda reestructurada en
noviembre de 2004 (en diciembre de 2005 Personal cancel totalmente
esta deuda y las nuevas obligaciones fueron contabilizadas segn el
criterio expuesto en el punto e).
Para la medicin al cierre de las deudas originadas en
refinanciaciones, la RT 17 en su prrafo 5.14 establece que la deuda
se valuar considerando: la medicin original del pasivo; la porcin
devengada de cualquier diferencia entre ella y la suma de los
importes a pagar a sus
-" vencimientos, calculada exponencialmente con la tasa
determinada al momento de la medicin inicial
-
TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherida al Rigimen
Estatutario Optativo de Oferta Pblica de Adquisicin Obligatoria
La evolucin de las previsiones se expone en el Anexo E. s)
Instrumentos financieros destinados a compensar riesgos futuros o
disminuir costos financieros A partir del ejercicio 2002, la
Sociedad ha adoptado la RT 20 de la FACPCE, modificada por el
CPCECABA, "Instrumentos derivados y operaciones de cobertura", que
requiere el reconocimiento de todos los instrumentos financieros
derivados como activos y/o pasivos a su valor estimado de mercado o
"fair value", sean designados o no como instrumentos de cobertura.
Los cambios en la medicin contable de las coberturas de riesgos de
flujo de efectivo son reconocidos como un componente separado
dentro del patrimonio neto y posteriormente reclasificados a
resultados cuando el tem cubierto afecte resultados. Las ganancias
o prdidas asociadas a las coberturas de riesgos de cambios en
valores corrientes de activos o pasivos son reconocidas en
resultados en el perodo en que tales variaciones se producen. Los
cambios en la medicin contable de los instrumentos financieros de
cobertura ineficaz o no designados como instrumentos de cobertura,
se reconocen en los resultados del perodo.
Habiendo finalizado con xito la reestructuracin de la deuda
financiera del Grupo, en agosto y septiembre de 2005, la Sociedad
ha contratado instrumentos financieros derivados (swaps) a fin de
cubrir el riesgo de fluctuacin del tipo de cambio de sus nuevas
Obligaciones Negociables emitidas el31 de agosto de 2005 nominadas
en euros y yenes. En esos contratos, se han comprado a futuro euros
y yenes por una suma fija en dlares estadounidenses y se ha fijado
el costo del swap en trminos de un spread de tasas entre el
euro/dlar y el yen/dlar. Los principales trminos y condiciones de
dichos instrumentos financieros se detallan en Nota 8.2.
Si bien el propsito de la Direccin de la Sociedad al celebrar
estos contratos de swap de moneda es reducir su exposicin a las
fluctuaciones del euro y del yen y nominar sus obligaciones
financieras en dlares estadounidenses, dado que el flujo de fondos
de la Sociedad se genera esencialmente en pesos argentinos y no
puede asegurarse un apareamiento exacto entre los flujos de fondos
de los contratos de swap y los flujos contractuales a pagar en
euros y yenes -debido a la existencia de clusulas de prepago (ver
informacin adicional en Nota 8.2) -, no ha sido posible designar
contablemente a estos contratos como de cobertura eficaz de flujos
de efectivo. Por lo tanto, los cambios en el valor de mercado de
estos instrumentos derivados han sido imputados a resultados en la
lnea "Efecto medicin de instrumentos financieros derivados" del
rubro "Resultados financieros y por tenencia" con contrapartida en
el rubro "Prstamos" u "Otros crditos", segn corresponda. Cabe
destacar que, como las contrapartes en estos contratos de swap son
instituciones financieras de prestigio internacional, la Sociedad
considera que el riesgo de incumplimiento de los trminos acordados
por parte de dichas instituciones es mnimo.
La Sociedad no ha contratado instrumentos financieros derivados
con fines especulativos.
; t) Provisin vacaciones ~ El Grupo registra el costo total de
la licencia por vacaciones en el perodo en el cual los
empleados
. ~ Q:fevengaron dicho beneficio. ,--~-'.L. o:
11 ) Cuentas del estado de resultados
.:.1 ~ ~ han segregado, en caso de ser significativos, los
componentes financieros implcitos contenidos en los $ saldos de
activos, pasivos y cuentas de resultados. Adicionalmente se han
expuesto los resultados 2: financieros de conformidad con lo
requerido por las normas de la CNV.
v) Resultados por reestructuracin de deuda financiera
Corresponden a los resultados obtenidos por el cierre del proceso
de reestructuracin de la deuda financiera del Grupo, netos de
gastos asociados, durante los ejercicios finalizados el 31 de
diciembre de 2005 y 2004. Dada su magnitud y la naturaleza inusual
de la operacin que los origin, estos resultados fueron expuestos en
un rubro separado del Estado de resultados consolidado.
28
-
TELECOM ARGENTINA S.A. Sodedad No Adherida al Rgimen Estatutario
Optativo de Oferta Pblica de Adquisicin Obligatoria
NOTA 5- DETALLE DE LOS PRINCIPALES RUBROS DE LOS ESTADOS
CONTABLES CONSOLIDADOS
Se incluye a continuacin la composicin de los principales rubros
de los estados contables consolidados a las fechas de cierre
indicadas: BALANCES GENERALES CONSOLIDADOS ACTIVO CORRIENTE a) Caja
y bancos
Caja Bancos
b) Inversiones Colocaciones transitorias (Anexo D) Ttulos
pblicos y fondos comunes de inversin (Anexo C)
e) Crditos por ventas Voz, datos e Internet Telefona celular-
Deudores comunes(*) Telefona celular -Sociedades Art. 33- Ley No
19.550 y partes relacionadas (Nota 7.c) Edici
-
TELECOM ARGENTINA S.A. Sociedad No Adherida al Rgimen
Estatutario Optativo de Oferta Pblica de Adquisicin Obligatoria
j) Otros activos Bienes desafectados de la operacin y destinados
a la venta Previsin para desvalorizacn de otros activos (Anexo
E)
PASIVO CORRIENTE k) Cuentas por pagar
Por adquisicin de activos fijos Por adquisicin de bienes de
cambio Por adquisicin de otros bienes y servicios
Ventas cobradas por adelantado Comisiones a pagar a agentes
Provisin devolucin a clientes por SU Sociedades Art. 33- Ley N"
19.550 y partes relacionadas (Nota 7.c)
l) Prstamos (Nota 8) Obligaciones Negociables Bancarios y con
otras entidades financieras
Subtotal Instrumentos financieros derivados
m) Remuneraciones y cargas sociales Vacaciones, premios y cargas
sociales Gratificaciones por desvinculacin laboral Fondo
compensador
n) Cargas fiscales Provisin SU Impuesto sobre los ingresos
brutos Impuesto al valor agregado (posicin neta) Impuesto a las
ganancias(*) Impuesto a la ganancia mnima presunta (neto de
anticipos) TasaCNC Impuestos internos Otros impuestos, t:lSas y
contribuciones
Subtotal proveedores
(>)En d.iciembre'06, corresponden 4 a Publicom y 3 a Ncleo.
En diciembre'O