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CONSEIL MUNICIPAL PUBLICmercredi 15 juillet 2015 15h00
PROCES VERBAL
LA SEANCE EST OUVERTE 15h00 SOUS LA PRESIDENCE DE MONSIEURALAIN
JUPP MAIRE DE BORDEAUX
1
DSIGNATION DU SECRTAIRE DE SANCE 3
MONSIEUR LE MAIRE 7
Communication sur le projet urbain [Re]Centres . 8
DELEGATION DE Madame Virginie CALMELS 39
D-2015/293Dveloppement de lesprit dentreprise Bordeaux. Soutien
lassociationBordeaux Entrepreneurs.Demande de subvention. Dcision.
Autorisation.
40
D-2015/294Soutien au dveloppement du commerce et de lartisanat
de la Ville deBordeaux. Demande de subvention de lassociation
Judaque/Saint Seurin.Dcision. Autorisation
47
D-2015/295Convention cadre de partenariat entre la Ville de
Bordeaux, l'EcoleNationale Suprieure des Arts et Mtiers et le
groupe Evolution. Dcision.Autorisation.
49
-
DELEGATION DE Monsieur Nicolas FLORIAN 58
D-2015/296Contrat de co-dveloppement 2015-2017 entre la Mtropole
et la Ville.Approbation. Autorisation
59
D-2015/297Palais des congrs. Crdit bail : leve d'option du lot
mobilier
102
D-2015/298Rsiliation partielle des baux emphytotiques consentis
la SBEPEC et la socit AUXIFIP. Cession Bordeaux Mtropole de
diverses parcelles deterrain situes Bordeaux Nord. Dcision.
Autorisation.
103
D-2015/299Transfert de proprit titre gratuit des parkings
Bordeaux Mtropole.Dcision. Autorisation
115
D-2015/300Cession du lot de volume 6 de l'immeuble sis 11 rue
Pre Louis de Jabrun Bordeaux. Dcision. Autorisation.
126
D-2015/301Cession de 16 emplacements de stationnement situs au
sein du parkingSaint Christoly. Dcision. Autorisation.
129
D-2015/302Immeubles appartenant la Ville de Bordeaux grs par
lOffice Public delHabitat Aquitanis. Compte prvisionnel de gestion
de lexercice 2015.Dcision. Autorisation.
135
D-2015/303Transformations et ouvertures de postes. Mise jour du
tableau deseffectifs. Dcision. Autorisation.
143
D-2015/304Accueil sur le site de restauration de la Cit
Municipale, du personnel deBordeaux Mtropole et des extrieurs.
Dcision. Autorisation.
160
D-2015/305Fonds d'Intervention Local 2015. Affectation de
subventions.
163
DELEGATION DE Madame Alexandra SIARRI 169
D-2015/306Convention Cadre Contrat de Ville Mtropolitain.
Autorisation. Signature
170
D-2015/307Programmation Prvention de la Dlinquance.
Autorisation. Signature
316
-
D-2015/308Action de qualification sociale et professionnelle des
publics en difficultsdans les secteurs de Bordeaux sud et Bordeaux
nord en 2015. Demandesde subventions. Autorisation
321
D-2015/309Programmation Ville Vie Vacances 2me programmation -
Et 2015Autorisation. Signature.
324
D-2015/310Aide la cration de structures de logements spcifiques.
Cration dunersidence sociale de 133 logements sur la ZAC de la
Berge du Lac parla Socit dEconomie Mixte ADOMA - lot A1.2 (GINKO).
Demande desubvention. Autorisation.
336
D-2015/311Logements locatifs aids. PNRQAD BORDEAUX [RE]CENTRES.
Oprationen acquisition amlioration ralise par la SA dHLM
DOMOFRANCE.Programme de 3 logements 33 rue des Faures Bordeaux.
Modification dumontant de subvention. Autorisation.
340
D-2015/312Logements Locatifs Aids. Modification de versement des
subventions.Autorisation.
343
DELEGATION DE Monsieur Didier CAZABONNE 344
D-2015/313Coopration Bordeaux Qubec. Appui l'quipe de hockey sur
glacebenjamine de l'association des Boxers de Bordeaux amateur
pourl'organisation du tournoi international de Hockey sur glace.
Autorisation.Dcision.
345
DELEGATION DE Madame Anne BREZILLON 347
D-2015/314Convention d'objectifs et de moyens entre la Ville de
Bordeaux etl'association "la Halle des Douves". Adoption.
Autorisation.
348
DELEGATION DE Monsieur Fabien ROBERT 357
Commande publique Garonne. Communication 358
D-2015/315Attribution de subventions en faveur de la culture.
Fonds de Soutien l'Innovation 2015 et autres subventions.
Autorisation
366
D-2015/316Attributions de subventions en faveur de la Culture.
Fonds d'aide lacration 2015. Autorisation
368
-
D-2015/317Bibliothque de Bordeaux. Cration d'un relais-lecture
au sein de la Maisonde quartier du Tauzin. Exprimentation.
372
D-2015/318Bibliothque Numrique de Rfrence. Convention-cadre avec
le Ministrede la Culture et de la Communication. Demandes de
subvention lEtat autitre de la 2me fraction du concours particulier
cr au sein de la DGDpour les bibliothques municipales . Signatures.
Autorisations.
380
D-2015/319Requalification de la bibliothque Capucins-Saint
Michel phase 2. Demandede subvention l'Etat au titre du concours
particulier cr au sein dela Dotation gnrale de dcentralisation
(DGD) pour les bibliothquesmunicipales et les bibliothques
dpartementales de prt. Autorisation.
431
D-2015/320FRAB 2015. Demande de subvention. Autorisation
433
D-2015/321Etablissements culturels de la Ville de Bordeaux.
Nouveaux tarifs pour leslocations d'espaces et les prestations hors
billeterie. Autorisation
435
D-2015/322Conservatoire de Bordeaux Jacques Thibaud. Rvision des
tarifs. Annescolaire 2015/2016. Autorisation. Dcision.
464
D-2015/323Muse des Beaux-Arts. Mcnats et partenariats relatifs
l'expositionBordeaux-Italie Echanges et visions artistiques
XVIIe-XXe sicles.Autorisation. Encaissement. Convention.
Signature
468
DELEGATION DE Monsieur Nicolas BRUGERE 483
D-2015/324Encaissement de participations financires pour le
projet " BORDEAUXGENERATIONS SENIORS . Dcision. Autorisation.
484
DELEGATION DE Madame Brigitte COLLET 485
D-2015/325Renouvellement de la DSP Mirassou
486
DELEGATION DE Monsieur Jean-Louis DAVID 607
D-2015/326Fonds d'investissement des Quartiers 2015 - Quartier
Saint Augustin -Tauzin - Alphonse Dupeux. Subvention
d'quipement
608
-
D-2015/327Bordeaux - Avenue Leclerc/Rue Royny. Effacement du
rseau tlphonique.Convention. Autorisation.
609
DELEGATION DE Madame Emmanuelle CUNY 618
D-2015/328coles primaires. Transports en commun pdagogiques.
Autorisation.
619
D-2015/329Forfait d par les enseignants au titre de la
consommation deau dans leslogements de fonction. Disposition
dencaissement. Autorisation.
620
DELEGATION DE Monsieur Marik FETOUH 622
D-2015/330Appel projets 2015 Bordeaux pour lgalit, la diversit
et lacitoyennet. Soutien aux initiatives associatives en faveur de
la luttecontre les discriminations, de la promotion de l'galit, de
la lacit, de ladiversit culturelle et de la citoyennet. Adoption.
Autorisation.
623
DELEGATION DE Monsieur Jean-Michel GAUTE 629
D-2015/331Maison de quartier Saint-Martial. Concours de matrise
d'uvre suresquisse. Appel candidatures. Composition du jury.
Autorisation
630
D-2015/332Groupe scolaire la Benauge. Matrise d'uvre sans
concours. Appel d'offrerestreint. Attribution. Autorisation
633
D-2015/333Centre de Loisirs, Rue du Sablonat/Jean Mermoz.
Approbation APD.Avenant MOE
637
D-2015/334Eglise Saint-Paul. Avenants aux marchs de travaux.
Autorisation
642
D-2015/335Appel compagnies et/ ou mutuelles d'assurances et/ou
leursintermdiaires museum d'histoire naturelle. Assurance
construction.
644
D-2015/336Maintenance et Evolution des Progiciels de Gestion
Informatise desCollections et des Centres de documentation des
Etablissements Culturels.Signature du March. Autorisation
645
D-2015/337Fourniture, pose et maintenance logicielle
d'quipements ncessaires l'installation de sites contrle d'accs de
voirie, bornes escamotableslectriques et systmes de gestion
intgrs.
647
-
D-2015/338Fourniture de petits quipements destins l'amnagement
des locauxpour la Ville et le CCAS de Bordeaux
649
D-2015/339Fourniture de consommables informatiques pour la Ville
de Bordeaux et leCCAS de Bordeaux. Signature des marchs.
650
D-2015/340Fourniture de pices dtaches, accessoires et
prestations de rparation.Lots 38
651
D-2015/341Fourniture de matriels, pices dtaches et accessoires
pour lentretiende lclairage public de la ville de Bordeaux
652
D-2015/342Construction d'une structure multi-accueil Quartier du
Grand Parc. Lot 12ascenseur. Modification de l'attributaire.
Signature des marchs.
653
D-2015/343Cit des Civilisations du Vin. Lot 5 agencement
immobilier et lot 12quipement multimidia
655
D-2015/344Cit des Civilisations du Vin. Avenants. Marchs de
travaux
656
D-2015/345Palais des Sports. Rhabilitation. Avenants aux marchs
de prestationsintellectuelles. Prolongation des dlais.
Autorisation
664
D-2015/346Fourniture et mise en uvre de solutions informatiques
de gestion et defacturation des taxes du domaine public, de mobilit
et de services en ligne
665
D-2015/347Prestations dAssistance Technique Informatique
(dploiement deconfigurations informatiques matrielles et
logicielles autour du posteclient, mise en uvre darchitectures
centrales plus ou moins complexeset autres...)
667
D-2015/348Parc aux Angliques. Demande de modification du primtre
delamnagement et du cot des tranches conditionnelles 4,5,6.
Demandede subventions. Autorisation. Phase 6 (tranche
conditionnelle 4).
669
D-2015/349Police municipale. Restructuration des locaux. Impasse
des Minimettes.Avenants aux marchs de travaux. Prolongation des
dlais. Autorisation.
673
-
D-2015/350Ouvrants motoriss. Maintenance. Avenant au march n
2011-481.Autorisation
675
D-2015/351Transports adapts pour les personnels bnficiaires de
l'Obligationd'emploi de la Ville et du CCAS de Bordeaux.
676
D-2015/352Liste des marchs conclus en 2014 dont le montant se
situe entre 20 000euros HT et 4 845 000 euros HT et plus,
conformment l'arrt du21 Juillet 2011 pris en application de
l'article 133 du Code des MarchsPublics.
677
D-2015/353Dlgation du Conseil Municipal sur les marchs conclus.
Information.
709
D-2015/354Transfert du march n 2013-237 conclu avec la socit
Caillaud LamelleColle. Avenant. Autorisation.
722
D-2015/355Transfert du march 2014- 387 relatif aux travaux
d'entretien desmenuiseries bois pass avec la SEE Cardoit. Avenant.
Autorisation.
723
DELEGATION DE Madame Magali FRONZES 724
D-2015/356Lyce horticole professionnel Camille Godard.
Gratification de stageverse aux lves et attribution des bourses
municipales. Anne scolaire2014-2015. Autorisation.
725
DELEGATION DE Madame Arielle PIAZZA 727
D-2015/357Convention d'utilisation du stade Chaban-Delmas. SASP
Union Bordeaux-Bgles. Saison 2015/2016. Adoption. Autorisation de
signature.
728
D-2015/358Clubs professionnels. Contrat de cession de droits
d'accs. Adoption.Autorisation de signature.
742
D-2015/359Modification des tarifs d'utilisation des quipements
sportifs. Avis.Autorisation.
755
D-2015/360Animations estivales Plage du Lac. subvention
vnementiel.dsaffectation subvention. anne 2015. Autorisation de
signature.
763
D-2015/361Domaine de La Dune. Tarification 2016. Dcision.
Adoption.
767
-
DELEGATION DE Madame Elizabeth TOUTON 771
D-2015/362Renouvellement du centre historique dagglomration.
Clture dfinitive dela Convention Publique dAmnagement.
Approbation.
772
D-2015/363Projet de renouvellement urbain de Claveau. Convention
partenariale demise en uvre du projet. Autorisation de
signature.
823
D-2015/364Programme dIntrt Gnral mtropolitain. Un logement pour
tous ausein du parc priv de Bordeaux Mtropole . Subvention de la
Ville auxpropritaires bailleurs et aux propritaires occupants.
Autorisation.
871
D-2015/365Programme National de Requalification des Quartiers
Anciens Dgrads(PNRQAD) - Bordeaux [Re]Centres. Projet davenant la
conventionpartenariale. Autorisation de signature.
873
D-2015/366PNRQAD - BORDEAUX [RE]CENTRES. Opration
ProgrammedAmlioration de lHabitat de Renouvellement Urbain et Htels
Meubls.Subvention de la Ville aux propritaires bailleurs et aux
propritairesoccupants. Autorisation.
892
D-2015/367Aides pour lamlioration du parc priv. Subventions de
la Ville.Autorisation. Dcision.
894
D-2015/368Dispositif daide laccession la proprit Passeport 1er
Logement. Aidede la ville aux acqureurs. Autorisation.
896
D-2015/369Extension de la gare de Bordeaux Saint Jean.
Affectation du reliquat duproduit des surtaxes locales temporaires.
Dcision. Autorisation.
898
D-2015/370Adhsion l'Observatoire Immobilier du Sud-Ouest (OISO)
anne 2015.Autorisation. Dcision.
902
D-2015/371Rseau national des collectivits pour l'habitat
participatif.Adhsion l'association pour lanne 2015.
Autorisation.
908
D-2015/372Adhsion lassociation lAtelier Michel Corajoud .
Validation.Autorisation.
913
-
DELEGATION DE Madame Anne WALRYCK 915
D-2015/373Appel projets "Territoires nergie positive pour la
croissance verte".Convention de financement. Autorisation.
Dcision
916
D-2015/374Attribution d'une subvention ACIDD (Association
Communication etInformation pour le Dveloppement Durable) pour
l'organisation de lasession 2015 de l'Universit d't Bordeaux.
919
D-2015/375Service de prt gratuit de vlo. Mise jour des tarifs
des rparations etdu gravage. Autorisation
921
D-2015/376Gestion des bornes de recharge pour vhicules
lectriques. Dlgation decomptence mtropolitaine la Ville. Dcision.
Autorisation.
925
Question crite de Mme Emmanuelle AJON du Groupe Socialiste
934
Centre d'animation Argonne Saint-Gens 935
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LA SEANCE EST OUVERTE 15h00 SOUS LA PRESIDENCE DE
MONSIEUR ALAIN JUPP MAIRE DE BORDEAUXEtaient Prsents :
Monsieur Alain JUPPE, Madame Virginie CALMELS, Monsieur Nicolas
FLORIAN, Madame Alexandra SIARRI,Monsieur Didier CAZABONNE, Madame
Anne BREZILLON, Monsieur Fabien ROBERT, Monsieur Nicolas
BRUGERE,Madame Brigitte COLLET, Monsieur Jean-Louis DAVID, Madame
Emmanuelle CUNY, Monsieur Stephan DELAUX,Madame Nathalie DELATTRE,
Monsieur Marik FETOUH, Madame Laurence DESSERTINE, Monsieur
Jean-MichelGAUTE, Madame Magali FRONZES, Monsieur Pierre LOTHAIRE,
Madame Emilie KUZIEW, Madame AriellePIAZZA, Monsieur Jrme SIRI,
Madame Elizabeth TOUTON, Madame Ana maria TORRES, Monsieur
Jean-PierreGUYOMARC'H, Madame Mariette LABORDE, Madame
Marie-Franoise LIRE, Monsieur Philippe FRAILE MARTIN,Monsieur
Benoit MARTIN, Madame Anne WALRYCK, Madame Marie-Hlne VILLANOVE,
Madame Florence FORZY-RAFFARD, Monsieur Alain SILVESTRE, Madame
Marie-Jos DEL REY, Madame Maribel BERNARD, Monsieur GuyACCOCEBERRY,
Monsieur Yohan DAVID, Monsieur Edouard du PARC, Madame Sandrine
RENOU, Madame EstelleGENTILLEAU, Monsieur Marc LAFOSSE, Monsieur
Yassine LOUIMI, Mme Laetitia JARTY ROY, Madame SolneCOUCAUD-CHAZAL,
Madame Ccile MIGLIORE, Madame Michle DELAUNAY, Monsieur Pierre
HURMIC, MonsieurVincent FELTESSE, Madame Emmanuelle AJON, Monsieur
Nicolas GUENRO, Madame Delphine JAMET, MonsieurMatthieu ROUVEYRE,
Monsieur Jacques COLOMBIER, Madame Catherine BOUILHET
Excuss :
Mme Anne-Marie CAZALET, Monsieur Pierre De Gatan NJIKAM MOULIOM,
Monsieur Jol SOLARI, Monsieur JosyREIFFERS, Monsieur Michel
DUCHENE, Monsieur Erick AOUIZERATE, Monsieur Grald CARMONA, Madame
ConstanceMOLLAT
1
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La sance est ouverte 15 heures sous la prsidence de Monsieur
Alain JUPPE, Maire deBordeaux.
M. LE MAIRE. -
Mes chers collgues veuillez vous installer. Je pense que
personne ne soffusquera si lesmessieurs tombent la veste? Je vois
que jai dj t prcd sur de nombreux bancs, doncon va vous imiter.
Nous allons sans doute avoir des conditions de travail un peu
pnibles compte tenu de la chaleur.Je vous demande donc votre
patience et votre indulgence pour cette salle trs
inhospitalire.
2
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DSIGNATION DU SECRTAIRE DE SANCE
PROCES VERBAL DE LA SEANCE DU 1ER JUIN 2015
Madame la secrtaire de sance est-ce que vous pouvez nous donner
lecture maintenant desdlibrations regroupes?
DELIBERATIONS SANS DEBAT
MME MIGLIORE. -
Ne feront pas lobjet de dbat:
DELEGATION DE MADAME VIRGINIE CALMELS
D 2015/294, D 2015/295
DELEGATION DE MONSIEUR NICOLAS FLORIAN
D 2015/297, D 2015/298, D 2015/302, D 2015/304
DELEGATION DE MADAME ALEXANDRA SIARRI
D 2015/309, D 2015/311, D 2015/312
DELEGATION DE MONSIEUR DIDIER CAZABONNE
D 2015/313
DELEGATION DE MONSIEUR FABIEN ROBERT
D 2015/315, D 2015/320, D 2015/321, D 2015/323
DELEGATION DE MONSIEUR NICOLAS BRUGERE
D 2015/324
DELEGATION DE MONSIEUR JEAN-LOUIS DAVID
3
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D 2015/326, D 2015/327
DELEGATION DE MADAME EMMANUELLE CUNY
D 2015/328, D 2015/329
DELEGATION DE MONSIEUR MARIK FETOUH
D 2015/330
DELEGATION DE MONSIEUR JEAN-MICHEL GAUTE
D 2015/331
Je vous prcise la composition du jury pour la Maison de Quartier
Saint Martial:Titulaires:Mme DELATTRE, Mme FRONZES, Mme LABORDE,
Mme PIAZZA, M. GUENROSupplants:M. ACCOCEBERRY, M. DUCHENE, Mme DEL
REY, Mme JAMET, Mme MIGLIORED 2015/334, D 2015/335, D 2015/336, D
2015/337, D 2015/338,D 2015/339, D 2015/340, D 2015/341, D
2015/343, D 2015/346,D 2015/347, D 2015/348, D 2015/349, D
2015/350, D 2015/351,D 2015/352, D 2014/353, D 2015/354, D
2015/355
DELEGATION DE MADAME MAGALI FRONZES
D 2015/356
DELEGATION DE MADAME ARIELLE PIAZZA
D 2015/358, D 2015/359, D 2015/361
DELEGATION DE MADAME ELIZABETH TOUTON
D 2015/362, D 2015/364, D 2015/365, D - 2015/366, D 2015/367, D
2015/368, D 2015/372
DELEGATION DE MADAME ANNE WALRYCK
D 2015/374
4
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MME MIGLIORE. -
A la demande des groupes, ne feront pas lobjet de dbat les
dlibrations 322 et 345.M. LE MAIRE. -
Attendez. Je nai pas compris.MME MIGLIORE. -
Les dlibrations 322 et 345M. LE MAIRE. -
Elles taient initialement dgroupes et elles sont regroupes? Cest
a?MME MIGLIORE. -
Oui.M. LE MAIRE. -
Je le note.Sur ces dlibrations est-ce quil y a des observations
ou des indications de vote?M. COLOMBIER
M. COLOMBIER. -
Je me suis peut-tre mal exprim. Nous ne nous sommes pas compris
ce matin en runiondes prsidents de groupes. Nous dsirons intervenir
sur la 330.
M. LE MAIRE. -
Sur la 330. Vous avez pris note, Mme MIGLIORE.
MME MIGLIORE. -
Je prcise les non participations au vote pour ces dlibrations.D
2015/297 et D 2015/298:
NON PARTICIPATION AU VOTE DE M. FLORIAN, Mme CALMELS, M. DELAUX,
Mme AJON
D 2015/311, D 2015/312, D 205/365:
NON PARTICIPATION AU VOTE DE Mme COUCAUD-CHAZAL
D 2015/329:
NON PARTICPATION AU VOTE DE Mme LABORDE
D 2015/362:
NON PARTICIPATION AU VOTE DE Mme CAZALET, Mme KUZIEW, Mme
TOUTON, MmeCOUCAUD-CHAZAL, M. LOTHAIRE
M. LE MAIRE. -
Pas dautres remarques sur les votes?
Ces dlibrations sont globalement adoptes.
5
-
DELIBERATIONS SANS DEBAT:
GLOBALEMENT ADOPTEES
M. LE MAIRE. -
Nous pouvons engager le dbats sur les dlibrations dgroupes.
6
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MONSIEUR LE MAIRE
7
-
Communication sur le projet urbain [Re]Centres .
Le projet [Re]Centres sest construit en plusieurs tapes.- Juin
2010: lancement officiel de la dmarche en prsence de Benoist
Apparu- Dbut 2011: ralisation dtudes anthropologiques- Juin 2011:
prsentation officielle du projet urbain Bordeaux [Re]centres par
lquipe pilotepar Nicolas Michelin et en prsence de Benoist Apparu-
partir de 2011 : mise en place des outils techniques et financiers
indispensables la miseen uvre oprationnelle du projet:
> Janvier 2011 : signature de la convention PNRQAD (Programme
National deRequalification des Quartiers Anciens Dgrads)>
Octobre 2011 : lancement dune nouvelle OPAH (Opration
ProgrammedAmlioration de lHabitat)> Dcembre 2013: lancement des
DUP travaux (Dclaration dUtilit Publique) sur lequartier
Saint-Michel permettant la rhabilitation obligatoire de logements
dgrads> Mai 2014 : renouvellement de la concession damnagement
(2014-2020).Oprateur: Incit
En parallle, le mode de gouvernance du projet sest tabli avec la
mise en place de lateliermensuel des centres et lorganisation de
cycles de concertation.Trois grands vnements ont t organiss afin de
mobiliser les habitants autour des projets:- Septembre 2012: soire
festive De la rue jardin au jardin des Remparts pour Agora 2012-
Juin 2013: soire De la terre la lune avec lartiste F. Matta (de la
pl. Dormoy aux quais)- Septembre 2014 : Zone danniversaire concert
aux Capucins avec le collectif des PasPerdusDepuis novembre 2013,
une nouvelle quipe pluridisciplinaire accompagne la Ville. Elle
estcompose de larchitecte P. Prost, des paysagistes de Friche
nCheap et du collectif artistiquedes Pas Perdus.Etat davancement du
PNRQADLes objectifs fixs par lANRU dans le cadre de la convention
PNRQAD sont bien avancs.En matire de logementLobjectif de cration
de 300 nouveaux logements sociaux dici 2018 est assur plus
de50%:
- le recyclage de 23 immeubles dgrads est en cours reprsentant
la cration de166 logements sociaux,- le recyclage foncier men par
InCit va notamment permettre la requalificationcomplte de trois
lots des quartiers Saint-Michel / Sainte-Croix (Nrigean-Sauvageau;
Capenteyre; Faures) avec cration despaces verts en cur dlots
soitprivatifs, soit publics.
Concernant les logements privs:
- 46 logements de propritaires occupants et 280 logements
locatifs sont en coursde rhabilitation grce aux aides incitatives
de lOPAH.- le lancement de la procdure coercitive sur les lots
Faures-Gensan-Fusterie duquartier Saint-Michel permet galement de
relancer la dynamique de rhabilitation sur
8
-
ce secteur: 106 immeubles sont concerns par une dclaration
dutilit publique detravaux reprsentant 420 logements.
En matire dinsertionLes oprations menes dans le cadre du projet
[Re]Centres (recyclage foncier, rhabilitationde logements sociaux,
amnagement despaces et dquipements publics) font lobjet dunquota
dheures dinsertion rserves des publics loigns de lemploi. Dans ce
cadre:
- 27700 heures dinsertion ont t ralises en moins de 3 ans- un
atelier chantier insertion a pu tre ractiv sur Bordeaux.
En matire de proximitUne gestion urbaine de proximit, spcifique
lintervention en tissu ancien, a permisdavancer sur plusieurs
sujets de proximit:
- sensibilisation de publics la propret et au tri, et
dveloppement des locaux ordures mnagres mutualiss,
- dfinition des modes de gestion des nouveaux espaces verts de
quartier etencouragement de la vgtalisation par les
particuliers,
- mise en place de services mutualiss entre les bailleurs
sociaux dans les nouvelles rsidences (entretien, bacs poubelles,
veille technique) en contrat dinsertion.
En matire de consommation de crdits PNRQADAu total, 56% des
crdits ANRU et Etat ont t consomms aprs 4 ans dopration, 49%des
crdits Anah, 37% des crdits mtropole et 61% des crdits Ville.A
titre dexemple, le march des Douves et le thtre de la Lucarne sont
co-financs dansle cadre du PNRQAD.
9
-
Les principaux projets du primtreSecteur Ste Croix-DormoySant
navale
IntervenantsAmnageur: Bordeaux Mtropole AmnagementPromoteur:
PichetArchitecte: JP Buffi
Programme
271 logements familiaux dont 24 sociaux180 logements pour jeunes
actifs et tudiants dans le btiment Ferbos74 chambres en rsidence
htelire350 places de stationnement enterr400 m de locaux dactivits
(commerces) en pied dimmeuble le long de la sente.
Equipements /Espacespublics
Crche prive de 40 placesGymnase destination en priorit des lves
du lyce EiffelChapelle destine lassociation des Anciens de Sant
navaleEquipement culturel: maintien de lauditorium40% demprises
bties et 60% despaces libresCration dune sente paysagre de 2 300
m
Calendrier
Travaux de dmolition terminsPhase 1 (btiment Ferbos+ immeubles
Sud): doctobre 2015 octobre 2017Fin complte des travaux avec
ouverture de la sente: fin 2018
Ecole primaire Barbey
Projet
Cration de 7 classes lmentaires et dune salle polyvalente ( ct
de lcolematernelle actuelle cours Barbey) destine aux lves et la
vie associative deproximit, hors temps scolaire
Calendrieret budget
Dbut du chantier: fin 2015 pour une ouverture la rentre
2017Budget: 5,6 millions d
Place Andr Meunier
ProjetAmnagement dun espace paysag de 18000 m
Calendrieret budget
Reprise des travaux : janvier 2016 / Fin des travaux : dbut
2017Budget: 4 millions d
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-
Lentillac
Projet
Le bailleur I3F est actuellement en cours dacquisition de deux
parcelles de lilot Lentillac.Il sagirait pour I3F de dvelopper sur
cet ensemble:
- 5300 m de logements sociaux- 1 espace vert de cur dilot de 600
m- 46 places de parking
Calendrier
La Ville a demand I3F dtre particulirement attentif la bonne
information desriverains et les associer troitement dans le cadre
de ce projet. Des habitants serontnotamment susceptibles dtre
associs au jury de slection des architectes.Le lancement des
travaux seffectuerait fin 2016
Rue DWelles
Projet
Passage de la rue en contrle daccs afin dapaiser la place
Renaudel et ralentir lacirculation voiture.
Calendrieret budget
Automne 2015
Secteur Marne YserKlber
ProjetCration dune rue-jardin de 550 m
Calendrier
Prcdentes tapes:- Mars 2014 : livraison tronon entre la rue
Mazagran la rue Lafontaine- Dcembre 2014 : changement de sens de
circulation entre Marne et LabrdeCalendrier:- Reprise des travaux
phase 2 entre les rues Lafontaine et Lajarte:
Septembre/novembre 2015: reprise des rseaux
dassainissementDcembre 2015 juin 2016: travaux voirie
YserAmnagement du cours:Le cot des travaux de ramnagement du
cours de l'Yser (du cours de la Marne jusqu'la rue Lafontaine) est
inscrit dans le programme financier 2015-2017 de la Mtropole.
Celasignifie que des travaux majeurs pourront tre engags d'ici les
trois ans venir pour plusd'1,5 millions d'euros.Ces travaux
pourrontnotamment permettre une reprise complte de la chausse de
faade faade, unlargissement des trottoirs, la pose de mobiliers
urbains neufs, la plantationdarbres dalignement.
11
-
Ladfinition du projet de ramnagement global se fera avec les
habitants. La phasede concertation sera un pralable incontournable
avant de fixer la nature des travauxquiseront ralisssur cet axe
majeur du quartier.Volet habitat/commerce:Incit mne actuellement un
diagnostic sur le quartier Capucins / Yser.Lobjectif est de
proposer un panel dactions uvrant la requalification dilots et
lasuppression de lhabitat indigne.Ltude doit sachever lautomne et
permettra de dfinir un programme dactions sur cesecteur.Secteur St
MichelLe jardin des Faures
ProjetCration dun Jardin de 500 m en cur dilot (accs par le 26
rue des Menuts)
Budget etcalendrier
Budget: 300000 pour la dmolition en cur dilot et lamnagement du
jardinCalendrier: dmolition en cur dilot par Incit partir de
lautomne 2015.Le jardin sera rtrocd la Ville aprs travaux.Accs au
jardin en mai 2016 pour ralisation des plantations au
printemps.Lancement dune concertation publique partir doctobre 2015
pour constituer legroupement qui assurera la gestion du jardin.
Le thtre de la Lucarne:
Projet
Opration de rhabilitation du thtre men par Incit : 372 m
accueillant une salle despectacle de 70 places, un espace de
travail, un espace d'accueil dot d'un bar, des logeset des locaux
techniques.Le thtre sera rtrocd la Ville aprs rhabilitation.
Budget etcalendrier
Inauguration en septembre 2015 pour reprise de la saison thtrale
par la compagnieLil de la Lucarne.Montant de lopration: 1,2
millions d (comprenant lacquisition et la rhabilitation).
Ilot Carpenteyre
Projet
Le projet comprend la rhabilitation du bti ancien, laration du
cur dlot et la crationdune offre mixte:
- aux n39 et 41, la rhabilitation de deux maisons de ville en
locatif priv,- aux n43 et 45, la dmolition danciens hangars et de
btiments anciens en
ruine dont une partie tait utilise comme logement et la
reconstruction de 16logements sociaux publics,
- au n47, la rhabilitation des 4 corps de btiments en logements
locatifs privsdont une partie conventionne,
- au n49, la rhabilitation de limmeuble en logements en
accession matrise la proprit et locatif libre, ainsi que la
requalification du thtre de la Lucarneau rez-de-chausse.
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-
Calendrier
Bailleur : Aquitanis pour les constructions situes au 43-45 rue
Carpenteyre - Travauxen cours - livraison courant 2016
Ilot Nerigean Sauvageau
Projet
Le projet comprend:
- aux n65, 67 et 69, la rhabilitation de 4 logements dont 3
maisons de ville aveccour et jardin, ainsi quun appartement avec
terrasse, en accession matrise la proprit,
- au n71,la rhabilitation de limmeuble avec la cration de locaux
dactivits,- au n73, la rhabilitation de limmeuble en 5 logements
sociaux publics,- la dmolition dun btiment dhabitation et danciens
hangars attenants (10-16
rue Nrigean) et la rhabilitation de btis anciens (59-61 rue C.
Sauvageau et 9rue du Hamel), aprs dmolition partielle de larrire du
9 rue du Hamel,
- aux n 30 et 32 rue Nrigean, la rhabilitation de deux immeubles
sous procduredinsalubrit et de pril en 4 logements sociaux
publics.
Calendrier
Bailleur : Gironde Habitat pour les constructions/rhabilitations
situes au 59-61 rueCamille Sauvageau / 10-16 rue Nrigean / 9 rue du
Hamel livraison courant 2016Domofrance pour la rhabilitation du 73
rue Camille Sauvageau
Marche des douves
Projet
Cration dune maison de vie associative et des habitants gre par
le collectif desDouves comprenant une salle polyvalente, des
bureaux pour les associations, un caf, Architectes Anne-Gal et
Julien Jouglet (agence 50 01)
Calendrier
Montant des travaux: 5 millionsOuverture officielle: septembre
2015
Secteur Henri IVAmnagement des place Mabit, Pressens et rue de
Lalande
Projet
Ramnagement complet des deux places sur la base du cahier des
charges dfini enconcertation publique (soit plus de 4000 m despaces
publics)
Budget etcalendrier
Budget: 1,5 millions deuros HTCalendrier:
- Rseaux et archologie prventive: de lt 2015 au printemps 2016
(clairagepublic, gaz, et assainissement)
- Amnagements de voirie proprement dits: partir de mai 2016-
Dure: 18 mois Livraison fin 2017
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-
Les enjeux de demainLarchitecte Philippe Prost prsentera en
sance les enjeux sur lesquels il travailleactuellement, notamment:-
sur le secteur Ravez / Victor Hugo
> Les espaces publics des rues Ravez et place Ferme de
Richemont sont programmspar la Mtropole sur le contrat de
co-dveloppement 2015-2017.Un cycle de concertation est actuellement
en cours pour dfinir le devenir de cesecteur qui bnficiera en
septembre 2015 de la rouverture du Palais des Sports.
- sur le secteur Marne / Yser en lien avec les actions en matire
dhabitat et de requalificationde lespace public- sur lilot
universitaire Marne/Broca
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-
M. LE MAIRE. -
Avant de passer la parole notre secrtaire de sance je voudrais
tout de suite ouvrir la discussionsur la communication inscrite
lordre du jour relative au Projet Urbain (Re)Centres.
Quelques mots dintroduction ce dbat.
Quand lEtat a lanc ce quil a appel son Programme National de
Requalification des QuartiersAnciens Dgrads jai souhait porter tout
de suite la candidature de la Ville de Bordeaux.
Bordeaux a t laurate et son PNRQAD est aujourdhui lun des plus
avancs de France. Cest laraison pour laquelle jai pens quil tait
utile de vous en prsenter aujourdhui ltat davancement.
Vous allez voir dans un instant un film bilan. Je ne vais donc
pas dtailler ce projet et sesralisations.
Je voudrais simplement insister sur lesprit qui a prsid son
laboration qui consiste mieuxprendre en compte les nouveaux usages
de la Ville et les encourager.
Le centre ville de Bordeaux a dj largement entam sa mutation,
mais nous sommes confronts de nouvelles pratiques urbaines. Il est
essentiel que nous nous y adaptions et que nous apportionsdes
rponses aux attentes de nos concitoyens.
Leur mode de vie volue. Ils ont de nouvelles envies. Certes, une
grande partie dentre eux veuttoujours se dplacer en voiture et se
garer facilement, mais si nous nous bornons prendre encompte ces
aspirations lgitimes nous chouerons vraisemblablement dans la mise
en uvre denotre projet.
Dautres aspirations saffirment nouveau.
Dabord les Bordelais veulent davantage despaces de rencontres,
de convivialit. Ils veulentpouvoir connatre leurs voisins.
Ils veulent aussi se dplacer autrement: pied ou bicyclette.
Ils veulent des logements dignes de ce nom, suffisamment grands
pour leur famille, de qualit,bnficiant de terrasses ouvertes sur
lextrieur.
Ils ont envie despaces verts, de lieux de respiration et de
calme.
Il faut penser la ville patrimoniale elle-mme de faon dynamique
et volutive pour rponde toutesces attentes. Cest lobjet en grande
partie du Projet Urbain Bordeaux (Re)Centres.
Lautre volution majeure laquelle nous assistons cest la volont
de participation de plus en plusforte des habitants qui se sentent
pleinement citoyens et acteurs du dveloppement de leur villeet de
leur cadre de vie.
On ne compte plus les initiatives de jardins partags, de
plantations de rues, de collectifs de voisinsqui veulent investir
lespace public.
Il faut que nous soyons capables daccompagner ce mouvement,
parfois de le lancer ou delencadrer, mais en tout cas de nous y
adapter. Cest aussi un des objectifs du Projet Urbain.
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-
Cest ce qui explique quune quipe pluridisciplinaire ait t
choisie pour travailler sur ce secteur,une quipe constitue
darchitectes, de paysagistes, mais aussi dartistes, qui vont au
contact detous les habitants et les font participer autrement aux
projets.
Cela fait maintenant 4 ans, je lai dit, que (Re)Centres a t
prsent pour la premire fois auxBordelais, il ma donc sembl que le
moment t venu de faire un premier bilan.
Certains chantiers sont termins. Dautres sont en cours ou vont
dmarrer. Intervenir dans unquartier existant est toujours plus
complexe que lamnagement dun nouveau quartier sur unterrain libre.
Cela ncessite du temps et de la persvrance.
Le film que nous allons regarder illustre cette
constatation.
Je voudrais ensuite demander larchitecte qui pilote lensemble de
lopration, M. Philippe Prostqui est parmi nous, de prsenter les
grands axes sur lesquels il travaille.
Jai galement demand Pascal Gerasimo, le Directeur de BMA,
Bordeaux MtropoleAmnagement, notre socit dconomie mixte, de nous
prsenter le projet de Sant Navale.
Donc le dbat devrait se drouler de la manire suivante:
Le petit film, la prise de parole de Philippe Prost, un
complment dinformation apport par ElizabethTOUTON, la prsentation
de Sant Navale par Pascal Gerasimo, et ensuite, bien sr, le temps
desquestions et des rponses.
Place au film en esprant que a marche, contrairement ce qui
devrait normalement se passer
((Un film de quelques minutes est prsent au Conseil
Municipal)
M. LE MAIRE. -
Merci.
M. Prost.
(Intervention illustre par la prsentation dimages vido)
M. PROST.
Merci Monsieur le Maire.
Mesdames, Messieurs les lus, je vais porter rapidement un coup
de projecteur sur ltatdavancement du projet, du projet, parce que
dun programme la Ville de Bordeaux a fait un projet.En effet, le
PNRQAD cest un programme, mais (Re)Centres cest un projet qui
concerne la villeexistante sur laquelle il est particulirement
difficile de mener un projet qui ait une lisibilit, commequand on
intervient sur un terrain vague en quelque sorte. Tout est dj l et
en mme temps ilfaut tre capable de le rvler et de faire voluer
cette ville avec ses habitants.
Une quipe pluridisciplinaire, vous lavez dit, avec un urbaniste,
mais aussi accompagn depaysagistes, Friche and Cheap et dun
collectif dartistes qui sappelle Les pas perdus.
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-
Mon premier travail avec mon quipe cela a t de partir du
plan-guide qui avait t tabli parNicolas Michelin en 2011 et de le
faire voluer, de le renouveler sans le trahir, cest--dire de
leprolonger en lui donnant de nouveaux axes de direction.
La premire, ce qui nous est apparu cest quavec larrive de la
gare LGV en 2017 le cours de laMarne allait avoir un rle trs
important jouer dans cette approche du centre ancien.
La deuxime, elle avait dj t annonce, cest ces traverses qui
relient le sud de la ville laberge du fleuve. Elles sont indiques
sur le plan de droite.
La troisime cest les nouvelles pratiques urbaines dont a parl
Monsieur le Maire, cest--direconcilier des usages diffrencis, des
modes de dplacements diffrencis.
Et enfin la quatrime qui est au cur, dont reparlera Elizabeth
TOUTON, cest lhabiter mieux,cest--dire crer et rnover de lhabitat,
de lhabitat social, des pratiques nouvelles, des maniresdiffrentes
doccuper et de vivre la ville.
Le plan-guide nouveau est arriv, si je puis dire. Vous lavez sur
vos tables sous la forme dunpetit dpliant qui essaie de recenser
toutes ces actions et tous ces points de perspectives sur leprojet
(Re)Centres).
Je vais braquer le projecteur sur quelques points.
Dabord Victor Hugo Ravez.
Monsieur le Maire, vous en avez dit un mot. Effectivement sur
Victor Hugo-Ravez une concertationest engage sur lamnagement de
lespace public de la rue Ravez, mais cette concertation porteaussi
sur lamnagement de la place de la Ferme de Richemond. Elle a t
prcde par une sriede scenarii. Nous avons labor une srie de
scenarii qui ont t soumis la concertation, et unenouvelle phase de
concertation doit avoir lieu sur la base des avis rcolts auprs des
habitants la rentre, lautomne.
Cette approche a aussi port sur la structure majeure qua pose le
20me sicle dans la villehistorique de Bordeaux, cest--dire cette
espce de trs gros quipement qui runit quipementsportif et parking.
Il nous est apparu en nous replongeons dans lhistoire de cet
ensemblequinitialement on pouvait le traverser rez-de-chausse, et
donc en faire un isolat un peu moinstanche. Cest la premire chose -
cest ce que vous voyez signifi par cette petite flche - quipermet
de passer en dessous, qui pourrait permettre peut-tre un jour de le
traverser nouveauet doccuper des espaces, de les retrouver. Et puis
aussi son toit que vous voyez ici, qui estvidemment un espace en
balcon sur la ville absolument formidable.
Il va y avoir de ce point de vue-l une action, une manire daider
la redcouverte de cet espaceet de ses potentialits qui se droulera
la fin du mois daot, organise par Les pas perdus,ce collectif
dartistes qui font un travail artistique avec des artistes de
linstant, comme ils lesappellent, cest--dire avec des habitants,
avec des gens qui en ont envie, et qui vont le prsenter lensemble
des Bordelaises et des Bordelais la fin de lt.
Le secteur Marne-Yser.
Cest une approche sur un quartier, sur un ensemble. On a dabord
voulu identifier lesprit deslieux. On la dclin en trois lments:
Lesprit des cours urbains, ces grandes traces qui ont permis la
Ville de Bordeaux de sedvelopper;
17
-
Lesprit de faubourg, parce quon est quand mme dans un espace de
faubourg, donc avec un typedarchitecture, un type dlots tout fait
particuliers;
Et enfin lesprit des curs dlots, parce que quand on parcourt ce
site on dcouvre lintrieurdes lots des lments tout fait
tonnants.
Partant de cela il nous est aussi apparu videmment que ce cours
de la Marne, sa rencontre avecle cours de lYser, a un rle tout fait
important dans cette liaison de la future gare LGV avec laplace de
la Victoire, auquel sarticulent les trois barreaux transversaux qui
mnent vers la Garonne.
On a aussi repr un certain nombre despaces Alors ici il ny a pas
que des espaces qui setrouvent dans le quartier Marne-Yser, mais
vous reconnaissez le garage des Halles. On a comme ades structures
qui sortent de la volumtrie, ou des architectures que lon pratique
habituellementdans ce quartier qui sont un peu des monuments du
faubourg en quelque sorte, donc tout faitparticuliers.
Image suivante On a aussi un lment de projet qui est trs
important qui a t prsent dans lepetit film, cest le Jardin des
Remparts qui pour linstant est un peu en standby du fait du
devenirde lERP qui nest pas encore compltement dcid.
Image suivante Et enfin la rue Klber, qui est cette premire
initiative qui a commenc par untronon-test qui a donn loccasion des
rglages ces derniers temps de manire pouvoir entrerdans une
nouvelle phase lautomne qui donne plus satisfaction aux habitants
et qui fait tout faitpartie de ce travail de co-cration, de
co-conception, quelque chose qui essaie de faire participertoutes
et tous un projet de transformation despace public.
Un autre point: Marne-Broca qui est un enjeu aussi videmment
important avec la prsence deluniversit dans ce secteur deux pas de
la place de la Victoire, avec lOdontologie qui se trouveici, llot
central et ce quon appelle llot Broca, un ensemble sur lequel on a
voulu imaginer ceque pourrait tre une traverse qui permettrait l
aussi de donner une certaine traversabilit desblocs, des ensembles
qui sont extrmement importants, et surtout peut-tre potentiellement
unjour, luniversit de souvrir davantage sur la ville et de se
mettre en relation avec le cours dela Marne pour en faire un cours
actif.
Dernier point: la trame douce.
La trame douce cest lide qu ct de ce cours de la Marne il est
important quon puisse trouverun moyen de se dplacer en tranquillit,
ou en tout cas en convivialit entre diffrents moyens detransports:
pied, vlo, en voiture, de trouver des espaces de pause, des espaces
de repos pourles enfants des coles vous voyez sur la carte les
petits cartables qui indiquent toutes les colesqui ponctuent le
chemin - et donc den faire un lieu o lon explore avec diffrents
leviers que sontun travail sur le mobilier urbain, sur la
vgtalisation, sur la gestion du stationnement, encore lemarquage au
sol, pour essayer dimaginer ce que pourra tre ce vcu partag du
dplacement dansle centre de Bordeaux et dans son quartier
(Re)Centres.
Cette dernire image cest celle par laquelle je vais conclure en
esprant navoir pas t trop long,qui est videmment que cette pratique
de la vgtalisation nest pas un gadget, nest pas quelquechose qui
est la mode. On a vu rcemment dans les grands quotidiens un grand
papier sur lachaleur Bordeaux, sur son intensit. On la vit
aujourdhui. Evidemment cette vgtalisation estune manire dapporter
une rponse aux problmatiques des lots de chaleur et aux
problmatiquesde la monte en temprature.
18
-
Cest quelque chose sur lequel, dans le cadre de (Re)Centres, on
mne des initiatives diffrentsniveaux avec les services de la Ville,
avec les Friche and Cheap, avec les habitants, pour essayerde
trouver des rponses adaptes.
Je vous remercie.
M. LE MAIRE. -
Merci M. PROST pour votre concision. Merci surtout pour la
qualit du travail qui a t accompliqui est un travail fait avec
intelligence, sensibilit et en mme temps beaucoup de sens
pratique.
Mme TOUTON
MME TOUTON. -
Merci, Monsieur le Maire.
En complment de la prsentation que vient de nous faire Philippe
PROST je vais faire un pointsur lun des volets majeurs du projet
(Re)Centres et du Programme de Requalification du CentreHistorique
quest le logement.
La convention que nous avons signe en 2011 avec lANRU, avec la
Mtropole et tous nospartenaires, bailleurs sociaux, Conseil Gnral
et beaucoup dautres, fixe pour objectif la productionde 300
logements sociaux publics et la rhabilitation de 600 logements
privs.
Aujourdhui le recyclage de 23 immeubles dgrads est en cours
reprsentant la cration de 166logements sociaux.
Le recyclage foncier men par InCit va permettre la
requalification complte de trois lots deSaint Michel et de Sainte
Croix qui ont t cits tout lheure, que sont
Nrigean-Sauvageau,Carpenteyre et llot des Faures.
Concernant les logements privs 46 logements de propritaires
occupants et 280 logements enlocatif sont ou vont tre rhabilits trs
prochainement grce aux aides incitatives de lOprationProgramme
dAmlioration de lHabitat, mais aussi aux obligations de
travaux.
Les projets de logements neufs sur les sites de Sant Navale, de
Lentillac et, esprons-le commecela vient dtre voqu, sur le site de
llot des Remparts permettront de crer environ 700logements neufs
dont 200 logements sociaux et 180 logements destins aux jeunes
actifs et auxtudiants.
Il vous est prsent aujourdhui une dlibration concernant ces
logements sociaux qui ont tcrs dans la rhabilitation, un projet
davenant la convention de lANRU qui ne modifie ni le fonddu projet,
ni les engagements financiers des partenaires, mais qui prcise les
matrises douvragede plusieurs oprations, valide des oprations de
logements sociaux qui ont t nouvellementidentifies et intgre dans
le protocole un nouveau bailleur qui est Msolia.
Laction dInCit sur le primtre de (Re)Centres se poursuit dans le
cadre de la concessiondamnagement signe avec la Ville en juin
dernier. Elle fait suite la convention publique clturemi-2014. Je
vous ai prsent le bilan global en octobre dernier. Nous en avons
dbattu. Je nereviendrai pas sur le dtail de ces actions.
19
-
Je voulais juste vous rappeler quelques rsultats: les trois
primtres de restauration immobilire etles 2 OPAH, les actions de
lutte contre linsalubrit et la politique dacquisition foncire ont
permisquand mme de rhabiliter 2.257 logements, ont permis la
cration de 444 logements sociauxprivs et 312 publics.
Laction foncire a permis de mener des oprations de restructure
urbaine qualitative et matrise.A cet gard une note plus dtaille sur
lactivit dInCit est jointe la dlibration sur la clturedfinitive
financire de la CPA. Celle-ci fait apparatre un solde positif d la
vente de stocksdimmeubles non recycls qui sera videmment revers par
le biais de la participation de la Ville la concession en
cours.
La question de la dignit, de la qualit dusage et
environnementale, de la typologie et du statutdes logements en
centre ancien reste une de nos priorits.
Dans les secteurs Saint-Eloi, Saint Michel et Sainte Croix de
nombreuses rnovations sont ralisesou en cours. Les habitants en
bnficient.
Lenjeu aujourdhui est le secteur Marne-Yser o des situations de
mal logement et dinsalubritsont avres, sur lesquelles nous
concentrons et allons intensifier nos efforts en
accompagnant,incitant et si besoin en obligeant les propritaires au
travers de DUP rhabiliter leur logement.
Nous avons aussi besoin dans le centre ancien de construire de
nouveaux logements. Nous profitonsde chaque mutation foncire pour
initier des projets. Cest le cas pour Sant Navale qui va voustre
prsente prsent par Pascal GERASIMO, le Directeur de BMA, auquel je
cde la parole.
M. LE MAIRE. -
Merci Mme TOUTON.
Au cur de Bordeaux (Re)Centres llot de Sant Navale dont nous
avons tous dplor le dpartde cette cole qui appartenait notre
histoire et notre culture, mais enfin cest ainsi, cestla chance de
pouvoir amliorer ce vaste espace et surtout louvrir sur le quartier
puisque jusquprsent il tait totalement referm sur lui-mme.
M. GERASIMO
(Intervention illustre par la prsentation dimages vido)
M. GERASIMO.
Monsieur le Maire je vous remercie.
Cet lot Sant Navale tait une cole militaire relativement referme
sur elle-mme - les navalaissortaient mais lcole tait ferme - sur 2
hectares dlimits au nord par le cours de la Marne, ausud par la
place Dormoy, lest par la rue Barbey en face de la Rock School
Barbey, et louestpar le Lyce Gustave Eiffel.
Ces 2 hectares sont situs en limite de (Re)Centres et galement
dans le primtre dEuratlantique,ce qui nous a guids dans la
programmation.
Deux lments trs importants, la prsence du Lyce Gustave Eiffel et
la prsence de la RockSchool Barbey qui ont guid la volont de
programmation sur un lot qui est, comme la dit ElizabethTOUTON,
principalement ax sur du logement. Notamment la volont du Lyce
Gustave Eiffel demieux accueillir les lves des classes
prparatoires.
20
-
Donc le projet de la Ville est de relier la place Dormoy aux
quais.
On peut passer la diapositive suivante qui est ltat actuel de
cet lot Sant Navale. La dmolitiondes btiments qui devaient tre
dmolis a t ralise. On a fait des fouilles archologiques.
La dcision a t de prserver le btiment Ferbos. Vous voyez
lendroit o il y a une protectioncontre lhumidit, cest l o se fera
une ouverture vers la place Dormoy. Cest un btiment de4.480 m qui
tait linternat de Sant Navale.
Deuxime btiment prserv: le btiment Marne dont lusage est en
cours de dfinition. 2.108 mdvelopps. Ctait le logement du gnral et
du second de lcole.
Egalement lments qui ont t prservs: la chapelle, un btiment
autonome qui va tre rserv un lieu de mmoire des anciens lves de
lEcole Sant Navale.
On a galement prserv un porche.
Et dernier lment, qui, en liaison avec les anciens lves de Sant
Navale, sera vraisemblablementinstall proximit de la sente parce
quil est juste derrire le btiment Marne, cest le Monumentaux
Morts.
Egalement lment trs important, des arbres remarquables sont
prservs, notamment cette allede 10 platanes qui sera intgralement
prserve.
Le plan de masse de llot vous montre le parti pris de
larchitecte Jean-Pierre Buffi, cest--dire enfonction de la volont
de larchitecte, des difices qui doivent sorganiser comme les doigts
dunemain et qui stirent pour louvrir sur le quartier. Donc vous
avez une implantation en peigne desbtiments ouverts sur la sente
dans un espace qui sera trs prserv en qualit de paysage.
Le programme global de construction dveloppe au total, y compris
les btiments prservs,32.000 m, dont 24.900 m de constructions
neuves et principalement des logements : 260logements libres, 24
logements sociaux.
Un des points trs importants cest de crer un vritable ple
jeunes. Il est apparu, notamment parrapport au logement social, une
volont davoir une diversification gnrationnelle et de rpondreen
particulier une demande du proviseur du Lyce Gustave Eiffel qui
faisait remarquer quune descauses principales dchec scolaire en
classes prparatoires tait lie au logement.
Donc le btiment Ferbos doit tre dvolu des logements pour
tudiants, voire pour les lves desclasses prparatoires, il y aura
111 logements tudiants, et galement, autre partie de ce
btimentFerbos, 70 logements pour des jeunes travailleurs.
Nous avons travaill depuis 2013 / 2014 avec la Ville, Alexandra
SIARRI, mais galement avecle Foyer pour Tous dAnne-Marie Girardeau
et lEveil Habitat dArnaud Dellu(?) qui ont fusionnpour crer
lAssociation Jeunesse Habitat Solidaire, ce qui offre lavantage de
grer la fois leFoyer des Jeunes Travailleurs, je crois quils grent
le foyer Ellul proximit, mais galement dansce projet ils greront
les logements tudiants, ce qui permettra davoir, ce qui nest pas
toujoursle cas dans les logements tudiants, un accueil et un suivi
des jeunes qui ne seront jamais seulsdans leur btiment.
21
-
Egalement en bas, le petit point rose que vous voyez dans le
premier btiment F - offres diversifies- il y aura 50 logements
tudiants banals, cest--dire ct des 160 logements sociaux
pourtudiants et jeunes travailleurs, des logements pour tudiants
qui ont la capacit de payer unprix normal.
Une rsidence htelire de 74 logements. Ctait une demande de la
Ville en liaison avec la RockSchool Barbey pour tre en capacit
daccueillir des groupes et puis de rpondre des besoinsdu
quartier.
Un accompagnement de services trs important qui a t voqu dans le
film (Re)Centres:
Le gymnase qui va tre de comptence Conseil Rgional dAquitaine,
qui fonctionnera la foispour le Lyce Gustave Eiffel et pour le Lyce
des Menuts. Lopration damnagement conduitepar BMA donne le terrain
gratuitement disposition de la Rgion.
Autre lment, la Chapelle, qui est un lieu associatif.
La crche, qui est une crche prive de 40 lits.
Egalement nous avons des commerces et des ateliers dartistes qui
seront situs en bordure dela sente.
Le projet est men par larchitecte Jean-Pierre Buffi et le
paysagiste James Stinan(?) qui est deson agence. On va vous montrer
un certain nombre de vues.
La vue depuis la place Dormoy. Lentre nord avec la sente.
Il faut peut-tre voquer aussi quil y a un projet qui nest pas
men par BMBA mais parEuratlantique, un projet dhtel qui serait dans
le btiment de la zoologie.
L, la vue du ct Gustave Eiffel avec une alle de service qui
permettra la fois laccs despompiers et laccs des diffrents
habitants.
Des lments trs intressants ce sont les espaces publics ouverts
au public.
L le projet (Re)Centres avec la sente pitonne.
L ce sont des espaces privs mais qui seront accessibles au
public.
L cest lendroit o se trouve lalle de platanes.
Et la Chapelle des anciens lves de Sant Navale. Le lieu de
mmoire sera situ dans cette partiequi devrait normalement tre
accessible au public.
En termes paysagers un travail trs important pour amener, partir
dune sente o il y a des arbresqui sont prservs mais qui est plutt
minrale, progressivement une densification de vgtationsur les
terrasses dans le cadre dun projet paysager trs complet.
En termes de calendrier le permis de construire a t obtenu en
janvier 2015.
Doit dmarrer la premire phase qui doit tre ralise par le
promoteur Pichet, qui intgre une venteen tat futur dachvement du
volume du gymnase, et une premire ralisation de 100 logements.
22
-
Il y a une nappe de 344 stationnements qui sont en sous-sol, qui
doit dmarrer en septembre /octobre 2015, la rentre, pour une
livraison au troisime trimestre 2017.
Nous dmarrons les travaux de Ferbos dont le matre douvrage de
cette opration de promotionimmobilire est le groupe Pichet.
BMA garde la matrise douvrage de lopration de Foyer des Jeunes
Travailleurs et des logementstudiants. Nous dmarrerons un peu plus
tard, en dbut danne 2016, pour livrer cette partie enmme temps que
les livraisons de Pichet.
Le gymnase lui-mme doit tre livr pour la rentre 2017 / 2018.
Donc cette premire phase devrait tre acheve fin 2017.
La ralisation de la phase suivante sera pour 2018.
Les quipements dits de lauditorium, cest plutt un amphithtre de
147 places, devraient trerservs pour des espaces culturels pouvant
bnficier au quartier.
M. LE MAIRE. -
Merci. La discussion est ouverte.
Mme KUZIEW a demand la parole.
MME KUZIEW. -
Monsieur le Maire, mes chers collgues, je voudrais juste
complter les propos pour saluer le travaildes diffrents acteurs qui
interviennent au quotidien sur le terrain pour co-construire avec
seshabitants le Bordeaux de demain.
Je remercie particulirement lquipe autour de Philippe PROST qui
sait se rendre disponible la demande des habitants de Bordeaux- Sud
pour chaque fois expliquer, dtailler, mais aussiamliorer et amnager
ce projet de Bordeaux (Re)Centres.
Bordeaux-Sud a longtemps tait considre par ses habitants comme
une partie un peu labandon.Cette prsentation nous montre que ce
nest pas le cas, quil y a beaucoup de beaux projets quivont voir le
jour dans les annes venir. Bravo pour cela.
Depuis le dbut Bordeaux (Re)Centres a su sadapter aux volutions
du territoire et aussi auxbesoins de sa population.
Donc merci.
M. LE MAIRE. -
Merci. Qui souhaite intervenir?
Nobody, comme on dit en patois?
M. ROUVEYRE
23
-
M. ROUVEYRE. -
Monsieur le Maire, mes chers collgues, prises dans la globalit
des deux prsentations un certainnombre de questions me viennent
lesprit. Peut-tre pourrez-vous y rpondre.
On a eu une prsentation plutt anglique du projet PNRQAD. En tout
cas sur le papier a sembleassez intressant, mais quand mme trois
questions.
Premire question: quelle est la vritable politique foncire
imagine par la Ville pour lutter contrelaugmentation du foncier et
donc des loyers?
Mme TOUTON nous donnait des chiffres tout lheure. Si jai bien
not, dans le cadre de la prsenteCPA 2.257 logements, dont 312
logements sociaux publics.
Vous me permettrez de mettre lcart les logements sociaux privs
qui, certes, peuvent pendantla dure de conventionnement tre des
logements privs, mais comme on na aucune visibilit surla sortie de
conventionnement prenons les logements sociaux publics.
a ne fait seulement, Mme TOUTON, que 13% de lensemble. 13% en
matire de logement socialcest trs trs infrieur aux besoins puisquon
sait quon est 10 points en dessous des objectifsfixs par la loi en
termes de logements sociaux. En puis surtout, vous le savez, vu les
listes dattentedes Bordelais pour tenter de parvenir louer un
logement social, cest trs trs loin des besoins.
Donc est-ce quon envisage une politique foncire plus ambitieuse
que les 300 logements sociauxpublics envisags dans le cadre du
PNRQAD?
Sur la question de Latelade, jai cru comprendre que ctait un peu
flou, quil ny avait pas encorede dcision. Est-ce que dans cet
ensemble dont jai entendu par contre quil y aurait du logement,des
logements publics ont t prvus?
O en est la concertation? Cest ma deuxime question. On parle de
la concertation. On nous aparl de la rue Ravez. Moi, les retours
que jai des riverains cest plutt quon leur prsentait desprojets qui
avaient dj t imagins. Quon ntait pas dans de la concertation mais
plutt danslinformation, un peu devant le fait accompli.
Donc jaimerais savoir quel est la consistance relle de cette
concertation?
Quelle est enfin la ralit de loffre de services?
Vous nous avez parl dans cette prsentation du PNRQAD dun certain
nombre de projets donton sait dores et dj quils ont t remiss, ou en
tout cas programms plus tard, sans quonnous explique quand est ce
plus tard.
Je prends un exemple que vous avez cit, le gymnase Victor Hugo.
Vous lavez annonc, saufque les travaux qui devaient dmarrer en
dcembre dernier pour une livraison de ce gymnasemaintenant, cest ce
quannonait le panneau qui depuis a t retir, mais qui tait affich
sur cetensemble, eh bien, on na aucune prvision.
Les budgets ne nous laissent pas entrevoir la livraison dun tel
gymnase.
Or vous savez quen matire dquipements publics de proximit et et
en matire dquipementssportifs on est quand mme assez contraints. On
sait que le gymnase dArmagnac fait peser aussiun certain nombre de
problmes sur la gestion des salles. En effet, limpossibilit de
lutiliser enraison des inondations fait quon a des clubs sportifs
bordelais en grande difficult.
24
-
Pour le dernier que je viens de citer, peut-tre un club qui va
mettre la cl sous la porte alors quily a une centaine de jeunes qui
sont suivis par lquipe de ce club.
En guise de conclusion je prendrai un exemple anecdotique. Pour
avoir assist quelquesdlibrations de jury, des arbres, on nous en
met partout, mais il se trouve tout de mme quchaque fois quon nous
livre quelque chose cest extrmement minral. Je ne vous parlerai que
dela place Meynard. Peut-tre quon aura une vgtalisation, mais tous
les projets quon a eus entreles mains faisaient apparatre des
arbres et au final il ny en avait plus beaucoup.
Donc la question que je voulais vous poser cest : quest-ce quon
est en droit dattendre parrapport lensemble des lments que je viens
de vous voquer?
M. LE MAIRE. -
Mme AJON
MME AJON.
Monsieur le Maire, chers collgues, en complment de mon collgue
Matthieu ROUVEYRE jevoudrais vous rappeler que le PNRQAD est avant
tout une politique de reconqute du logementancien, thme majeur qui
a pour but dviter le gaspillage du patrimoine immobilier existant
et defavoriser un urbanisme plus appuy sur la qualit de vie.
De plus, ces logements anciens sont bien souvent titre principal
ceux des couches sociales lesplus pauvres et les plus ges vivant
souvent dans le plus dinconfort.
Il faut donc viter, daprs nous, que cet inconfort soit perptu,
mais aussi faire en sorte quelinvestissement consenti par la
politique publique ne chasse pas systmatiquement des logementsles
occupants actuels.
Aussi, comme il la t demand par la mission dvaluation des PNRQAD
dans sa lettre de cadrage,nous pensons quil devrait y avoir des
indicateurs et une grille dvaluations qui nous soient donnspour
valuer la relle efficacit de ce programme sur notre ville.
De mme nous souhaiterions quune valuation externe accompagne
cette dmarche.
Tout ceci nous permettrait de vrifier tout dabord la pertinence
des objectifs retenus par rapportaux finalits du programme et des
besoins identifis, lefficacit du PNRQAD en comparant lesrsultats
obtenus par rapport aux attendus, et lefficience du programme en
examinant avec quelsmoyens et quels cots ces rsultats sont
obtenus.
Ces valuations nous permettraient srement de mettre en vidence
le manque de services publicsou la privatisation de ceux-ci - par
exemple, nous prendrons la crche - labsence de services deproximit
rels comme vient de le dmontrer Matthieu ROUVEYRE, et les lieux
permettant la vie dumilieu associatif afin daccompagner le lien
social et le bien vivre ensemble, ainsi que la cohsionsociale et
territoriale qui vous est pourtant si chre.
Ces valuations permettraient de mettre en lumire les incohrences
comme celle de la crationdune rue-jardin dcide de manire unilatrale
par la Ville qui ne fait pas lunanimit. En effet, lersultat de la
portion test est dcevant pour la majorit des habitants. Le
principal problme vientque contrairement la rue Paul Camelle ce
nest pas un projet manant des riverains et port pareux, mais bien
par vous.
25
-
Le budget, on en est tous daccord, aurait t bien mieux employ
refaire la voirie de tout llotqui, elle, tombe en ruine.
Aussi pour ne pas tre dans des discussions sans fin, car vous
resterez, jen suis malheureusementpersuade, sur vos positions de
satisfaction sans entendre notre point de vue, nous vousdemandons
de mettre en place une mission dvaluation indpendante sur les
rsultats du PNRQAD.
Nous vous en remercions.
M. LE MAIRE. -
Mme JAMET
MME JAMET. -
Monsieur le Maire, chers collgues, bonjour. Nayant pas eu ces
documents en commission je mepermets de poser des questions puisque
je dcouvre les projets.
Premire question: par rapport au parking Victor Hugo, sur le
toit quest-ce quil est prvu terme?
Pareil sur llot Sant Navale. Je maperois quon va mettre des
arbres. Trs bien. Mais o est priseen compte la question de
lagriculture urbaine, notamment avec des logements pour des
jeunestravailleurs et des tudiants? En effet, on sait bien que des
petits potagers cela leur permet desalimenter tout au long de
lanne, particulirement en priode printanire et lautomne, ce
quipermet de rduire leurs sources de dpenses. Je ne vois rien
apparatre sur cette question.
Donc pour le parking Victor Hugo galement, cest mon
interrogation, est-ce quon ne pourrait pasprofiter de ce gros toit
terrasse pour en faire un espace de vie li lagriculture urbaine?
Merci.
M. LE MAIRE. -
M. HURMIC
M. HURMIC. -
Aprs les questions poses par ma collgue Delphine JAMET, une
intervention globale sur cetteprsentation du projet
(Re)Centres.
Dabord pour remercier les intervenants M. Prost et M. Gerasimo,
mais tout en dplorant en mmetemps queffectivement ce type de
prsentations qui sont trs intressantes, trs riches, qui
nousapportent des informations que nous navions pas jusqu prsent,
ne puissent pas nous trecommuniques avant le Conseil Municipal dans
des dlais nous permettant dtudier ces projetsattentivement.
Je note et je le redis, Delphine JAMET vient de lindiquer, mme
en commission qui est la structurela plus approprie pour poser des
questions pratiques et techniques, ces projets-l, mme le
projet(Re)Centres, nont pas mme t abords. Ils ntaient pas lordre du
jour. Et vous nous sortezde la manche la dernire minute ces projets
denvergure en nous prsentant
26
-
des films intressants, des interventions intressantes, le projet
(Re)Centres tout aussi intressant,mais il est regrettable, Monsieur
le Maire, que nous nayons pas loccasion den dbattre le plusen amont
possible.
Jen viens maintenant au contenu de la communication qui nous est
faite autour de ce projet(Re)Centres, nouvelle appellation plus
potique de lancien PNRQAD.
Je note galement que cette communication nous permet, Mme
TOUTON, de faire le lien avec ladlibration 365 qui na pas t dgroupe
mais qui est intimement lie cette communication,o vous nous
proposez un projet davenant. Effectivement, je pense que - je vois
que vous tesdaccord avec moi - le lien entre les deux
communications est tout fait vident.
Nous trouvons cette communication, en tout cas celle dont nous
avions eu connaissance avant leConseil Municipal daujourdhui, trs
intressante mais plutt incomplte malgr les films prsentsaujourdhui.
Nous aurions aim quelle prenne en compte lensemble des 5 objectifs
oprationnelsdu projet urbain, mais aussi quelle compare les
ralisations aux objectifs quantitatifs fixs dans laconvention
partenariale initiale de 2011. Or nous navons pas cette valuation
dans les documentsqui nous sont aujourdhui fournis.
Ainsi dans ltat davancement du PNRQAD que vous nous prsentez
vous mettez notamment enexergue lobjectif de cration de 300
nouveaux logements sociaux publics dici 2018, dont vousnous dites
que 166 sont raliss ou en cours. Ce sont les chiffres que vous nous
indiquez. Il restedonc programmer 144 logements sociaux dans les 3
ans et demi qui restent.
Nous aurions aim savoir pour quil y ait un vritable dbat
intressant o et quand ces logementssociaux seront raliss, sachant
que les objectifs 3 ans doivent dj tre fixs prsent pour treraliss.
Reconnaissez avec moi, je vois que vous tes daccord, que la
communication aurait tintressante si vous nous aviez indiqu les
endroits prcis et les dlais dans lesquels ces logementssociaux
devaient tre raliss.
Donc je dois vous avouer que nous avons un peu de mal y voir trs
clair.
Dans la synthse des logements sociaux existants et programms,
avec la dlibration 265 il estinscrit que 219 logements sociaux
publics ont t produits dans le secteur du PNRQAD. Donc 219dans la
dlibration 265, et dans la prsentation du PNRQAD cest un autre
chiffre de 166.
Reconnaissez que tout cela mriterait peut-tre un peu plus de
prcision, ou en tout cas decoordination.
Je me permets galement de vous faire remarquer quil y a trs peu
de logements sociaux prvus,selon nous, dans les secteurs
prioritaires dfinis dans le PNRQAD initial. Un seul dans le
secteurcours de la Marne / Yser.
Si on exclut la prsentation qui nous a t faite par M. Gerasimo,
notamment de logementstudiants sur place dont nous navions jamais
entendu parler auparavant, donc hormis ceslogements tudiants et
jeunes travailleurs, il ny a pratiquement pas de logements sociaux
prvusdans ce secteur-l.
Et sauf erreur de ma part, dans le secteur Eulalie / cours
Pasteur qui nous tait initialement prsentgalement comme un secteur
prioritaire nous navons pas vu trace de logements sociaux.
Sur le secteur Sant Navale, hormis la prsentation de M. Gerasimo
du projet qui a t prsent,jai comptabilis seulement 8,8% de
logements sociaux prvus dans lopration BMA Pichet.
Reconnaissez que 8,8% de logements sociaux stricto sensu cela
est nettement insuffisant si lonveut atteindre les objectifs que
nous nous sommes assigns.
27
-
Dans cette communication vous faites galement le point sur
lobjectif de rhabilitation deslogements. Lobjectif initial, je vous
le rappelle, tait de 600 logements privs dont 300 logementslocatifs
conventionns. Or, 280 logements locatifs sont en cours de
dlibration, ce qui est trsbien, mais l-dessus seulement 46
logements de propritaires occupants ont t rhabilits depuis5 ans sur
les 235 qui taient prvus. Je vous le rappelle, cest ce qui tait
prvu dans lavenantn 1 la convention PNRQAD du 5 mars 2012. Soit 17%
de ce qui tait prvu, ce qui est, vousen conviendrez avec moi, un
taux de ralisation extrmement faible.
Dans cette communication nous navons pas de point sur lobjectif
de rhabilitation des 145chambres dhtels meubls qui tait prvue dans
le projet initial. O en tes-vous de la rhabilitationdes 145
chambres dhtels meubls qui tait prvue? Nous nen savons rien.
Rien non plus sur le 5me objectif oprationnel du programme,
savoir la revitalisation du tissucommercial. Ctait aussi un
objectif prioritaire au dpart. Nous navons aujourdhui rien dans
lacommunication sur les outils que vous entendez mettre en uvre en
vue de cette revitalisation dutissu commercial, si ce nest dans le
projet davenant n 2 qui sera prsent tout lheure parMme TOUTON,
savoir le financement dune tude permettant dapprhender les atouts
et lesfaiblesses, les besoins et les opportunits du secteur PNRQAD
en matire dactivit conomique.
a veut dire quon lance cette tude aujourdhui. Pourquoi cette
tude de base, alors quil sagissaitdun objectif prioritaire, na
telle pas t lance au dmarrage du projet urbain? Cest une
questionque je vous pose, Mme TOUTON.
Quel est le bilan de cet objectif majeur pour lanimation
socio-conomique du secteur? Je penseque la communication aurait
mrit un peu de communication excusez la rptition sur
ceterrain-l.
Enfin jai trouv dans les objectifs du PNRQAD dans la partie
amnagement de proximit, un projetdamnagement dune trame douce entre
la place Andr Meunier, la place de la Victoire et le coursVictor
Hugo o les cheminements pitons et vlos seraient facilits. Cela nous
a t rappel. Maisrien doprationnel, rien de prcis. Cest un objectif
qui lui aussi nous avait t initialement prsentcomme tant
majeur.
Donc ma dernire question: o en est-on, Monsieur le Maire, ou
Madame lAdjointe, de ce projetde trame douce dans sa globalit?
Merci.
M. LE MAIRE. -
Merci. Je ne veux pas anticiper sur les rponses qui vous seront
faites. Je vous signale simplementque cest le 6 juillet que le
projet de dlibration de plusieurs pages a t distribu. Donc jai
unpeu de mal comprendre que M. HURMIC sy soit perdu. Mais enfin
Je voudrais demble signaler que l aussi il y a une trs grande
mauvaise foi ne pas considrerle logement social pour tudiants et le
logement pour jeunes travailleurs comme quelque chose quinest pas
du logement social. Cest compltement absurde. Cest vraiment de la
mauvaise foi.
Donc si on totalise lensemble de ces logements nous sommes
largement dans les clous. MmeTOUTON le dira tout lheure. Cest tout
fait clair sur llot Sant Navale.
Mme DELAUNAY
MME DELAUNAY. -
28
-
Monsieur le Maire, mme en totalisant ce que vous venez dexprimer
pour le logement social jene peux que souscrire ce quont dit mes
collgues sur la relative insuffisance des ambitions parrapport ce
qui devrait tre lobservation simple de la loi. Vous mavez rpondu la
CommunautUrbaine que nous natteindrions pas les objectifs de la
loi. Trs honntement je ne peux que leregretter, car Paris la fait
dans un situation largement aussi contrainte que nous. Cela devrait
treun dnominateur commun toutes nos dlibrations.
Une petite remarque trs courte sur la trame commerciale. Nous
savons que les gs sont nombreuxet vont tre de plus en plus nombreux
en centre ville comme ailleurs, et malheureusement leur vieest
souvent trs handicape par le fait de ne pas trouver de commerces,
mme de survie, dansle voisinage de leur domicile.
Je me permets dinsister sur ce point et cette ncessit de
revitaliser le commerce de proximit.
Autre petite remarque. Un de vos collgues maire a eu lide de
vous parler de mobilisation dupublic. Je pense que cest une trs
bonne ide dinstituer dans les quartiers un jour de
travailcollaboratif par an o tout le quartier, ou la ville dpend si
on le fait par quartier ou pour toutela ville se retrouve pour
vgtaliser ceci, ou pour amliorer telle voie qui nest pas la
hauteurde leurs ambitions. Cest un objectif de lien social qui
serait trs utile dans ce centre ville qui nestpas forcment celui o
il y a le plus de rapports humains.
Une dernire remarque pour attirer votre attention sur le mauvais
tat dentretien du Jardin Public.Ce Jardin Public, qui na pas une
trs grande surface, a toujours t un joyau de lespace
urbainbordelais. Aujourdhui on saperoit quune fois quil na plus
dambition dhorticulture vritableil na plus de thme porteur, et
deuximement quil est trs mal entretenu. Je pense, car je
voissouvent les employs au travail, que cest d la faiblesse des
quipes.
Je nai pas de conclusion, mais jaurais certainement la rponse
dun de vos conseillers.
M. LE MAIRE. -
La rponse, elle est toute claire. Moi je trouve que ce Jardin
Public est extrmement attractif.Il est en travaux aujourdhui
puisquon y refait le Musum dHistoire Naturelle, ce qui
peutexpliquer certaines nuisances, naturellement. Mais je voudrais
rendre hommage nos quipes quilentretiennent trs trs bien et qui en
font un lieu extrmement attractif.
Nous ne devons pas frquenter les mmes alles. Il y a une alle du
chien, cest vrai, qui estplus dlicate frquenter.
Deuximement, je suis toujours stupfait, ce nest pas la premire
fois que vous le faites, de nousdonner Paris en exemple de ville
qui accueille les populations qui ont du mal se loger.
Sil y a bien une ville, et ce nest pas une critique contre la
municipalit de Paris, o les familles sontexclues pour aller en
lointaines banlieues faute de logements accessibles, cest bien la
Ville de Paris.
Alors nous donner en exemple le Ville de Paris comme non
gentrification, cest absolumentextraordinaire, pour reprendre une
des phrases
MME DELAUNAY. -
Je nai pas dit a
M. LE MAIRE. -
Je vous rappelle, Madame DELAUNAY, que la rgle ce nest pas quon
dialogue comme a. On ades tours de parole. Je donne donc la parole
Mme TOUTON pour rpondre.
MME TOUTON. -
29
-
Merci Monsieur le Maire. Je vais essayer de rpondre lensemble
des questions poses par noscollgues.
Dabord la question de la politique foncire que vous avez voque,
M. ROUVEYRE.
La politique foncire, elle est mene essentiellement sur le
centre ancien par InCit, malgr lescritiques, par le fait que nous
acquerons, nous recyclons et cela permet de produire des
oprationsde logements sociaux.
Effectivement cest grce ces acquisitions foncires et par ce
travail men que nous produisonsdu logement social public et
priv.
Contrairement vous, je pense que le social priv est important.
Il a les mmes niveaux de loyerset pour les mmes publics.
Il est important aussi que le priv, par incitation forte,
produise dans les oprations 30% delogements sociaux mme si ceux-ci
sont conventionns pour une priode de 9 12 ans, car noustravaillons
sur les reconventionnement, et nous allons y arriver parce quil y a
des systmes dereconventionnement sans travaux.
Sur la politique foncire lexemple de Sant Navale est aussi un
bon exemple de ce que nouspouvons faire au niveau foncier. Cest une
cession de la Ville de Bordeaux BMA de faon raliserdes logements,
dont des logements sociaux.
Il y a 25 logements sociaux familiaux, mais quand on compte les
logements destins aux jeunestravailleurs et aux tudiants qui sont
aussi des logements avec loyers faibles, on arrive un tauxde 25,5%
de logements sociaux sur lopration de Sant Navale.
Autres projets qui vont nous permettre de produire du logement
social dans le centre historique,et croyez bien que cest un
objectif pour nous aussi, cest trs compliqu, cest par exemple
llotLentillac sur lequel est positionn un bailleur actuellement,
qui devrait nous permettre de produire 85logements sociaux grce, l
aussi, une cession partielle dun terrain appartenant la
Mtropole,
Cest aussi, nous lesprons, la cession par le Ministre de la
Dfense, sil prend enfin une dcision,du terrain de llot des Remparts
qui permettra de produire 100 logements sociaux supplmentaires.
Cela va bien nous permettre datteindre lobjectif des 300
logements sociaux sur ce centrehistorique et sur ce programme. Nous
allons mme vraisemblablement les dpasser lgrement.Cest notre
objectif aussi.
Tout a pour vous expliquer que nous avons un suivi de toutes ces
oprations.
Vous parlez dvaluation. Il faut savoir que cette opration est
mene effectivement sous matrisedouvrage de la Ville, mais avec des
partenaires. Les partenaires essentiels sont videmment lesservices
de lEtat au travers de lANRU, et nous avons des comits de suivi et
des comits depilotage. Nous nagissons pas seuls. Nous agissons avec
eux.
Cest dailleurs de cette faon que nous vous proposons, ce que
disait M. HURMIC, lavenantaujourdhui qui permet de recaler un
certain nombre dobjectifs. Ce ne sont pas des objectifs chiffrssur
la production, mais des objectifs financiers qui permettent de
rentrer dans ce nouvel avenantde nouvelles oprations, car au fur et
mesure que nous avanons, quInCit, que la Ville, que nospartenaires
avancent, lensemble des bailleurs, on arrive dtecter dautres
oprations possibleset produire dautres logements sociaux publics.
Voil sur les logements sociaux.
Je voudrais dire un mot sur la rue Klber, Emilie pourra peut-tre
en tmoigner aussi. Nous avonsfait normment de concertation sur la
rue Klber avant de nous lancer dans cet amnagementpaysager. Cette
opration doit rentrer dans une deuxime phase qui a, elle aussi, t
lobjet de
30
-
plusieurs runions de concertation menes par la maire adjoint et
par lensemble de nos services.Cest en fait avec laval et la
satisfaction des habitants que cette deuxime phase va tre
lance.
Je pense quEmilie pourra complter mes propos l-dessus et que
peut-tre M. Gerasimo pourraparler des espaces verts, puisquon nous
dit que les images sont belles mais que la ralit seraautre, ce que
je ne crois pas. Vous allez pouvoir le confirmer.
Egalement un mot de Philippe Prost sur la trame douce, parce que
ce qui vous a t prsentest un des lments de cette trame douce, le
premier, mais videmment a fait partie du projetglobal
(Re)Centres.
M. LE MAIRE. -
Mme PIAZZA
MME PIAZZA. -
Monsieur le Maire, je voudrais rassurer M. ROUVEYRE
M. LE MAIRE. -
Cest impossible.
MME PIAZZA. -
Il a limpression quon ne travaille pas sur les quipements de
proximit.
M. ROUVEYRE, nous travaillons beaucoup sur ces dossiers-l,
dabord parce quil y a un trs beaudveloppement, une belle dynamique
sportive porte par nos clubs, et puis on a des
demandes,effectivement, des coles, des collges et des lyces de
proximit.
Concernant le gymnase dArmagnac on est dans une vraie bagarre
judiciaire, mais en avanant onva peut-tre trouver des solutions.
Impossible de vous dire quand, mais a avance.
Et vous dire que sur le march Victor Hugo, si on a fait tomber
le panneau cest que la date ntaitplus dactualit, elle sest tire
dans le temps, mais on peut vous assurer une ouverture dbut2018 de
cet espace sportif.
Concernant le Boxing Club de Bordeaux que vous citiez, nous ne
sommes pas inactifs. AvecAlexandra SIARRI on travaille sur un local
avec un bailleur social. On va trouver des solutions.Lentraneur est
venu nous rencontrer. On doit pouvoir y arriver l aussi.
Et pour faire mieux avec ce qui existe dj nous avons renforc
notre partenariat avec la Rgion etle Conseil Dpartemental pour
utiliser les quipements gymnastes quil y a dj dans les collgeset
les lyces. Nous partons sur des changes trs positifs. Je peux vous
dire dj que sur le collgeAlinor dAquitaine, dans ce quartier o nous
manquons effectivement dquipements, nous avonsprogramm de 18 h 21 h
30 larrive de 4 clubs qui vont se dvelopper dans ce collge-l.
Cest pour vous dire quil y a beaucoup de solutions qui arrivent
porte de main. Merci.
M. LE MAIRE. -
Et la rciproque est vraie, Madame ladjointe, si je ne me trompe.
Cest--dire que nous avons aussila possibilit de mettre disposition
des collges nos propres quipements. Ce sont des changesde crneaux.
a se fait dans les deux sens.
31
-
MME PIAZZA. -
Exactement. Ce sont des changes de crneaux des piscines et des
quipements.
M. LE MAIRE. -
Mme COLLET
MME COLLET. -
Je vais essayer de rassurer Mme AJON. Je ne sais pas si cest
possible ou non. Toujours est-il quedans ce quartier, effectivement
la crche prive de Sant Navale de 40 places nest quune
offrecomplmentaire de toutes les autres offres de ce quartier.
On a un projet municipal qui est la restructuration et
lextension du nombre de places de la crchedes Douves, port par la
Ville et le CCAS.
On a aussi un projet associatif qui est port par lassociation
Pitchoun que vous connaissez biensur la rue Lafontaine avec une
crche importante de 60 places.
Donc vous voyez, on essaye dans chaque quartier davoir une offre
quilibre entre les associations,les entreprises de crches et les
crches municipales.
L encore, mon avis, cest un quilibre qui est respect sur ce
quartier.
Par rapport aux logements sociaux il faut aussi des espaces de
vie pour ces personnes qui sont endifficult. Nous avons rue Klber
la Maison des Familles qui est un projet port par la
FondationdAuteuil qui va offrir un lieu ressource pour les
personnes en difficult, mais pas seulement, pourles personnes du
quartier.
Dailleurs ce sujet on attend impatiemment la rponse du Conseil
Dpartemental pour savoir silsaccepteront de participer au tour de
table financier.
Par ailleurs il y a aussi un point relais petite enfance qui est
prvu rue Fieff avec une crche de60 places.
Vous voyez quon nest pas en manque sur ce quartier.
M. LE MAIRE. -
Mme DELAUNAY
MME DELAUNAY. -
Monsieur le Maire, bien loin de moi lide doser prtendre
dialoguer avec vous mais simplementde rtablir la ralit de ce que
jai dit.
Jai parl de Paris pour son taux de logement social. Nullement
pour la gentrification, ni pour lesfamilles.
Paris a gagn 6 points en 10 ans. Nous en avons gagns 2 en 20
ans. Et aujourdhui le taux deParis cest 20%. Lespace est pourtant,
vous le savez, bien contraint.
Voil ce que je voulais absolument prciser.
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-
M. LE MAIRE. -
Merci de cette prcision. Je continue penser que les difficults
pour se loger Paris sontsensiblement suprieures celles quelles sont
pour se loger Bordeaux pour toutes les catgoriessociales. Cest
dailleurs bien connu.
Mme AJON
MME AJON.
Monsieur le Maire, Madame TOUTON, nous vous avons pos une
question et fait une demandebien prcise sur lvaluation et la mise
en place dune quipe dvaluation indpendante dans lecadre du PNRQAD,
une quipe indpendante extrieure aux quipes oprationnelles et la
Ville telque cela a t soulign comme ncessaire par la Mission
dvaluation nationale des PNQRAD danssa lettre de cadrage de 2013.
Vous lavez srement vue.
Donc nous voulons savoir si vous acceptez de mettre cette
valuation en route afin que nous nerestions pas dans des
discussions striles puisque, comme vous le voyez, nous narrivons
pas tomber daccord sur lanalyse de ce projet comme de bien dautres,
sur ses objectifs et sur leurralisation.
M. LE MAIRE. -
Eh bien, ma chre collgue, la rponse est non. Nous navons pas
besoin de dpenser encore unpeu plus dargent pour une tude
extrieure. Moi je fais confiance lensemble de nos partenaires, nos
services, BMA, la Mission (Re)Centres, nos partenaires de la Rgion
et de lEtat poursuivre cette opration sans quil soit besoin de
multiplier les valuations.
On fera une valuation le moment venu quand lopration aura
suffisamment avanc.
Mme KUZIEW
MME KUZIEW. -
Monsieur le Maire, pour complter les propos dElizabeth TOUTON je
voulais revenir sur la situationrue Klber.
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-
Je ne peux pas laisser Mme AJON dire quune bonne partie est
contre le projet puisque nous avonsruni les habitants au mois
davril et au mois de juin. On a eu chaque rencontre une centaine
departicipants. Tous sont daccord pour dire quils ne veulent pas
remettre en cause la vgtalisationde cette partie de la rue, mais un
peu son mode de gestion.
En effet, tous nont pas lme dun jardinier, ne se sentent pas de
le faire eux-mmes, donc ilsaimeraient quil y ait une gestion
partage avec le service des Espaces verts de la Ville et quonpuisse
laisser la possibilit ceux qui ont envie de sinvestir un peu plus
de le faire avec desconventions pour soccuper de parcelles.
Pour rassurer Mme JAMET concernant le potager pour les futurs
tudiants de Sant Navale, leramnagement de la place Andr Meunier
offrira justement des parcelles potagres puisque afaisait partie du
projet initial.
Aprs, nous verrons avec le temps et lvolution sil faut que nous
les dveloppions. Ce qui estsr cest quen termes de potagers et de
vgtalisation nous ne pouvons pas limposer ou le faire.Cela doit se
faire avec les habitants, les acteurs.
Enfin, pour revenir sur les propos de Mme DELAUNAY, je voudrais
pour terminer saluer le travaildes agents du service des Espaces
verts de la Ville car nous avons un service qui fait normment,qui
sinvestit tous les jours auprs des habitants souvent en plus de
leur temps de travail. Ils leurapportent un soutien, des expertises
de qualit que tout le monde reconnat. Merci.
M. LE MAIRE. -
Il ne faut pas trop pratiquer la langue de bois. Si la rue Klber
a donn lieu quelques difficultscest tout simplement parce quune
grande partie des habitants souhaite que ce soit la Ville
quientretienne les espaces verts. Voil.
On demande des espaces verts, on dit quon va jardiner, et quand
on se rend compte que jardinercest dur pour les reins, on prfre que
ce soit les Espaces verts de la Ville de Bordeaux quientretiennent
les espaces verts.
A partir du moment o on a dit: la Ville va le faire, tout le
monde est daccord.
M. ROUVEYRE
M. ROUVEYRE. -
Monsieur le Maire, mes chers collgues, il y a des projets qui
sortent lheure, gnralement cesont les projets des promoteurs
immobiliers, ce qui a pour consquence daugmenter sensiblement,nous
en sommes trs contents, la population de la Ville de Bordeaux.
Le problme qui se pose aujourdhui cest de savoir quel service
public on offre cette population.
Quand jentends Arielle PIAZZA nous dire sans difficult: ne vous
inquitez pas, ce gymnase VictorHugo qui devait tre livr maintenant
vous laurez pour 2018, la question que je lui pose, dautantquelle
me dit, si je comprends bien ses propos, que sur le gymnase
dArmagnac la solution napas encore t trouve mais que la bonne
volont, videmment, est du ct de la mairie mais quepour autant il ny
aura toujours pas de gymnase non plus de ce ct-l, cest:
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comment fait-on pour rpondre aux besoins de cette nouvelle
population quon appelle de nosvux, pour laquelle il y a des permis
de construire dlivrs pour videmment la loger? Commenta se
passe?
Vous nallez pas pouvoir compter que sur les gymnases du
Dpartement et de la Rgion qui, certes,font des efforts, et cest
normal quon accompagne la Ville quand elle a des difficults remplir
sesmissions de service public, mais cela dit, a ne suffira pas pour
permettre toute cette populationde pouvoir pratiquer des
sports.
Lexemple que je donnais tout lheure sur ces clubs sportifs, je
parlais du BEC, je parlais du BoxingClub Bordelais et il y en a
beaucoup dautres, comment on fait si demain ils doivent mettre la
clsous la porte? Quel service public? Est-ce quils vont tous devoir
aller Bgles pour pratiquer dusport, ou ailleurs dans la Communaut
Urbaine de Bordeaux, alors que ce sont des Bordelais?
a, vous ny rpondez pas, Mme PIAZZA.
M. LE MAIRE. -
Je vais y rpondre, mon cher collgue. Moi ce que je dis, comme
tous les maires de France, cestque si nous sommes obligs dtaler un
certain nombre de nos investissements il y a une raison tout cela,
cest les coupes drastiques qui sont faites aujourdhui dans les
budgets des collectivitslocales.
Et je vous invite rpondre lAssociation des Maires de France qui
organise une grande journede mobilisation au mois de septembre ou
doctobre prochain. Tous les maires de France viennentde recevoir
une invitation. Je serais heureux que vous veniez vous solidariser
avec laction de