Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

8/18/2019 Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

1/17

Direktorat Penyelesaian Sanggah, Deputi 4 – LKPP


2/17

Penanganan Sanggah Jasa

Konsultansi Yang harus dilakukan Pokja ULP dalam menjawa Sanggah !Perhatikan Jangka "aktu dalam menjawa Sanggah

Lihat Sustansi #ateri Sanggah yang diajukan

$andingkan antara #ateri Sanggah dengan ketentuan di

Dokumen Kuali%kasi atau Dokumen Pemilihan$uat jawaan erdasarkan perandingan terseut& Jika

#ateri Sanggah telah sesuai dengan ketentuan diDokumen Kuali%kasi atau Dokumen Pemilihan makaSanggah di enarkan& Jika tidak, maka Sanggah

dinyatakan salah Jika #ateri Sanggah terkait dengan Spesi%kasi 'eknis dan

atau (PS dan atau )an*angan Kontrak, maka Pokja ULPwaji erkoordinasi dengan PPK segera setelahSanggahan diterima


3/17

Peserta

Pelelangan

① Sanggahan

+ Jawaan Sanggahan

, J

a w a b a n s a n g g a h a n

B a n d i n g

Menteri/KepalaLembaga/ KepalaDaerah/PimpinanInstitusi /Pejabatyang berwenang

& Pendapat dansarandan saran

, a & P

e n d a p a t

LKPP

LK PP

APIP K/L/D/I

ULP/Panitia Lelang


4/17

#ateri Sanggah, sanggahan anding danpengaduan dilihat erdasarkan diatasi -.tiga/ sustansi !

0&Penyimpangan terhadap ketentuan danprosedur yang diatur dalam Perpres danDokumen pengadaan

1&)ekayasa yang mengakiatkan persainganusaha tidak sehat

-&2danya penyalahgunaan wewenang olehPokja ULP3Pejaat yang erwenang lainnya


5/17

Sanggahan JasaKonsultansi

0 & Sanggahan Kuali%kasi Pokja ULP

$atasan "aktu ! (k sejak diterimanya

sanggahan

1& Sanggahan Penetapan Pemenang Pokja ULP

$atasan "aktu ! - (k .Seleksi Sederhana/

(k .Seleksi Umum/,

Sejak diterimanya Sanggahan


6/17


Konsultansi Yang #enjadi Perhatian Pokja ULP ! Perhatikan Jangka "aktu dalam menjawa Sanggahan Pastikan Sustansi #ateri yang Sanggah .memenuhi ketentuan Perpres 6306 jo 7631601

#ateri Sanggah di Kuali%kasi ! persaingan tidak sehat,prosedur e8aluasi kuali%kasi oleh pokja ULP, danpenyalahgunaan wewenang Pokja ULP3PPK3P2Pastikan ahwa proses dalam dokumen pengadaan tidak

dilanggar, dan akuntailitas proses prakuali%kasi telahsesuai dengan yang ditetapkan dalam dokumen

pengadaan Jawaan sanggahan harus didasarkan pada data dari

proses yang dilakukan oleh Pokja ULP&Pastikan jawaan sanggah diterima oleh Penyedia $3J


7/17


Konsultansi#ateri Sanggah di Penetapan Pemenang .DokumenPenawaran/! 9 persaingan tidak sehat,

9 prosedur e8aluasi Penawaran oleh pokja ULP, dan

9 penyalahgunaan wewenang Pokja ULP3PPK3P2Pastikan ahwa proses penetapan dokumen pengadaan.spesi%kasi teknis, (PS, ran*angan kontrak sdh sesuaidengan yang diusulkan oleh PPK/, dan akuntailitas prosese8aluasi penawaran telah sesuai dengan kriteria e8aluasidalam dokumen pengadaanSeagai tamahan ! Jika #ateri Sanggah terkait dengan

Spesi%kasi 'eknis dan atau (PS dan atau )an*anganKontrak .seharusnya dijelaskan dalam a*ara penjelasan/,maka Pokja ULP waji erkoordinasi dengan PPK segerasetelah surat sanggahan diterima


8/17


LainnyaSanggahan Penetapan Pemenang Pokja ULP

$atasan "aktu ! - (K .Pelelangan Sederhana/

(k .Pelelangan Umum/

Proses sama dengan Jasa Konsultansi


9/17

Sanggahan $anding$atasan "aktu !

(K . Seleksi Sederhana/

0 (K .Seleksi Umum/

Sejak diterimanya Sanggahan $anding#ateri yang disanggah anding adalah materi yang sama

dengan materi sanggahan karena jawaan sanggahan

tidak memadai, danmeragukan,

sementara penyedia optimisahwa

pelanggaran terjadi&


10/17

Penanganan Sanggahan

$andingSanggahan $anding #enteri atau Kepala

Daerah

Seaiknya liatkan :nspektorat untuk melakukanaudit atau e8aluasi atas proses yang dilakukanoleh Pokja ULP dan erdasarkan jawaan yangdierikan oleh ULP&

Untuk kondisi dan masalah tertentu, dapat

meminta rekomendasi ke LKPP, dengan atasanwaktu

"aktu e8aluasi ! diatasi, karena jangka waktuyang disediakan juga tidak lama&


11/17

Penanganan Sanggahan

$anding $ilai Sanggahan $anding ditugaskan kepada Pejaat ;selon

diawahnya .;selon : atau ::/ harus dituangkan dalam entukPeraturan&


12/17

Penanganan Pengaduan#asyarakat3Peserta Pelelangan atau Seleksi

menyampaikan Pengaduan ke 2P:P atau LKPP&Sehingga, apaila pihak manapun .termasuk

Pokja ULP atau PPK/ menerima Pengaduanwaji meneruskan Pengaduan terseut kepada2P:P

Penyampaian Pengaduan dilakukan kapan saja

'indak Lanjut Pengaduan >leh 2P:P untukmeneliti apakah Pengaduan yang disampaikanenar atau tidak


13/17

04

14

Perencanaan PBJ

Bag. RKA (RUP)

-”needs”

-”KebiJakan

Umum”

-”TOR

-SPPBJTT! K"n#rak-Ke$"$a Pe$aks.

K"n#rak

(kua$i#as %

kuan#i#as)

-Kua$i#as

-Akun#abi$i#as

-&ksekusi

denda'u#us

PAKPA*++-1

PPKKPA*++-1

*++

- S'ek

Teknis- ,PS- !ra#

K"n#rak

UPPP*++-1

*++

- !"k / %

Pemi$i0an- Pemi$i0an

Penedia- Sangga0- Pene#a'an

Penedia

Pemi$i0an Penedia PBJ

PPKKPA*++

Pe$aksanaan K"n#rak PBJ

U2i 0asi$

PBJ

Bua# BAST

PP,P*++

PAKPA

a'. a'a'. a'. a'.

PROS&S P&3A!AA3 BJ (Per'res 54*1* J" 6**1)

5

7anaa#

PBJ

Ase#

B73

A#au

B7!RUP

Penge$"$aan B7!

!"c

!"c

a'.

!"c !"c


14/17

0

15

Perencanaan S8A

Bag. RKA (RUP)

-”needs”

-”KebiJakan Umum”

-”TOR

PAKPA*++-1

PPKKPA (*++-1 - *++)

- S'ek Teknis- RAB- KAK--!ra#

K"n#rak

- Pi$i0 PBJ

Pe$aksanaan K"n#rak S9ake$"$a

U2i 0asi$

PBJ

Bua# BAST

PP,P*++

PAKPA

PROS&S P&3A!AA3 BJ (Per'res 54*1* J" 6**1)

5

7anaa#

PBJ

Ase#

B73

A#au

B7!RUP

Penge$"$aan B7!

a'.

1. Tim Perencana . Tim Pe$aksana

- aksanakan 'r"ses "u#'u#

BJ- berdasarkan (k"n#rak.KAK:

RAB); Tim Penga9as

- A9assi 'e$aksanaan

s9ake$"$a:-Berdasarkan k"n#rak:KAK:

RAB )

ULP/PP

a'.a'.


15/17

Penanganan Pengaduan Yang harus dilakukan oleh 2P:P adalah !

#emperhatikan sustansi materi pengaduan yang disampaikan, untukmenentukan ?okus pemeriksaan

;8aluasi proses yang dilakukan oleh Pokja ULP, atau stakeholder , denganmeneliti dokumen terkait, $erita 2*ara Pemerian Penjelasan, $erita 2*araPemukaan Dokumen Penawaran, $erita 2*ara ;8aluasi Penawaran, $erita

2*ara Klari%kasi, $erita 2*ara Pemuktian Kuali%kasi, $erita 2*ara (asilPelelangan/, untuk memastikan apakah proses pelelangan3seleksi telahsesuai dengan peraturan perundang@undangan yang erlaku

#emandingkan dengan hasil pemeriksaan terhadap dokumen yang telahdilakukan dengan sustansi materi pengaduan& Jika sesuai makapengaduan dinyatakan enar& Jika tidak sesuai, maka pengaduan

dinyatakan tidak enar 2paila pengaduan dinyatakan enar setelah kontrak ditandatangani,

maka konsekuensinya kontrak dapat diatalkan&

Di dalam proses penanganan pengaduan, 2P:P waji menyesuaikandengan jangka waktu yang telah ditetapkan dalam Standar Pelayanan

yang erlaku dan ditetapkan oleh 2P:P itu sendiri


16/17

A B 2


17/17

Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

Documents