Tdr's supervisión l01

MEJORA DEL ACCESO A AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN COMUNIDADES RURALES INDÍGENAS KAQCHIKEL DE LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DE LA SUBCUENCA NORESTE DEL LAGO DE ATITLÁN

–MANKATITLAN- MEDIANTE SISTEMAS GESTIONADOS DE FORMA SOSTENIBLE GTM-010-B

TERMINOS DE REFERENCIA

“Supervisión externa” de ejecución de obra de los siguientes proyectos:

LOTE 3 DE SUPERVISIÓN DE OBRAS A) Mejoramiento sistema de agua potable Cabecera Municipal de Panajachel, Segundafase

LOTE 4 DE SUPERVISIÓN DE OBRAS

B)Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Aldea Patanatic, del municipio de Panajachel, departamento de Sololá.

C) Mejoramiento Sistema de agua para consumo humano de la Cabecera Municipal de Santa Catarina Palopó, departamento de Sololá.

D)Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Ojo de Agua, del municipio de San Antonio Palopó, departamento de Sololá


E) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Chipop, del municipio deSan Antonio Palopó, departamento de Sololá.

F) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Agua Escondida, del municipio de San Antonio Palopó, departamento de Sololá

G) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Xequistel, del municipio de San Antonio Palopó, departamento de Sololá.

Guatemala, Sololá, mayo de 2014

CONVOCATORIA SERVICIOS PROFESIONALES PROYECTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

MANCOMUNIDAD MANKATITLAN

LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS KAQCHIKEL, CHICHOY ATITLÁN MANKATITLÁN

Con el apoyo del Proyecto Mejora del acceso a agua potable y saneamiento en comunidades rurales indígenas Kaqchikel de la mancomunidad de municipios de la Subcuenca noreste del Lago de Atitlán –MANKATITLAN- mediante sistemas gestionados de forma sostenible GTM-010-B cofinanciado por el Instituto de Crédito Oficial / Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo – AECID y Mankatitlán, invita a participar en el concurso de cotización para la consultoría:

TERMINOS DE REFERENCIA

“Supervisión externa” de ejecución de obra de los siguientes proyectos:

LOTE 3 DE SUPERVISIÓN DE OBRAS A) Mejoramiento sistema de agua potable Cabecera Municipal de Panajachel, Segundafase


B)Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Aldea Patanatic, del municipio de Panajachel, departamento de Sololá.

C) Mejoramiento Sistema de agua para consumo humano de la Cabecera Municipal de Santa Catarina Palopó, departamento de Sololá.

D)Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Ojo de Agua, del municipio de San Antonio Palopó, departamento de Sololá


E) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Chipop, del municipio de San Antonio Palopó, departamento de Sololá.

F) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Agua Escondida, del municipio de San Antonio Palopó, departamento de Sololá

G) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Xequistel, del municipio de San Antonio Palopó, departamento de Sololá.

Los y las interesadas pueden obtener los Términos de Referencia a partir del lunes 19 de mayo 2014 en la página de MANKATITLAN www.mankat it lan.org .gt , ó a través la página Web de la AECID, www.aecid.org.gt

http://www.mankatitlan.org.gt/

http://www.guatecompras.gt/

ÍNDICE

0. DATOS GENERALES DEL CONCURSO: .................................................................................................................. 1

1. ANTECEDENTES ...................................................................................................................................................... 2

2. OBJETO DE LA CONSULTORÍA: .............................................................................................................................. 3

2.1. OBJETO GENERAL .................................................................................................................................................. 3 2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS ...................................................................................................................................... 3 2.3. ÁMBITO Y NATURALEZA DE LA APLICACIÓN: ....................................................................................................... 3 2.4. AMBITO LEGAL ......................................................................................................................................................... 4

3. INSTRUCCIONES PARA LOS CONSULTORES ....................................................................................................... 4

3.1. CONVOCATORIA ...................................................................................................................................................... 4 3.2. CONFLICTO DE INTERÉS POR ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LOS SERVICIOS ...................................... 4 3.3. CONFLICTO POR RELACIONES CON EL PERSONAL CONTRATANTE ................................................................. 4 3.4. FRAUDE Y CORRUPCIÓN ........................................................................................................................................ 5 3.5. IDIOMA DE LA PROPUESTA .................................................................................................................................... 5 3.6. CONFIDENCIALIDAD ................................................................................................................................................ 5 3.7. INFORMACIÓN REFERENCIAL TÉCNICA PROCEDENTE DE LAS MANCOMUNIDADES ...................................... 5

4. REQUISITOS Y PROCESOS ADMINISTRATIVOS.................................................................................................... 7

4.1. REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS OFERENTES ........................................................................................ 7

4.1.1. Requisitos fundamentales ......................................................................................................................................... 7 4.2. LUGAR Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS ............................................................................. 7 4.3. FORMA DE PAGO ..................................................................................................................................................... 7 4.4. GARANTÍAS ............................................................................................................................................................ 87 4.5. CONTROLES Y AUDITORIAS ADMINISTRATIVAS .................................................................................................. 8 4.6. VISIBILIDAD .............................................................................................................................................................. 8

5. REQUISITOS TÉCNICOS .......................................................................................................................................... 8

5.1. PERFIL DEL SUPERVISOR/A: .................................................................................................................................. 8 5.2. ACTIVIDADES GENERALES A DESARROLLAR POR EL SUPERVISOR O EMPRESA SUPERVISORA: ............. 98 5.3. EXPERIENCIA GENERAL DEL CONSULTOR ........................................................................................................ 10 5.4. EXPERIENCIA DEL CONSULTOR EN TRABAJOS SIMILARES ............................................................................. 10 5.5. CURRICULUM VITAE DEL PERSONAL DE SUPERVISIÓN EXTERNA.................................................................. 10 5.6. MEDIOS MATERIALES QUE PROPONE EL CONSULTOR .................................................................................... 10 5.7. CONTROLES Y SEGUIMIENTO AL TRABAJO. ...................................................................................................... 10

6. PROPUESTA ECONÓMICA .................................................................................................................................... 11

6.1. DOCUMENTO CON EL PRECIO FINAL PROPUESTO ........................................................................................... 11 6.2. TABLA DE DESGLOSE POR ACTIVIDADES .......................................................................................................... 11 6.3. JUSTIFICACIÓN DE PRECIOS ............................................................................................................................... 11 6.4. COSTO ESTIMADO DE LA CONSULTORÍA ........................................................................................................... 11

7. VALORACIÓN DE LAS OFERTAS........................................................................................................................... 12

7.1. DESGLOSE PORCENTUAL GENERAL:.................................................................................................................. 12

8. FORMAS DE PAGO............................................................................................................................................. 1312

Mancomunidad de Municipios Kaqchikel Chichoy Atitlán Sololá, Guatemala, Centro América

www.mankatitlan.org.gt

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0. DATOS GENERALES DEL CONCURSO: 0.1. Procedimiento:

Público

0.2. Titulo del Proyecto: Mejora del acceso a agua potable y saneamiento en comunidades rurales indígenas Kaqchikel de la mancomunidad de municipios de la Sub-cuenca noreste del Lago de Atitlán –MANKATITLAN- mediante sistemas gestionados de forma sostenible.

0.3. Financiamiento:

Convenio de Financiación firmado entre el Instituto de Crédito Oficial de España / Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y Mankatitlán.

0.4. Órgano de Contratación:

Mancomunidad Mankatitlán, beneficiaria del Fondo del Instituto de Crédito Oficial de España / Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).

0.5. El oferente: Éste deberá cumplir con todas las condiciones indicadas en los términos de referencia de la Cotización. La oferta de los consultores que se encuentren inhabilitados, será rechazada, sin responsabilidad alguna.



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1. ANTECEDENTES

El Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento de España tiene como objetivo "contribuir a hacer efectivo el derecho humano al agua con el fin de contribuir al cumplimiento de los ODM para reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas sin acceso a agua potable y a servicios básicos". El proyecto de agua potable y saneamiento de Mankatitlán, está priorizando el abastecimiento de agua en las comunidades que carecen del vital líquido en calidad, que poseen poca continuidad y cantidad necesaria, por lo que se plantea una serie de actividades enfocadas a desarrollar estudios de pre factibilidad, factibilidad y la ejecución de las obras de infraestructura mismas que tienen un enfoque integral, ya que además de la obra de infraestructura se acompañarán actividades para la gestión de los servicios con enfoque de género, para la protección y conservación del medio ambiente y sensibilización para la gestión integral del recurso hídrico entre otras. En el año 2011, se elaboraron los Planes Directores de las comunidades que integran cada uno de los Municipios socios de Mankatitlán, los que permitieron identificar alternativas de solución para los servicios a agua potable y saneamiento, mismas que fueron analizadas y priorizadas de acuerdo a una serie de criterios de viabilidad. En el año 2012 y a inicios del presente año, se elaboraron los estudios de pre-factibilidad y de Factibilidad de los proyectos de agua y saneamiento, para determinar la viabilidad de realizar las intervenciones y elegir la mejor alternativa técnica, ambiental, social, legal, institucional y económicamente factible. La Implementación de la infraestructura necesaria para dotar del servicio de agua potable (en calidad, continuidad y cantidad necesaria) a comunidades rurales priorizadas de Mankatitlán, con sistemas de abastecimiento de agua potable que deben ser mejorados, se constituye en el Lote 1 de obras, en la que se ejecutarán los siguientes proyectos: 1) Mejoramiento Sistema de agua potable Cabecera Municipal de Panajachel, Segunda Fase, Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Aldea Patanatic, del municipio de Panajachel, departamento de Sololá, Mejoramiento Sistema de agua para consumo humano de la Cabecera Municipal de Santa Catarina Palopó, departamento de Sololá, Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Xequistel, del municipio de San Antonio Palopó, departamento de Sololá, Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Chipop, del municipio deSan Antonio Palopó, departamento de Sololá, Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Agua Escondida, del municipio de San Antonio Palopó, departamento de Sololá,Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Ojo de Agua, del municipio de San Antonio Palopó, departamento de Sololá Con la finalidad de contar con una supervisión adecuada, pertinente y eficaz que asegure la calidad y el tiempo de ejecución de las obras de infraestructura a desarrollar por el proyecto FCAS de MANKATITLAN, se ha planificado una supervisión externa de las obras a ejecutar por el programa.



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2. OBJETO DE LA CONSULTORÍA: 2.1. OBJETO GENERAL

1. Contar con personal de supervisión externo y a pie de obra para la toma de decisiones

que permitan la ejecución de proyectos de agua y saneamiento que cumplan en calidad y tiempo con las especificaciones contempladas en los términos de referencia de obra y el contrato firmado.

2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Vigilar el tiempo que de acuerdo al programa de ejecución determine al avance de obra, promoviendo que se realice como lo que establece el contrato de obra y en caso contrario proceder a informar a la unidad ejecutora y supervisión de segundo nivel, obligando al contratista a adoptar las medidas adecuadas con el fin de cumplir con lo estipulado en el contrato.

2. Vigilar la calidad con que se realizan las obras, mediante la regulación de las especificaciones de obra, así como por las normas técnicas reglamentarias, tradicionales y expedidas por los fabricantes de materiales o equipos.

3. Vigilar el costo, determinando el parámetro comparativo para efectuar el control de los costos de obras y control de cambios, mediante el catálogo de precios unitarios autorizados por la unidad ejecutora, considerando la revisión del presupuesto cuyo importe total corresponde con el monto total del contrato de obra.

4. Ser el Garante de que se cumplan todos los procedimientos incluidos en el manual de Supervisión de Obra de primer nivel elaborado por el FCAS para Guatemala y específicamente, colaborar con la supervisión de 2° nivel según los protocolos establecidos.

2.3. ÁMBITO Y NATURALEZA DE LA APLICACIÓN:

Los lotes de supervisión externa a realizar se dividen en los siguientes:

Lote Nombre del proyecto Comunidad

Costo aproximado de

la obra Costo total lote

de obra

3 Mejoramiento Sistema de agua potable Cabecera Municipal de Panajachel, Primera Fase Cabecera Panajachel Q6,671,059.34 Q6,671,059.34

4

Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Aldea Patanatic, del municipio de Panajachel, departamento de Sololá. Patanatic Q1,562,599.48

Q2,510,231.28 Mejoramiento Sistema de agua para consumo humano de la Cabecera Municipal de Santa Catarina Palopó, departamento de Sololá.

Cabecera Municipal de Santa Catarina Palopó Q579,534.59

Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Ojo de Agua, del municipio de San Antonio Palopó, departamento de Sololá. Ojo de Agua Q368,097.21

5

Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Xequistel, del municipio de San Antonio Palopó, departamento de Sololá. Xequistel Q1,163,140.40

Q2,648,430.98 Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Chipop, del municipio de San Antonio Palopó, departamento de Sololá. Chipop Q552,741.94



4

Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Agua Escondida, del municipio de San Antonio Palopó, departamento de Sololá. Agua Escondida Q932,548.64

TOTAL Q11,829,721.60

Toda persona individual podrá aplicar a solo un lote de supervisión de obras, las empresas de supervisión podrán aplicar a las tres.

2.4. AMBITO LEGAL Los términos de referencia de esta cotización se rigen por el Reglamento de Operaciones del Programa de Agua y Saneamiento (ROP).

3. INSTRUCCIONES PARA LOS CONSULTORES

3.1. CONVOCATORIA Se convoca a la presente consultoría a consultores individuales, nacionales e internacionales, que manifiesten interés de presentar sus ofertas. Las bases del concurso serán publicadas a través de la página de MANKATITLÁN www.mankatitlan.org.gt y de la AECID www.aecid.org.gt

3.2. CONFLICTO DE INTERÉS POR ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LOS SERVICIOS

Asesoramiento profesional: los Consultores deben dar asesoramiento profesional, objetivo e imparcial y en todo momento deben otorgar máxima importancia a los intereses del Contratante y evitar rigurosamente todo conflicto con otros trabajos asignados, o con los intereses de las instituciones a las que pertenece, sin consideración alguna de cualquier labor futura.

3.3. CONFLICTO POR RELACIONES CON EL PERSONAL CONTRATANTE Relaciones familiares con el personal contratante: no se le podrá adjudicar el Contrato a un Consultor (incluyendo sus empleados y sub-consultores) que tenga un negocio o relación familiar (hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad) con un miembro del Personal del Contratante (Mancomunidad, Municipalidades) y/o con la empresa seleccionada para la ejecución de la obra, así mismo de la asistencia técnica dirigida a MANKATITLÁN por parte del cooperante financista, personal con contrato que trabaje actualmente en la supervisión de otros programas del cooperante financista, que esté directa o indirectamente relacionados con el proyecto e involucrado en: (1) la preparación, revisión y aprobación de los Términos de Referencia de obra; (2) el proceso de selección para dicha obra; o (3) la supervisión y asistencia técnica por seguimiento, monitoreo y evaluación de los servicios contratados. No se podrá adjudicar el Contrato a menos que el conflicto originado por esta relación haya sido resuelto a través de la No Objeción del FCAS. Revelar situaciones de conflicto que pudiera afectar a su capacidad: todos los Consultores de la supervisión externa tienen la obligación de revelar cualquier situación actual o potencial de conflicto que pudiera afectar su capacidad para servir en beneficio del Contratante, o que pudiera percibirse que tuviera este efecto. El no revelar dichas situaciones puede conducir a la descalificación del Consultor o a la terminación de su Contrato de forma unilateral por parte del Contratante.

http://www.mankatitlan.org.gt/

http://www.aecid.org.gt/



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No contratación de empleados gubernamentales con contrato: ningún colaborador actual del Contratante (Mancomunidad o Municipalidades) y/o la empresa constructora seleccionada, podrá trabajar como Consultor en los lotes definidos en la supervisión. Cuando el Consultor sugiere a cualquier empleado del gobierno central y/o local como Personal en su Propuesta Técnica, dicho Personal deberá tener una certificación por escrito de su empleador confirmando que goza de licencia sin sueldo de su posición oficial y cuenta con permiso para trabajar a tiempo completo fuera de esta posición. El Consultor deberá presentar dicha certificación como parte de su Propuesta Técnica al Contratante.

3.4. FRAUDE Y CORRUPCIÓN Todos los oferentes que participen en la presente convocatoria, deben observar los más altos niveles éticos y denunciar todo acto sospechoso de fraude o corrupción del cual tenga conocimiento o sea informado durante el proceso de selección; y de las negociaciones o la ejecución del contrato.

3.5. IDIOMA DE LA PROPUESTA Todos los documentos relacionados con las ofertas deberán estar redactados en español, exceptuando aquellos documentos oficiales específicos que puedan ir escritos en otro idioma que no sea el español, estos deberán contar con su respectiva traducción jurada al español.

3.6. CONFIDENCIALIDAD La información relativa a la evaluación de las Propuestas y a las recomendaciones sobre adjudicaciones no se dará a conocer a los Consultores que presentaron las Propuestas, ni a otras personas que no tengan participación oficial en el proceso hasta que se haya publicado la adjudicación y su Contrato. El uso indebido por parte de algún Consultor de la información confidencial relacionada con el proceso puede resultar en el rechazo de su Propuesta y sujeto a las acciones previstas como fraude y corrupción (apartado 3.4.).

3.7. INFORMACIÓN REFERENCIAL TÉCNICA PROCEDENTE DE LAS MANCOMUNIDADES Las entidades o personas individuales interesadas en participar, se les proporcionará copia de los documentos generados en el territorio de la mancomunidad para facilitar las labores de preparación de la oferta de supervisión externa. Los documentos disponibles son los siguientes:

Mapa con ubicación de las comunidades donde se desarrollará la supervisión externa. Ver Anexo 2.

A continuación se presenta la distancia aproximadas de las comunidades a las cabeceras municipales: Lote 3: La cabecera municipal de Panajachel, Sololá, dista de la cabecera departamental, 8 kilómetros y de la ciudad capital a una distancia de 151 kilómetros por la carretera CA-1, la mayor parte de trabajos del proyecto se encuentra en las zonas donde se ubican las fuentes de agua y línea de conducción, en este caso, el supervisor/a externo/a deberá desplazarse a las fuentes de agua donde se realizarán los trabajos.



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Lote 4: La cabecera Municipal de Santa Catarina Palopó, se encuentra en el área noreste del departamento de Sololá, a una distancia de 8 kilómetros de la cabecera municipal de Panajachel. El traslado de la cabecera municipal, hacia la cabecera departamental es por carretera asfaltada. Para el ingreso a las fuentes de agua se debe de realizar por la carretera que comunica la Cabecera de San Andrés Semetabaj a Godínez. La Aldea Patanatic, se sitúa al nor-este del municipio de Panajachel. Dista de la cabecera municipal, 4 kilómetros. La comunidad colinda al norte con Finca Santa Victoria, al sur con el Municipio de San Andrés Semetabaj, al este con Finca Santa Victoria y al oeste con Finca La Vega. Tiene una altitud de 1,800 metros sobre el nivel del mar, una longitud Oeste 91° 07´ 58.0” y una latitud Norte 14° 45´ 48.3”. El caserío Ojo de Agua se sitúa al Sur-Este del municipio de San Antonio Palopó. Dista de la cabecera municipal, 35 kilómetros. La comunidad colinda al norte con el caserío Chuiquistel; al este con el rio Madre Vieja; al oeste con el caserío de San José Xiquinabaj y al sur con la aldea de Agua Escondida. Se encuentra a una altitud de 2,002 metros sobre el nivel del mar, posición geográfica con las siguientes coordenadas longitud de 14°41´42” y latitud de 91°05´54”. Lote 5:

La comunidad de Xequistel, se sitúa al norte del municipio de San Antonio Palopó. Dista de la cabecera municipal, 25 kilómetros por carretera asfaltada y 3 Km. por vereda. La comunidad colinda al norte con la aldea Godínez, al sur con el caserío Chuiquistel, al este con el caserío Chuisajcap y al oeste con el caserío el caserío Patzaj. Se encuentra a una altitud de 2,188 metros sobre el nivel del mar, posición geográfica con las siguientes coordenadas longitud de 91°06´02” y latitud de 14°42´12”. La comunidad El Porvenir Chipop se encuentra en el área Este del municipio de San Antonio Palopó, Dista de la cabecera municipal, 4 kilómetros. La comunidad colinda al norte con el caserío Patzaj y Xequistel; al este con el caserío Chuiquistel; al oeste con el lago de Atitlán y al sur con San José Xiquinabaj. Se encuentra a una altitud de 2,132 metros sobre el nivel del mar, posición geográfica con las siguientes coordenadas longitud de 91°05´54” y latitud de 14°41´40”. La Aldea Agua Escondida se sitúa al sur-este del municipio de San Antonio Palopó. Dista de la cabecera municipal, 34 kilómetros. La comunidad colinda al norte con el caserío San José Xiquinabaj y cantón Ojo de Agua, al sur con el cantón El Naranjo, al este con el cantón Tzancorral y Chitulul y al oeste con la Cabecera Municipal. Se encuentra a una altitud de 1895 metros sobre el nivel del mar, posición geográfica con las siguientes coordenada longitud de 91°06´43” y latitud de 14°39´28”



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4. REQUISITOS Y PROCESOS ADMINISTRATIVOS

4.1. REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOSOFERENTES

4.1.1. Requisitos fundamentales

a. Acta Notarial de declaración jurada en la que se haga constar lo siguiente: Que el oferente no es

deudor moroso del Estado, ni del sector privado, o alguno de sus socios o colaboradores, que han

suscrito con anterioridad contratos de obra con MANKATITLÁN o las mancomunidades que tienen

financiamiento del FCAS, que en estos no existieron o existen controversias o incumplimiento

contractual. MANKATITLÁN se reserva el derecho de aplicar su propio criterio en la aplicación de

este inciso, sin ninguna responsabilidad posterior.

b. Capacidad Técnica y Profesional (ver apartado 5. Requisitos Técnicos). Dicha capacidad podrá

probarse, mediante uno o varios de los documentos siguientes:

La presentación de copia autenticada de los títulos académicos y/o profesionales.

c. Curriculum Vitae: De acuerdo al formato presentado anexo OT3

d. Carta de interés especificando El valor total de la oferta, en números y letras, por mes de supervisión de obras de cada lote de supervisión.

e. Fotocopia de la Patente de Comercio, cuando aplique.

f. Fotocopia de Formulario Registro Tributario Unificado SAT actualizado del año en curso.

g. Fotocopia del DPI. En el caso que la persona interesada sea extranjero, deberá presentar

fotocopia del pasaporte respectivo.

4.2. LUGAR Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

La información requerida deberá ser enviadas a los siguientes correos electrónicos: [email protected],[email protected],administració[email protected] o entregar la papelería en las instalaciones del proyecto de Agua y Saneamiento de la mancomunidad Mankatitlán, 2ª Avenida y 2da. Calle, Bifurcación, 2do.nivel, zona 1, <frente al mercado municipal>, Panajachel, Departamento de Sololá. La fecha máxima de presentación de propuestas se fija para el día viernes 30 de mayo de 2014.

4.3. FORMA DE PAGO La forma de pago de la consultoría, se efectuará mensualmente contra entrega de factura e informe de supervisión de obra mensual de acuerdo las obras supervisadas

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

mailto:administració[email protected]

mailto:administració[email protected]



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4.4. GARANTÍAS Al oferente que le sea adjudicada la consultoría, deberá constituir la garantía de cumplimiento de contrato que requiera MANKATITLÁN para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el presente documento.

4.5. CONTROLES Y AUDITORIAS ADMINISTRATIVAS

El FCAS o la persona que dicha oficina designe se reservan el derecho de efectuar auditorías, incluidas las auditorías documentales e in situ, sobre la utilización de los fondos por parte del Beneficiario, así como todos los ejecutores, consultores, contratistas y subcontratistas que hayan recibido fondos españoles.

4.6. VISIBILIDAD

El consultor contratado deberá adoptar las medidas necesarias para garantizar la visibilidad de la financiación a cargo del FCAS/AECID y la presencia de la Mancomunidad gestora y de sus Municipios asociados al programa, según el proyecto del que se necesite en la supervisión externa, para lo cual el supervisor deberá ir debidamente identificado en obra. No se permitirá mención alguna del nombre ni de los logotipos de la empresa contratada en la supervisión ni vehículos del contratado.

5. REQUISITOS TÉCNICOS

5.1. PERFIL DEL SUPERVISOR/A:

Para la supervisión de obras del programa de Agua y Saneamiento se tendrá un perfil que deberá cumplir las

siguientes características:

Título académico en ingeniaría civil, arquitecto o equivalente.

Experiencia mínima de 1 año, en actividades relacionadas a proyectos de agua potable y

saneamiento básico

Haber supervisado como mínimo 2 proyectos.

Capacidad de coordinación y trabajo en equipo

Con capacidad para resolver problemas

Conocer el área de trabajo (no indispensable)

Conocimiento y aplicación de procedimientos administrativos y técnicos en la gestión y ejecución

de proyectos de agua potable y saneamiento, principalmente los requeridos por la Unidad

ejecutora del programa de Acueductos rurales del Instituto de Fomento Municipal, Ministerio de

Ambiente y Recursos Naturales y el Concejo Nacional de Áreas Protegidas.

Conocimiento y aplicación comprobada de programas de computación, principalmente

relacionados con el diseño de planos o cálculos y costos, relacionados a proyectos de agua potable

y saneamiento.

Elevado sentido de responsabilidad, moralidad y ética profesional, a fin de que las obras se

ejecuten de conformidad con la buena práctica de ingeniería, sin disminuir la cantidad, calidad de

las mismas, por atender a intereses personales o de otras personas.



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5.2. ACTIVIDADES GENERALES A DESARROLLAR POR EL SUPERVISOR O EMPRESA SUPERVISORA:

Analizar la información que le proporcionara el programa FCAS/Mancomunidad relativo a la

contratación del CONTRATISTA a cargo de la obra. Esta información esencialmente está

compuesta por los documentos de licitación, oferta e integración de precios unitarios.

Revisión del estudio de diseño, con el propósito de determinar posibles dificultades y sus

respectivas soluciones.

Revisar el programa de ejecución del Contratista de la obra y proponer estrategias a la

coordinación de Infraestructura para garantizar su eficiente desarrollo.

Conocer en detalle el Manual de Supervisión de Obras de primer nivel del FCAS-AECID elaborado

para Guatemala en el siguiente link:

http://www.aecid.org.gt/aecid/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=72

Llevar el control y ejercer vigilancia permanente, en pro del debido cumplimiento de los

programas de trabajo, y de inversión del anticipo, además del contrato de obras con sus respectivas

garantías.

Realizar sesiones de trabajo periódicas con el componente técnico del programa para analizar el

avance del proyecto y recomendar las acciones necesarias para evitar atrasos y perjuicios a la obra,

siendo responsabilidad del supervisor exigir al Contratista de la obra que se acaten las

disposiciones e instrucciones procedentes.

Llevar el control financiero de la obra, y velar que las fianzas de Anticipo de cumplimiento de

Contrato y seguros se mantengan vigentes. Velar por el cumplimiento del plazo contractual de las

obras.

Llevar un registro del avance de obra mediante libro de Bitácora, debidamente autorizado y foliado,

en el que se consignaran todas las instrucciones de campo giradas al Contratista de la obra, así

como seguimiento, recepción y aprobación. Este libro debe permanecer en obra y estará disponible

para cualquier visita que llegue al proyecto.

Supervisar, inspeccionar y controlar todos los trabajos realizados por el Constructor y verificar

constantemente que los trabajos se ejecuten en cantidad y calidad de acuerdo a lo indicado en los

planos, especificaciones y demás documentos contractuales.

Verificar que el Contratista de la obra elabore los planos de obra de la parte completa que vaya

terminando, tal como se construyó, emitiendo para ello el documento de respaldo.

Verificar que el plazo de ejecución este vigente en todo momento, que se emitan oportunamente

las ordenes de campo y prorrogas, y que estén al día los pagos de fianzas, seguros y pagos a los

trabajadores.

Verificar, comprobar, inspeccionar y supervisar detalladamente, los puntos topográficos de

referencia y construcción que el Contratista de la obra haya replanteado en el terreno, de acuerdo

a los datos que fueran proporcionados por él, con el fin de que la ejecución de la obra se ajuste a lo

indicado en planos.

Revisar y aprobar, en sus distintas fases, las estimaciones mensuales del trabajo ejecutado por el

Contratista de la obra, verificando en campo las cantidades que se han ejecutado por renglón de

trabajo al periodo correspondiente, debiendo acreditar con su firma, los informes, cuadros

http://www.aecid.org.gt/aecid/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=72



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analíticos, constancias y pruebas de acuerdo a los requerimientos establecidos en las

Especificaciones Técnicas y por la coordinación del programa, y emitir los certificados de pago.

Efectuar las mediciones y los cómputos necesarios a la finalización de los trabajos, para determinar

las cantidades finales de obra ejecutada en los distintos renglones de trabajo, debiendo presentar

los cuadros analíticos, de acuerdo a los modelos acordados con la coordinación del Equipo de

Gestión.

Cumplir con los procedimientos descritos en las Condiciones Generales y Especificaciones del

contrato de ejecución de obra, tales como inicio de obra, finalización de obra y liquidación de obra.

Recepcionar, analizar y verificar las órdenes de cambio solicitadas por el constructor y proponer

aquellas que considere para cumplir los objetivos de la obra a la supervisión de 2° nivel y/o por el

EG del departamento de infraestructura del FCAS de la OTC de Guatemala.

Atender y cumplimentar todas aquellas peticiones y requerimientos de información que sean

solicitados por la supervisión de 2° nivel y/o por el EG del departamento de infraestructura del

FCAS OTC de Guatemala.

Otras que indique el manual de supervisión externa para el efecto.

5.3. EXPERIENCIA GENERAL DEL CONSULTOR Se deberá de resumir por parte del consultor el conocimiento y experiencia en la supervisión de obras, priorizando los proyectos de agua potable y saneamiento. También se resaltarán los proyectos de todo tipo que haya ejecutado en el área de intervención.

5.4. EXPERIENCIA DEL CONSULTOR EN TRABAJOS SIMILARES Detallar mediante un cuadro los proyectos que el consultor ha supervisado y que tengan relación directa con los requisitos establecidos en los TDR, especialmente destacar la realización y participación en proyectos de agua potable, saneamiento, alcantarillado sanitario y estaciones depuradoras de aguas residuales, especificando al menos los servicios efectuados los 3 últimos años. También en este caso se deberá resaltar los proyectos que en alcantarillado sanitario haya realizado en el área donde se localiza el programa del FCAS, si así fuera el caso.

5.5. CURRICULUM VITAE DEL PERSONAL DE SUPERVISIÓN EXTERNA De forma resumida se señalaran las actividades que mas resalten los Curriculum Vitae (CV) la persona asignada a la supervisión externa del lote a ofertar. Se anexaran a la oferta, los C.V. Según el formulario OT3.

5.6. MEDIOS MATERIALES QUE PROPONE EL CONSULTOR El personal contratado para la supervisión externa deberá trasladarse por sus propios medios al sitio de las obras y realizarla con las herramientas adecuadas para este fin, por lo que deberá detallar mediante la realización de un cuadro el equipo con que cuenta y trabajará el oferente para desarrollar las diferentes actividades de supervisión, tanto de gabinete como de campo, vehículos, equipo para mediciones topográficas, tipo y calidad.

5.7. CONTROLES Y SEGUIMIENTO AL TRABAJO.



11

El programa FCAS en coordinación con los equipos de gestión de las mancomunidades ha

desarrollado un manual de supervisión de obra, el cual contiene las herramientas para el

control y seguimiento de las obras.

Para lo cual la bitácora de obra del proyecto será la herramienta principal, pero no la única. Las

observaciones y recomendaciones en bitácora, serán lo más relevante e importante de anotar

como resultado de la supervisión de la obra. Estas anotaciones servirán para el control de

avance y las observaciones y órdenes que se hagan para el buen desempeño de los trabajos.

o Evaluación de avance físico de la obra por etapa cronológica, dependiente de los pagos de

acuerdo a un formato establecido. Control ejercido para determinar atrasos a avances

en la ejecución del proyecto.

o Por medio de una orden de campo se puede indicar la corrección de defectos e incidencias

de un proceso constructivo ejecutado o en ejecución por parte de la empresa

constructora

Al/la supervisor/a seleccionado/a se le hará entrega del manual y las herramientas necesarias

para la supervisión externa de obras y deberán apegarse a los procedimientos que el manual

determina.

6. PROPUESTA ECONÓMICA

6.1. DOCUMENTO CON EL PRECIO FINAL PROPUESTO La propuesta económica por los servicios de consultoría de conformidad con el formulario de propuesta de precio OE1 que se adjunta en la sección de formularios.

6.2. TABLA DE DESGLOSE POR ACTIVIDADES El oferente adjuntará una descripción de las actividades de manera de resumen y detallada valorándolas económicamente según su propia propuesta y con el formato más adecuado que considere. Se adjunta un ejemplo simplificado orientativo (ver anexo 1), Cuadro de actividades estimadas por paquete de trabajo.

6.3. JUSTIFICACIÓN DE PRECIOS Los precios deberán estar justificados por actividad, de acuerdo al mercado nacional. Para estos casos los servicios profesionales, transporte, gastos de viaje e impuestos.

6.4. COSTO ESTIMADO DE LA CONSULTORÍA



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El costo del lote 3 asciende a la cantidad de Q128,000.00 (ciento veintiocho mil quetzales), a razón de Q16,000.00 mensuales (Diez y seis mil quetzales mensuales). El costo del lote 4 a ser supervisado, asciende a la cantidad de Q96,000.00 (noventa y seis mil quetzales exactos), a razón de Q16,000.00 mensuales (Diez y seis mil quetzales mensuales). El costo del lote 5 a ser supervisado, asciende a la cantidad de Q96,000.00 (noventa y seis mil quetzales exactos), a razón de Q16,000.00 mensuales (Diez y seis mil quetzales mensuales). Las personas individuales (oferentes) podrán especificar si así lo consideran a cuál de los lotes aplican o si es indiferente la aplicación a cualquiera de estos.

7. VALORACIÓN DE LAS OFERTAS

Regula el proceso de evaluación de las ofertas en función de la capacidad del oferente y la propuesta económica presentada por el mismo. Se especifica de forma clara y precisa las valoraciones numéricas para cada variable evaluada.

7.1. DESGLOSE PORCENTUAL GENERAL:

La evaluación se llevará a cabo bajo los siguientes parámetros:



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Parámetro Indicador Puntaje máximo

Subtotal Formación Profesional 25

Licenciatura en ingeniería civil, arquitectura, o ingenieros, licenciados o afines universitarios con formación o experiencia acreditada en la supervisión de obras.

10 puntos, si cuenta con título universitario en ingeniería civil y estudios complementarios afines al objeto de la contratación.

10

Especialización: Cursos de especialización en temas de administración de obras civiles, administración y formulación de proyectos y temas de gestión ambiental.

1 puntos por curso de especialización (de 3 o más días de duración) hasta un máximo de 5 puntos

5

Curso supervisión de obras de construcción de sistemas para suministro de agua potable, drenajes y tratamiento de aguas servidas

10 puntos Si cuenta con título de aprobación equivalente a 8 créditos universitarios del curso impartido en el centro de formación de la AECID en Antigua Guatemala del 29 de julio al 2 de agosto

10

Subtotal Experiencia General 20

Experiencia en diseño, supervisión o construcción de proyectos u obras de infraestructura civil.

4 puntos por obra o proyecto construidos o supervisados, hasta un máximo de 20 puntos

20

Subtotal Experiencia Específica 30

Experiencia en supervisión o construcción de obras de proyectos de agua y saneamiento

5 puntos por obra o proyecto construidos o supervisados de agua potable y saneamiento, hasta un máximo de 20 puntos.

20

Experiencia en obras de infraestructura en áreas rurales 2 punto por proyecto hasta un máximo de 10 puntos

10

Entrevista y evaluación 25

Entrevista con el comité de evaluación del responsable de supervisión externa en campo

hasta 10 puntos promediados de la calificación de las/os miembros del comité de evaluación

10

Evaluación escrita al responsable de la supervisión externa en campo

hasta 10 puntos promediados de la calificación del comité de evaluación

10

Medios materiales que oferta el consultor Vehículo 4X4 para traslado al sitio de las obras, equipo pertinente para supervisión (GPS, Cintas, equipo topográfico y otros)

5

Total de la evaluación 100

8. FORMAS DE PAGO

El pago de los servicios de supervisión se realizara de forma mensual durante los primeros 5 días del mes vencido mediante la presentación de informe mensual de actividades, (Se deberá tomar en cuenta que todas los instrumentos de supervisión deberán estar al día, para hacer efectivo el pago) y deberán presentar factura contable.



Formulario OT 1

Formulario de Experiencia del Oferente en General de Servicios de Supervisión de proyectos

No IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

TIPO DE SERVICIO LOCALIZACIÓN REGIÓN Y PAÍS

NOMBRE DEL CLIENTE/ ORGANISMO

DATOS DEL CLIENTE, TEL Y CORREO ELEC.

COSTO DEL SERVICIO EXPRESADO EN Q.

El interesado deberá incluir los proyectos que mejor definan su experiencia, podrá utilizar hojas/fotografías/anexos adicionales si fuese necesario



Formulario OT 2

Formulario de Experiencia del Oferente en trabajos similares de Servicios de Supervisión de proyectos

No IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

TIPO DE SERVICIO LOCALIZACIÓN REGIÓN Y PAÍS

NOMBRE DEL CLIENTE ORGANISMO

DATOS DEL CLIENTE, TEL Y CORREO ELEC.

COSTO DEL SERVICIO EXPRESADO EN Q.

El interesado deberá incluir los proyectos que mejor definan su experiencia, podrá utilizar hojas/fotografías/anexos adicionales si fuese necesario



Formulario OT 3

FORMULARIO CURRICULUM VITAE (CV) DEL PERSONAL PROFESIONAL Nombre del/la persona: _____________________________________________________ Cargo Propuesto: ___________________________________________________________ Nombre de la Firma: ________________________________________________________ Profesion:_________________________________________________________________ Fecha de Nacimiento:________________________________________________________ Nacionalidad:______________________________________________________________ Departamento/Provincia:_____________________________________________________ Asociaciones profesionales a las que pertenece:___________________________________ ___________________________________________________________________ Detalle de las tareas asignadas: ____________________________________________ ___________________________________________________________________ Calificaciones Principales: Indicar en aproximadamente media página la experiencia y la capacidad del funcionario que sea pertinente para las tareas del trabajo. Describir el nivel de responsabilidad del funcionario en contratos anteriores similares e indicar fechas y lugares. Educación: Resumir en aproximadamente un cuarto de página, la formación y otros estudios especializados del funcionario, indicando los nombres de las instituciones de enseñanza, las fechas de asistencia y los títulos obtenidos. Experiencia Laboral: Empezando con el puesto actual, en aproximadamente tres cuartos de página enumerados en orden inverso los cargos desempeñados. Señalar todos los puestos ocupados por el funcionario para los últimos cinco años, con indicación de fechas, nombre de las organizaciones empleadoras, títulos de los cargos ocupados y lugar en que se realizaron los trabajos, indicar también los tipos de actividades realizadas y dar referencias de contratantes. Idiomas: Para cada idioma, indique el nivel de dominio (excelente, bueno, regular o deficiente) en conversación, lectura y redacción.) Certificación: El abajo firmante, certifica que, según su entender, estos datos describen correctamente su persona, sus calificaciones y su experiencia. Lugar y fecha___________________________________________________________ Nombre completo del/a Profesional: __________________________________________

Firma: ___________________ Firma______________________

(Firma del/a profesional y del/a representante autorizado/a de la firma consultora)



Formulario OE 1 PROPUESTA ECONÓMICA

Lugar y Fecha:________________________________________ Señores: MANKATITLÁN Luego de haber examinado los términos de referencia de esta cotización: SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA SUPERVISIÓN EXTERNA DE LOS PROYECTOS: LOTE 3 A) Mejoramiento Sistema de agua potable Cabecera Municipal de Panajachel, Segunda Fase LOTE 4 B) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Aldea Patanatic, del municipio de Panajachel, departamento de Sololá C) Mejoramiento Sistema de agua para consumo humano de la Cabecera Municipal de Santa Catarina Palopó, departamento de Sololá D) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Ojo de Agua, del municipio de San Antonio Palopó, departamento de Sololá LOTE 5 E) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Xequistel, del municipio de San Antonio Palopó, departamento de Sololá. F) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Chipop, del municipio de San Antonio Palopó, departamento de Sololá. G) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Agua Escondida, del municipio de San Antonio Palopó, departamento de Sololá.

NOG: ______ la integración de costos de nuestra oferta se presenta en formulario adjunto, y se resume de la siguiente manera: 1. Costos Directos (en Q.)

2. Costos Indirectos (en Q.)

3. Precio Total de la Oferta, incluyendo el IVA (en Q.) Si la oferta es aceptada, me comprometo a mantener los precios de la misma hasta la firma del contrato. Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar esta o ninguna otra de las ofertas que reciban. (Nombre de representante legal): __________________________________________________________________ El día: _____________ del mes de. __________________del año ________.

________________________________________________________ (Firma)

ANEXO 1CUADRO DE ACTIVIDADES ESTIMADAS POR LOTE DE SUPERVISIÓN (ejemplo orientativo)

LOTE No______________________________________________________________ COMUNIDAD.______________________________________________________________ MUNICIPIO: ______________________________________________________________ DEPARTAMENTO________________________________________________________ ENTIDAD CONSULTORA

PRESUPUESTO POR ACTIVIDAD SUPERVISIÓN EXTERNA DE OBRAS

# ACTIVIDAD Unidad Costo

Unitario Cantidad Costo

actividad

1 profesional supervisión externa mes

Honorarios por servicios profesionales mes

Combustible mes

Depreciación de vehículo mes

Impuestos % Por este medio declaro: 1) El presente cuadro de cantidades estimadas de trabajo representa el valor total de la consultoría para esta comunidad, aun cuando algunos renglones de trabajo no se incluyan expresamente en el mismo; 2) Que acepto concluir totalmente la consultoría del paquete por estos costos/comunidad; 3) Que estoy enterado que el FCAS/MANKATITLÁN no reconocerá ningún pago adicional que sobrepase su valor. Nombre del propietario o representante legal de la empresa Oferente

_______________________________

Firma y Sello

ANEXO 2 MAPA DE UBICACIÓN DE COMUNIDADES A SUPERVISAR

Tdr's supervisión l01

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