Guia para la Elaboracion de Terminos de Referencia
SECCION 4
TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE LOS ESTUDIOS DE
FACTIBILIDAD Y DISEOS DEFINITIVOS DEL PROYECTO PIEDRA
AZUFREINDICE
4.1 ANTECEDENTES
4.2 OBJETIVOS, AREA Y ETAPAS DE ESTUDIO
4.2.1 OBJETIVO GENERAL
4.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
4.2.3 AREA DEL ESTUDIO
4.2.4 ETAPAS DEL ESTUDIO
4.3ALCANCE Y PROFUNDIDAD DE LOS SERVICIOS Y TRABAJOS A
DESARROLLAR4.3.1 ALCANCE DE LA FASE I.- PRIMERA ETAPA: AMPLIACION
DE LA INFORMACION, DIAGNOSTICO Y FORMULACION DE ALTERNATIVASa)
Recopilacin de informacin, anlisis y visitas de campob) Estudios
bsicos:b.1 Topografa
b.2Hidrologa, Meteorologa y caudales de diseo
b.3 Geologa y Geotecnia
b.4 Anlisis general de la Operacin del embalse la Mica y de la
captacin Antisana
b.5 Diagnstico ambiental
b.6 Va de acceso
c) Formulacin de alternativas:
c.1Criterios
c.2Prediseo de las alternativas
4.3.2 ALCANCE DE LA FASE I.- SEGUNDA ETAPA: FACTIBILIDAD
a) Estudios complementarios:
a.1Topografa 1:100
a.2Geologa Geotecnia
a.3Hidrologa (Caudales de diseo)
b) Prediseo hidrulico de las alternativas
c) Evaluacin econmica de las alternativas
d) Evaluacin de impactos ambientales de las alternativas
e) Revisin y sntesis de estudios anteriores
f) Seleccin de alternativa ptima
4.3.3 ALCANCE DE LA FASE II: DISEOS DEFINITIVOS
a) Estudios definitivos:
a.1 Topografa de detalle de los sitios de obras
a.2Geotecnia de obras
b) Diseos de obras:
b.1 Captaciones
b.2 Conduccin
b.3 Camino de acceso
b.4 Entrega Manejo del embalse
b.5 Optimizacin Captacin Antisana
c)Evaluacin econmica
d) Estudios de Impacto Ambiental
e) Especificaciones tcnicas, costos y presupuestos
4.4PRODUCTO(S) ESPERADO(S) E INFORMES
4.4.1PRIMER INFORME
4.4.2INFORME DE DIAGNOSTICO Y FORMULACION DE ALTERNATIVAS
4.4.3INFORME DE FACTIBILIDAD4.4.4 INFORME DE DISEOS DEFINITIVOS
4.4.5 DOCUMENTOS PRECONTRACTUALES PARA LICITACION
4.4.6INFORME FINAL
4.5INFORMACION QUE DISPONE LA ENTIDAD Y QUE PONDRA A DISPOSICION
DE LOS OFERENTES
4.6 PLAZO DE EJECUCION
4.7RESPONSABILIDAD DE LA CONSULTORA Y SUPERVISION
4.8MARCO LEGAL
4.9 PRESUPUESTO REFERENCIAL
4.10 PERFIL DE LA CONSULTORA
4.10.1 Requisitos mnimos del personal tcnico principal
ANEXOS:
PLANO 1: ESQUEMA DE IMPLANTACION DEL PROYECTO
ANEXO 1: CANTIDADES REFERENCIALES DE TRABAJO PARA SERVICIOS DE
TOPOGRAFA, GEOTECNIA Y OTROS
ANEXO 2: ESPECIFICACIONES DE LOS TRABAJOS DE TOPOGRAFIA
ANEXO 3: ESPECIFICACIONES, CARACTERISTICAS Y ORGANIZACIN DE LA
INFORMACION CARTOGRAFICA DIGITAL ORIENTADAS A GIS
ANEXO 4: ESPECIFICACIONES, CARACTERISTICAS PARA LA RESTITUCION
DIGITAL DE CARTOGRAFIA DIGITAL TRIDIMENSIONAL A ESCALA 1: 5.000
SECCION 4
TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE LOS ESTUDIOS DE
FACTIBILIDAD Y DISEOS DEFINITIVOS DEL PROYECTO PIEDRA AZUFRE
4.1 ANTECEDENTES
El 18 de diciembre de 2 002, se suscribi el Contrato de Prstamo
BID 1424/OC-EC entre el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y
la Empresa Metropolitana de Alcantarillado y Agua Potable de Quito
(EMAAP-Q), destinado a financiar el PROGRAMA DE SANEAMIENTO
AMBIENTAL (PSA) PARA EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO para el
perodo 2 003 2 007. El programa incluye la realizacin de estudios y
proyectos de agua potable.
Para el caso de la poblacin asentada en el sur de la ciudad, la
EMAAP-Q ha solucionado el suministro de agua mediante la
construccin del sistema de agua potable denominado La Mica-Quito
Sur, el cual incluye el mdulo I de la Planta de tratamiento de Agua
de El Troje, cubriendo las necesidades de la poblacin ubicada desde
la Av. Morn Valverde hasta el lmite cantonal sur de la ciudad.
Con la conclusin de estas obras en el ao 2 002, se increment la
cobertura de los servicios de agua potable en la zona urbana del
cantn Quito; sin embargo, se prev un aumento de la demanda que
requiere ser atendida.
Para solucionar el suministro futuro inmediato de agua de la
poblacin del DMQ, el PSA, ha previsto la construccin del Proyecto
Piedra Azufre, perteneciente al sistema La Mica Quito Sur.
En el ao de 1 993, cuando se diseaba el Proyecto La Mica Quito
Sur, se plante la posibilidad de captar los caudales que se drenan
a travs de subcuencas aledaas al eje de la conduccin general. En
esa zona se ubican los cursos de las quebradas H, I, J, Piedra
Azufre y Tablas; cuyas aguas mediante obras de captacin y de
conduccin pueden llevarse hacia el ro Sarpache, que constituye uno
de los afluentes que alimentan al embalse de La Mica. Con la
escasa, incompleta o no comprobada informacin topogrfica, geolgica,
geotcnica, hidrolgica de la zona, se esbozaron perfiles de
proyectos para el aprovechamiento de esos caudales.
Estas obras son prioritarias, si se desea mantener el caudal del
Proyecto La Mica Quito Sur en 1,7 m3/seg con una garanta del
95%.
En la actualidad los sistemas: La Mica Quito Sur, Puengas y
Bellavista se encuentran interconectados a travs de lneas de
transmisin, existiendo la posibilidad de trasvasar el agua tratada
desde el sistema La Mica Quito Sur, hacia el sistema Bellavista,
solucionando de esta manera las necesidades futuras inmediatas de
abastecimiento de agua potable de algunos sectores y parroquias de
la ciudad de Quito.
El proyecto La Mica-Quito Sur, en la zona alta esta conformado
por los siguientes componentes principales:
Presa de regulacin La Mica con obras de toma, desage de fondo y
vertedero.
Captacin de los ros: Antisana, Jatunhuaycu y Diguchi.
Conduccin Superior a presin, desde el embalse La Mica hasta la
Central Hidroelctrica El Carmen.
Conduccin Inferior, desde la Central Hidroelctrica El Carmen
hasta la Planta de tratamiento El Troje.
Caminos de acceso a la zona del proyecto en el Antisana.
En el ANEXO No.1 adjunto, se presenta la descripcin del sistema
La Mica Quito Sur, en la zona alta, la planta y perfil general del
sistema. Un plano de ubicacin de los ros H, I, J, Piedra Azufre y
Tablas.Los trminos de referencia que a continuacin se presentan,
describen los estudios y diseos que deben realizarse en el rea de
estudio. Se detallan tambin los principales criterios con los
cuales debern establecerse las alternativas de solucin, el
procedimiento que permitir seleccionar la solucin ms conveniente,
as como los alcances que deben tener los diseos definitivos para
que la EMAAP-Q inicie en forma oportuna la ejecucin de las obras y
acciones diseadas.
4.2OBJETIVOS, AREA Y ETAPAS DE ESTUDIO
4.2.1Objetivo general
Realizar el estudio de Factibilidad del Sistema de Captaciones y
Conducciones de los ros H, I, J, Piedra Azufre y Tablas; de la
entrega al ro Sarpache, as como de la optimizacin de la Captacin
del ro Antisana. En caso de que los indicadores obtenidos en el
estudio de factibilidad justifiquen la ejecucin del proyecto, y que
la EMAAP-Q haya autorizado la continuacin de los estudios, se
realizar los Diseos Definitivos del Sistema antes descrito, para
contar con los planos y documentos que son necesarios para la
licitacin, contratacin, construccin, mantenimiento y operacin del
sistema; y de esta manera cumplir con el propsito de incrementar la
cobertura del servicio de agua potable en el Distrito Metropolitano
de Quito.4.2.2 Objetivos especficos
Anlizar la informacin previa existente y la obtencin de aquella
que permita realizar un diagnstico del aprovechamiento proyectado,
incluyendo un diagnstico ambiental del rea de influencia del
proyecto (lnea base), as como de sus efectos al ser incorporado al
embalse del sistema La Mica - Quito Sur, de manera que se puedan
formular varias alternativas (al menos tres) para el proyecto.
Efectuar los estudios de ingeniera bsicos que permitan disear a
nivel de Factibilidad las alternativas formuladas, evaluando sus
impactos ambientales, su relacin con el sistema La Mica-Quito Sur y
los beneficios obtenidos de su aprovechamiento, de manera que se
pueda realizar un anlisis comparativo entre ellas y seleccionar
aquella alternativa ms conveniente, considerando los aspectos
tcnicos, econmicos y ambientales.
Contar con los Diseos Definitivos del proyecto, aceptados y
aprobados tanto en sus aspectos tcnicos (informe, planos de diseos,
especificaciones, manuales de operacin y mantenimiento, etc.),
econmicos-financieros (cantidades de obra, costos, indicadores,
etc.) y ambientales (EIA del embalse y del proyecto, plan de manejo
ambiental, costos, indicadores, especificaciones, etc.), que
permitan la contratacin, construccin de las obras y su operacin,
considerando su relacin con el sistema de La Mica Quito Sur, sin
tener que afrontar cambios o situaciones imprevistas durante la
ejecucin de los trabajos y su operacin.
4.2.3Area del estudio
Las obras que forman parte del Proyecto Piedra Azufre: sistema
de captaciones y conducciones de los ros H, I, J, Piedra de Azufre
y Tablas, as como de la optimizacin de la captacin en el ro
Antisana, se localizan en la cordillera Real de los Andes, en la
vertiente Amaznica, provincia del Napo. El proyecto se localiza
aproximadamente entre las coordenadas UTM: [9939.750 N/ 811.700 E]
y [9942.500 N / 821.000 E] y en el ANEXO No. 1 se esquematiza la
ubicacin general.
Los drenajes por captarse, conocidos como H, I, J, Piedra Azufre
y Tablas, se localizan a una cota aproximada de 4 300 m.s.n.m.
Pertenecen a la subcuenca del ro Quijos y constituyen sus nacientes
que drenan desde los glaciales sur del Volcn Antisana hacia la
mencionada subcuenca.
La captacin en el ro Antisana, pertenece a la subcuenca del
mismo nombre, se localiza en la cota de 3 920 m.s.n.m; es una obra
construida, que presenta problemas de sedimentacin y que debe ser
optimizada en su funcionamiento.
La conduccin proyectada se iniciara en la captacin del ro Tablas
y recorriendo en una orientacin aproximada de Oeste a Este, recoge
las captaciones de los ros Piedra Azufre, J, I y H; y los
trasvasara hacia la microcuenca de la laguna Micacocha,
perteneciente a la subcuenca del ro Antisana, donde funciona
actualmente el embalse de regulacin de la Mica, perteneciente al
Sistema La Mica Quito Sur. La cota de llegada de la conduccin del
sistema a estudiarse es aproximadamente 4 000 m.s.n.m.
El rea de estudio se encuentra en su totalidad dentro de la
Reserva Ecolgica Antisana (REA).
4.2.4 Etapas del Estudio
Est previsto que la presente consultora se desarrollar en dos
Fases:
La Fase I: Estudios de Factibilidad
Incluye como primera etapa a la actualizacin de la informacin
bsica vinculada con el rea de intervencin, la ampliacin del
diagnstico, la evaluacin de los problemas a ser resueltos y la
enunciacin de las alternativas de solucin, considerando los
trabajos y estudios del proyecto ya realizados (Captaciones y
Conduccin de los ros I, J y Piedra Azufre 1 992), adems de la
informacin topogrfica, hidrologa, geologa, cartografa, ambiental
(embalse y ros formadores) y los que se realizarn sobre los mismos
temas en esta etapa.
La segunda etapa estar dedicada al prediseo a nivel de
factibilidad, de al menos tres alternativas, y a la seleccin de la
ms conveniente. Esta etapa incluye el anlisis conjunto entre la
Supervisin la EMAAP-Q a cargo del PSA y de la Consultora, de los
resultados e indicadores tcnicos, econmicos y ambientales obtenidos
en la Fase I.
En caso de establecerse la conveniencia de continuar con los
diseos del proyecto, la Supervisin autorizar en forma escrita la
ejecucin de la Fase II y aprobar el Informe de la Fase I a su
satisfaccin; en caso contrario, la Supervisin comunicar la
finalizacin de la consultora y la finalizacin del contrato en la
Fase I, luego de aprobar el Informe de esta fase a su
satisfaccin.
Fase II: Diseos Definitivos
Incluye la ejecucin de los diseos definitivos de cada uno de los
componentes de la alternativa seleccionada como la ms conveniente
en la Fase I y aprobada por la Supervisin de la EMAAP-Q. Incluye
adems la preparacin de los documentos necesarios para la licitacin,
contratacin, ejecucin, operacin y mantenimiento del proyecto.
Para el desarrollo de los Estudios de Impacto Ambiental en todas
las etapas de la consultora, la Consultora deber cumplir lo
determinado en: La ley de Gestin Ambiental y en el Texto unificado
de Legislacin Ambiental Secundaria Libro VI de la calidad
ambiental, ttulo I, Sistema Unico de Manejo Ambiental (SUMA).
4.3ALCANCE Y PROFUNDIDAD DE LOS SERVICIOS Y TRABAJOS A
DESARROLLAR
4.3.1 Alcance de la Fase I: Primera Etapa: Ampliacin de la
Informacin, Diagnstico y Formulacin de Alternativas
La Consultora realizar al menos las actividades que se exponen
en forma resumida a continuacin, sin limitarse a lo descrito, sino
considerando todas aquellas que a su criterio fueren necesarias
para obtener los objetivos especficos de la consultora, es decir
actualizar la Prefactibilidad; estas son: la recopilacin de
informacin, ampliacin de la informacin bsica, el diagnstico y la
formulacin de alternativas.
Para el desarrollo del trabajo, la Consultora utilizar las
normas establecidas en la Ley de la Cartografa Nacional y su
reglamento, en la EMAAP-Q, las elaboradas por el exIEOS y aquellas
internacionales aplicables, que permitan homologar alcances,
metodologas, simbologas, clculos y presentacin de resultados.
a) Recopilacin de informacin, anlisis y visitas de campo
Recopilar y analizar la informacin previa existente, referente
al proyecto y a su rea de influencia (cartogrfica, hidrolgica,
calidad de agua de las fuentes y del embalse, geolgica, geotcnica,
ambiental, etc.), as como de los componentes del sistema de La Mica
- Quito Sur que estn relacionados con el proyecto (embalse de La
Mica y su operacin, captacin Antisana, conduccin, etc.). En el
numeral 4.5 del presente documento se detalla la informacin
disponible en la EMAAP-Q.
Una vez analizada la informacin previa se realizarn visitas de
campo a la zona del proyecto, con el objeto de verificar la
informacin y conocer de primera mano sus caractersticas generales,
as como para entrevistarse con los propietarios de la zona,
funcionarios de la Reserva Antisana y con los funcionarios de la
EMAAP-Q encargados de la operacin y mantenimiento de los
componentes del Sistema La Mica Quito Sur y otras instituciones que
tengan participacin en el rea del proyecto.
A partir de la informacin obtenida se definirn los trabajos
complementarios y de actualizacin de informacin que sean necesarios
para el estudio.
b)Estudios bsicos
La Consultora efectuar los estudios de ingeniera bsica
necesarios de:
b.1Cartografa y Topografa
La Consultora, recopilar toda la informacin cartogrfica
existente que se requiere para esta etapa de estudios (escalas 1:50
000 y 1: 25 000 del IGM en la zona de todas las microcuencas de
aporte, captaciones, conducciones, reas de materiales de
construccin, accesos y sitios de campamentos, as como las escalas
disponibles de mayor detalle en el Embalse de La Mica y en la
captacin Antisana (Proyecto La Mica Quito Sur de la EMAAP-Q); de
ser necesario recopilar las imgenes satelitales y fotografas areas
disponibles del rea. Sobre la informacin cartogrfica obtenida se
presentar los esquemas generales de las alternativas del Proyecto,
as como la informacin temtica a generarse, que est relacionada con
el proyecto. La Consultora deber adicionalmente, localizar los
sitios de las obras de captacin, portales de tneles y sitios de
entrega al embalse de La Mica, mediante el uso de GPS y altmetros
de precisin (alcance submtrico), para asegurar la precisin
altimtrica y generar de mejor forma los perfiles de prediseo de las
alternativas, obtenidos con base a la cartografa regional impresa
disponible (1: 25 000). La especificacin detallada que norma los
trabajos de topografa se presenta en el Anexo No. 2 del presente
documento.
Toda la informacin cartogrfica a generarse, deber ser elaborada
en forma digital, evitando en lo posible el arrastre de errores por
digitalizacin; su presentacin ser realizada utilizando Sistemas de
Informacin Geogrfica (SIG), y deber sujetarse a las
especificaciones tcnicas particulares que rigen estos trabajos
dentro del PSA, explicadas en el Anexo No. 3 del presente
documento. De preferencia, la Consultora deber utilizar el software
desktop del sistema ArcGISESRI u otro compatible con ste.
La Consultora deber realizar, el levantamiento aerofotogramtrico
de una franja de 100 metros de ancho, escala 1.5.000, sobre la
alternativa escogida, segn detalle del anexo 4
Adems deber realizar, el levantamiento de perfiles transversales
y longitudinales en los sitios de las captaciones, entrega y obras
de optimizacin de la captacin Antisana, con el objeto de
predimensionar las obras que forman parte de las alternativas.
Toda la informacin cartogrfica y topogrfica deber estar
georeferenciada (considerando la precisin de la etapa de estudio) y
presentada en formato impreso y digital.
b.2Hidrologa, meteorologa y caudales de diseo
La EMAAP-Q, en la Memoria Tcnica Descriptiva: Captaciones y
Conduccin de los ros I, J y Piedra Azufre (1 992), determin
caudales: medio, mnimo, mximo y de diseo para estos ros. A partir
de ese ao, se cuenta con una serie de datos resultados de los
aforos practicados.
Mediante el reconocimiento de campo la Consultora deber
recopilar, completar y confirmar la informacin existente sobre
clima, meteorologa, hidrologa, glaciologa, transporte de sedimentos
y flujos de lodos, en lo que fuere necesario, para delinear las
alternativas del proyecto. Entre las actividades que efectuar en
esta etapa de estudio estn las siguientes:
Recopilar la informacin previa existente sobre:
hidrometeorologa, glaciologa, calidad de aguas y otros temas
tratados en trabajos de: INAMHI, EMAAP-Q, EEQ y otras instituciones
relacionadas; as como mapas edafolgicos, de cobertura vegetal, uso
del suelo actual y potencial, etc.
Obtener los ndices morfomtricos de las microcuencas aportantes a
los sitios de captacin, sealar los lmites de las divisorias de
aguas, calcular las reas aportantes y elaborar perfiles
longitudinales y transversales de los drenajes a ser
aprovechados.
Establecer a partir de la informacin cartogrfica disponible y
verificaciones de campo, los principales procesos de morfologa
fluvial que se producen en los sitios de captacin y obras del
proyecto.
Establecer los parmetros climticos representativos como:
distribucin espacio-temporal de los valores mximos, medios y mnimos
de lluvias, evaporacin, humedad relativa, vientos y temperatura, a
nivel mensual y anual. Su representacin ser mediante isolneas,
climogramas y cuadros para los aos promedio, lluvioso y seco.
Determinar las precipitaciones mximas en el rea del proyecto y
establecer los caudales mximos especficos en los sitios de captacin
de las alternativas.
Analizar los datos existentes de niveles, aforos de lquidos y
slidos y de caudales diarios registrados en los sitios del proyecto
y extender la serie a un perodo comn de datos suficiente para el
nivel de estudios bsicos y formulacin de alternativas, as como para
establecer los caudales disponibles para ser aprovechados. Se deben
considerar las limitaciones impuestas por las concesiones y los
requerimientos ecolgicos. Esta informacin deber ser complementada
con verificaciones de campo y aforos realizados por la Consultora,
verificando huellas y trazas para el clculo de crecidas, as como
realizando el muestreo de sedimentos en los sitios de captaciones
para comprobar las cantidades de arrastre de slidos.
Realizar un estudio de la calidad de las aguas para diagnosticar
el impacto en la calidad del agua del embalse (anlisis
fsico-qumicos y bacteriolgicos), para lo cual la Consultora disear
un programa de toma de muestras y ensayos a fin de establecer el
grado de tratabilidad del agua de las fuentes y formular las
alternativas en caso de considerarse pretatamiento.
Establecer las curvas de duracin y de aprovechamiento de
caudales medios diarios en los sitios de captacin.
Con base en la informacin disponible y las observaciones de
campo, estimar el transporte de sedimentos, caudales de slidos y
volmenes de sedimento (de fondo y en suspensin) en los sitios de
captacin y en los sitios de obras de optimizacin para la captacin
en el ro Antisana.
Sintetizar los estudios existentes en la zona sobre glaciologa
aplicndola a la hidrologa; as como de lahares debido al vulcanismo
del Antisana, complementndolos con evaluaciones preliminares de
flujos de lodos debidos a: avalanchas, roturas de morrenas,
deslizamientos, etc.
Establecer en relacin con los estudios de impacto ambiental, los
caudales ecolgicos que debern mantenerse aguas abajo de las
captaciones.
b.3Geologa geotecnia
La Consultora deber recopilar la informacin previa de geologa y
geotecnia existentes sobre la zona de estudio, as como
complementarla en lo que sea necesario para delinear los esquemas
generales de las alternativas del proyecto.
Las actividades previstas para estos estudios bsicos son las
siguientes:
Recopilar la informacin previa existente sobre geologa, amenazas
de origen geolgico y comportamiento geotcnico de los materiales
presentes en la zona del proyecto. Se recomienda considerar el
listado de informacin presentado en el numeral 4.5 de los Trminos
de Referencia.
Analizar los estudios Sismolgicos y Vulcanolgicos (Ramn, P.
& Yepes, H., 2 000) y de peligro Volcnico (Almeida, E., 2 000)
realizados por la EMAAP-Q para el Proyecto Ros Orientales y
considerar aquellos aspectos que son vlidos para el proyecto motivo
del estudio.
Analizar la informacin de geologa y geotecnia que ha sido
recopilada y aquella presente en estudios de proyectos realizados
por la EMAAP-Q, relacionados con el rea del proyecto. Esto en lo
referente a: geologa regional y de detalle (de existir), litologa,
estratigrafa, geologa estructural, geomorfologa, hidrogeologa y
geotecnia.
Se realizar la fotointerpretacin de las imgenes actualizadas de
Sensores Remotos disponibles de la zona (Lansat, Radar, Falso
color), as como de fotografas areas actualizadas de la carta
nacional (1:60 000) del ao 2 000 o de aos recientes y escalas de
mayor detalle (de existir). Mediante este trabajo se reconocern
todos los rasgos morfolgicos relacionados con lineamientos, fallas,
contactos, estructuras, zonas de fractura, accidentes del relieve,
drenaje, procesos geodinmicos, hidrodinmicos, erosivos,
acumulativos y otros aspectos que permitan completar la informacin
previa existente de geologa en lo referente a litologa (tipo y
disposicin de materiales rocosos y sueltos), geologa estructural y
geomorfologa.
Mediante la fotointerpretacin se seleccionarn las rutas de
acceso (senderos) y sitios de campamento para la etapa de estudios;
y de vas de acceso y sitios aptos para campamentos para la etapa de
construccin, comprobndolas con reconocimiento de campo.
Con base en la informacin recopilada, analizada y complementada
por el trabajo de fotointerpretacin se elaborar una versin
actualizada de los mapas: geolgico regional y geomorfolgico (base
cartogrfica 1: 25 000) y otra cartografa temtica disponible; con lo
cual se programarn los trabajos de campo necesarios para completar
los estudios bsicos.
Mediante una campaa de campo, se verificar y ampliar la
informacin de geologa y fotogeologa bsica generada (1:25 000), en
lo referente a: delimitacin de contactos, descripcin litolgica,
comprobacin de lineamientos, mapeo de fallas, verificacin de rasgos
geodinmicos, descripcin de su actividad y de los factores que
inducen inestabilidad, descripcin de caractersticas fsicas de
rocas, depsitos y suelos con la ayuda de descripciones manuales -
visuales , as como se describirn las caractersticas hidrogeolgicas
de los materiales y se ubicarn los sitios de manantiales o puntos
de agua que puedan observarse en los recorridos.
En esta etapa se localizarn y describirn las caractersticas de
las potenciales fuentes de materiales de construccin para las obras
y en particular se realizarn los reconocimientos de campo, para
definir si fuera del caso, los trazados ms recomendables para el
prediseo de vas de acceso, secciones tpicas y prediseos de
pavimentos.
Como parte del informe de diagnstico y formulacin de
alternativas, la Consultora presentar una descripcin de la geologa
regional, litologa, estratigrafa, geomorfologa, geologa
estructural, peligro volcnico, ssmico, de movimientos en masa,
hidrodinmicos y erosivos, con la representacin cartogrfica
correspondiente a escala 1: 25 000, estableciendo los criterios
geotcnicos y recomendaciones que permitan formular las alternativas
para el proyecto.
b.4Anlisis general de la operacin del embalse La Mica y de la
captacin Antisana
Embalse La Mica
La presa de La Mica, tiene como objetivo el regular los caudales
considerados en el Proyecto, de tal forma que pueda suministrar 1
700 l/s con una garanta del 95%.
Los ros de la zona de La Mica se forman por el aporte de dos
componentes: la lluvia y el deshielo del nevado Antisana. Todos los
ros estn afectados directa o indirectamente por los glaciares, lo
que hace que sus caudales mes a mes no tengan mucha
variabilidad.
La precipitacin media interanual en La Mica es de 773,3 mm y el
mximo valor alcanzado a nivel anual es de 944,4 mm, el mnimo es de
577 mm. La mayora de las lluvias son poco intensas, no obstante, el
promedio de las precipitaciones mximas en 24 horas es igual a 32,2
mm y el mximo registrado asciende a 58,8 mm. La evaporacin en esta
zona de pramo, est comprendida entre los 600 y 700 mm/ao.
Para definir el volumen til en el embalse se realizaron tres
alternativas de captacin con tres, cinco y ocho ros; para cada una
se defini el volumen til necesario para suministrar un determinado
caudal nominal con una garanta que vara del 85 al 100%.
Para el diseo de la presa se adopt el volumen til de 23,2 x 106
m3 , volumen que garantizar el suministro de un caudal de 1,7 m3 /s
requerido por la demanda, con el 95% de garanta.
Los EIAs realizados por el Proyecto La Mica-Quito Sur previeron
medidas de prevencin, mitigacin y compensacin ambiental para
impactos ambientales que se generaran por la construccin de la
presa. De estas medidas, se ha proseguido con el Programa de
Monitoreo de calidad de las aguas y estudios linmolgicos;
determinndose que el embalse se encuentra en estado mesotrfico.
Es necesario realizar un anlisis general de la operacin del
embalse La Mica; pues al introducir los caudales provenientes de
los ros H, I, J, Piedra Azufre y Tablas, ser necesario establecer
medidas para el control y manejo del embalse que consideren los
potenciales problemas que se pueden presentar, debido a los
posibles cambios que se den en los componentes biticos y abiticos
del embalse y que tiendan a acelerar sus condiciones trficas.
Las medidas que se planteen y adopten armonizarn entre: las
dadas en los EIAs y las determinadas en los manuales de operacin y
mantenimiento de las obras civiles y equipos. Estas, en conjunto
definirn las pautas para el manejo del embalse con base a una
racionalizacin de la oferta y demanda de agua por parte de los
usuarios y la estabilizacin de los componentes ambientales.
Estas medidas constituirn la base para poner en prctica a futuro
un modelo de gestin con un enfoque integrado para el manejo del
recurso agua y sus cuencas hidrogrficas.
Captacin Antisana
Se localiza en el ro Antisana, a 3 920 m de altitud y a 400 m de
distancia del embalse La Mica. El tramo del ro en el que se ubica
la toma es recto y con taludes estables casi verticales
Es de tipo caucasiano con rejilla lateral para captar 1 800 l/s.
Se compone de un dique de hormign, desripiador, sedimentador de
doble cmara, y obras para medir y repartir caudales. El agua
captada es llevada hasta la conduccin principal por medio de
tubera.
El caudal medio del ro es de 0,70 m3/s, pero en las tardes este
se incrementa hasta 2,5 veces. La toma tiene la capacidad de
extraer hasta 2 m3/s, lo cual significa que, en condiciones
normales, el nivel del embalse coincidir con las cotas de la cresta
del vertedero del azud. Por tanto el nivel del embalse esperado
estar en el orden de los 0,60 m. Resulta conveniente mantener un
nivel de embalse no inferior a ste mientras opere la toma.
El sistema funciona normalmente para el caudal medio del ro de
700 l/s. El pequeo embalse que genera el azud, provoca la
acumulacin de sedimentos y a medida que transcurre el tiempo, la
capacidad del embalse se colmata y el material de arrastre ingresa
a la toma. A fin de controlar este proceso natural y evitar que
gran parte de los sedimentos ingresen al canal de toma, es
necesario que los umbrales de la rejilla se ubiquen 1,00 m por
encima del fondo del lecho de aproximacin.
La crecida del ro no solo provoca incrementos de caudal sino de
velocidad de corriente, con el consecuente aumento de la capacidad
de arrastre, de modo que se produce un desmejoramiento de la
capacidad del agua a derivar en crecidas importantes. La toma de
muestras de agua a permitido apreciar el grado de turbiedad y dems
caractersticas que han llevado a cerrar las compuertas de la toma y
poner fuera de operacin la instalacin.
Por las razones expuestas en forma general, la Consultora deber
realizar un anlisis a la operacin de la captacin Antisana, que
permita determinar deficiencias y emitir correctivos, en su defecto
plantear la realizacin de otras obras a lo largo del cauce del ro y
que se incluirn en la formulacin de alternativas.
b.5Diagnstico Ambiental
En esta primera etapa se obtendr la Lnea Base, describiendo las
condiciones iniciales en que se encuentra la zona donde se
construir y operar el proyecto. Se determinar la susceptibilidad
particular del medio a las perturbaciones, ya sean de origen
antrpico o natural, de acuerdo a las caractersticas estructurales y
funcionales del mismo.
En esta etapa se determinar el diagnstico ambiental, para lo
cual se realizar la caracterizacin del rea de estudio con base en
la revisin de informacin.
Debido a que algunos aspectos relacionados con el componente
ambiental estn incluidos en los numerales anteriores de este
documento referidos a informacin bsica, hidrometeorologa, flujos de
lodo, geologa y geotecnia. El Estudio de Impactos Ambientales deber
generar la informacin adicional que se requiere sobre los aspectos
fsicos, biticos y antrpicos. Se tomar en cuenta que la zona de
estudio se sita dentro de la Reserva Ecolgica Antisana.
Para la ejecucin de la evaluacin de impacto ambiental, en esta
fase se proporcionar la informacin y estudios bsicos que la EMAAP-Q
ha obtenido hasta la presente fecha para la zona de estudio, y que
se describen en el numeral 4.5, de esta Seccin.
El estudio de los aspectos biticos se limitar a inventariar las
especies de fauna y flora natural, su localizacin y nmero
aproximado; adicionalmente valorar las tendencias, desequilibrios y
necesidades de intervencin. Se evaluar el estado de conservacin de
las especies presentes mediante parcelas, cuyo nmero y dimensiones
debern indicarse en la propuesta tcnica, segn la extensin y
profundidad de los ros, y del valor ambiental que representen.
Entre los principales aspectos fsicos que deber analizar el
Estudio se destaca el relacionado con calidad de las aguas, con la
finalidad de establecer si existe algn grado de contaminacin y de
que tipo. En esencia esta actividad demandar el muestreo, anlisis y
valoracin de las condiciones fsico-qumicas y bacteriolgicas del
agua en los ros del rea de estudio. El impacto en la calidad del
agua del embalse, cambios en el flujo, la calidad, cantidad del
agua, los organismos biticos y la sedimentacin de la cuenca del ro
Sarpache.
Sobre la base de la evaluacin de la diversidad biolgica y la
informacin producida por hidrologa, geologa y otros estudios, el
Estudio Ambiental realizar una caracterizacin general del o los
ecosistemas para lo cual dividir la zona de estudio en el nmero de
ecosistemas que a su juicio presenten caractersticas diferenciadas,
sealando en particular los aspectos que puedan tener relevancia
para el equilibrio de los ecosistemas.
Los aspectos socio-ambientales que incluir este Estudio tienen
relacin con los componentes de: cultura, espacio, economa; las
interrelaciones de los propietarios (hacendados) con las
instituciones y agrupaciones que mantienen intereses en la zona. La
informacin principal deber incluir los siguientes aspectos:
Identificacin de las estructuras organizativas y sus
interacciones
Identificacin de directivos de las organizaciones
Definicin de segmentos socioeconmicos de beneficiarios
La Consultora deber definir y aplicar las metodologas de trabajo
ms apropiadas para la realizacin de estos estudios y para lograr
una efectiva participacin de los actores sociales.
Al realizar estos trabajos se identificarn las necesidades de
informacin complementaria, con los justificativos tcnicos
necesarios y se elaborarn los trminos de referencia de estudios de
detalle y sus presupuestos. Igualmente, se identificarn las
demandas de informacin complementaria de otros componentes del
estudio con los justificativos que las sustenten.
Sobre la base del diagnstico ambiental y la caracterizacin de
los factores de riesgo especficos, se caracterizar la sensibilidad
ambiental; el Estudio establecer una propuesta de Unidades de
Manejo.
La Consultora ejecutar todas las actividades de campo y de
gabinete que sean necesarias para el cumplimiento del diagnstico
ambiental.
Durante la ejecucin de los trabajos se debern considerar las
condiciones y caractersticas abiticas, biticas y antrpicas del rea
de influencia directa e indirecta del proyecto; y utilizar software
actualizado, reconocido y aplicado en otros proyectos similares. En
todo caso, se sujetar a las normas respectivas vigentes en el pas,
as como a las normas internacionales afines.
Como resultados de estas actividades, la Consultora deber
presentar el Informe de los Estudios de Impacto Ambiental, donde se
expondr la informacin recopilada, as como los resultados de los
trabajos y clculos efectuados. Ese documento deber detallar los
objetivos, justificativos, criterios y documentos utilizados,
metodologas de trabajo y de clculos, resultados obtenidos,
interpretacin de resultados, conclusiones, recomendaciones, as como
cuadros y mapas temticos que sinteticen los resultados. En anexos
se deber incluir el detalle de los todos los datos, cuadros y mapas
realizados, as como las respectivas memorias de clculo. b.6 Va de
acceso
El estudio de la va de acceso, si se considera indispensable,
para la construccin y operacin del proyecto se efectuar en dos
fases: preliminar y definitivo. El mismo ameritar una atencin
especial en los estudios preliminares, por cuanto requerir
especiales esfuerzos para determinar la ruta optima con base a
consideraciones: tcnicas, econmicas y especialmente ambientales.
Ser necesario establecer la ruta ms apropiada para acceder al
proyecto y definir un camino que posibilite la ejecucin del
mismo.
En el diseo de la va, si se decide hacerlo, se aplicar lo
dispuesto en el Manual de Diseo Geomtrico de carreteras MOP-001-E,
para caminos vecinales. El diseo preliminar, abarcar el estudio del
alineamiento y la estimacin del presupuesto.
Estudio del alineamientoEl establecimiento de las alternativas
del alineamiento se basa en los siguientes elementos:
Alineamiento a escala 1:20 000 1:50 000
Alineamiento en fotografas areas a escala semejante que en los
mapas (en caso de no existir mapas topogrficos actualizados)
Reconocimiento en el campo
Se partir del mapeo existente Hojas Cartogrficas IGM, sobre el
cual se determinar la lnea-cero que deber ajustarse en lo posible
al trazado de la conduccin de tubera Y se proceder a inspecciones
de campo y restituciones.
Estimacin del presupuesto
El costo de construccin ser determinado con base a los
siguientes elementos:
Trfico de construccin y operacin
Seccin Tpica y espesores de pavimento a nivel de prediseo.
Longitud de la va
Trabajos de movimientos de tierras
Trabajos de drenaje y obras civiles
Precios unitarios
Por lo expuesto, la Consultora deber realizar los siguientes
trabajos:
Recopilar, analizar y procesar la informacin disponible sobre la
red vial existente en los alrededores del embalse de La Mica y
definir los requerimientos que se deben satisfacer para asegurar la
construccin de las alternativas formuladas, as como el transporte
de los respectivos equipos y materiales. Sobre esta base la
Consultora: evaluar los caminos existentes que podrn ser utilizados
para acceder a los sitios de ejecucin de las obras, representar su
trazado en planos a escala 1:20 000 1:50 000, e identificar sus
parmetros geomtricos. Adems, determinar los mejoramientos y las
variantes que sean necesarias para adaptar esas vas a los
requerimientos del proyecto.
Seleccionar la ruta para el nuevo camino, que ser utilizado en
la construccin y operacin del proyecto, todo ello sobre la base de
fotografas areas, cartas topogrficas e informacin
geolgica-geotcnica. Los estudios en este punto permitirn
establecer: alternativas de trazado a escala 1:20 000 1:50 000,
seccin tpica de los caminos permanentes, temporales que se
desarrollen junto a la lnea de conduccin, caractersticas geomtricas
sobre la base de la velocidad de diseo propuesta y los
requerimientos de transporte pesado, ubicacin de las minas de
materiales con base a los estudios geolgicos, recomendaciones para
espesores y tipos de pavimento, as como predisear alcantarillas
tipo sobre la base de un estudio de las reas de aportacin en planos
a escala 1:20 000 1:50 000.
La Consultora, tomando en consideracin las recomendaciones de
los estudios de impactos ambientales, las necesidades constructivas
y de facilidades de servicios e infraestructura deber definir la
ubicacin del campamento a ser implementado en etapas posteriores
del Proyecto.
Como corolario de estos trabajos, la Consultora determinar los
volmenes de obras y presupuesto;
Entre los principales resultados de estos trabajos, que
presentar la Consultora en esta etapa, cabe mencionar lo
siguiente:
Descripcin de las alternativas en mapas a escala 1:20 000 1:50
000 y campamento previsto, con la exposicin de criterios,
justificativos y la descripcin de los procesos constructivos
previsibles.
Perfil de las alternativas a escalas H = 1:20 000 1:50 000, V =
1: 2 000 1: 5 000
Secciones transversales tpicas a escala 1: 100
Determinacin de la capa de rodadura
Memorias y clculos de volmenes y cantidades estimadas
(movimiento de tierras, elementos de drenaje, obras de arte y
civiles, etc.).
Precios unitarios y presupuestos de la construccin
(estimacin).
Plano de alcantarillas tipo.
Plano con la implantacin general de las vas existentes.
Plano de localizacin de minas y escombreras.
Anlisis general de las vas de acceso al sistema La Mica Quito
sur y en particular para la operacin del embalse La Mica y de la
captacin Antisana.
c) Formulacin de alternativas
Considerando los esquemas de alternativas previamente elaborados
por la EMAAP-Q (debidamente evaluados) y sobre la base de los
estudios de ingeniera bsica realizados por la Consultora, se
elaborar conceptualmente los esquemas de al menos tres alternativas
del proyecto.
En la conformacin de las alternativas del proyecto se definir
los criterios y normas generales (Cdigo Ecuatoriano de la
Construccin, INEN, DIN, ASTM, ACI, AASHTO, AWWA, ISO, MOP y otras
reconocidas internacionalmente) que se aplicarn en la realizacin de
los respectivos diseos preliminares.
c.1 Criterios
Para enunciar las alternativas, la Consultora deber tomar en
consideracin los siguientes criterios:
El objetivo fundamental del proyecto es el aprovechamiento para
agua potable.
Todos los elementos del sistema de aprovechamiento deben
concebirse con una garanta, coeficientes de seguridad y normas que
garanticen la dotacin de agua potable durante toda la vida til del
proyecto y aseguren la confiabilidad del servicio.
Las alternativas formuladas deben considerar las condiciones
ambientales de las microcuencas aportantes, as como las medidas de
manejo que garanticen el suministro del recurso hdrico en calidad y
cantidad durante la vida til del proyecto.
Los sitios de captaciones deben garantizar la estabilidad de las
obras de toma y su adecuado funcionamiento durante la vida til del
proyecto, garantizando los caudales de diseo y los caudales
ecolgicos definidos por los estudios ambientales.
El trazado de las conducciones debe garantizar la seguridad y
adecuado funcionamiento de la conduccin y obras anexas (vas de
mantenimiento, si fuere del caso), durante toda la vida til del
proyecto. Para ello, stas debern ser seleccionadas evitando o
mitigando la amenaza de fenmenos geodinmicos e hidrodinmicos,
considerando la magnitud de sus potenciales impactos en los
prediseos.
Las conducciones deben considerar conductos cerrados,
preferentemente de materiales livianos, para preservar la calidad
del agua.
Se considerar la posibilidad del aprovechamiento hidroelctrico
antes de la entrega del caudal al embalse de La Mica, considerando
el caudal de diseo y la diferencia de cotas entre las captaciones y
el sitio de descarga, este anlisis se realizar a nivel de
prefactibilidad. En caso de ser favorable como alternativa tcnica,
econmica y ambiental, se formular como un proyecto independiente al
alcance de este estudio.
Se considerar el uso de tecnologa de ltima generacin en los
sistemas constructivos y donde sea necesario, el uso sistemas de
monitoreo y control no atendidos, con sistemas informticos de
tecnologa abierta, de manera que sean amigables y que puedan
acoplarse a los sistemas de control en funcionamiento del proyecto
La Mica Quito Sur.
Se considerar el funcionamiento actual del Sistema La Mica Quito
Sur, en particular de la captacin Antisana y las modificaciones que
puedan producirse en ste debido a la incorporacin de las
alternativas del proyecto, adems del aprovechamiento y utilizacin
de la infraestructura existente de este Sistema o de aquella que
posee la EMAAP-Q en el sector, con el objeto de mejorar los
beneficios del sistema proyectado, optimizar costos de construccin
y de su operacin futura.
c.2Prediseo de las alternativas
Tienen el propsito de predisear y establecer las dimensiones
principales de los componentes del sistema, calcular las cantidades
de obra estimativas, los costos aproximados de mitigacin ambiental,
establecer los costos y presupuestos a nivel de prefactibilidad, as
como la estimacin de los beneficios generales que las alternativas
pueden tener (especialmente considerando la inclusin del
aprovechamiento hidroelctrico); todo esto, para comparar las
alternativas en la prxima etapa de los estudios.
Los principales trabajos que forman parte del prediseo son:
Prediseo de las obras de captacin, determinando el tipo y
dimensiones principales; prediseo de obras proteccin de mrgenes y
cauce, as como de los desarenadores, de acuerdo con los caudales de
aprovechamiento y con las condiciones geolgicas y geotcnicas
generales establecidas en los estudios bsicos.
Trazados en planta y perfil de las alternativas de conduccin,
con el correspondiente diseo hidrulico.
Prediseo de la conduccin: tipos de conduccin y longitudes de
tramos. En caso de tuberas el tipo y caractersticas generales
(material, dimetro, espesor, presin mxima); en caso de canales
cerrados: el prediseo y su dimensionamiento; en caso de tneles: el
prediseo (forma, dimensiones y tipo de revestimiento).
Obras especiales: debern definirse los sitios, prediseos y
dimensionamiento de obras especiales en la conduccin: sifones,
pasos elevados, acueductos, etc.
En el caso de la optimizacin de la captacin Antisana, se debern
predisear las obras de estabilizacin morfolgica del cauce,
desarenadores u otras obras que permitan reducir el azolvamiento y
mejorar el aprovechamiento.
Prediseo de vas de acceso estableciendo alternativas de trazado,
seccin tpica, espesor y tipo de pavimento, ubicacin de fuentes de
materiales y escombreras, cantidades generales de obra y costos
generales.
4.3.2Alcance de la Fase I: Segunda Etapa: Factibilidad
Los trabajos de la segunda etapa de la consultora tienen el
propsito de cuantificar a nivel de factibilidad las alternativas
enunciadas en la etapa anterior y que sean aceptadas por la
EMAAP-Q. Por lo indicado, la Consultora deber analizar las
alternativas, realizar el prediseo y clculos de sus elementos,
establecer sus principales dimensiones y cantidades de obra,
definir las medidas de mitigacin de impactos ambientales,
establecer sus costos y presupuestos, efectuar sus evaluaciones
econmico-financieras; todo ello con el fin de definir su orden de
prelacin y de seleccionar la alternativa ms conveniente en los
aspectos: tcnico, econmico y ambiental, y que deber estudiarse en
los ulteriores estudios de Diseo Definitivo.
Sobre la base de los lineamientos de la EMAAP-Q expuestos
anteriormente, la Consultora, al iniciar la segunda etapa de sus
trabajos, deber definir los criterios y normas con los cuales se
disearn las obras de cada una de las alternativas, todo lo cual
deber concordar con la reglamentacin del Pas en lo que sea
aplicable.
En lo relacionado a los estudios que la Consultora realizar
durante esta etapa, se puede indicar que ellos estarn dedicados a
complementar los datos requeridos en los sitios especficos de las
obras.
a) Estudios complementarios
a.1Topografa y Cartografa
Una vez que en la etapa anterior se ha obtenido toda la
informacin necesaria para la enunciacin de las alternativas, la
Consultora en la segunda etapa de la consultora realizar todos los
trabajos de topografa y cartografa que sean necesarios para
realizar el prediseo de las obras previstas en cada alternativa.
Toda esta informacin deber ser georeferenciada y presentada en
forma impresa y en archivos digitales.
Los levantamientos para los sitios de obras sern obtenidos a
escala suficiente (1:1 000 o en funcin de las necesidades), con
curvas de nivel cada 0,50 m. La cartografa topogrfica desarrollada
deber cubrir un rea suficientemente amplia para que quepan todas
las posibles alternativas de ubicacin de las obras, as como los
cortes necesarios de las laderas a las acordes a las necesidades
del estudio de factibilidad. De igual manera ser necesario obtener
los perfiles longitudinales y transversales de los ros en los
sitios de captacin a escalas adecuadas. Cantidades estimadas de
trabajos topogrficos se presentan en el Anexo No. 1
La Consultora deber estudiar y adecuar el modelo de datos para
Agua Potable (ArcGIS Water Distribution Data Model) que ha sido
propuesto por ArcGISesri., modelo sobre el cual, se sustentar el
desarrollo de la aplicacin SIG del Proyecto Piedra Azufre y,
adicionalmente, completar la informacin contenida en la
geodatabase.
La Consultora elaborar, para uso en SIG, todos los mapas
temticos desarrollados en esta etapa, debidamente
georeferenciados.
Como resultado de los trabajos de topografa y cartografa, al
terminar la segunda etapa la Consultora deber presentar, como parte
de los informes respectivos, las metodologas y todos los trabajos
efectuados. Los planos, bases de datos y todos los resultados sern
presentados en formato impreso y digital. a.2Geologa Geotecnia
Definidos en forma general los sitios de ubicacin de las obras
especficas, as como los trazados generales de las conducciones y
vas de acceso, se deber desarrollar estudios de prospeccin geolgica
y geotcnica a escala regional (1:10 000 o 1: 5 000) para las reas
de las microcuencas aportantes, trazados de vas de acceso y otras
necesidades; y a nivel de detalle (1:1 000 o ms detalle) para
sitios de obra y trazado de las conducciones, segn las necesidades
del proyecto en esta etapa. El objetivo de estos estudios consiste
en determinar las condiciones geolgicas de los sitios de las obras
de las alternativas del proyecto a predisearse y las caractersticas
geotcnicas de los materiales involucrados. La campaa de
reconocimiento geolgico y geotcnico se realizar de acuerdo al
programa de investigaciones propuesto y aprobado por la Supervisin,
el mismo que deber cumplir con el alcance de los estudios de
factibilidad.
Toda la informacin recopilada o generada, deber ser
georeferenciada y presentada en forma de texto y cartogrfica,
impresa y en archivos digitales. De acuerdo con lo indicado, entre
los trabajos que efectuar la Consultora se destacan las siguientes
actividades:
Geologa y geotecnia de los sitios de las captaciones, y otros
sitios que la Consultora considere necesarios, as como de obras
anexas (desvos, trasvases, aliviaderos, obras de proteccin o
encauzamiento de lahares, zonas de prstamo, etc.).- Este trabajo de
mapeo y descripcin se realizar a las escalas de detalle que
posibilite el anlisis y deber abarcar suficientemente los sitios de
implantaciones preliminares, definiendo las condiciones geolgicas y
geotcnicas relacionadas con las obras prediseadas, quedando bien
definidos todos los problemas geolgicos relacionados con los
sitios. La prospeccin de campo se realizar hasta un nivel de capas
o estratos, en lo que se refiere a: delimitacin de contactos y
unidades geolgicas, descripcin de litologas y estratigrafa;
comprobacin de lineamientos, descripcin y mapeo de fallas, edad,
tipo, direccin, buzamiento y relleno; verificacin de rasgos
geomorfolgicos, calificacin de la actividad geodinmica describiendo
los factores que inducen y desencadenan inestabilidad; descripcin
de las propiedades geomecnicas generales de las roca como dureza
relativa, alteracin, familias de discontinuidades, grado de
fracturacin, relleno y rugosidad de fracturas, condiciones
hidrogeolgicas, aptitud para la excavacin (ripabilidad); eventual
muestreo de rocas para anlisis petrogrficos y para ensayos de
resistencia a la carga puntual; descripcin manual visual de las
propiedades fsicas de los suelos y de los depsitos recientes con
determinacin de su potencia; determinacin de potenciales reas de
prstamo describiendo las caractersticas fsicas del material,
estimando su volumen y el de sus coberturas. Con base en el
reconocimiento de campo se ratificar o modificar la implantacin de
las obras y se definir el programa de prospeccin geotcnica con la
ubicacin de las investigaciones requeridas en los sitios de inters
del proyecto.
Geologa y geotecnia de las conducciones.- Este trabajo de mapeo
y descripcin de las condiciones geolgicas y geotcnicas de las
conducciones por canales, tuberas y eventualmente tneles se
realizar a escala 1:1 000 y abarcar una franja lo suficientemente
amplia tomando como centro los trazados de las implantaciones
preliminares. Para el caso de conducciones en tneles podr
utilizarse escalas ms de detalle si fuese necesario. El rea de
trabajo circundante a las obras y fuera de la faja del
levantamiento de detalle, se deber mapear y definir las condiciones
geolgicas relacionadas o que comprometan a las obras prediseadas
utilizando la base cartogrfica 1:10 000 disponible; as mismo se
pondr particular atencin a los aspectos relacionados con las
condiciones de fundacin, estabilidad de taludes y condiciones de
excavacin o ripabilidad de los materiales atravesados por el
trazado. Para el caso de conduccin en tnel se deber poner
particular atencin a las condiciones de hidrulica subterrnea,
excavacin y sustentacin, levantamiento de familias de
discontinuidades y su relacin de favorabilidad con la direccin del
tnel, con su predimensionamiento y con la direccin e inclinacin de
los portales. La prospeccin de campo para la conduccin en canales,
tnel y tubera definir: la delimitacin de contactos y unidades
geolgicas, sus litologas y estratigrafa; comprobacin de
lineamientos, descripcin y mapeo de fallas, su edad, tipo,
direccin, buzamiento y relleno; verificacin de rasgos
geomorfolgicos y calificacin de la actividad geodinmica dentro de
zonas inestables relacionadas con los portales y con el trazado de
la conduccin, describiendo los factores que inducen y que
desencadenan inestabilidad; descripcin de las propiedades
geomecnicas generales de las rocas como dureza relativa, alteracin,
familias de discontinuidades, grado de fracturacin, relleno y
rugosidad de fracturas, condiciones hidrogeolgicas, aptitud para la
excavacin (ripabilidad); eventual muestreo de rocas para anlisis
petrogrficos y para ensayos de resistencia a la carga puntual;
descripcin manual visual de las propiedades fsicas de los suelos y
de los depsitos recientes, en los portales y en el trazado de la
conduccin con tuberas y determinacin de potenciales reas de depsito
de escombros. Con base en el reconocimiento de campo se ratificar o
modificar la implantacin de las obras y se definir el programa de
prospeccin geotcnica con la ubicacin definitiva de las
investigaciones requeridas en los sitios de inters del
proyecto.
Geologa y geotecnia de vas de acceso y campamento.- Considerando
las alternativas formuladas y con base en los recorridos de campo
para el reconocimiento de las diferentes obras especficas, la
Consultora realizar una campaa de campo que permita definir en
forma cartogrfica y descriptiva lo siguientes aspectos: distribucin
de los materiales geolgicos que sern atravesados, sus contactos,
litologas y estratigrafa, condiciones geomorfolgicas y de amenaza
geodinmica, caractersticas fsicas de los materiales involucrados en
los trazados viales y en sitios de obras (suelos, depsitos
recientes y rocas), localizacin de fuentes de materiales de prstamo
y de agregados para pavimento y descripcin de las caractersticas
fsicas con la estimacin de volmenes. Con base en el reconocimiento
de campo se ratificar o modificar los trazados y la implantacin de
los sitios de obras y se definir un programa de prospeccin
geotcnica con la ubicacin de las investigaciones geotcnicas
requeridas en los sitios de inters del proyecto. En esta etapa
debern quedar conocidas las condiciones de estabilidad general del
trazado de las vas, prediseos de pavimento, recomendaciones de
inclinaciones de taludes en corte y relleno, calificacin de fuentes
de materiales de prstamo y agregados para pavimento, as como las
condiciones geolgicas y geotcnicas de los sitios especiales como
puentes, tneles de vas y reas de campamentos.
Reconocimiento geolgico y geotcnico para materiales de
construccin.- Debido a que cada obra a estudiarse merece un diverso
tipo, calidad y volmenes de materiales de construccin o agregados,
la Consultora deber considerar las sugerencias de fuentes
potenciales de materiales de construccin establecidas en los
estudios de prefactibilidad y ejecutar la prospeccin geolgica y
geotcnica que permita determinar las caractersticas fsicas y de
calidad como materiales de construccin de los depsitos o fuentes
potenciales, as como un clculo de su volumen y de sus coberturas.
En esta etapa deber quedar definida la calificacin del material,
los procesos constructivos y las distancias de acarreo con sus
facilidades de acceso.
Trabajos de prospeccin geotcnica.- Luego de analizada la
informacin previa y con los datos recavados durante los
reconocimientos de campo de los sitios de obras y trazados, la
Consultora definir el programa de investigaciones geotcnicas, el
mismo que deber ser aprobado por la Supervisin. Este programa tiene
por objeto determinar la conformacin en subsuperficie, la
caracterizacin geotcnica de los materiales geolgicos y las
condiciones de estabilidad general a nivel de factibilidad.
Incluir, segn las necesidades especficas de cada sitio, los
siguientes servicios: prospeccin geofsica mediante ssmica de
refraccin y resistividad elctrica; excavaciones a cielo abierto
mediante pozos, trincheras y galeras; perforaciones o barrenos
manuales con ayuda de motor; y ensayos in situ (SPT cada metro,
permeabilidad, cisimetro o veleta, CBR de campo, etc.) y muestreo.
Cantidades referenciales de los trabajos de prospeccin geotcnica se
presentan en el Anexo No. 1
Campaa de ensayos de laboratorio de suelos y rocas.- A
realizarse sobre las muestras representativas de los sitios de
obras especficas, obras longitudinales y de las reas de prstamo,
tanto en suelo como en roca. Sobre las muestras alteradas de suelos
se realizarn los ensayos de clasificacin (humedad natural,
granulometra por tamizado, lmites de consistencia, compactacin y
CBR); sobre muestras inalteradas en suelo se realizarn compresiones
simples, cortes directos y triaxiales; sobre las muestras de
agregados se realizarn granulometras de ridos, pesos especficos,
resistencia a la abrasin, resistencia al sulfato, contenido orgnico
y adaptabilidad para hormigones; sobre muestras en roca o testigos
de perforacin se considerar la realizacin de ensayos de resistencia
a la carga puntual, cortes directos, compresiones simples y ensayo
brasilero. Las cantidades debern establecerse de acuerdo con las
necesidades de investigacin especfica en las obras y de acuerdo con
el alcance del estudio de factibilidad. Cantidades referenciales de
ensayos de laboratorio se presentan en el Anexo No. 1.
El informe de Geologa y Geotecnia incluir la informacin previa y
documentacin utilizada, todos los estudios y trabajos de
investigaciones desarrollados en las tareas anteriormente
descritas. Comprender una descripcin de la metodologa utilizada
para el estudio de la geologa regional y de las condiciones
geolgicas y geotcnicas de detalle de cada uno de los sitios de
obras especficas. Incluir el anlisis y la representacin cartogrfica
resultante del reconocimiento de campo, los resultados de las
investigaciones geofsicas, de prospeccin directa mediante
excavaciones, sondeos y barrenos manuales, as como de los
resultados de laboratorio de suelos y rocas. El anlisis evaluar
toda la informacin recopilada para determinar las condiciones
geolgicas, geomorfolgicas y de peligrosidad regionales, as como la
estabilidad de los sitios de obras y la caracterizacin del
comportamiento fsico mecnico de los materiales involucrados en las
mismas. Calificar a los sitios de materiales de prstamo y
establecer las conclusiones y recomendaciones que permitan
seleccionar la alternativa ms conveniente, determinar los parmetros
geotcnicos de diseo, otorgando los criterios geotcnicos aplicables
a las medidas de estabilizacin de zonas inestables, obras de
proteccin y a los procesos constructivos.
Un detalle de los anexos esperados en el Informe de Factibilidad
se describe a continuacin:
Resumen Ejecutivo Anexo de prospeccin directa y ensayos de
laboratorio de mecnica de suelos y rocas: incluye barrenos,
excavaciones, muestreo y ensayos in situ, incluyendo registros de
perforacin, avance diario, registros de campo, album de fotografas,
registros de ensayos y resmenes.
Anexo de evaluacin de materiales de construccin que incluye:
estimacin de volmenes, anlisis de resultados, registros de ensayos
sobre agregados y resmenes. Mapas de ubicacin de fuentes de
materiales y esquemas de los sitios estudiados (escalas
disponibles). Mapas de ubicacin de investigaciones geotcnicas
(escala disponible) Mapas geolgico-geotcnicos, geomorfolgicos, y de
amenazas en captaciones, conducciones, tneles, pasos especiales,
obras de disipacin de energa y entrega en el embalse de La Mica
(1:1 000 o ms detalle).
Mapas geolgicos, geomorfolgicos y geotcnicos en el trazado de
vas, puentes y campamentos (1: 1 000 o ms detalle).
Perfiles geotcnicos en sitios de obras: cierres y obras de toma,
vertederos, desarenadores, conduccin, tneles, obras de
encauzamiento y proteccin, disipadores de energa y obras de entrega
al embalse de La Mica, diques etc. (escalas acordes al tamao de la
obra)
Mapas o esquemas de mitigacin de fenmenos geodinmicos (escala
disponible).
a.3Hidrometeorologa (Caudales de diseo)
En esta segunda etapa, los estudios sobre: precipitaciones,
aporte de los glaciales al sistema hidrolgico, caudales, calidad de
agua estableciendo el grado de tratabilidad del agua de cada
alternativa en caso de considerarse pretratamiento, y peligro por
flujos de lodos, estarn dedicados a complementar la informacin
necesaria para los diseos de cada alternativa en particular. Ello
tiene relacin, ante todo, con el estudio de los caudales medios,
mximos y mnimos en los sitios de captacin, curvas de duracin de
caudales diarios, transporte de sedimentos, caudales ecolgicos,
etc.Respecto al tema de los flujos de lodo debido a vulcanismo,
avalanchas o roturas de morrenas, se debern establecer los
parmetros que caracterizarn a esos fenmenos en los sitios de
captacin y en los cruces de ros y quebradas, particularmente en lo
relacionado a velocidades y alturas que alcanzarn esos flujos.
En la segunda etapa la Consultora deber realizar los anlisis
para el funcionamiento conjunto de las captaciones, considerando:
a) las prdidas de agua por infiltracin y evaporacin; b) la
existencia de los caudales ecolgicos; y, c) la circunstancia de que
la demanda a ser satisfecha por cada captacin en particular, no ser
constante da tras da, sino que ser variable. En estos clculos se
podr adoptar como regla de operacin, el principio por el cual la
demanda de agua ser atendida en primer lugar por las captaciones
carentes de regulacin de caudales, y si a pesar de ello todava no
se ha satisfecho la demanda, entonces el dficit en la produccin de
agua ser cubierto mediante entregas de la reserva existente en el
embalse, entregas que sern proporcionales al volumen de agua existe
en el embalse. Por lo indicado, las tablas y grficos que resumirn
los resultados de los clculos de regulacin de caudales, debern
adaptarse de modo tal que reflejen todas estas particularidades.
Como resultado de estas actividades y hasta terminar la segunda
etapa, la Consultora presentar como parte del Informe Factibilidad,
los resultados de todos los Estudios Hidrometeorolgicos y de Flujos
de Lodos compendiando lo realizado en la primera y segunda etapas.
Ese documento expondr la informacin recopilada, as como los
resultados de los trabajos y clculos efectuados. All se detallarn
los objetivos, justificativos, criterios y documentos utilizados,
metodologas de trabajo y de clculos, resultados obtenidos,
interpretacin de resultados, conclusiones, recomendaciones, as como
cuadros y mapas temticos que sinteticen los resultados. En anexos
debern incluir el detalle de los todos los datos, cuadros y mapas
realizados, as como las respectivas memorias de clculo. De modo
particular, y en adicin a lo efectuado en la primera etapa, este
informe deber incluir lo siguiente:
Resumen de criterios y procedimientos seguidos para los
clculos.
Estudio de caudales para los sitios de captacin de cada
alternativa
Clculos de regulacin de caudales para cada alternativa.
b)Prediseo hidrulico de las alternativas del proyectoSobre la
base de los trabajos anteriores, la Consultora realizar los
prediseos con el objetivo de evaluar la viabilidad tcnica, econmica
y ambiental del proyecto y seleccionar la alternativa ms
conveniente (o las ms convenientes) para que sea estudiada con
suficiente profundidad en los siguientes estudios de diseos
definitivos. Los prediseos deben ser lo suficientemente exactos
para seleccionar la alternativa ms conveniente y por lo tanto deben
ser el producto de la optimizacin de sus principales elementos
constitutivos. Los alcances que a continuacin se presentan son
bastante generales puesto que se refieren al prediseo de obras que
necesariamente sern parte de las alternativas; por tal razn ellos
no delimitan el trabajo de la Consultora, sino que por el contrario
procuran esbozar el detalle con el cual debern realizarse los
prediseos.
Obras de captacin y conduccin.
La seleccin de la ubicacin y del tipo de obras de captacin, as
como de las obras de conduccin del agua, deben realizarse
considerando las posibilidades que brinden la topografa y la
geologa del lugar, as como las restricciones impuestas por la
operacin misma del Proyecto y la reduccin de los impactos en el
medio ambiente. El prediseo de las obras, debe realizarse buscando
su durabilidad y confiabilidad en el funcionamiento, su eficiencia
mxima, su sencillez, los menores costos de construccin y la creacin
de las mximas facilidades para la operacin y mantenimiento del
Proyecto. De igual manera se deber cuidar que los tiempos de
construccin y de reparacin sean los menores posibles.
Todas aquellas obras que por su ubicacin pudieren resultar
afectadas por el impacto de aluviones y flujos de lodos, debern ser
dimensionadas considerando la respectiva carga y las protecciones
ms convenientes.Las captaciones necesariamente debern incluir sus
respectivos desripiadores, desarenadores, obras para el paso de
caudales ecolgicos y de crecidas, tanques de carga, aliviaderos,
estructuras de medicin de caudales, accesos, drenajes, etc., as
como los respectivos equipos hidromecnicos (rejillas, compuertas,
vlvulas, equipos de izaje y maniobra, etc.). Por el alto nmero de
captaciones previstas, y si las condiciones del lugar lo permiten,
se podrn utilizar obras tipo.
Las obras de conduccin, debido a que ser un costo muy importante
del proyecto, debern ser optimizadas tanto en su trazado, como en
su nmero, dimensiones y materiales de construccin. El trazado y las
secciones transversales, el revestimiento y los portales del tnel
(de ser una alternativa) debern definirse considerando los factores
geolgico-geotcnicos, la tecnologa de la construccin, as como las
condiciones de trabajo. Consideraciones semejantes debern tomarse
para las conducciones superficiales o subsuperficiales, en el caso
de que ellas deban atravesar sectores susceptibles a deslizamientos
o tramos pantanosos.
El prediseo hidrulico y estructural de las conducciones deber
realizarse considerando las condiciones de trabajo ms crtico en
rgimen permanente y no permanente. Se definirn los sitios y
caractersticas de las vlvulas, compuertas para aislar tramos en
casos de emergencias (por excesivas velocidades del flujo,
existencia de fugas de agua, roturas de la tubera, etc.), juntas de
expansin, entradas para inspeccin y reparacin de las superficies
internas, piezas especiales y otros accesorios que sean necesarios.
En los diseos debern preverse las obras adicionales necesarias para
su operacin y mantenimiento: aliviaderos y obras para la entrega de
excedencias, obras y vlvulas para el desage y llenado de las
tuberas, sistema de apoyos y anclajes, etc. Los prediseos de todas
estas obras tendrn que prever las vas absolutamente indispensables
para la operacin y mantenimiento, as como un sistema de control
automatizado y manual.
Entre los principales resultados de estos prediseos que
presentar la Consultora, cabe mencionar lo siguiente:
Descripcin general de las obras y su funcionamiento, incluyendo
la exposicin de criterios y justificativos sobre las dimensiones y
decisiones adoptadas.
Memorias de clculos hidrulicos, estructurales, etc.
Memorias y clculos de volmenes y cantidades.
Memorias y clculos de costos y presupuestos.
Plano ndice
Plano con la implantacin general de las alternativas y sus
obras,
Planos con plantas, cortes y detalles de cada captacin
Planos con el trazado general de la conduccin, incluyendo el
contexto geolgico-geotcnico.
Planos con el perfil longitudinal del sistema de conduccin,
donde deben constar las lneas piezomtricas, las envolventes de las
presiones mximas y mnimas, y los cortes geolgicos-geotcnicos,
vlvulas, desages, etc.
Planos con secciones tpicas de tuberas
Planos con secciones tipo y condiciones constructivas de tneles,
as como los respectivos cortes geolgicos y geotcnicos.
Planos tipo de bloques de apoyo y anclaje.
Planos con las obras de proteccin frente a erosin e impacto de
flujos de lodos.
Planos del sistema de controlc) Evaluacin de impactos
ambientales de las alternativas
En esta etapa de la consultora se realizar el Diagnstico
Ambiental de alternativas. Tendr como objetivo: identificar,
calificar, cuantificar y valorar las actividades del proyecto ms
deteriorantes y los elementos del medio ambiente ms afectados para
cada una de las alternativas propuestas; propondr en el mbito de
prediseo el Plan de Manejo Ambiental para cada una de las
alternativas propuestas, con el objeto de prevenir, mitigar,
corregir, controlar y compensar los impactos negativos y
potencializar los positivos. Se deber dar importancia a las
caractersticas fsico qumicas del agua de entrega al embalse y a los
posibles impactos que causara en la hidrologa y limnologa del
sistema De acuerdo con lo indicado, entre los principales trabajos
que realizar la Consultora se destaca lo siguiente:
c.1Realizar la evaluacin de los impactos. El estudio y evaluacin
de impactos potenciales de cada alternativa comprender todo sitio
de obra y su rea de influencia directa; deber partir del prediseo
de las obras y del esquema de construccin, tecnologa constructiva y
operacin prevista, considerando al menos dos escenarios: 1) si no
se adoptan medidas de manejo ambiental; y, 2) si se adoptan medidas
propuestas. En cada alternativa se efectuarn los siguientes
trabajos:
Definicin y cuantificacin de las reas que seran afectadas;
Identificacin de las causas directas y formas concretas de
afectacin;
Evaluacin de la afectacin de cada componente de obra y la
afectacin global (total del proyecto como conjunto)
Entre las afectaciones debern considerarse los componentes
abitico, bitico y antrpico. Se identificarn las posibles
restricciones ambientales que deban ser consideradas al disear los
elementos del proyecto o su configuracin global, tanto para las
fases de construccin como para las de operacin y mantenimiento.
Identificadas las acciones y los factores del medio que,
presumiblemente, sern impactados por aquellas, a travs de la matriz
de importancia se obtendr la valoracin cualitativa al nivel
requerido. Se proceder a determinar la importancia del impacto. Con
el fin de prevenir, paliar o corregir el Impacto Ambiental se
introducirn medidas preventivas y/o correctoras. Una vez
identificados los impactos, se los proyectar sobre los elementos de
la funcin de bienestar social, clasificndolos a los impactos
positivos como beneficios y a los negativos como costos, lo cual
servir de base para el estudio de la relacin costo/beneficio en la
evaluacin econmica del proyecto que se indica en el numeral 4.3.3
literal c de los presentes trminos de referencia.
c.2Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, que establecer las
medidas de manejo ambiental y social para cada sitio de las obras y
su costo aproximado, priorizando la estrategia preventiva y, de ser
inevitable, recurriendo a la atenuacin, compensacin y mitigacin.
Deber justificar las inversiones propuestas para el manejo
ambiental a base de la comparacin entre costos y beneficios
ambientales de las alternativas. Propondr un plan hidrolgico para
el manejo de las microcuencas hidrogrficas del proyecto y plantear
valores sustentados de caudales ecolgicos, que consideren las
medidas concretas de mitigacin propuestas. Definir las medidas de
compensacin ambiental (actividades concretas, estudios, programas,
etc.), econmica y/o social y las perspectivas de aceptacin por
parte de los afectados. Definir tambin las Entidades y los
mecanismos de control, comunicacin, evaluacin de eficacia y
eficiencia, considerando la participacin de las diferentes:
Ministerios, Instituciones, Organizaciones, Empresas, Organismos,
de carcter pblico y privado que fueran del caso, as como las formas
de participacin y apoyo de la comunidad involucrada.
c.3Determinar el riesgo ambiental, a partir de la caracterizacin
ambiental se obtendr el grado de susceptibilidad al deterioro;
mediante la calificacin y/o cuantificacin de impactos establecer
las actividades del proyecto ms deteriorantes y elementos del medio
ambiente ms afectados.
c.4Establecer el Modelo de gestin de calidad ambiental del
proyecto, que considere aspectos tales como: indicadores
ambientales; matriz de estndares ecolgicos; relaciones
interinstitucionales en la gestin ambiental del proyecto.
c.5Preparar planos y presupuestos estimativos que sirvan de base
para el estudio comparativo de alternativas.
c.6Comparacin y evaluacin ambiental de las alternativas.
c.7Seleccin ambiental, econmica y social de la alternativa
ptima.
Los costos de las obras y acciones previstas para mitigar los
impactos negativos, sern necesariamente incluidos en el respectivo
presupuesto de cada alternativa.
Entre los principales resultados de estos trabajos, que
presentar la Consultora (para cada alternativa), cabe mencionar lo
siguiente:
Descripcin general de la metodologa empleada para la
identificacin, valorizacin y cuantificacin de impactos, con la
exposicin de criterios y justificativos utilizados.
Descripcin del Plan de Manejo Ambiental: componentes, programa
de inspecciones (rea, tipo de inspeccin, frecuencia, objetivos,
indicadores), programa de evaluacin (responsable, objetivos y
frecuencia, indicadores de verificacin). Especial atencin se
brindar a los aspectos hidrolgicos del Plan de Manejo (metodologa
propuesta, su aplicacin, caudales ecolgicos, criterios,
justificativos, etc.)
Resumen de costos y presupuestos del Plan de Manejo
Ambiental.
Plano ndice.
Planos Temticos.
d)Evaluacin econmica de las alternativas
Al realizar las evaluaciones financiera y econmica de cada
alternativa, y al establecer el orden de prelacin de las
alternativas, la Consultora deber utilizar los indicadores
siguientes: a) Beneficio Neto Actualizado (VAN); b) Tasa Interna de
Retorno (TIR); Relacin Beneficio Costo (RBC), Costo Anual
Equivalente (CAE). La Consultora tambin deber incorporar la
evaluacin econmica que mida la contribucin del proyecto al
bienestar de la sociedad; para ello deber convertir los valores
expresados en precios de mercado en valores expresados en precios
sombra y obtener el VAN a precios de mercado y la Tasa Interna
Econmica de Retorno (TIER).
De acuerdo con lo expuesto, entre las principales actividades a
realizar se destacan las siguientes:
d.1 Establecer los costos de construccin y mantenimiento de cada
alternativa, para la vida til estimada del proyecto.
d.2Realizar la evaluacin ambiental, as como determinar los
respectivos indicadores ambientales, para lo cual se deber asignar
un valor a los impactos del proyecto mediante la aplicacin de
precios cuenta, precios de eficiencia y precios sociales; todo ello
considerando la utilidad marginal social del consumo y el costo
marginal social.
d.3Definir los beneficios sociales del proyecto as como los
respectivos costos sociales, debiendo estimarse indicadores tales
como el VAN social y la TIER.
d.4Evaluar las externalidades que se generarn con la
implementacin del proyecto.
La evaluacin financiera de cada alternativa se realizar mediante
el clculo de los indicadores VAN privado, TIR, Costo anual
equivalente, Relacin Beneficio/Costo.
Como resultado de estos trabajos, la Consultora presentar lo
siguiente:
Informe sobre la evaluacin financiera de las alternativas y
seleccin de las alternativas ms convenientes.
Informe sobre la evaluacin econmica de las alternativas y
seleccin de las alternativas ms convenientes
Evaluacin ambiental
Seleccin de las alternativas ms convenientes desde el punto de
vista financiero, econmico y ambiental.
Distribucin de los beneficios sociales en la sociedad.
Memorias de clculo.
e)Revisin y Sntesis de los Estudios de Factibilidad La
Consultora recopilar toda la informacin (adicional a la obtenida en
las etapas anteriores) que sea necesaria y relativa a: planos
topogrficos, estudios hidrometeorolgicos e hidrogeolgicos, estudios
geolgicos y geotcnicos, estudios ambientales, estudios
socioeconmicos, etc. Sobre la base de esa informacin y de sus
trabajos anteriores, as como respaldndose en sus propias
inspecciones de campo, la Consultora efectuar una revisin y sntesis
de la solucin seleccionada. Sobre esta base, expondr sus
conclusiones y recomendaciones a la EMAAP-Q para su aprobacin. En
esta revisin tambin se evaluarn las bondades e insuficiencias de la
informacin, sealar sus eventuales contradicciones y vacos, la
complementar en aquellos temas que competen al presente trabajo de
consultora. La Consultora all incluir tambin sus requerimientos, as
como sus recomendaciones para que se perfeccionen los ulteriores
trabajos del Proyecto en general. Sobre la base de esta informacin
la Empresa determinar en detalle las obras y acciones que debern
ser diseadas por la Consultora.La Consultora, complementando lo
indicado en su oferta, identificar la informacin adicional:
topogrfica, geotcnica, levantamientos topogrficos, etc., que
requiera para los diseos (informacin que deber obtenerla como parte
de su trabajo ya sea directamente por ella misma o mediante la
contratacin a terceros). Para ello, deber previamente obtener la
aprobacin de Empresa, luego de haberle expuesto los justificativos,
especificaciones tcnicas, presupuestos y plazos mximos de entrega.
f)Seleccin de alternativa ptima
Una vez que la Consultora cuente con los prediseos
hidrulico-sanitario, estructural, electromecnico, ambiental, as
como de los procedimientos y tecnologa de construccin, se debern
determinar las cantidades de obra, accesorios, equipo, etc.
Elaborar los precios unitarios de aquellos trabajos que la EMAAP-Q
no tenga establecidos, y los desglosar para los diferentes rubros
considerando las condiciones locales del proyecto como son mano de
obra, materiales, equipos, transporte, etc. Con esta documentacin
elaborar los presupuestos preliminares (clculo de costos de
inversin, reposicin y reinversin) y los clculos de costos de
operacin y mantenimiento de cada alternativa.Con toda la informacin
procesada y analizada, se proceder a preparar como parte del
estudio la comparacin y seleccin de alternativas con base en los
aspectos constructivos, tcnicas de operacin y mantenimiento, costos
de inversin, operacin y mantenimiento, y los impactos ambientales
esperados durante la construccin y la operacin de cada una de
ellas.
En lo referente al aspecto econmico, si todas las alternativas
generan los mismos beneficios, la alternativa ptima ser la que
presente un mnimo costo econmico en trminos de valor presente. Si
los beneficios que se derivan de las alternativas son diferentes,
deber realizarse el anlisis beneficio-costo para cada
alternativa.
g)Anlisis de los indicadores de la mejor alternativa
Como parte del Informe de Factibilidad, la Consultora pondr en
consideracin de la Supervisin, los indicadores tcnicos, econmicos y
ambientales de la alternativa recomendada como ptima, con los
justificativos que permitan considerar la conveniencia o no de
disearla y posteriormente ejecutarla con financiamiento del
Contrato de Prstamo BID 1424/OC-EC.
Con base en este anlisis, la Supervisin de la EMAAP-Q autorizar
en los 10 das siguientes a la recepcin del Informe de Factibilidad,
la continuacin de los estudios mediante la Fase II: Diseos
Definitivos.
4.3.3Alcance de la Fase II: Diseos Definitivos
a)Estudios definitivos
Los principales trabajos que la Consultora realizar contemplan
lo siguiente: visitas de reconocimiento, recopilacin y anlisis de
informacin, definicin y ejecucin de estudios bsicos e
investigaciones adicionales de campo y laboratorio, levantamientos
topogrficos, adopcin de los parmetros definitivos de diseo, diseo
de obras e intervenciones, dimensionamiento hidrulico-sanitario y
estructural de las obras que conforman la solucin seleccionada en
los estudios de Factibilidad, realizacin de los respectivos planos
de detalle y de construccin, cuantificacin de los volmenes de obra,
elaboracin de listas de materiales y equipos, clculo de precios
unitarios tomando como referencia los precios de la EMAAP-Q,
elaboracin de presupuestos, definicin de metodologa y programacin
de los trabajos de construccin y fiscalizacin, establecimiento de
los flujos de inversiones y cronogramas valorados; preparacin de
las especificaciones tcnicas (construccin, materiales y equipos) y
otros documentos de licitacin para la ejecucin y fiscalizacin de
las obras, elaboracin de memorias tcnicas, planos, informes, y
manuales de operacin y mantenimiento.
La Consultora elaborar el correspondiente Manual de Operacin y
Mantenimiento de las obras del Proyecto y deber considerar la
operacin conjunta con las obras ya existentes y en funcionamiento
del Proyecto La Mica Quito Sur; tomar en cuenta el actual
funcionamiento con base al Sistema Scada.
a.1Topografa de detalle de los sitios de obras
Una vez que en la etapa anterior se ha obtenido toda la
informacin necesaria para el anlisis de la alternativa ms
conveniente, la Consultora en la tercera tapa de la consultora
realizar todos los trabajos de topografa y cartografa que sean
necesarios para realizar el diseo de las obras previstas en la
alternativa ptima. Toda esta informacin deber ser georeferenciada y
presentada en forma impresa y en archivos digitales.
El objetivo en esta tercera etapa es el de disponer de
Informacin digital a detalle (escala 1:250 o mayores) de
levantamientos topogrficos de todos los sectores seleccionados como
parte del diseo definitivo y construccin de obras.
La Consultora al realizar los trabajos topogrficos, en lo
relativo al grado de precisin, metodologa, libretas, y planos
topogrficos, pondr a consideracin de la Empresa para su aprobacin
la metodologa a ser utilizada para llevar a cabo esta actividad,
toda vez que esa informacin deber estar digitalizada y
georeferenciada como se ha mencionado anteriormente, de tal manera
que pueda ser utilizada en un sistema de informacin geogrfica o un
sistema automatizado en general.
En este aspecto se prevn los siguientes trabajos acordes con el
nivel de detalle que se requiere para el diseo definitivo:
restablecimiento en el campo de la informacin topogrfica existente;
y topografa nueva (levantamiento topogrfico y nivelacin geomtrica)
para lneas de conduccin y sitios de obras. Cantidades referenciales
de topografa se presentan en el Anexo No 1.
Como consideraciones especiales que la Consultora debe tomar en
cuenta al efectuar estos trabajos topogrficos, cabe sealar lo
siguiente: a) El ancho medio de la franja topogrfica para las lneas
de conduccin ser de aproximadamente 50 m; b) En los sitios de obras
especiales se deber tomar la informacin topogrfica con el
suficiente detalle que permita el diseo de las estructuras e
instalaciones; c) En la definicin de las rutas de trazado deber
participar directamente el personal tcnico que realizar el diseo
hidrulico de los conductos; d) Previo a la definicin de la ubicacin
de los sitios de obra, la Consultora deber analizar la posibilidad
de que la EMAAP-Q adquiera esos terrenos.Las especificaciones para
el Levantamiento son:
Levantamiento topogrfico a detalle (escala 1: 250 o mayor) de
reas predefinidas.
Intervalo de curvas cada 50 centmetros.
Se utilizarn equipos de medicin electrnica de cinco segundos (5)
de precisin angular y distancimetros EDM.
Se debe hacer nfasis en el levantamiento, en detalles como la
determinacin del fondo de la quebrada, bordes de talud y
caractersticas representativas como linderos, construcciones,
etc.
Los ngulos sern medidos, con 2 reiteraciones, y se enlazarn a la
red bsica nacional.
Para el Control de Campo
El levantamiento topogrfico deber realizarse en el datum
provisional de 1956 para Amrica del Sur (La Canoa Venezuela),
PSAD56, con la proyeccin modificada para Quito que tiene por
meridiano central 7830, falso este 500.000, falso norte 10000.000 y
factor de escala 1,0004584.
Se realizar una densificacin de al menos 200 puntos por
hectrea.
El control vertical se lo har con arrastre de cota, mediante
estacin total con precisin de 5 segundos a partir de puntos de
nivelacin del IGM existentes en el rea.
Como resultado de estas actividades, al terminar esta tercera
etapa la Consultora deber presentar el respectivo informe, en el
cual se expondr el proceso, las metodologas y todos los trabajos
efectuados en las etapas anteriores. Los planos, bases de datos y
todos los resultados sern presentados en formato impreso y digital.
En consecuencia, la firma Consultora deber entregar a la EMAAP-Q, a
la finalizacin de los trabajos de ejecucin de los levantamientos
topogrficos, los siguientes productos:
Monografas y clculos del control respectivo.
Un juego de planos en papel bond a la escala en que fue
realizado el levantamiento y en formato A1.
Las impresiones tendrn el siguiente detalle: informacin
marginal, leyendas, cuadrcula de referencia, coordenadas, ubicacin
en relacin a la ciudad, escala de impresin, y detalles planimtricos
y altimtricos que sirvan de base para el diseo de obras.
Archivos digitales de datos de campo.
Archivos digitales tridimensionales organizados o estructurados
en formatos de Microstation (dgn) y autoCAD (dwg), o Eagle
Point.
Memoria tcnica referente a la organizacin de la informacin
digital.
a.2Geotecnia de obras hidrulicas
Considerando la informacin geolgica geotcnica recavada en el
estudio de factibilidad, la Consultora deber proponer un programa
de investigaciones geotcnicas complementarias para el diseo
definitivo. Con esta informacin, ms aquella existente de obras
similares o cercanas a las obras a disearse, se realizar el perfil
geolgico-geotcnico en los sitios de obras de captacin, proteccin y
otras obras especficas proyectadas a lo largo del trazado
seleccionado para la conduccin (particularmente si la solucin prev
la construccin de tneles), estableciendo la ocurrencia lo ms
aproximada posible de los materiales: roca, sedimentos volcnicos,
depsitos glaciales, sedimentos lacustres, arena elica, ceniza tipo
cangahua y rellenos, as como los parmetros geotcnicos que
caracterizan a estos materiales y que sern utilizados para el diseo
de las obras superficiales, subterrneas y en la definicin de los
procesos constructivos.
Para estudiar los tramos de construccin en zanja o con
excavaciones profundas, el Consultor definir los criterios
geotcnicos aplicables al proceso constructivo considerando la
estabilidad de taludes de trabajo y definitivos, entibado,
capacidad de carga admisible, mejoramiento de suelos, control de
compactacin, drenaje o bombeo, sostenimiento y para las captaciones
as mismo: capacidad de carga admisible, permeabilidad, diseo de
taludes y sostenimiento, etc.
Para estudiar los tramos de construccin en tnel, el Consultor
definir los criterios geotcnicos aplicables al proceso constructivo
de la excavacin, desalojo de escombros, sostenimiento de portales y
del tnel, as como drenaje o bombeo.
La Consultora deber recomendar los procedimientos de desalojo y
localizacin de escombros o sobrantes de excavaciones y obras
subterrneas, as como su tratamiento en el sitio de recepcin de
acuerdo a las recomendaciones del estudio de impacto ambiental. As
mismo, se deber recomendar las fuentes de materiales calificables
como: agregados de hormign, agregados gruesos para gaviones,
filtros, subdrenes, escollera, reemplazo de suelos, estructura de
pavimentos en camino de acceso, hormign lanzado etc.
La Consultora elaborar el informe tcnico de geologa geotecnia,
el cual contendr entre otras cosas: la geologa en planta del
trazado de la conduccin y captaciones a las escalas de detalle
convenientes para diseo, la ubicacin de las investigaciones
geotcnicas y las cantidades de trabajo realizado, el anlisis de la
informacin recopilada, de la obtenida en el campo y laboratorio,
los cortes geolgicos - geotcnicos con los parmetros geotcnicos de
diseo a las escalas de trabajo adecuadas, las conclusiones y
recomendaciones aplicables al diseo de las obras subterrneas y
obras de entrega al embalse, as como procesos constructivos y
desalojo de escombros. Como anexo se incluirn mapas, esquemas,
perfiles, secciones tipo, cuadros, cantidades de obra, registros de
campo, ensayos de laboratorio, memorias de clculo y fotografas.
Adicionalmente el estudio deber establecer los criterios geotcnicos
necesarios para elaborar las especificaciones tcnicas
correspondientes.b)Diseos de obras
Sobre la base de todos los trabajos antes descritos, la
Consultora deber disear a nivel definitivo, incluyendo los planos
de detalle y de