SELECTION D’UN PARTENAIRE POUR LA MISE EN ŒUVRE D’UNE SOLUTION REGIONALE DE GESTION DES AUTOMATES BANCAIRES DES MEMBRES DU GIM-UEMOA Lot P10, Ouest Foire, Route de l’Aéroport, en face Cité BCEAO - B.P. 29 140 Dakar-Yoff (Sénégal). Tél : (221) 33 869 95 95- Fax : (221) 33 820 54 65- E-mail : [email protected]; Site : www.gim-uemoa.org TERMES DE REFERENCE TERMES DE REFERENCE TERMES DE REFERENCE TERMES DE REFERENCE MISE EN ŒUVRE D’UNE MISE EN ŒUVRE D’UNE MISE EN ŒUVRE D’UNE MISE EN ŒUVRE D’UNE SOLUTION SOLUTION SOLUTION SOLUTION REGIONALE REGIONALE REGIONALE REGIONALE DE DE DE DE GESTION GESTION GESTION GESTION DES AUTOMATES BANCAI DES AUTOMATES BANCAI DES AUTOMATES BANCAI DES AUTOMATES BANCAIRES MULTI RES MULTI RES MULTI RES MULTI- CONSTRU CONSTRU CONSTRU CONSTRUCTEURS DES MEMBRES D CTEURS DES MEMBRES D CTEURS DES MEMBRES D CTEURS DES MEMBRES DU GIM U GIM U GIM U GIM-UEMOA UEMOA UEMOA UEMOA Avril 2011
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TDR MONITORING DE GAB DE L UEMOA-VF · BCEAO, a en charge la gestion réglementaire, administrative, technique et opérationnelle du chantier monétique interbancaire régionale pour
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SELECTION D’UN PARTENAIRE POUR LA MISE EN ŒUVRE
D’UNE SOLUTION REGIONALE DE GESTION DES AUTOMATES BANCAIRES DES MEMBRES DU GIM-UEMOA
Lot P10, Ouest Foire, Route de l’Aéroport, en face C ité BCEAO - B.P. 29 140 Dakar-Yoff (Sénégal).
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MISE EN ŒUVRE D’UNE MISE EN ŒUVRE D’UNE MISE EN ŒUVRE D’UNE MISE EN ŒUVRE D’UNE SOLUTIONSOLUTIONSOLUTIONSOLUTION REGIONALEREGIONALEREGIONALEREGIONALE DE DE DE DE
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Avril 2011
SELECTION D’UN PARTENAIRE POUR LA MISE EN ŒUVRE
D’UNE SOLUTION REGIONALE DE GESTION DES AUTOMATES BANCAIRES DES MEMBRES DU GIM-UEMOA
Réf : GIM-TDR 23/03/11
Date : 12/04/2011 TDR : Mise en œuvre d’une solution de gestion des DAB/GAB des membres du GIM-UEMOA Page : 2/21
OBJET : Sélection d’un partenaire pour la mise en œuvre d’une solution régionale de gestion des automates bancaires multi-constructeurs des membres du GIM-UEMOA.
1. CONTEXTE
Le GIM-UEMOA, dans le cadre du projet de modernisation des systèmes et moyens de paiement initié par la
BCEAO, a en charge la gestion réglementaire, administrative, technique et opérationnelle du chantier monétique
interbancaire régionale pour le compte des banques, établissements financiers et postaux et institutions de micro
finance de la zone UEMOA.
Les banques, établissements financiers et postaux et institutions de micro finance de l’UEMOA, membres du
GIM-UEMOA, parties prenantes au système interbancaire de paiement par carte au sein de l'Union, visent à
travers la mise en place de l’interbancarité régionale à :
� développer de manière efficace les moyens modernes de paiement afin d’augmenter leur productivité
interne, d’apporter de nouveaux services à la clientèle, et de promouvoir l’utilisation des moyens de
paiement modernes ;
� mettre en commun les moyens nécessaires pour le traitement des opérations monétiques, et ainsi éviter
la multiplication des investissements, aussi bien humains que matériels ;
� mutualiser les investissements et les charges, particulièrement coûteux en monétique.
Dans le cadre de ses attributions, le GIM-UEMOA propose les services ci-après :
o les services interbancaires (Interopérabilité nationale, régionale et internationale)
o les services délégataires (traitements monétiques bancaires par délégation permanente, partielle ou
en secours)
o les services de paiement centralisé à travers l’exploitation d’un Centre de traitement Commerçant
o les services Cartes Prépayées à travers une plateforme unique et centralisée de gestion des cartes
prépayées
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développement de la monétique interbancaire et constitue un outil indispensable pour le membre et le GIM-
UEMOA, tant d’un point de vue financier, commercial ou de la notoriété.
S’il parait utopique de souhaiter un taux de disponibilité de 100% sur le parc des automates eu égard à la
disponibilité aléatoire des infrastructures télécoms et électriques dans notre contexte, il est néanmoins nécessaire
voire indispensable de prendre des dispositions pour s’en approcher (un taux de disponibilité de 97 à 99% est
souhaité).
Le présent appel d’offre est lancé en vue de mettre en place une solution régionale de gestion des automates
(DAB/ GAB) des membres du GIM-UEMOA.
3. OBJECTIFS ET DESCRIPTION DE LA PRESTATION DEMANDEE
3.1. Objectifs
Cette consultation vise à recruter un partenaire pour la mise en œuvre d’une solution régionale destinée à la
gestion des automates des membres du GIM-UEMOA. Il s’agira d’un service non obligatoire mais visant à
impliquer progressivement tous les membres du GIM-UEMOA autour d’une solution centralisée pour gagner
en efficacité dans la supervision des DAB/GAB.
Compte tenu de l’importance que revêt la monétique pour les instances régionales dans le développement des
services financiers et bancaires, le nombre de DAB /GAB évoluera de manière importante dans les années à
venir. Ce qui permettra de renforcer la stratégie de déploiement du réseau d’acceptation des banques
nécessaire à l’atteinte des objectifs de bancarisation des populations de l’UEMOA.
La consultation porte sur les volets suivants :
� La mise à disposition d’un outil de télésurveillance des DAB/ GAB (incluant les DAB/GAB non gérés par le serveur ATM au GIM-UEMOA). Ces automates sont repartis dans les huit pays de l’Union mais peuvent également être hors UEMOA ;
� L’accompagnement à sa mise en œuvre :
o D’un point de vue technique et opérationnel :
� équipements ou outils complémentaires à acquérir, customisation, installation,
configuration, formation, tests de recette, mise en service pilote, déploiement à l’échelle
régionale ;
� Le support postproduction
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Etat de la connexion de l’automate avec le serveur monétique
Etat Hardware de l’imprimante journal
Etat Hardware de l’imprimante ticket
Etat du papier journal
Etat du papier ticket
Etat Hardware des cassettes de billets
Etat Hardware de la cassette de rejet
Etat Hardware du module de distribution des billets
Etat du module de séparation des billets
Nombre de billets d’argent par cassette
Etat des cartes capturées
Mode de fonctionnement de l’automate (En service, Hors service, Maintenance). Passif : Aucune transaction n’est effectuée depuis une période de temps. Cette période est initialement définie par l’utilisateur.
Caméra de supervision de l’automate
Ecran de l’automate
Lecteur de cartes en différenciant l’événement de dysfonctionnement du lecteur puce ou piste magnétique
Onduleur
Module d’acceptation des chèques
Module de changes
Module lecteur code à barre
Module de reconnaissance de billets
Lecteur code à barres
Coffre fort
Imprimante document A4
Module de dépôt d’enveloppe
Module de dépôt de cheque
Module de dépôt de changes
Module de dépôt de versement (avec reconnaissance automatiques des billets)
Autres évènements supportés (préciser)
Le tableau ci-après décrit les fonctionnalités de supervision :
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Fonctionnalités Disponibilité des fonctionnalités dans la solution proposée
(Oui/Non)
Pré requis de mise en œuvre
Commentaires ou observations
un écran affichant les automates bancaires hors service et précisant les informations (Code banque et agence gérante de l’automate bancaire, Identifiant de l’automate, libellé de l’automate, adresse de l’automate, Date arrêt de l’automate bancaire, Motif de l’arrêt de l’automate…). Un détail sera affiché à la demande de l’utilisateur.
un écran affichant les automates bancaires n’ayant enregistré aucune transaction de retrait pendant un laps de temps donné. Cette période devra être paramétrable par automate, par groupe d’automates ou par membre. Les informations à afficher sont (Code banque et agence gérante de l’automate bancaire, Identifiant de l’automate, libellé de l’automate, adresse de l’automate, Date dernière transaction, …). Un détail sera affiché à la demande de l’utilisateur.
une fonctionnalité permettant d’extraire la liste des automates avec un état des consommables proches de l’épuisement. Cette liste devra contenir les informations citées ci-après et de préférence sous format Tableau Excel ou équivalent (Code banque et agence gérante de l’automate bancaire,, Identifiant de l’automate, libellé de l’automate, adresse de l’automate, Date d’événement, Consommable proche d’épuisement. …). Un détail sera affiché à la demande de l’utilisateur.
une fonctionnalité permettant de dresser un état fonctionnel global du parc ou d’une liste d’automates remplissant les critères spécifiques. Ledit état doit être présenté selon le degré de criticité (OK, attention requise, critique, etc.). En sus de cet état, l’utilisateur peut s’il le souhaite approfondir ses investigations, et l’application devra lui permettre d’obtenir des informations détaillées.
Une indication du mode de l’automate (superviseur, opérateur, hors service) avec un journal archivant chaque changement de mode.
Une organistion des automates par unité (un GAB par exemple), ou par un groupe d’unités, ou par localisation géographique (quartier, ville, pays, groupe de pays) ou par banque, ou par groupe bancaire. La supervision devra être possible selon cette organisation. Il devra être possible d’exclure des automates de la supervision si l’utilisateur le désire.
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Fonctionnalités Disponibilité des fonctionnalités dans la solution proposée
(Oui/Non)
Pré requis de mise en œuvre
Commentaires ou observations
Une possibilité de superviser certains périphériques de l’automate. L’exploitant pourra associer à chaque automate ou groupe d’automates une liste de périphériques à surveiller.
Une possibilité d’effectuer des pooling d’automates à intervalles réguliers (selon un paramètre à définir). D’avoir des intervalles différents pour des automates ou groupes différents. A chaque polling l’utilisateur précisera les périphériques à consulter (en utilisant la liste préalablement créée).
Un mécanisme d’alerte permettant à l’utilisateur d’être avisé chaque fois qu’un événement peut engendrer une indisponibilité d’un automate. L’application devra permettre de définir les cas qui généreront des alertes et le mode de présentation de ces alertes (signal sonore, Popup, notification par email, SMS, etc.).
Une configuration des actions à prendre (envoi d’un SMS ou d’un email par exemple) pour chaque type d’incident. avec une hiérarchisation du mécanisme de notification sur plusieurs niveaux (Au moins 3 niveaux). A chaque niveau sera associée une personne ou un groupe de personne à notifier par SMS ou messagerie de l’incident. Pour la notification par le biais du SMS, la solution devra produire un fichier selon une structure bien définie. Ce fichier devra contenir au moins les informations suivantes (Code banque et agence de l’automate, Identifiant de l’automate, libellé de l’automate, adresse de l’automate, Code motif et libellé motif de notification, Date de l’événement survenu).
Chaque incident devra être enregistré avec tous les détails (date & heure déclaration, identifiant automate, banque, agence, description, action, date et heure résolution, utilisateur, etc.).
Un affichage et une impression de la situation du parc (ou d’une partie du parc) à un instant précis.
Une historisation des actions suite aux incidents (envoi SMS ou emails) par automate.
Une génération de statistiques de disponibilité des automates selon plusieurs critères (groupe de pays, pays, groupe de banques, banque, groupe d’agences, agence, constructeur, groupe d’incidents, type d’incident (arrêt, problème lecteur de cartes, marque ou type de l’automate, par fréquence d’incident, par période) ou un automate précis.
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Fonctionnalités Disponibilité des fonctionnalités dans la solution proposée
(Oui/Non)
Pré requis de mise en œuvre
Commentaires ou observations
Une Edition des rapports statistiques relatifs à la disponibilité et des états d’arrêt GAB (le fournisseur proposera la liste des formules possibles de calcul et fera une recommandation justifiée. Il mettra également en œuvre les formules souhaitées par chaque membre du GIM-UEMOA. Le rapport généré par un utilisateur ne devra contenir que les données associées au GAB qui lui sont rattachées.
Une génération quotidienne d’un fichier contenant les informations suivantes :
� Numéro de la carte � Numéro de la référence � Montant de la transaction � Date et heure de l’opération du retrait � Statut de l’opération
Une possibilité d’interfaçage de la solution avec d’autres systèmes (Logiciel PowerCARD du GIM-UEMOA, Select System, Monedia, Postillon, Base de données Oracle, SQLServer, MySQL, …)
Autres fonctionnalités supportées (préciser)
3.2.3. FONCTIONNALITES D’ADMINISTRATION Le tableau ci-après décrit les fonctionnalités d’administration demandées :
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Date : 12/04/2011 TDR : Mise en œuvre d’une solution de gestion des DAB/GAB des membres du GIM-UEMOA Page : 14/21
Fonctionnalités Disponibilité des fonctionnalités dans la solution proposée
(Oui/Non)
Pré requis de mise en œuvre
Commentaires ou observations
Arrêt, démarrage, reboot à distance de l’automate, d’un groupe d’automate ou de l’ensemble des automates. Ces opérations ne peuvent être réalisées que par un utilisateur habilité à cet effet et uniquement sur les automates qui lui sont rattachés.
Consultation et téléchargement du journal de l’automate ou d’un groupe d’automates
Téléchargement des logs applicatifs de l’automate ou d’un groupe d’automates
Télédistribution des fichiers vers un automate ou un groupe d’automates tout en donnant à l’utilisateur la possibilité de savoir le statut de cette opération
Installation à distance ou mise à jour de logiciels sur les automates
Stockage et archivage du journal électronique image de la version mouchard papier au niveau de la solution. Ces informations doivent être exploitées par les usagers de la solution.
Gestion des utilisateurs et des habilitations
Gestion du parc des automates
Génération des états reprenant les détails de chaque opération d’administration réalisée sur l’automate.
Consultation par un Administrateur central ou celui du Membre de l’historique des opérations réalisées sur un automate (Arrêt, reboot, redémarrage…). L’Administrateur ne peut consulter que les automates qui lui sont rattachés.
Prise en charge d’une nouvelle demande spécifique
Outils de purge et d’archivage des tables
Autres fonctionnalités supportées (préciser)
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Date : 12/04/2011 TDR : Mise en œuvre d’une solution de gestion des DAB/GAB des membres du GIM-UEMOA Page : 15/21
Fourniture de la documentation et guide d’utilisation de la solution en version Française et anglaise
Fourniture de la documentation et guide d’installation, de configuration et d’administration de la solution en version Française et anglaise
Fourniture des procédures d’exploitation de la solution en version Française et anglaise
Fourniture des procédures techniques de sauvegarde et de restauration en version Française et anglaise.
Déclaration des automates à surveiller et à administrer au niveau de la solution objet du présent appel d’offre, et ce, sur la base d’un fichier qui sera communiqué par le membre du GIM-UEMOA
Reprise de l’existant par la déclaration des gestionnaires des GAB et leurs coordonnées sur la solution, et ce, sur la base d’un fichier qui sera communiqué par le membre du GIM-UEMOA
Reprise de l’existant par la déclaration des utilisateurs et de leurs habilitations sur la solution (Utilisateurs agences (Au moins utilisateur par GAB)/ Administrateurs régionaux, Administrateurs centraux), et ce, sur la base d’un fichier qui sera transmis par le membre du GIM-UEMOA
Possibilité de concevoir de manière autonome des états spécifiques complémentaires
Prise en charge des développements et installation au moins de 10 rapports statistiques spécifiques qui seront exprimés par la banque lors de la mise en œuvre du projet
Recadrage, rédaction et formalisation des procédures de télésurveillance et administration des automates.
Livraison et installation des mises à jour et des nouvelles versions de la solution objet du présent appel d’offres
Prise en charge et implémentation des demandes spécifiques du GIM-UEMOA dans un délai n’excédant pas 3 mois.
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Eléments complémentaires Disponibilité dans la solution proposée
(Oui/Non)
Pré requis de mise en œuvre
Commentaires ou observations
Conformité de la solution et de l’ensemble des outils qui seront proposés dans le cadre de cet appel au référentiel de sécurité PCI-DSS.
Engagement du soumissionnaire à se conformer à la réglementation des systèmes internationaux Visa et MasterCard et à toutes les lois en relation avec le périmètre de l’activité qui sera couvert par cette solution.
Interfaçage de la solution proposée avec le système de gestion des incidents du GIM-UEMOA et de la plateforme monétique PowerCARD . Cette interface vise à s’assurer que tous les GAB à l’arrêt sont déclarés sur ce système.
Document du constructeur de l’automate attestant que les logiciels proposés sont compatibles avec les logiciels déjà installés sur l’automate (particulièrement NCR, Wincor-Nixdorf, Diebold, GRG, BanqIT). Cette attestation du constructeur devra également mentionner l’ensemble des pré-requis nécessaires à la mise en œuvre des logiciels proposés.
Au cas où la solution proposée nécessite l’installation d’un agent sur l’automate, le soumissionnaire est tenu de fournir une procédure d’installation exhaustive et détaillée listant les pre-requis techniques, logistiques et organisationnels ainsi que les étapes nécessaires pour la mise en œuvre de cet agent sur l’automate.
Références disponibles : Attestations clients, le nombre et les lieux des installations de la solution proposée. A la demande du GIM-UEMOA, le soumissionnaire organisera à sa charge une visite sur site de deux de ses clients ayant déployé une solution similaire.
Autres (préciser)
3.4. Besoin en terme de niveaux d’utilisateurs
Il devra être possible de définir au moins quatre niveaux d’utilisateurs, comme suit :
• Niveau agence : Les utilisateurs de ce niveau ne peuvent accéder qu’aux automates rattachés à leur agence et exécuter certaines opérations selon les habilitations assignées par l’Administrateur Membre ou l’Administrateur Central;
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• Niveau Groupe d’agences (Groupement d’agences gérées par une même entité): Les utilisateurs de ce niveau peuvent accéder et contrôler tous les automates rattachés à l’une des agences du groupe et ce, selon les habilitations qui leurs auront été attribuées par l’Administrateur Membre ou l’Administrateur Central;
• Niveau Membre (Banque, établissement financier, établissement postal, structure de micro finance, établissement de monnaie électronique): Les utilisateurs de ce niveau peuvent accéder et contrôler tous les automates rattachés à l’établissement et ce, selon les habilitations attribuées par l’Administrateur Membre ou l’Administrateur Central;
• Niveau Central : Les utilisateurs de ce niveau peuvent accéder et contrôler tous les automates bancaires de tous les membres et ce, selon les habilitations attribuées par l’Administrateur Central de la plateforme de supervision et d’administration des automates.
Un Administrateur central (Niveau Central) sera en charge de créer des Administrateurs Membres et de leur attribuer les habilitations appropriées. A leur tour, les Administrateurs Membres auront la possibilité de créer des utilisateurs au niveau agence ou groupe d’agences et de leur affecter les habilitations selon leur degré d’intervention dans le processus de supervision et d’administration des automates. L’Administrateur Central pourra réaliser toutes les tâches de chaque Administrateur membre. Pour chacun des quatre niveaux ci-dessus cités, il sera possible de définir des habilitations appropriées selon le rôle de chaque utilisateur (Administrateur, exploitant) et les tâches qui lui sont attribuées (supervision & administration, supervision seulement, administration seulement, fonctionnalités).
3.5. Compatibilité
Au cas où la mise en œuvre de la solution proposée nécessite l’installation d’un agent ou d’un logiciel non standardisé sur l’automate, le soumissionnaire devra fournir une attestation du constructeur de l’automate attestant que les logiciels proposés sont compatibles avec les logiciels déjà installés sur l’automate. Le soumissionnaire devra également mentionner l’ensemble des pré-requis nécessaires à la mise en œuvre des logiciels proposés. Par ailleurs, le soumissionnaire devra indiquer la méthodologie de résolution de problèmes et les outils qui seront utilisés pour l’identification de l’origine des dysfonctionnements et des perturbations (Exemple : Non remontée de certains événements par l’agent installé sur l’automate) notamment dans le schéma d’installation d’un agent sur un automate bancaire appartenant à des constructeurs différents. Il précisera également si la solution et l’ensemble des outils proposés dans le cadre de cet appel d’offres sont conformes au référentiel de sécurité PCI-DSS. Il devra s’engager à se conformer à la réglementation régionale GIM-UEMOA ou Banque Centrale, celle des systèmes internationaux Visa et Mastercard, PCI, EMV et à toutes les lois en relation avec le périmètre de l’activité qui sera couverte par cette solution.
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