TCVN 4418 1987 Hướng dẫn lập đồ án quy hoạch xây dựng huyện

Nhãm H

Guidance for making district planing buiding project

B¶n h|íng dÉn nµy ¸p dông ®Ó lËp ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng huyÖn thuéc tÊt c¶ çc vïng l·nh thæ (vïng nói, trung du, ®ång b»ng, ven biÓn, biªn giíi, h¶i ®¶o) trong c¶ n|íc.

B¶n h|íng dÉn nµy kh«ng ®Ò cËp ®Õn viÖc lËp ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng cô thÓ çc ®¬n vÞ

th«n xãm...).

1. Nguyªn t¾c chung

1.1.

a) Cô thÓ ho¸ nh÷ng chØ tiªu kinh tÕ r x· héi ®Ò ra trong quy ho¹ch tæng thÓ thµnh ®Ò ¸n ph¸t triÓn x©y dùng c¬ së vËt chÊt kÜ thuËt phôc vô s¶n xuÊt, phôc vô ®|êi sèng x· héi, ph¸t triÓn d©n sè, lao ®éng, b¶o vÖ m«i tr|êng sèng cña tõng huyÖn

2000).

b) §iÒu chØnh vµ bè trÝ çc c«ng tr×nh x©y dùng trªn l·nh thæ huyÖn: h×nh thµnh çc hÖ thèng x©y dùng c¬ b¶n nh| çc khu d©n c|, giao th«ng, ®iÖn thuû lîi... g¾n bã

qu¶ kinh tÕ, quèc phong cao; æn ®Þnh vµ kh«ng ngõng n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt vµ v¨n ho¸ cña nh©n d©n lao ®éng, ®Ò ra biÖn ph¸p b¶o vÖ, c¶i thiÖn m«i tr|êng trong huyÖn.

ho¹ch 5 n¨m.

1.2. §å ¸n quy ho¹ch x©y dùng huyÖn ph¶i thÓ hiÖn ®|îc nh÷ng ph|¬ng h|íng nguyªn

1.2.1. B¸m s¸t môc tiªu cña môc tiªu quy ho¹ch tæng thÓ kinh tÕ r x· héi nhiÖm vô cña kÕ ho¹ch Nhµ n|íc; phôc vô thiÕt thùc vµ cã hiÖu qu¶ cña çc ch|¬ng tr×nh ph¸t triÓn s¶n xuÊt, v¨n ho¸ x· héi cña tõng huyÖn cho tõng ®¬n vÞ hµnh chÝnh rc¬ së;

ph|¬ng.

1.2.2. ¦u tiªn ph¸t triÓn s¶n xuÊt ®ång thêi ph¶i quan t©m c¶i tiÖn ®êi sèng cña nh©n d©n lao ®éng; dùa vµo quy ho¹ch x©y dùng ®ång réng khèi kÕt hµi hoµ çc quy ho¹ch

(tr¹m trÞ kÜ thuËt) vµ çc c«ng tr×nh c«ng nghiÖp, tiªu thñ c«ng nghiÖp; chó träng quy ho¹ch cai t¹o çc khu d©n c|, quy ho¹ch x©y dùng m¹ng l|íi c«ng tr×nh v¨n ho¸- phóc lîi c«ng céng vµ nhµ ë n«ng th«n.

1.2.3. KÕt hîp gi¶i quyÕt mét çch hîp lÝ yªu cÇu x©y dùng tr|íc m¾t vµ l©u dµi. Trªn c¬ së quy ho¹ch x©y dùng chung, x¸c ®Þnh thø tù x©y dùng |u tiªn g¾n liÒn víi çc kÕ ho¹ch kinh tÕ 5 n¨m.

®ång thêi b¶o ®¶m ®ång bé gi÷a çc hÖ thèng chuyªn ngµnh x©y dùng trªn l·nh thæ nh»m ®¹t hiÖu qu¶ kinh tÕ cao.

TIEÂU CHUAÅN VIEÄT NAM TCVN 4418:1987

1

1.2.5. LËp quy ho¹ch x©y dùng ®ång bé trªn ®Þa bµn huyÖn cho tíi ®¬n vÞ hµnh chÝnh, kinh tÕ c¬ së,t¹o nªn mét c¬ cÊu kinh tÕ x· héi thèng nhÊt trªn toµn l·nh huyÖn.

1.2.6. Khai th¸c çc kh¶ n¨ng vÒ lao ®éng, vèn ®Çu t|, kh¶ n¨ng tù s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng cña çc ®Þa ph|¬ng.

1.2.7. Thóc ®Èy l|u th«ng ph©n phèi vµ h×nh thµnh çc thÞ tr|êng tiªu thô, t¹o c¬ së vËt

1.2.8. Ph¶i g¾n liÒn quy ho¹ch kinh tÕ x· héi víi yªu cÇu quèc phßng, h×nh thµnh huyÖn o ph¸o ®µip nhÊt lµ nh÷ng huyÖn duyªn h¶i, biªn giíi.

1.3.

1.3.1. §iÒu tra kh¶o s¸t vµ ®¸nh gi¸ mét çch toµn diÖn tiÒm n¨ng vµ hiÖn tr¹ng x©y dùng cho ®Õn thêi ®iÓm lËp quy ho¹ch.

1.3.2. LËp luËn chøng cho viÖc x©y dùng çc c¬ së vËt chÊt kÜ thuËt, thùc hiÖn quy m«

giai ®o¹n ph¸t triÓn.

1.3.3. Dù b¸o ph¸t triÓn d©n sè r lao ®éng x· héi trªn c¬ së t¨ng tù nhiªn vµ c¬ hä; tÝnh to¸n ph©n bè l¹i d©n c| trªn l·nh thæ toµn huyÖn.

1.3.4. TÝnh tãan vµ tæ chøc l¹i çc hÖ thèng: c«ng tr×nh s¶n xuÊt vµ phôc vô s¶n xuÊt çc ®iÓm c¶i t¹o vµ xay dùng míi, çc c«ng tr×nh phóc lîi x· héi, khíp nèi çc m¹ng l|íi kÜ thuËt h¹ tÇng nh| giao th«ng, thuû lîi, ®iÖn...

ph¸t triÓn; ®Ò ra çc biÖn ph¸p b¶o vÖ m«i tr|êng sèng (®Êt, n|íc, kh«ng khÝ) trong l·nh thæ huyÖn.

1.3.6. C©n ®èi çc kh¼ n¨ng vèn ®Çu t| vµ cung øng çc vËt liªô x©y dùng tõ nguån t¹i

nh©n d©n cïng x©y dùng p.

1.3.7. §|a vµo ®å ¸n uy ho¹ch x©y dùng huyÖn çc yªu cÇu vÒ tæ chøc chiÕn tranh nh©n

chiÕn ®Êu liªn ®oµn trong x· vµ liªn x·.

1.4. C¬ së ®Ó lËp ®å ¸n x©y dùng huyÖn gåm:

1.4.1. Çc v¨n b¶n, nghÞ quyÕt vµ chñ tr|¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ Nhµ n|íc cho

1.4.2. S¬ ®å quy ho¹ch vïng, tØnh, quy ho¹ch tæng thÓ kinh tÕ r x· héi vµ çc chuyªn ngµnh s¶n xuÊt, phôc vô s¶n xuÊt, çc dù kiÕn ph¸t triÓn kinh tÕ Trung |¬ng, tØnh

1.4.3. Çc sè liÖu thèng kª h×nh thøc vÒ t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi vµ dù kiÕn kÕ ho¹ch ph¸t triÓn cña huyÖn.

1.4.4. Çc tiªu chuÈn, quy tr×nh ®Þnh møc vµ chØ dÉn vÒ x©y dùng ®· ®|îc ban hµnh çc

huyÖn vµ n«ng th«n míi.

1.4.5. §å ¸n quy ho¹ch x©y dùng huyÖn ph¶i lËp cho giai ®o¹n ph¸t triÓn vµ x©y dùng c¬ së vËt chÊt kÜ thuËt cña ®ît ®Çu tíi n¨m 2000. Tron g quy ho¹ch x©y dùng ph¶i ®Ò ra mét sè gi¶ ph¸p quy


2

ho¹ch cô thÓ phï hîp víi giai ®o¹n qu¸ ®é b¶o ®¶m sù thèng nhÊt liªn tôc víi quy ho¹ch chung.

2. Yªu cÇu néi dung cña viÖc lËp ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng huyÖn

2.1. ViÖc lËp ®å ¸n x©y dùng huyÖn bao gåm çc c«ng t¸c sau:

2.1.1. Thu thËp çc tµi liÖu, sè liÖu ®iÒu tra c¬ b¶n chung cho toµn huyÖn vµ tõng ®¬n vÞ

hiÖn tr¹ng chung vµ t×nh x©y dùng c¬ b¶n trong huyÖn; tæng hîp can ®èi çc nhu cÇu vÒ x©y dùng c¬ b¶n çc ngµnh kinh tÕ r x· héi ®|îc ®Ò ra trong quy ho¹ch tæng thÓ vµ quy ho¹ch ngµnh nh»m lËp c¬ së kinh tÕ rkÜ thuËt cña ®å ¸n.

2.1.2. Dù ¸n quy m« d©n sè c¨n cø vµo nhu cÇu lao ®éng cña toµn huyÖn tÝnh to¸n trªn c¬ së çc nh©n khÈu t¨ng, gi¶m tù nhiªn (sinh, tö) vµ t¨ng gi¶m c¬ häc ( do di c| vµ nhËp c|), phï hîp víi chiÕn l|îc ph¸t triÓn d©n sè lao ®éng chung cña tØnh vµ

tiÕn tíi ph©n bè lao ®éng r d©n c| mét çch hîp lÝ theo çc ®¬n vÞ hµnh chÝnh kinh tÕ trong huyÖn, phï hîp víi çc môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ r x· héi cña huyÖn qua tõng giai ®o¹n quy ho¹ch.

ng| nghiÖp, thñ c«ng nghiÖp vµ c«ng nghiÖp chÕ biÕn, çc khu d©n c| vµ trung t©m phôc vô c«ng céng, çc m¹ng l|íi c¬ së h¹ tÇng kÜ thuËt, çc khíp nèi cña çc hÖ thèng kinh tÕ r kÜ thuËt vµ d©n c| mét çch hµi hoµ trªn l·nh thæ huyÖn. Cô thÓ lµ:

tr|êng quèc doanh, tr¹m tr¹i kÜ thuËt, c¬ së tiÓu thñ c«ng nghiÖp...) nh|ng ch|a x¸o chén nhiÒu çc ®¬n vÞ hµnh chÝnh r x· héi hiÖn nay. Dù kiÕn çc tiÓu vïng s¶n xuÊt r d©n c| lµm c¬ së bè trÝ çc côm kÜ thuËt r x· héi lµm nÒn mãng cho çc thÞ

b) Ph©n lo¹i vµ x¸c ®Þnh tÝnh chÊt cña çc ®iÓm d©n c| trªn l·nh thæ huyÖn theo 3 lo¹i c¬ b¶n sau ®©y:

§iÓm d©n c| cã ph¸t triÓn cã giíi h¹n;

§iÓm d©n c| kh«ng triÓn väng ( vÒ l©u dµi cã thÓ xo¸ bá)

tÝnh chÊt vµ quy m« cña çc c«ng tr×nh x©y dùng (nhµ ë, c«ng tr×nh s¶n xuÊt vµ phóc lîi c«ng céng...) lµm c¬ së cho viÖc chØ ®¹o vµ qu¶n lÝ x©y dùng ®èi víi khu d©n c| trong huyÖn.

trªn toµn huyÖn. H×nh thµnh çc trung t©m theo hai cÊp phôc vô c¬ b¶n: cÊp huyÖn ( gåm trung t©m phôc vô toµn huyÖn vµ trung t©m phôc vô liªn x·) vµ cÊp x·, nh»m tho¶ m·n nhu cÇu phôc vô ®Þnh k×, kh«ng ®Þnh k× vµ th|êng

cao.

b) §Ò xuÊt nh÷ng øng dông tiÕn bé koa häc kÜ thuËt thÝch hîp ®Ó phôc vô cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, phôc vô cho tiÓu thñ c«ng nghiÖp, phôc vô ®êi sèng v¨n ho¸,

dïng, hµng xuÊt khÈu...b»ng çc nguån nguyªn liÖu t¹i chç; kÜ thuËt khai th¸c vµ dö dông çc nguån n¨ng l|îng míi nh| mª tan, søc giã... kÜ thuËt khai th¸c


3

cung cÊp n|íc ¨n vµ vÖ sinh n|íc; kÜ thuËt c¶i tiÕn vËn t¶i th« s¬ vµ c¬ khÝ nhá; øng dông çc thiÕt kÕ ®iÓn h×nh vÒ c«ng tr×nh c«ng céng...).

c) Ph©n phèi vµ c©n ®èi quü ®Êt ®ai cho çc nhu cÇu x©y dùng c¬ b¶n víi yªu cÇu ®¶m b¶o hiÖu qu¶ sö dông cao vµ hÕt søc tiÕt kiÖm ®Êt canh t¸c.

2.1.4. §Ò ra çc biÖn ph¸p b¶o vÖ vµ chèng « nhiÔm m«i tr|êng (®Êt, n|íc, kh«ng khÝ...)

Chó ý: tæ chøc hÖ thèng mÆt n|íc çc lo¹i nh»m phôc vô thuû s¶n vµ c¶i t¹o vi khÝ hËu;

biÓn, ven ®|êng, trong th«n xãm;

T¹o mèi quan hÖ hµi hoµ gi÷a m«i tr|êng nh©n t¹o vµ m«i tr|êng thiªn nhiªn.

2.1.5. Nghiªn cøu kh¶ n¨ng thùc tÕ huy ®éng vèn, dù kiÕn h|íng ®Çu t| x©y dùng c¬ b¶n

2.1.6. KiÕn nghÞ víi çc ngµnh, çc cÊp çc biÖn ph¸p cã hiÖu lùc nh»m thùc hiÖn ®å ¸n.

2.2. Dù b¸o ph¸t triÓn d©n sè vµ lao ®éng x· héi.

huyÖn.

2.2.1. Nghiªn cøu qu¸ tr×nh lÞch sö h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña d©n c| trong huyÖn qua tõng giai ®o¹n iªu biÓu vÒ tèc ®é ph¸t triÓn, nh÷ng biÕn ®éng vÒ di c|. Ph©n tÝch vµ

n¨m ®Õn 5 n¨m gÇn ®©y vÒ: biÕn ®éng cña quy m« d©n sè chung; sè l|îng vµ tØ lÖ t¨ng tù hiªn do sinh ®Î vµ tö vong; sè l|îng vµ tØ lÖ di chuyÓn c¬ häc (do ®i vµ ®Õn, c¬ cÊu d©n sè theo giíi tÝnh vµ løa tuæi (lÊy ë n¨m tæng ®iÒu tra d©n sè 1979), quy

2.2.2. Dù b¸o çc xu h|íng ph¸t triÓn d©n sè cña huyÖn trªn c¬ së:

a) Quy luËt tÊt yÕu cña d©n sè ph¸t triÓn mét çch tù nhiªn do sinh ®Î vµ tö vong.

c«ng thøc sau:

Htn =H0 ( 1+n)t

Htn rTæng d©n sè huyÖn do t¨ng tù nhiªn ®Õn n¨m quy ho¹ch ( 1990 vµ 2000);

H0 r D©n sè hiÖn tr¹ng;

n - Tû lÖ t¨ng tù nhiªn trong n¨m, lÊy trung b×nh trong giai ®o¹n quy ho¹ch

t - Thêi gian tõ hiÖn tr¹ng ®Õn n¨m quy ho¹ch (sè n¨m quy ho¹ch ).

Tèc ®é t¨ng d©n sè tù nhiªn ë huyÖn ®|îc b¸o ®Õn n¨m quy häach lµ:

- Giai ®o¹n tõ nay ®Õn n¨m 1990:

n( 1990) = 1,5 r1,8

- Giai ®o¹n tõ 1990 ®Õn 2000:

n( 2000) =1-1,25

b) ViÖc t¨ng gi¶m d©n sè trªn c¬ së di chuyÓn c¬ häc do ®i vµ ®Õn ®Þnh c| lµm kinh tÕ míi.


4


§i hoÆc ®Õn do nguyªn nh©n x· héi r kinh tÕ kh¸c (®i bé ®éi, hîp lÝ ho¸ gia ®×nh).

l·nh thæ toµn quèc, ®ang ®|îc ph¸c th¶o trªn dù ¸n cô thÓ ®èi víi tõng vïng r xu thÕ chung lµ:

§èi víi nh÷ng huyÖn n«ng nghiÖp cã mËt ®é qu¸ cao tõ 600 ng|êi/km2 trë lªn tõ

tÕ míi theo kÕ ho¹ch cô thÓ vµ ®Çu t| thÝch ®¸ng nh| vËy sÏ cã su thÕ gi¶m c¬ häc hµng n¨m.

§èi víi nh÷ng huyÖn n«ng ngiÖp cã mËt ®é tõ 300 ®Õn 600 ng|êi /km2 th× s¾p xÕp

kÕ.

§èi víi huyÖn miÒn nói phÝa b¾c, T©y Nguyªn, miÒn §«ng Nam bé th|êng ®Êt ®ai 2

tiÕp d©n c| tõ n¬i kh¸c ®Õn ®Þnh c|, x©y dùng trªn quª h|¬ng míi, viÖc t¨ng c¬ häc lµ tÊt yÕu vµ ®¸ng l|u ý.

c) D©n sè toµn huyÖn dù b¸o ®Õn mèc quy ®Þnh sÏ lµ kÕt qu¶ cña viÖc tÝnh to¸n d©n

viÖc lµm:

H =Htn +Hch

Trong ®ã:

H- D©n sè toµn huyÖn n¨m quy ho¹ch

Htn r D©n sè tÝnh theo t¨ng tù nhiªn

Hch r D©n sè do t¨n g hoÆch gi¶m c¬ häc trong thêi gian quy ho¹ch.

d) ViÖc tÝnh to¸n ph©n bè d©n c| toµn huyÖ theo çc ®¬n vÞ hµnh chÝnh kinh tÕ c¬ së dùa theo:

- Tèc ®é t¨ng tù nhiªn khèng chÕ cho çc ®¬n vÞ ®ã.

nhÊt ®Þnh, h×nh thµnh n«ng l©m tr|êng nh÷ng côm kinh tÕ kÜ thuËt ë nh÷ng vïng kinh tÕ cßn kÐm ph¸t triÓn trong huyÖn nh»m thu hót d©n c| lao ®éng t¹o nªn thÕ bè trÝ c©n ®èi hµi hoµ.

Chó ý: NÕu ®iÒu kiÖn cho phÐp cã thÓ tÝnh t¨ng tù nhiªn theo ph|¬ng ph¸p chuyÓn tuæi.

2.2.3. Dù b¸o ph¸t triÓn lao ®éng x· héi trªn l·nh thæ huyÖn bao gåm:

- Dù kiÕn nguån lao ®éng trong d©n sè ®Õn çc mèc thêi gian quy ho¹ch (cã thÓ dù

chiÕm tõ 52 ®Õn 50,5 ).

- TÝnh to¸n c©n ®èi lao ®éng theo çc ngµnh s¶n xuÊt vËt chÊt vµ kh«ng s¶n xuÊt vËt chÊt dùa vµo çc môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ rx· héi cô thÓ tõng huyÖn.

Chó thÝch:

1) ë nh÷ng huyÖn ®ång b»ng, ven biÓn, s¶n xuÊt n«ng nghiÖp lµ chñ yÕu th× tØ lÖ nhu cÇu lao ®éng n«ng nghiÖp cã su thÕ gi¶m xuèng vµ c¬ giíi ho¸ chØ mãi ®|îc thùc hiÖn ë

chÝnh thu hót lao ®éng. ë nh÷ng huyÖn ven biÓn, lao ®éng ng| nghiÖp sÏ t¨ng lªn c¶ vÒ

5

sè l|îng vµ tØ lÖ chung. CÇn cã nhiÒu biÖn ph¸p kÝch thÝch sù ph¸t triÓn n©ng tØ lÖ lªn tõ

5 ®Õn 10 trong tæng sè lao ®éng x· héi.

2) ë nh÷ng huyÖn cã rõng, phÇn lín lao ®éng tËp trung l©m tr|êng quèc doanh vµ mét phÇn çc ®éi chuyªn trong çc x· - hîp t¸c x· miÒn nói. Lao ®éng nµy ®|îc tÝnh to¸n cô thÓ theo diÖn tÝch rõng tù nhiªn hoÆc c©y c«ng nghiÖp cña tõng huyÖn.

®Õn 25% ®Õn n¨m 2000 so víi tæng sè lao ®éng. PhÇn lín lao ®éng nµy tËp trung trong hîp t¸c x· n«ng nghiÖp.

4) Çc lao ®éng kh¸c nh|: hµnh chÝnh, y tÕ, gi¸o dôc v¨n hãa, th|¬ng nghiÖp còng

n¨m 2000 kho¶ng 15 ®Õn 17% tæng sè lao ®éng.

2.2.4. Ph©n bè lao ®éng x· héi theo l·nh thæ dùa trªn quy ho¹ch ph©n bè s¶n xuÊt. CÇn t¹o nhiÒu c¬ së lao ®éng míi ë gÇn nguån cã nhiÒu tiÒm n¨ng khai th¸c, cã triÓn

nghiÖp xuÊt khÈu, tiÓu thñ c«ng nghiÖp phôc vô tiªu dïng vµ xuÊt khÈu. MÆt kh¸c ph¶i nhanh chãng t¹o ra nhiÒu ngµnh nghÒ tiÓu thñ c«ng nghiÖp thu hót lao ®éng t¹i chç.

2.3. Quy ho¹ch x©y dùng m¹ng l|íi c¬ së vËt chÊt kÜ thuËt trung

2.3.1. Quy ho¹ch x©y dùng m¹ng l|íi c¬ së vËt chÊt kÜ thuËt trung ph¶i g¾n víi viÖc h×nh thµnh çc thÞ trÊn, çc thÞ tø cña côm kinh tÕ r x· héi do huyÖn

thÞ tø vµ côm kinh tÕ - x· héi do huyÖn trùc tiÕp qu¶n lÝ bao gåm: çc tr¹m, tr¹m kÜ thuËt phôc vô cho çc ngµnh s¶n xuÊt n«ng, l©m, ng| nghiÖp; nh÷ng xÝ nghiÖp chÕ biÕn, tiÓu thñ c«ng nghiÖp söa ch÷a vµ s¶n xuÊt çc mÆt hµng tiªu dïng, xuÊt

2.3.3. M¹ng l|íi c¬ së vËt chÊt kÜ thuËt tËp trung ®|îc ph©n thµnh çc hÖ thèng nhá sau ®©y:

- Çc tr¹m phôc vô trång trät nh|: tr¹m c¬ khÝ n«ng nghiÖp vµ söa ch÷a, tr¹m cung cÊp gièng lóa vµ mét sè gièng c©y trång kh¸c, tr¹m thuû n«ng, tr¹m b¶o vÖ thùc vËt, tr¹m vËt t| n«ng nghiÖp.

- Çc tr¹m, tr¹i phôc vô ch¨n nu«i nh|: tr¹i lîn gièng (cÊp II, cÊp III), tr¹i lîn thÞt, tr¹m truyÒn tinh nh©n t¹o, çc tr¹i gia sóc cã sõng ( tr©u, bß, dª ), tr¹i gia cÇm (gµ,vÞt), tr¹m thó y, tr¹m chÕ biÕn thøc ¨n gia sóc, lß Êp trøng, lß s¸t

c¶i t¹o ®Êt, tr¹m hoÆc c«ng ty thu mua l©m s¶n;

- Çc tr¹m, tr¹i phôc vô thuû s¶n nh|: tr¹i ç gièng, tr¹i nu«i trång thuû s¶n, tr¹m cung øng vËt t| h¶i s¶n, tr¹m hoÆc c«ng ty thu mua vµ chÕ biÕn h¶i s¶n...

-

b) HÖ thèng çc c«ng ty phôc vô ph©n phèi l|u th«ng, çc kho tµng bÕn b·i trªn l·nh thæ huyÖn bao gåm:

c«ng ty l|¬ng thùc, thùc phÈm, c«ng ty b¸ch ho¸ cÊp I, c«ng ty muèi, c«ng ty h¶i s¶n, c«ng ty x©y dùng, vËn t¶i.;


6

- Çc kho l|¬ng thùc thùc phÈm, rau qu¶, kho b¶o qu¶n çc vËt t| nh|: gièng ph©n bãn ho¸ häc, n«ng cô, b¸ch ho¸,çc kho thu mua vµ chÕ biÕn n«ng, l©m,h¶i s¶n, çc tr¹m x¨ng dÇu...

c) HÖ thèng çc c¬ së s¶n xuÊt c«ng nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp bao gåm:

- C¬ së chÕ biÕn n«ng s¶n vµ thùc phÈm nh|: xay x¸t g¹o, chÕ biÕn çc c©y cã

qu¶; xÝ nghiÖp chÕ biÕn chÌ, thuèc l¸, cµ phe, cao su, çc c¬ së lµm ®Ëu phô, n|íc chÊm, dÇu thùc vËt, b¸nh kÑo n|íc gi¶i kh¸t, chÕ biÕn thhøc ¨n lµm s½n xÝ nghiÖp chÐ biÕn ç, n|íc m¾m...çc huyÖn quanh thµnh phè, khu c«ng nghiÖp

- C¬ së c«ng nghiÖp c¬ khÝ chÕ t¹o nhá vµ söa ch÷a nh|:s¶n xuÊt n«ng cô, dông cô cÇm tay, ph|¬ng tiÖn vËn chuyÓn th« s¬ vµ c¶i tiÕn s¶n xuÊt vµ gia c«ng mét sè phô tïng c¬ khÝ nhá, söa ch÷a trung, tiÓu tu m¸y mãc n«ng nghiÖp, vËn

®éng, nªn kÕt hîp víi n«ng nghiÖp s¶n xuÊt hµng tiªu dïng, xuÊt khÈu h×nh thµnh côm xÝ nghiÖp c¬ khÝ tæng hîp huyÖn víi d©y truyÒn c«ng nhÑ linh häat, thÝch øng víi ph|¬ng ¸n s¶n phÈm ®a d¹ng. Çc huyÖn miÒn nói cã thÓ cã

s¶n xuÊt ng| cô dïng lµm muèi.

- C¬ së c«ng nghiÖp s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng nh|: xÝ nghiÖp s¶n xuÊt g¹ch,

nung, chÊt kÕt dÝnh ®¬n gi¶n (®«n«mi). CÇn tiÕn tíi mçi huyÖn cã mét x|ëng bª t«ng phôc vô cho x©y dùng, thñy lîi, giao th«ng c«ng nghiÖp vµ d©n dông nh| ®óc cèng, lµm cét ®iÖn, dÇm, panen...vµ cã x|ëng méc s¶n xuÊt çc kÕt

- Çc c¬ së tiÓu thñ c«ng nghiÖp s¶n xuÊt hµng tiªu dïng nh|: dÖt v¶i, may mÆc, lµm chiÕu cãi, th¶m len, th¶m ®ay, ®an n¸t m©y tre, thªu ren, lµm ®å mÜ nghÖ, ®å dïng sµnh sø, gèm, thuû tinh, chÕ biÕn ®|îc liÖu... Mét sè huyÖn cã nguyªn

c«ng suÊt vµi tr¨m tÊn trªn mét n¨m.TiÓu thñ c«ng nghiÖp s¶n xuÊt hµng tiªu dïng ph¶i dùa vµo nguån nguyªn liÖu t¹i chç lµ chÝnh. Nhµ n|íc cung cÊp nguyªn liÖu ®Ó gia c«ng hµng xuÊt khÈu.

2.3.4. Quy ho¹ch x©y dùng vµ c¶i t¹o m¹ng l|íi çc c¬ së vËt chÊt kÜ thuËt tËp trung ph¶idùa vµo viÖc tæ chøc c¬ cÊu l·nh thæ huyÖn theo 3 cÊp:

- CÊp 1: L·nh thæ toµn huyÖn víi trung t©m chÝnh trÞ r kinh tÕ r x· héi ®Çu n·o

- CÊp 2: L·nh thæ bao trïm mét sè x· kÒ nhau víi çc ®Æc thï ®Þa lÝ, s¶n xuÊt d©n c| t|¬ng ®èi ®ång nhÊt vµ quan hÖ ho¹t ®éng ng¾n bã ( cßn gäi lµ tiÓu vïng s¶n xuÊt -d©n c|). Trong giai ®o¹n tr|íc m¾t ch|a ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó trë thµnh mét cÊp

kinh tÕ x· héi víi mét c¬ së kho tµng, tr¹m tr¹i tiÓu thñ c«ng vµ phôc vô c«ng céng cho khu vùc liªn x· ®ang ®|îc h×nh thµnh vµ cñng cè, lµ c¬ së t¹o lËp thÞ trÊn hoÆc thÞ tø trong dù ¸n quy ho¹ch huyÖn dµi h¹n.

t¸c x·, çc ®éi s¶n xuÊt cña n«ng, l©m, ng| tr|êng quèc doanh) víi çc c¬ së vËt chÊt kÜ thuËt tù x©y dùng lµ chÝnh.


7

2.3.5. Quy ho¹ch x©y dùng thÞ trÊn huyÖn lÞ ph¶i tu©n theo tiªu chuÈn hiÖn hµnh.

2.3.6.h×nh thµnh çc côm kinh tÕ r x· héi phôc vô liªn x·( çc trung t©m kinh tÕ r x· héi r l|u th«ng ph©n phèi cña çc tiÓu vïng s¶n xuÊt r d©n c|), phï hîp víi tr×nh ®é qu¶n lÝ vµ tr×nh ®é ph¸t triÓn lùc l|îng s¶n xuÊt hiÖn nay.

quy m« phôc vô lín h¬n quy m« cña mét x· - hîp t¸c x· nh|ng l¹i nhá h¬n quy m« phôc vô cho toµn huyÖn. Çc c¬ së nµy bao gåm:

a) Çc c«ng tr×nh phô vô s¶n xuÊt ë tiÓu vïng nh|: ®éi m¸y kÐo n«ng nghiÖp hÖ

thuû n«ng ph©n phèi, ®iÒu hoµ t|íi, tiªu cho l|u vùc gåm vµi x·, tr¹m chÕ biÕn thøc ¨n gia sóc, çc tr¹i ch¨n nu«i gièng vµ thÞt tËp trung quy m« lín (lîn, tr©u, bß, gia cÇm, ç...) çc kho khu vùc ph©n phèi vËt t| vµ thu mua n«ng s¶n, muèi, tr¹m

trung: dÖt, may mÆc, s¬ chÕ vµ l¾p r¸p c«ng cô b¸n c¬ giíi, lß g¹ch, ngãi, v«i c«ng suÊt lín, çc x|ëng s¶n xuÊt cÊu kiÖn nhá, vËt liÖu kh«ng nung.

trung häc theo hÖ thèng gi¸o dôc tõ 10 ®Õn 12 n¨m vµ tr|êng bæ tóc v¨n ho¸, phßng kh¸m ®a khoa( tõ 30 ®Õn 50 gi|êng ), th| viÖn, r¹p chiÕu bãng, c©u l¹c bé, nhµ v¨n ho¸ khu vùc, s©n khÊu ngoµi trêi, s©n b·i thÓ thao theo tiªu chuÈn, mét sè

hµng, khu vùc chî...

2.3.8. ViÖc bè trÝ x©y dùng çc c«ng tr×nh phôc vô s¶n xuÊt vµ ®êi sèng cña tiÓu çc tiÓu vïng s¶n xuÊt n«ng nghiÖp lµ chÝnh, n¬i ®Êt ®ai t|¬ng ®èi b»ng ph¼ng th× bè trÝ çc

ë khu ®åi, trång c©y c«ng nghiÖp chuyªn canh hoÆc ch¨n nu«i ®¹i gia sóc, çc trung t©m tiÓu vïng nªn g¾n víi trung t©m n«ng tr|êng bé cã nhiÒu vïng cù li ho¹t ®éng cho phÐp tõ 4 ®Õn 5 km.

ë nh÷ng khu vùc ®åi nói lao ®éng l©m nghiÖp lµ chÝnh, çc trung t©m tiÓu vïng nªn g¾n víi trung t©m l©m tr|êng bé. Cù li ho¹t ®éng cho phÐp lµ 5 ®Õn 7km( tèi ®a lµ 10km). Tr|êng hîp ®i l¹i qu¸ khã kh¨n thÝ cã thÓ bè trÝ thªm trung t©m phô

biÓn, h¶i ®¶o, n¬i d©n c| tËp trung ®«ng ®óc gÇn cöa s«ng hoÆc bÕn b·i ®Ëu thuyÒn, çc trung t©m tiÓu vïng g¾n bªn nh÷ng lµng lín vµ bÕn b·i tµu thuyÕn tËp trung.

trung çc c«ng tr×nh thµnh trung t©m víi mét hoÆc nhiÒu chøc n¨ng kÕt hîp, g¾n víi kh¶ x©y dùng thùc tÕ trong tõng kÕ ho¹ch 5 n¨m ®Ó x©y dùng gän tõng côm c«ng tr×nh nh»m sím ®|a vµo sö dông vµ sím t¹o bé mÆt kiÕn tróc cho thÞ trÊn.

côc theo tuyÕn phè vµ côm ®iÓm tËp trung. Çc tr¹m tr¹i kÜ thuËt, xÝ nghiÖp c¬ së söa ch÷a, kho tµng nªn bè trÝ thµnh tõng côm liªn hoµn g¾n víi ®Çu mèi vµ tuyÕn kÜ thuËt ( giao th«ng, ®iÖn, n|íc...).

§èi víi çc c¬ së tiÓu thñ c«ng nghiÖp kh«ng ®éc h¹i vµ çc c«ng tr×nh phóc lîi c«ng céng kh¸c nªn bè trÝ kÕt hîp theo nh÷ng tuyÕn phè chÝnh.


8

2.4. Quy ho¹ch x©y dùng m¹ng l|íi ®iÓm d©n c| c¬ së trªn l·nh thæ huyÖn.

2.4.1.hîp t¸c x· vµ khu ë c«ng nh©n n«ng, l©m tr|êng. Nh÷ng ®iÓm d©n c| c¬ së ®|îc x©y dùng míi hoÆc c¶i t¹o ph¶i phï hîp víi viÖc tæ chøc l¹i s¶n xuÊt vµ ®êi sèng v¨n ho¸ x· héi chñ nghÜa ë n«ng th«n. Quy ho¹ch m¹ng l|íi ®iÓm d©n c| c¬ së

phÇn t¹o nªn thÕ trËn liªn hoµn, réng kh¾p cña oph¸o ®µip huyÖn.

2.4.2. Tr|íc khi tiÕn hµnh ph©n bè m¹ng l|íi ®iÓm d©n c| c¬ së, ph¶i nghiªn cøu kÜ qu¸ tr×nh h×nh thµnh m¹ng l|íi ®iÓm d©n c| hiÖn tr¹ng. Ph¶i ®iÒu tra quy m« d©n sè vµ

®· h×nh thµnh quy m« vµ gi¸ trÞ x©y dùng cña c«ng tr×nh chÝnh (tr|êng häc, trô së, héi tr|êng, tr¹m y tÕ, s©n ph¬i, s©n kho chÝnh, tr¹i ch¨n nu«i x·...), b×nh qu©n ®Êt ë, thæ c|, tû lÖ nhµ ë x©y dùng kiªn cè vµ b¸n kiªn cè. Ph¶i tiÕn hµnh ®iÒu tra ph©n

tõ 50 ®Õn 200 hé míi d·n ra trong qu¸ t×nh më réng ph¸t triÓn, nh÷ng Êp tr¹i nhá ( d|íi 50 hé) ®Þnh c| tù ph¸t qua çc biÕn ®éng lÞch sö ph¶i dùa vµo møc ®é c¬ giíi hãa ®ång ruéng; møc ®é ®iÖn khÝ ho¸; møc ®é thñy lîi ho¸ toµn bé (hoµn toµn chñ

trõ s©u ).

Khi quy ho¹ch cÇn tÝnh ®Õn viÖc tËn dông çc nguån vÒ diÖn vµ n¨ng l|îng kh¸c( khÝ mª tan, søc giã, søc n|íc, n¨ng l|îng mÆt trêi...) cho s¶n xuÊt vµ ®êi sèng.

2.4.3. M¹ng l|íi ®iÓm d©n c| hiÖn tr¹ng ®|îc ph©n lµm 3 lo¹i:

a) Çc ®iÓm d©n c| chÝnh, tån t¹i l©u dµi vµ ph¸t triÓn gÇn nh÷ng th«n b¶n ®|îc quy ho¹ch x©y dùng míi hoÆc c¶i t¹o thµnh nh÷ng ®iÓm d©n c| chÝnh thøc cña

x©y dùng ®ång bé. Çc ®iÓm d©n c| nµy cã çc trung t©m s¶n xuÊt phôc vô c«ng céng chung cña x· - hîp t¸c x·.

b) Çc ®iÓm d©n c| phô thuéc, ph¸t triÓn cã giíi h¹n. Çc ®iÓm d©n c| nµy cã mèi

®|îc khèng chÕ vÒ quy m« më réng vµ møc ®é x©y dùng trong giai ®o¹n qu¸ ®é; kh«ng ®|îc ®Çu t| x©y dùng nh÷ng c«ng tr×nh cã gi¸ trÞ.

s¶n xuÊt vµ ®êi sèng khi quy ho¹ch cÇn cã biÖn ph¸p cô thÓ chuyÓn tíi nh÷ng th«n míi ( cã trong hoÆc ngoµi huuyÖn ) ®· ®|îc quy ho¹ch.

2.4.4. ë nh÷ng khu vùc d©n c| ®«ng ®óc, ®· tån t¹i mét m¹ng l|íi d©n c| hiÖn tr¹ng tõ

a) Th«n xãm chÝnh cña mét vµi ®éi s¶n xuÊt phô tr¸ch õ 100 ha canh t¸c trë lªn ( ®èi víi nh÷ng xãm phô Ýt nhÊt phô tr¸ch 50 ha canh t¸c).

c) Cã nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi vÒ ®Êt ®ai, vÞ trÝ ®Þa lÝ, kh¼ n¨ng trang bÞ kÜ thuËt vµ nguån nh©n lùc ®Ó x©y dùng nhiÒu c«ng tr×nh ®Ó phôc vô s¶n xuÊt, sím h×nh thµnh côm trung t©m s¶n xuÊt tËp tung cña x· - hîp t¸c x·( l·nh thæ cÊp 3).

x· ( ®èi víi nh÷ng ®iÓm d©n c| chÝnh, ph¶i cã sè d©n lín h¬n 1500 vµ ph¶i cã nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi kh¸c vÒ ®Êt ®ai, vÞ trÝ, trang bÞ, kÜ thuËt; ®èi víi ®iÓm


9

d©n c| phô ph¶i cã quy ho¹ch d©n sè tèi thiÓu 500 d©n ®Ó x©y dùng nhµ trÎ, mÉu gi¸o).

®) Cã nhiÒu c«ng tr×nh cã gi¸ trÞ nh|: çc c¬ së vËt chÊt kÜ thuËt cña hîp t¸c x·( s©n ph¬i, nhµ kho,tr¹i ch¨n nu«i ) hoÆc c«ng tr×nh phóc lîi c«ng céng ( tr|êng häc, héi tr|êng; nhµ ë cña d©n ®|îc x©y dùng b»ng g¹ch ngãi tõ 30 ®Õn 40% trë lªn).

2.4.5. §èi víi nh÷ng huyÖn ®Êt réng, ng|êi th|a, ®ang vµ sÏ h×nh thµnh nhiÒu vïng kinh tÕ míi, khi quy ho¹ch ph©n bè d©n c| cÇn x¸c ®Þnh tÝnh chÊt, quy m« nh÷ng ®iÓm d©n c| míi, cÇn b¶o ®¶m phï hîp víi ®Þa bµn s¶n xuÊt ( khu vùc khai hoang, phôc

nh÷ng huûÖn miÒn nói phÝa b¾c ). Nh÷ng ®iÓm d©n c| nµy ®|îc quy ho¹ch x©y dùng ngay tõ ®Çu, hîp thµnh m¹ng l|íi ®iÓm d©n c| c¬ së tån t¹i t|¬ng ®èi l©u dµi trªn l·nh thæ huyÖn.

2.4.6. Quy ho¹ch nh÷ng oth«n n«ng, l©m nghiÖp míip ®Þnh c| ®ång bµo tõ n¬i kh¸c ®Õn x©y dùng quª h|¬ng míi cÇn chän vÞ trÝ quy ho¹ch thuËn lîi, n¬i s|ên ®åi, ch©n nói, cã thÓ ®Êt tho¶i võa ph¶i ( tõ 5 ®Õn 100), ®Êt ch|a bÞ phong ho¸ nhiÒu, gÇn

1000 ®Õn 1500 d©n trë lªn, ®Ó cã ngay tõ ®Çu tæ chøc thµnh mét hîp t¸c x· n«ng nghiÖp gåm 2 ®Õn 3 ®éi s¶n xuÊt, b¶o ®¶m tíi 100 ®Õn 150 ha canh t¸c; b¶o ®¶m cù li tíi s¶n xuÊt nhÊt tíi 2 km.

bao gåm nh÷ng khu ë theo hé gia ®×nh, cã v|ên (chia l« tõ 500 ®Õn 1000 m2 / hé). Quy m« d©n sè cña tõng ®iÓm d©n c| phô thuéc vµo vµo lo¹i h×nh s¶n xuÊt vµ ®Æc thï ®Þa h×nh.

(t|¬nng øng tõ 500 ®Õn 1000 d©n, chÕ biÕn thµnh tõ 2 ®Õn 3 ®éi s¶n xuÊt khai th¸c vµ tu bæ rõng. Nªn kÕt hîp víi b¶n, th«n cña ®ång bµo ®Þa ph|¬ng thµnh th«n l©m nghiÖp míi.

§èi víi n«ng tr|êng chuyªn canh, mçi ®iÓm d©n c| c¬ së cã thÓ tËp trung cao h¬n3 ®Õn 4 ®éi s¶n xuÊt víi 500 ®Õn 600 c«ng nh©n, h×nh thµnh víi quy m« 1000 d©n trë lªn.

t¹i, ph¸t triÓn cÇn dùa trªn c¬ së 4 ®Æc ®iÓm sau:

a) Quy m« d©n sè qu¸ nhá, kh«ng ®ñ diÒu kiÖn h×nh thµnh mét ®éi s¶n xuÊt, x©y dùng mét s©n ph¬i, nhµ kho, hoÆc nhµ trÎ, mÉu gi¸o. §ã lµ nh÷ng ®iÓm chØ

hé).

b) ë lÎ tÎ, ph©n t¸n trªn ruéng ®ång, chia sÎ çnh ®ång cÇn c¬ giíi ho¸, thuû lîi

d©n c| chÝnh kh«ng tiÖn sinh ho¹t vµ khã qu¶n lÝ.

c) Sö dông®Êt canh t¸c tèt.

d) HiÖn tr¹ng x©y dùng nghÌo nµn, kh«ng cã c«ng tr×nh s¶n xuÊt hoÆc phóc lîi x·

Tuú theo møc ®é ¶nh h|ëng cña nh÷ng ®iÓm d©n c| kh«ng triÓn väng nµy mµ tõng ®Þa ph|¬ng cã kÕ ho¹ch di chuyÓn, dån voµ çc khu ®Êt ao hå c¶i t¹o l¹i trong th«n


10

trung t©m hoÆc cho ®i x©y dùng quª h|¬ng míi. CÇn tiÕn hµnh viÖc di chuyÓn nµy mét çch thËn träng cã kÕ ho¹ch cã tÝnh ®Õn hiÖu qu¶ kinh tÕ ( gi¶i phãng ®|îc ®Êt

nh©n d©n tù nguyÖn thùc hiÖn.

2.4.9. ViÖc tiÕn hµnh quy ho¹ch ph©n bè l¹i m¹ng l|íi ®iÓm d©n c| c¬ së ph¶i ®|îc phèi

®iÒu kiÖn ®Æc ®iÓm tõng n¬i ( tù nhiªn, lÞch sö, d©n téc...).

CÇn hÕt søc coi träng ®Æc ®iÓm tù nhiªn cña m«i tr|êng ®Ó x¸c ®Þnh h×nh th¸i ph©n bè d©n c| thÝch hîp (bè trÝ thµnh nh÷ng ®iÓm quÇn c| lín tËp trung hay tuyÕn d¶i),

quan hÖ víi c¶nh quan thiªn nhiªn nh| ®Þa h×nh c©y xanh, s«ng hå phong c¶nh ®Ñp...b¶o vÖ khai th¸c hîp lÝ nguån n|íc cho s¶n xuÊt vµ sinhh ho¹t; cã nh÷ng biÖn ph¸p tr¸nh « nhiÔm nguån n|íc vµ nguån n|íc do ph©n ho¸ häc, thuèc trõ s©u vµ

2.5. Tæ chøc hÖ thèng trunh t©m phôc vô c«ng céng trªn l·nh thæ huyÖn

2.5.1. HÖ thèng trung t©m phôc vô c«ng céng bao gåm: çc c«ng tr×nh hµnh chÝnh, v¨n

xãm).

2.5.2. ViÖc ph©n lo¹i phôc vô cña hÖ thèng trung ph¶i dùa trªn c¬ së ph©n l·nh thæ theo 3 cÊp: vïng tßan huyÖn tiÓu vïng s¶n xuÊt d©n c| ( liªn x· ) ®¬n vÞ c¬ së x· -hîp t¸c

quy ho¹ch chung cña tõng lo¹i ®iÓm d©n c| ®|îc x©y dùng míi hoÆch c¶i t¹o më réng.

Quy m« møc ®é x©y dùng trang bÞ kÜ thuËt cña çc c«ng tr×nh ®|îc tÝnh to¸n theo

2.5.3. Trªn l·nh thæ huyÖn h×nh thµnh 3 d¹ng trung t©m phôc vô (n»m trong hai cÊp huyÖn vµ x·)

t|¬ng ®|¬ng ). §©y lµ cÊp phôc vô c¬ së, b¶o ®¶m çc phôc vô th|êng xuyªn hµng ngµy, bao gåm çc c«ng tr×nh ):

- Gi¸o dôc: nhµ trÎ, mÉu gi¸o phôc vô cho tõng nhãm ë 50 ®Õn 100 hé( t|¬ng

t|¬ng øng víi sè d©n phôc vô 1500, 3000, 4500 d©n); líp tæ chøc v¨n ho¸ cho ng|êi lín tuæi.

- V¨n ho¸: th| viÖn, phßng t«ng tin, nhµ v¨n ho¸ x· víi phßng biªñ diÔn, héi häp (tõ 1 ®Õn 1,5 chç cho d©n ), nhµ truyÒn thèng x·; b·i chiÕu bãng ngoµi trêi.

- Y tÕ: tr¹m y tÕ x· tõ 10 ®Õn 15 gi|êng phôc vô cho quy m« tõ 3000 ®Õn 5000 d©n; v|ên vµ nhµ chÕ biÕn thuèc ®«ng ý t¹i chç.

-

ho¸ thong dông th|êng ngµy, çc dÞch vô nhá ( söa ch÷a, c¾t tãc...)

- ThÓ thao: s©n bãng ®¸, bÓ b¬i cì nhá...(nªn bè trÝ gÇn tr|êng phæ th«ng c¬ së).

-

kh¸c.


11

Çc c«ng tr×nh trªn ®|îc kÕt hîp thµnh trung t©m c«ng céng x·, bè trÝ ë vÞ ttÝ tiÖn lîi vµ ®Ñp trong th«n trung t©m x· - hîp t¸c x· ®|îc x¸c ®Þnh tån t¹i l©u dµi. Cã

rong khu trung t©m.Mét trung t©m phôc vô ®|îc quy ho¹ch x©y dùng víi quy m« d©n sè tõ 3000 ®Õn 5000 d©n ( tèi thiÓu 1500 d©n). Cù li tíi ®iÓm d©n c| phô xa nhÊt kh«ng qu¸2km. ë çc x· miÒn nói,T©y Nguªn...(d©n c| c¬ së tån t¹i l©u dµi ë qu¸ lµng trung t©m tõ 3

thÓ bè trÝ trung t©m phô víi c«ng tr×nh nh|: ph©n hiÖu c¬ së, quÇy mau b¸n, c©u l¹c bé...

d©n c|) b¶o ®¶m çc ho¹t ®éng ®Þnh k× (hµng tuÇn, hµng th¸ng ) bao gåm çc c«ng tr×nh:

- Gi¸o dôc: tr|êng phæ th«ng trung häc víi sè líp tõ 9 ®Õn 15 líp, líp bá tóc

- V¨n ho¸: nhµ v¨ ho¸ khu vùc kÕt hîp chiÕu bãng th|êng xuyªn víi quy m« tõ 500 chç trë lªn, c©u l¹c bé thanh thiÕu niªn, th| viÖn v|ên hoa, s©n khÊu ngoµi trêi trªn 1000 chç.

- Y tÕ: phßng kh¸m ®a khoa khu vùc víi quy m« tõ 30 ®Õn 50 gi|êng, hiÖu thuèc ®«ng y, ®é vÖ sinh phßng dÞch.

- Th|¬ng nghiÖp: çc cöa hµng c«ng nghÖ thùc phÈm hoÆc b¸ch ho¸, thùc phÈm,

- ThÓ thao: s©n bãng ®óng quy çch, bÓ b¬i, nhµ tËp cã m¸i.

Çc c«ng tr×nh phôc vô c«ng céng nµy ®|îc bè trÝ kÕt hîp víi çc c¬ kinh tÕ r

tÕ r x· héi hoÆc thÞ trÊn kh¸c trong huyÖn hoÆc g¾n víi çc lµng chÝnh cã ®iÒu kiÖn. Trung t©m nµy phôc vô cho quy m« d©n sè tõ 4 ®Õn 6 v¹n d©n. Cù li ho¹t ®éng cho phÐp tíi çc lµng xãm trong khu vùc kh«ng qu¸ 6 km.

huyÖn vµ x· lªn ph¶i ®|îc quy ho¹ch tæ chøc mét çch linh ho¹t tuú theo t×nh h×nh ®Þa lÝ vµ møc ®é ph¸t triÓn cña lùc l|îng s¶n xuÊt, cña c¬ giíi ho¸.

c) Trung t©m phôcvô toµn huyÖn ( th|êng bè trÝ ë thÞ trÊn huyÖn lÞ ):

B¶o ®¶m çc ho¹t ®éng kh«ng ®Þnh k× víi çc c«ng tr×nh cã chÊt l|îng vµ quy m« phôc vô cao.Trung t©m bao gåm çc c«ng tr×nh:

- Gi¸o dôc: cã thÓ cã çc tr|êng phæ th«ng trung häc võa häc võa lµm, tr|êng bæ

s¬ cÊp hoÆc trung cÊp bæ tóc n«ng, l©m, ng| nghiÖp, tr|êng phæ th«ng trung häc v.v...tuú theo sù ph©n bè chung cho toµn tØnh.

- V¨n ho¸: nhµ v¨n ho¸ huyÖn víi héi tr|êng ®a chøc n¨ng cã tõ 800 chç ngåi

ph¸t thanh huyÖn, c«ng viªn, c©u l¹c bé thanh niªn, s©n khÊu ngoµi trêi tõ 1500 ®Õn 2000 chç.

-

x|ëng chÕ biÕn thuèc ®«ng y, v|ên c©y thuèc.


12

- Th|¬ng nghiÖp: cöa hµng b¸ch ho¸, c«ng nghÖ phÈm, thùc phÈm çc cöa hµng vËt t| chuyªn dông, cöa hµng söa ch÷a ®iÖn c¬, çc cöa hµng ¨n uèng ®Æc s¶n, may mÆc, dÞch vô nhá, ng©n hµng huyÖn.

- ThÓ thao: s©n vËn ®éng cã kh¸n ®µi vµ mét phÇn m¸i che ®óng quy ®Þnh, cã thÓ cã çc nhµ tËp cã m¸i vµ bÓ b¬i.

-

®éi, viÖn kiÓm s¸t nh©n d©n huyÖn.

Quy m« çc c«ng tr×nh thuéc trung t©m phôc vô toµn huyÖn phô thuéc vµo quy m« d©n sè tõng huyÖn. Cù li ho¹t ®éng tíi çc trung t©m phôc vô liªn x· n»m

chia bít quy m« c«ng tr×nh ë cÊp nµy cho çc c«ng tr×nh t|¬ng øng ë trung t©m phôc vô khu vùc liªn x·.

quy m« d©n sè tõng huyÖn. Cù li ho¹t ®éng tíi çc trung t©m phôc vô liªn x· ph¶i chó y tÕ 7 ®Õn 10 km. §èi çc huyÖn miÒn nói, T©y Nguyªn nªn chia bít quy m« c«ng tr×nh ë cÊp nµy cho çc c«ng tr×nh ph¶i ®|îc tÝnh nh| thµnh phÇn lao ®én c¬

2.5.5. Çc c«ng tr×nh phôc vô cÇn kÕt hîp víi yªu cÇu quèc phßng toµn d©n. Khi tÝnh to¸n quy m« ph¶i l|u ý tíi kh¶ n¨ng phôc vô cho lùc l|îgn vò trang ®ãng trong huyÖn vµ khi cã chiÕn sù x¶y ra, hÖ thèng phôc vô nµy sÏ ®|îc chuyÓn ho¸ nhanh

2.5.6. §èi huyÖn ®ång b»ng h×nh th¸i ph©n bè trung t©m phôc vô o héi tôp lµ thÝch hîp. Çc chØ tiªu tÝnh to¸n tËp trung nhiÒu ë thÞ trÊn huyÖn lþ (kho¶ng 50%).§èi víi çc huyÖn miÒn nói, T©y Nguyªn th× d¹ng oph©n cùcp lµ thÝch hîp h¬n. Çc chØ

huyÖn ( t¹i thÞ trÊn huyÖn lþ chØ chiÕm 30%).

2.6. Quy ho¹ch x©y dùng çc hÖ thèng kÜ thuËt h¹ tÇng

quy ho¹ch ®Êt ®ai x©y dùng ®iÓm d©n c|, quy ho¹ch giao th«ng, quy ho¹ch cÊp ®iÖn vµ quy ho¹ch cÊp n|íc.

Quy ho¹ch chuÈn bÞ x©y dùng:

2.6.2. Ph¶i lËp b¶n ®å ®¸nh gi¸ - tæng hîp ®Êt ®ai x©y dùng

Trªn b¶n ®å ®¸nh gi¸ ®Êt ®ai x©y dùng ®|îc ph©n ra 4 lo¹i:

- X©y dùng thuËn lîi;

- X©y dùng Ýt thuËn lîi

- X©y dùng kh«ng thuËn lîi;

- Kh«ng ®|îc phÐp x©y dùng.


13

Ph©n lo¹i ®Êt ®ai ®Êt ®ai x©y ®Êt ®ai x©y ®Êt ®ai x©y ®Êt ®ai kh«ng

chØ tiªu lîi thuËn lîi dùng

1 2 3 4 5

C|êng ®é chÞu nÐn

Chi phÝ ®Çu t| vµo çc

1KG/cm2

Ýt

0,5 -1Kg/cm2

CÇn ®Çu t|

0,5 KG/cm2

ph¶i ®Çu t|

-

-

-

thuËt

Khu vùc cÊm x©y dùng kh«ng n»m trªn t|¬ng ®èi nhiÒu N»m trªn

-

HiÖn t|îng sôt lë

Dù kiÕn khai th¸c má

§iÒu kiÖn khÝ hËu

kh«ng

kh«ng

tèt

Møc ngËp

0,5 r1,0

h¬n 1

kh¾c nghiÖt

cã

cã

« nhiÔm

Nguån n|íc

Chó thÝch:

1. Nh÷ng ®Êt ®ai ®· bÞ « nhiÔm, ®Êt cã æ vi trïng truyÒn nhiÔm, ®Êt ph¹m vi di tÝch c¶nh quan, ®Êt canh t¸c, ®Êt giao th«ng, thuû lîi...®Òu lµ nh÷ng ®Êt kh«ng ®|îc phÐp x©y dùng.

2. §Ó ®¸nh gi¸ ®Êt mét çch tæng hîp cÇn cã çc chØ tiªu kh¸c vµ ph|¬ng ph¸p riªng; sÏ cã çc h|íng dÉn riªng.

2.6.4. Ph¶i nghiªn cøu çc gi¶i ph¸p ph©n bè d©n c| trªn l·nh thæ huyÖn ®Ó c«ng t¸c

2.6.5. Dùa vµo s¬ ®å ph©n bè d©n c| trªn l·nh thæ huyÖn ®iÒu kiÖn tù nhiªn ®Ó ®iÒu tra vµ çc dù kiÕn quy ho¹ch chuyªn ngµnh, cÇn nghiªn cøu çc gi¶i ph¸p ®Ó x©y dùng çc ®iÓm d©n c| cho thuËn lîi nhÊt.

Chó thÝch:

1. Nh÷ng ®iÓm d©n c| n»m tronh vïng thÊp, tròng hoÆc n»m ngo¸i ®ª cµn cã dù kiÕn t«n ®¾p nÒn cho çc c«ng tr×nh x©y dùng. §èi víi çc ®iÓm d©n c| vïng ®åi nói cÇn cã çc

2. Ngoµi nh÷ng dù kiÕn quy ho¹ch thuû lîi cÇn cã nh÷ng dù kiÕn quy ho¹ch tiªu, chèng lò côc bé, b¶o vÖ çc ®iÓm d©n c|.

Quy ho¹ch x©y dùng m¹ng l|íi giao th«ng

2.6.6. CÇn nghiªn cøu quy ho¹ch giao th«ng toµn tØnh vµ çc dù kiÕn ph¸t triÓn cña çcngµnh trong huyÖn.

NÕu cã dù kiÕn quy ho¹ch giao th«ng toµn tØnh cÇn ph¶i nghiªn cøu nh÷ng vÊn ®Ò

huyÖn. nghiªn cøu hÖ thèng giao th«ng huyÖn g¾n liÒn víi hÖ thèng giao th«ng chung cña tØnh vµ quèc gia.


14

B¶ng 1

hµng ho¸, nguyªn vËt liÖu dùng ®|êng chuyªn dông,®|êng c«ng nghiÖp, ®|êng n«ng l©m tr|êngv.v...CÇn nghiªn cøu quy ho¹ch giao th«ng huyÖn hîp lÝ, tr¸nh më ®|êng tuú tiÖn, kh«ng sö dông hÕt n¨ng lùc vËn t¶i.

giao th«ng trªn l·nh thæ huyÖn víi ph|¬ng ¸n tæ chøc giao th«ng quèc phßng.

Nh÷ng tuyÕn giao th«ng kÕt hîp quèc phßng th× cÇn nghiªn cøu ®Ó x¸c ®Þnh tuyÕn, tÝnh chÊt, quy m« cho hîp lý.

trÝ ph©n bè d©n c|.

Dùa vµo kÕt qu¶ nghiªn cøu ®iÒu kiÖn tù nhiªn ®Ó ®¸nh gi¸ tiÒm n¨ng ph¸t triÓn

Dùa vµo kÕt qu¶ nghiªn cøu hiÖn tr¹ng ®Ó rót ra nh÷ng ®Æc ®iÓm vÒ qu¶n lÝ vµ sö dông ph|¬ng tiÖn giao th«ng.

Dùa vµo dù kiÕn trong x©y dùng chuyªn ngµnh ®Ó rót ra nh÷ng ®èi t|îng giao

Mçi ph|¬ng ¸n tæ chøc ph©n bè d©n c| nªn ph¸c th¶o mét s¬ ®å giao th«ng ®Ó chän ph|¬ng ¸n hîp lÝ nhÊt.

- §iÒu kiÖn tù nhiªn, dù kiÕn quy ho¹ch thuû lîi;

- Nhu cÇu vËn t¶i cña çc ngµnh;

-

- Ph|¬ng ¸n ph©n bè d©n c|;

- Ph©n tÝch vµ kiÕn nghÞ ph|¬ng thøc vËn t¶i cho nh÷ng n¨m tr|íc m¾t vµ dµi h¹n sau nµy;

- CÇn luËn chhøng vÒ tØ lÖ gi÷a çc ph|¬ng tiÖn vËn t¶i trong gia ®o¹n ng¾n h¹n vµ dµi h¹n, |íc tÝnh sè l|îng cÇn sö dông.

2.6.11. LËp m¹ng l|íi quy ho¹ch giao th«ng

d©n c|, dù kiÕn ph©n bè çc khu vùc s¶n xuÊt tËp trung ( xÝ nghiÖp tr¹m tr¹i...)vµ dù kiÕn giao th«ng kinh tÕ kÕt hîp quèc phßng, tiÕn hµnh nghiªn cøu lËp ph|¬ng ¸n m¹ng l|íi giao th«ng trªn l·nh thæ huyÖn.

ph|¬ng ¸n m¹ng l|íi ph¶i thÓ hiÖn çc lo¹i ®|êng theo tÝnh chÊt, cÊp ®|êng (quèc lé tØnh lé, ®|êng liªn x·, ®|êng chuyªn dông).

CÇn lËp b¶ng so s¸nh gi÷a çc ph|¬ng ¸n giao th«ng trªn çc chØ tiªu vÒ vèn ®Çu

vµ vËt t|.

Quy ho¹ch x©y dùng m¹ng l|íi cÊp ®iÖn

2.6.12.

- Quy ho¹ch cÊp ®iÖn toµn tØnh;

- TiÒm n¨ng thuû ®iÖn trong huyÖn;


15

- Nguån ®iÖn hiÖn cã trong huyÖn;

-

®iÖn trong huyÖn;

- Quy ho¹ch x©y dùng m¹ng l|íi d©n c| vµ çc c¬ së vËt chÊt rkÜ thuËt;

- Kh¶ n¨ng ®Çu t| cña tØnh, huyÖn, x· - hîp t¸c x· vµ sù ®ãng gãp cña nh©n d©n.

2.6.13. X©y dùng chØ tiªu cÊp ®iÖn ph¶i c¨n cø vµo çc c¬ së nªu trªn cã nghiªn cøu, ph©n tÝch, lùa chän.ChØ tiªu cÊp ®iÖn cho çc ®èi t|îng tiªu thô ®iÖn trong huyÖn bao gåm çc c¬ së s¶n xuÊt phôc vô s¶n xuÊt (c«ng, n«ng, l©m, ng| nghiÖp, x©y dùng

2.6.14. LËp quy ho¹ch cÊp ®iÖn ph¶i cÇn cø vµo çc chØ tiªu cÊp ®iÖn cho çc ®èi t|îng tiªu thô, c¨n cø vµo quy ho¹ch ph©n bè d©n c|, ph©n bè s¶n xuÊt trong huyÖn vµ theo tr×nh tù sau ®©y:

Phô t¶i tÝnh to¸n cã quy ho¹ch ng¾n h¹n vµ dµi h¹n theo chØ tiªu çp ®iÖn, hteo quy m«, tÝnh chÊt cña çc c¬ së tiªu thô. Sau khi x¸c ®Þnh phô t¶i, lËp biÓu ®å

b) LËp ph|¬ng ¸n quy ho¹ch nguån ®iÖn vµ m¹ng l|íi ®iÖn

2.6.15. Quy ho¹ch nguån ®iÖn bao gåm:

-

- Cô thÓ ho¸ dù kiÕn quy ho¹ch cÊp ®iÖn cña tØnh cho huyÖn;

Quy ho¹ch nguån ®iÖn dùa trªn c¬ së nguån ®iÖn hiÖn cã, dù kiÕn quy ho¹ch cÊp ®iÖn toµn tØnh, biÓu ®å phô t¶i trªn l·nh thæ huyÖn, kh¶ n¨ng ®Çu t|...tiÕn hµnh

Lùa chän ph|¬ng ¸n nguån thÝch hîp (nhiÖt ®iÖn, thuû ®iÖn, tr¹m biÕn ¸p...) çc vÞ trÝ nguån, c«ng suÊt nguån v.v..

biÕn ¸p thÝ ph¶i tÝnh to¸n, lùa chän ph|¬ng ¸n tuyÕn, cÊp ®iÖn ¸p cña tuyÕn phô thuéc vµo cù li tõ trung t©m cÊp ®iÖn ( biÕn ¸p trung gian, nhµ m¸y ®iÖn ) ®Õn tr¹m biÕn ¸p nguån vµ phô t¶i mµ biÕn ¸p nguån ph¶i cung cÊp.

biÕn ¸p nguån, tr¹m ph¸t ®iÖn v.v...) ®Õn çc tram biÕn ¸p tiªu thô ( tõ 6 ®Õn 10 KV/0,4KV) ph¶i ®|îc nghiªn cøu hîp lÝ ®Ó phôc vô cho çc ®iÓm d©n c|, çc xÝ nghiÖp, tr¹m, tr¹i v.v...

quy ho¹ch nguån ®iÖn. §Õn giai ®o¹n nµy, quy ho¹ch m¹ng l|íi ph©n phèi ®iÖn ®|îc nghiªn cøu chi tiÕt cô thÓ h¬n ®Ó chän ph|¬ng ¸n m¹ng l|íi hîp lÝ.

cøu m¹ng l|íi ®iÖn trªn l·nh thæ huyÖn kh«ng khÐp kÝn.

B¸n kÝnh hîp lÝ cña tr¹m biÕn ¸p tiªu thô ( tõ 6 ®Õn 10KV) lµ 5 ®Õn 10km.

2.6.19. Quy ho¹ch m¹ng l|íi tr¹m biÕn ¸p tiªu thô (tõ 6 ®Õn 10 KV/0,4KV) bao gåm sè

KV/0,4KV) liªn quan ®Õn quy ho¹ch m¹ng ®|êng d©y ph©n phèi vµ m¹ng ®|êng d©y h¹ thÕ. B¸n kÝnh hîp lÝ cña tr¹m biÕn ¸p tiªu thô tõ 500 ®Õn 1000m.


16

2.6.20. Khi chän tuyÕn ®iÖn cao ¸p vµ h¹ ¸p ph¶i xÐt ®Õn çc ®iÒu kiÖn sau:

khi thi c«ng vµ qu¶n lÝ vËn hµnh ®|îc thuËn lîi.

b) Tr¸nh x©y dùng nh÷ng tuyÕn ®iÖn ®i qua vïng cã ®iÒu kiÖn tù nhiªn kh«ng thuËn lîi nh| ®Çm lÇy, nói cao, rõng rËm v.v...®Ó ®ì ph¶i sö lÝ b»ng kÜ thuËt

chËm.

c) TuyÕn ®iÖn cao thÕ kh«ng ®|îc ®i qua nh÷ng vïng cÊm v× lÝ do kÜ thuËt, quèc phßng vµ an toµn cho khu d©n c|.

Quy ho¹ch x©y dùng cÊp n|íc

2.6.21. CÇn nghiªn cøu tæng hîp çc dù kiÕn quy ho¹ch cña çc ngµnh liªn quan ®Õn viÖc khai th¸c sö dông nguån n|íc.

giao th«ng, du lÞch v¨n ho¸ vÒ khai th¸c tæng hîp tiÒm n¨ng nguån n|íc mÆt.

CÇn x©y hå chøa, bËc n|íc, kªnh, s«ng, ®µo, tr¹m b¬m t|íi n|íc v.v..( ph©n phèi l|u th«ng trªn çc kªnh dÉn v.v...)

2.6.22. LËp çc chØ tiªu quy ho¹ch ph|¬ng thøc cÊp n|íc cho çc ®iÓm d©n c| trong huyÖn ph¶i c¨n cø vµo:

- kh¶ n¨ng vËt t|;

- kh¶ n¨ng vèn ®Çu t| cña nhµ

- §Æc ®iÓm vµ quy m« çc ®iÓm d©n c| trong huyÖn;

- TÝnh chÊt quy m« çc tr¹m, tr¹i xÝ ghiÖp trong huyÖn vµ ph|¬ng thøc cÊp n|íc

2.6.23. Khi quy ho¹ch x©y dùng cÊp n|íc cho çc ®iÓm d©n c|, xÝ nghiÖp, tr¹m tr¹i nÕu cã ®iÒu kiÖn ®|îc phÐp x©y dùng hÖ thèng cÊp n|íc hoµn chØn, cã nhµ m¸y sö lÝ n|íc, cã hÖ thèng cÊp n|íc, ®Õn tõng nhµ, tõng xÝ nghiÖp theo tiªu chuÈn hiÖn

íc tËp trung nh|ng chxö lÝ hÖ thèng èng dÉn vµ ch|a ®¹t tiªu chuÈn hiÖn hµnh.

§èi víi lo¹i ®iÒm d©n c| tù x©y dùng hÖ thèng cÊp n|íc gia ®×nh (hå ao, giÕng

2.6.24. Quy ho¹ch cÊp n|íc cho çc ®iÓm d©n c| bao gåm:

a) X¸c ®Þnh nguån n|íc:

chän nguån cho thêi gian ng¾n h¹n vµ dµi h¹n cho tõng ®iÓm d©n c| hoÆc kiÕn nghÞ x©y dùng nguån n|íc míi (®Ëp d©ng, hå chøa...). X¸c ®Þnh ph|¬ng thøc khai th¸c çc nguån ®ã vµ lËp chØ tiªu cÊp n|íc cho tõng ®iÓm d©n c|.

CÇn nghiªn cøu çc gi¶ ph¸p dÉn n|íc tõ nguån ®Õn ®iÓm d©n c| trong çc kªnh cèng, ®|êng èng v.v...

CÇn x¸c ®Þnh quy m« c«ng tr×nh, chØ tiªu x©y dùng, ph|¬ng thøc xö lÝ vµ quy

dµi h¹n.


17

3. Tr×nh tù lËp vµ th«ng qua ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng huyÖn;

3.1.1. Buíc chuÈn bÞ: bao gåm c«ng t¸c tæ chøc vµ t×m kiÕm c¬ së ®Ó tiÕn hµnh lËp ®å ¸n; kh¶o s¸t thùc ®Þa, ®iÒu tra thu thËp sè liÖu, tµi liÖu chung cho toµn huyÖn vµ tõng ®¬n vÞ c¬ së, çc lo¹i b¶n ®å cÇn thiÕt ®Ó lËp quy ho¹ch. CÇn chuÈn bÞ hai lo¹i tµi

a) Tµi liÖu dïng lµm tiÒn ®Ò ®Ó ph¸t triÓn huyÖn bao gåm:

- Çc v¨n b¶n, nghÞ quyÕt cña §¶ng vµ chÝnh quyÒn ba cÊp (trung |¬ng tØnh,

- S¬ ®å quy ho¹ch tØnh hoÆc vïng l·nh thæ, vïng huyÖn (b¶n ®å tØ lÖ1:100.000 hoÆc 1:200.000);

- LuËn chøng çc c«ng tr×nh kinh tÕ r x· héi cña trung |¬ng vµ tØnh dù kiÕn x©y

3.1.2. B|íc triÓn khai lËp s¬ ®å quy ho¹ch x©y dùng huyÖn:

a) Ph©n tÝch ®¸nh gi¸ tæng hîp çc mÆt nh| sau

sinh ho¹t vµ kÜ thuËt x©y dùng.

- Ph©n tÝch hiÖn tr¹ng çc mÆt t¸c ®éng tíi cçc yÕu tè hµnh chÝnh, kinh tÕ x· h«Þ, quèc phßng tíi viÖc h×nh thµnh çc m¹ng l|íi c«ng tr×nh s¶n xuÊt, d©n c| phuc lîi c«ng céng, çc hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng;

- Ph©n tÝch t¸c ®éng t|¬ng hç gi÷a çc khu d©n c| víi çc côm c«ng tr×nh kinh tÕ rkÜ thuËt vµ çc trung t©m phôc vô c«ng céng trªn l·nh thæ huyÖn víi çc vïng kÕ

- Ph©n lo¹i x¸c ®Þnh tÝnh chÊt çc ®iÓm d©n c|, mèi quan hÖ víi ®Þa bµn s¶n xuÊt vµ çc hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kh¸c.

b) §¸nh gi¸ tiÒm n¨ng, dù b¸o kh¶ n¨ng, nhu cÇu vµ x¸c ®Þnh h|íng ph¸t triÓn x©y

- X¸c ®Þnh biÖn ph¸p thùc hiÖn çc chØ tiªu ph¸t triÓn s¶n xuÊt n«ng, l©m, ng| nghiÖp, c«ng nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp vµ dù b¸o nhu cÇu x©y dùng çc c¬ së

- §¸nh gi¸ tiÒm n¨ng vÒ d©n sè lao ®éng vµ dù b¸o c©n ®èi c¬ cÊu d©n sè lao ®éng, bè trÝ cô thÓ lao ®éng theo ngµnh theo l·nh thæ;

- C©n ®èi quü ®Êt x©y dùng cho tõng giai ®o¹n quy ho¹ch theo chøc n¨ng sö dông

- §¸nh gi¸ kh¶ n¨ng huy ®éng nguån vèn (nguån tËp thÓ vµ nh©n d©n), dù b¸o kh¶ n¨ng cung øng vµ s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng vµ trang thiÕt bÞ.

¸n tèi |u bao gåm:

- LËp ph|¬ng ¸n bè trÝ çc c«ng tr×nh s¶n xuÊt vµ phôc vô s¶n xuÊt, çc côm c«ng tr×nh kinh tÕ r kÜ thuËt tËp trung;

l©u dµi (kÕ c¶ ®iÓm d©n c| míi x©y vµ c¶i t¹o) vµ çc ®iÓm d©n c| ph¸t triÓn cã giíi h¹n: x¸c ®Þnh vÞ trÝ çc trung t©m phôc vô ë c¶ hai cÊp (huyÖn vµ x·);


18

- X¸c ®Þnh vµ hoµn thiÖn çc m¹ng l|íi cÊu tróc h¹ tÇng x· héi vµ kÜ thuËt phôc vô cho khu d©n c| quy ho¹ch vµ tuyÕn huyÖn hoÆc côm kinh tÕ - kÜ thuËt;

- Quy ho¹ch, b¶o vÖ, c¶i thiÖn m«i tr|êng sèng;

- KiÕn nghÞ kÕ ho¹ch lËp çc dù ¸n x©y dùng cho çc c«ng tr×nh cÇn thiÕt ®Çu t| x©y dùng nh÷ng n¨m tr|íc m¾t phôc vô cho ph¸t triÓn toµn vïng...

3.2.1. Khi th«ng qua, xÐt duyÖt ®å ¸n cÇn lÊy ý kiÕn tho¶ thuËn cña çc ngµnh trong huyÖn trong tØnh cã liªn quan.

d©n huyÖn vµ tr×nh xÐt duyÖt ®å ¸n t¹i cÊp cã thÈm quyÒn, cã sù tháa thuËn cña Uû ban x©y dùng c¬ b¶n nhµ n|íc.

3.3. B|íc thùc hiÖn ®å ¸n bao gåm:

quy ho¹ch ®· ®|îc duyÖt thµnh nhchØ tiªu kÕ ho¹ch x©y dùng c¬ b¶n tõng n¨m; cã chÝnh s¸ch thÝch hîp ®Ó khuyÕn khÝch hîp t¸c x· vµ ç nh©n tù bá vèn ®ãng gãp x©y dùng.

çc trung t©m vµ mét vµi x· ®iÓm;

- Tæ chøc chØ ®¹o qu¶n lÝ tiÕn ®é thùc hiÖn quy ho¹ch trong tõng n¨m vµ lËp kÕ ho¹ch ®Çu t| x©y dùng lªn ban x©y dùng c¬ b¶n vµ ban x©y dùng huyÖn cña tØnh

ho¹ch x©y dùng cho s¸t víi nh÷ng thay ®æi thùc tÕ.


19

TCVN 4418 1987 Hướng dẫn lập đồ án quy hoạch xây dựng huyện

Engineering