Modelo de Sistema Integral de Evaluación de Calidad de Vida: como base para la Mejora y Gestión de Programas e Inversiones Público Privado, El Modelo RELATOR: Jorge Cortés Quintana Coordinador Unidad de Calidad de Vida y Medio Ambiente IMA-UFRO Poner Bandera del Expositor
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Modelo de Sistema Integral de Evaluación de Calidad de Vida: como base para la Mejora y Gestión de Programas e Inversiones
Público Privado, El Modelo
RELATOR: Jorge Cortés Quintana
Coordinador Unidad de Calidad de Vida y Medio Ambiente IMA-UFRO
Poner Bandera del Expositor
TITULO
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Disponer de un Sistema que permita en función de lo que los ciudadanos sienten, piensan y esperan respecto del territorio que habitan. Detectar las necesidades que generan mayor impacto en sus vidas y, de esta forma, guiar las decisiones Publico-Privadas para ajustar sus instrumentos, inversiones y programas de Planificación y Gestión Estratégica con Sustentabilidad.
Características Fundamentales1. Detección de los Grupos Sociales Naturales del territorio, con base a sus
Necesidades.2. Alto Nivel de Representabilidad y Cobertura.3. Caracterización de los Grupos Naturales y el impacto de sus Necesidades
más Importantes en sus Vidas.4. Correlato entre las Necesidades que generan Impactos Significativos en la
Vida de las Personas y, las Condiciones para la Vida que proporciona el Territorio (Urbano ICONVU y/o Rural ICONVR ).
5. Construir Consensos sobre los elementos comunes y diferenciadores, para la determinación de Visiones Subyacentes compartidas para la Mejora de Políticas producto de la Asociatividad Público-Privada en relación a los Grupos Naturales en Presencia de Diversidad con Máxima Cobertura (**).
6. Capacidad Adaptativa.
Objetivo General
TITULO
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¿Qué Proponemos Resolver?
Gobierno T Empresas
Institucionalidad
Base Objetiva
Cambiar la forma de Construir, Evaluar y Gestionar los Programas e inversiones Público-Privadas, al condicionarlos, a la Mejora de la Calidad de Vida de los Grupos Sociales Naturales de un Territorio.
Gobierno T. Empresas
Institucionalidad
Base Subjetiva/Objetivo
El desafío es ser reconocida como Entidades que agregan Valor Compartido en los Territorios, basado en Rentabilidad Social, que CV.
El desafío es Ser un Territorio que se Desarrolla, sobre la base de Mejorar la Calidad de Vida de sus Habitantes.
¿Cómo son las Soluciones Actuales?
3
1
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1. Políticas Publicas No Satisfacen adecuadamente a todos los grupos Sociales, por ser Estándar.
2. No se Conoce las Necesidades de cada Grupo Social Significativo.
3. Se Asume que Cualquier Mejora de infraestructura o Servicio, Impacta Significativamente en la Vida de los ciudadanos.
4. No se Dispone de un Modelo para Medir la Vida de las Personas.
5. Todas las Iniciativas Publicas y Privadas, están basadas fundamentalmente en lo que las Personas Tienen.
6. Paradoja, las Personas toman sus decisiones con base a lo que Sienten, Piensan y Esperan, mediado por sus Condiciones de Vida y Valores.
Decisiones IntutivasBaja Predictibilidad
Los Modelos Explicativos son Deficientes
Diagnósticos Incompletos
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Paradoja en Chile Hoy
La Impronta instalada, es que las Políticas producto de la Asociatividad Público-Privada, se construirían considerando lo que las “Personas Son”, sin embargo, en los hechos, se siguen valorando solo por lo que tienen, dado que la Herramienta más potente vigente, que se dispone (CASEN) para Crear y Gestionar Iniciativas Público-Privadas, no considera “Lo que las Personas Sienten, Piensan y Esperan”.
“ No existe Capacidad de Anticipación”
Realidad Social Efectos
Gobierno T. y Empresas
Reaccionan
Aprende x Reacción
Sistema Vicioso
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Desafíos Territoriales
Ejes de Desarrollo Estratégico1. Ordenamiento Territorial. (***)2. Fomento de Actividades Productivas. (**)3. Desarrollo Social y Humano. (***)
“Iniciativa para mejorar la Métrica del Crecimiento Económico y el Progreso Social” (2008-2012)
1. Superar el PIB, como indicador Económico2. Calidad de Vida3. Medio Ambiente y Sustentabilidad
“Mejorar nuestra Calidad de Vida, debe ser el Objetivo Final de las Iniciativas Público-Privadas”
Desafío de un mejor TerritorioMejorar la Calidad de Vida
El Equipo de Gestión Territorial “Recupera la Capacidad de Anticipación” y Mejora sus Propuestas Público-Privadas
Realidad Territorial
Medir la Vida Escuchando Aprende x
Anticipación
Sistema Virtuoso
Aplicarlo Iterativamente (2 años) Sistema de Mejora Continua
Modelo de Medida
¿Estos Datos Relevantes son Suficientes para Proponer Iniciativas Público-Privadas a nivel Territorial?
NO, sin embargo, estos datos son Imprescindibles, dado que NO Existen en Chile instrumentos y metodologías que permitan obtenerlos y procesarlos, los cuales son la base para Construir el Principal Capital de Cualquier Iniciativa Público-Privada de nivel Territorial.
Tips para Crear y Mantener el “Apoyo Ciudadano”, son:1. + Cercanía con la Ciudadanía.2. + Comunicación Interactiva e Iterativa.3. + Herramientas Sociales.4. + Crecimiento Económico y Productividad.
Regionalización: clasificación completa de un espacio en zonas homogéneas y continuas → control del ‘modifiable areal unit problem’ (MAUP): escala y zona (Openshaw, 1979)
Segmentación jerárquica de sub-mercados inmobiliarios: desagregación espacial mejora precisión predictiva de modelos hedónicos (Goodman & Thibodeau, 2003) → variaciones locales de comportamiento.
CLASIFICACIÓN JERÁRQUICA DE ZONAS HOMOGÉNEASREGIONALIZACIÓN Y HETEROGENEIDAD ESPACIAL
Distribución y Model. Espacial SIG
Resultados: Comparación de Instrumentos y Metodologías Alternativas