TATACARA BAHARU PENILAIAN TENDER KERJA KECIL BAGI …epsmg.jkr.gov.my/images/2/22/Penilaian_Tender_2016-1.2.2017.pdf · Borang D Senarai Kerja/ Kontrak Semasa Petender 1. Salinan

UNIT TENDER,

BAHAGIAN PEROLEHAN,

CAWANGAN KONTRAK & UKUR BAHAN.

TATACARA BAHARU

PENILAIAN TENDER KERJA KECIL

BAGI PROJEK SECARA

KONVENSIONAL

BERNILAI RM10 JUTA DAN KE BAWAH

.

2

1993

1 2003 2012

2016 2 3

Anggaran Jabatan

• Cut Off • Mean Kerja

Pembina

• Cut Off • Adjusted Mean

Kerja Pembina

Cut Off Adjusted Mean

Kerja Pembina Traffic Light

System

Penambahbaikan dalam sistem

penilaian tender jkr

Sepintas lalu….

4

.

3

SAMPLE KAJIAN:-

Sample kajian adalah ke atas projek-projek yang telah dipanggil tender untuk

tahun 2013 dan 2014.

Kajian dibahagiakan kepada 2 kategori iaitu :-

i) Projek yang kurang daripada RM 10 juta

ii) Projek-projek yang melebihi RM 10 juta.

Pecahan sample kajian adalah seperti berikut:-

1 Bangunan dan Jalan ( Melebihi RM 10 Juta) 31

2 Bangunan & Jalan 39

3 Mekanikal (Kurang RM 10 Juta) 31

4 Elektrikal 33

JUMLAH 134

Bil Kategori Bilangan Projek

Sepintas lalu….

.

4

Borang 1 - Analisa Kesempurnaan Tender Borang 1 - Penilaian Peringkat Pertama

Borang 2 - Analisa Kecukupan Dokumen (Wajib) Borang 2 - Penilaian Peringkat Ke 2 - Kecukupan Modal Minimum

Borang 3 - Analisa Kecukupan Modal Borang 3 -Penilaian Peringkat Ke 2 - Prestasi Kerja Semasa

Petender

Borang 4 - Analisa Data-Data Penilaian Prestasi Petender Borang 4 -Penilaian Peringkat Ke 2 - Beban Kerja Semasa

Petender

Borang 5 - Jadual Keputusan Penilaian Awal Tender-Tender Borang 5 -Penilaian Peringkat Ke 2 - Pengalaman Kerja

Petender

Borang 6 -Senarai Petender Yang Lulus Penilaian Peringkat

Pertama Mengikut Turutan Harga TenderBorang 6 - Keputusan Penilaian Peringkat Kedua

Borang 7 -Penilaian Peringkat Kedua - Faktor Pelarasan Baki

Kerja

Borang 8 -Jadual Keputusan Penilaian Peringkat Kedua

Mengikut Turutan Harga Tender

PENILAIAN SEDIAADA PENILAIAN BARU

PERBANDINGAN BORANG PENILAIAN TENDER

Sepintas lalu ….

.

5

Sepintas lalu ….

6

Outline..

Jawatankuasa pembuka tender

Jawatankuasa penilaian tender

Borang-borang maklumat

Borang-borang sokongan

Kategori penilaian tender

Kaedah penilaian tender

Julat petender layak dinilai

Penilaian peringkat pertama

Penilaian peringkat kedua

Perakuan penilaian tender

.

7

Bertanggungjawab mengisi dan menandatangani borang

Senarai Semakan Dokumen Mandatori dan Sokongan

(SSD)

1.0 Jawatankuasa pembuka tender….

Borang SSD ini hendaklah dikepilkan bersama-sama

Jadual Tawaran untuk diserahkan kepada Urusetia

Jawatankuasa Penilaian Tender dalam tempoh tidak

lebih daripada lima (5) hari

.

8

Pengerusi Seorang pegawai dalam Kumpulan Pengurusan dan Profesional Ahli Sekurang-kurangnya dua (2) orang Urus Setia

Seorang pegawai berkelayakan akademik sekurang-kurangnya

diploma dan ke atas daripada skim perkhidmatan yang bersesuaian.

2.0 Jawatankuasa penilaian tender….

9

BORANG MAKLUMAT DOKUMEN SOKONGAN

Borang A Surat pengakuan kebenaran maklumat dan kesahihan dokumen yang dikemukakan Petender

Borang B Maklumat Am Latarbelakang Petender

Salina sijil CIDB (PPK & SPKK)/PUKONSA/UPKJ / MOF, Sijil Taraf Bumi.

Borang C Data-data Kewangan 1. Salinan Penyata Kewangan Syarikat 2. Salinan Penyata Bulanan Bank 3. Laporan Asal Bank / Borang CA

Borang D Senarai Kerja/ Kontrak Semasa Petender

1. Salinan Penyata Bayaran Interim terakhir 2. Borang DA – Laporan Penyelia Projek

Borang E Rekod Pengalaman Kerja Petender

1. Surat Setujuterima Tender 2. Perakuan Siap Kerja / Perakuan Muktamad

Borang F Surat Akuan Pembida (Integrity Pact)

3.0 Borang-borang maklumat….

10

1. Salinan Penyata Kewangan Syarikat yang diaudit dan disahkan

(certified true copy) ASLI (pada muka surat lembaran imbangan sahaja)

oleh Juruaudit Bertauliah atau Setiausaha Syarikat Berlesen, bagi

3 tahun kewangan terakhir secara berturut-turut;

4.0 Dokumen-dokumen sokongan….

2. Salinan Penyata Bulanan Bank bagi 3 bulan terakhir yang disahkan

DAN Laporan ASAL Bank mengenai kedudukan kewangan petender,

atas format seperti di Borang CA;

3. Laporan ASAL Bank mengenai kemudahan kredit petender, atas format

seperti Borang CA dan/atau surat ASAL daripada institusi yang

memberi kemudahan kredit.

Keupayaan Kewangan (Modal Minimum)

11

4.0 Dokumen-dokumen sokongan….

1. Penyata Bayaran Interim

2. Borang DA – Laporan Penyelia Projek

1. Surat Setujuterima Tender

2. Perakuan Siap Kerja / Perakuan Muktamad

Prestasi Kerja Semasa & Beban Kerja Semasa

Pengalaman Kerja

12

4.0 Dokumen-dokumen sokongan….

1) Salinan Sijil SCORE dari CIDB yang masih sah

2) Salinan Sijil Anugerah yang diperolehi dalam

tempoh lima (5) tahun kebelakang.

Dokumen Sokongan Tambahan

13

5.0 Kegagalan petender mengemukakan maklumat

sokongan. Apa kesannya…

Maklumat Kewangan

Kerja Semasa

Pengalaman Kerja

Salinan Penyata Kewangan Syarikat Salinan Penyata Bulanan Bank Laporan Asal Bank / Borang CA

Gagal penilaian peringkat pertama

Penyata Bayaran Interim Borang DA – Laporan Penyelia Projek

Surat Setujuterima Tender Perakuan Siap Kerja / Perakuan

Muktamad

Diambilkira sebagaimana tercatat

di Borang D kecuali PP mengetahu

maklumat terkini

Maklumat di Borang E tidak

boleh diambilkira

14

PERLU - terdapat percanggahan, hanya maklumat daripada

dokumen sokongan yang sah diguna pakai.

TENDER LULUS PENILAIAN -

Pegawai Penilai hendaklah membuat semakan yang

sewajarnya

5.0 Perlukah maklumat /dokumen sokongan

disemak???

15

i) Menyembunyikan/menyorok maklumat - PETENDER

TIDAK LAYAK DINILAI

ii) Pemalsuan maklumat - TIDAK LAYAK DINILAI DAN

DIPERAKUKAN serta mengambil tindakan berikut :-

Lapor kepada CIDB; Lapor kepada BPKU (kontraktor bertaraf Bumiputera)

5.0 Tindakan ke atas petender

meyembunyikan /menyorok maklumat…..

16

5.0 Tindakan ke atas petender yang

terlibat dalam aktiviti rasuah

ADUAN ke pejabat SPRM

atau LAPORAN POLIS ke

atas petender tersebut.

17

Tentukan kategori penilaian tender i) Penilaian Tender Kerja Kecil

ii) Penilaian Tender Kerja Besar

Tentukan kaedah dan petender yang layak dinilai

i) Berdasarkan Harga Cut Off

ii) Berdasarkan Anggaran Jabatan

Proses penilaian tender

Keputusan dan Perakuan Penilaian Tender

i) Peringkat Pertama

ii) Peringkat Kedua

Laporan Penilaian Tender

i) Atas ATAU Bawah Paras Harga Cut

Off

ii) Perbandingan dengan Anggaran

Jabatan

6.0 Penilaian tender kerja..

1

2

3

4

5

18

6.1 Kategori penilaian tender

Penilaian Tender Kecil Penilaian Tender Besar

Projek bernilai melebihi

RM10.0 juta Projek bernilai RM10.0 juta

dan ke bawah

19

(-) 10% sehingga (+) 5% ‘Adjusted Mean’

Kerja Pembina. Jika petender layak dinilai

melebihi 30 petender,

penilaian dibuat ke atas 20 petender

Jika baki melebihi 15 petender, JPT menilai 10 petender dahulu

6.2 Kaedah penilaian tender & petender

layak dinilai ………

Harga Cut Off Anggaran Jabatan

(-) 20% sehingga (+) 10% Kerja Pembina

Anggaran Jabatan.

20

Dokumen Asas

Tender

Borang Tender ditandatangani

Penandatangan Borang Tender diberi kuasa

Harga Tender dan Tempoh Siap Kerja tercatat di Borang Tender

Pendaftaran masih sah

Mengembalikan kesemua dokumen asas tender

1

2

Salinan Penyata tahunan/ penyata bank/ kemudahan kredit

3 4

Tempoh tidak melebihi tempoh maksimum

6 7 Tandatangan Surat akuan pembida

8

5

BORANG 1

PENILAIAN PERINGKAT PERTAMA

6.3 Peringkat penilaian tender ..

KEPUTUSAN PENILAIAN SAMADA HIJAU ATAU MERAH

LULUS PENILAIAN - HIJAU

21

MODAL MINIMUM

BORANG 2 BORANG 3

KERJA SEMASA

BORANG 4

BEBAN KERJA

BORANG 5

PENGALAMAN

KEPUTUSAN PENILAIAN

BORANG 6

PENILAIAN PERINGKAT KEDUA

6.3 Peringkat penilaian tender ..

22

TENDER UNTUK: Modal Minimum diperlukan:

(5% dari nilai Kerja Pembina Anggaran Jabatan)

Ruj

Petender

Lembaran Imbangan Penyata Akaun Bank Aset Cair Borang CA Jumlah

Modal

Minimum

yang

boleh

digunakan

(RM)

*Keputusa

n

Aset

Semasa

(RM)

Liabiliti

Semasa

(RM)

Modal

Pusingan

(RM)

Baki bagi

3 Bulan

Terakhir

(RM)

Purata

Baki Bagi

3 Bulan

Terakhir

(RM)

Deposit

Tetap

(RM)

(d) atau

(f)+(g) yang

mana lebih

tinggi (RM)

Kemudaha

n Kredit

(RM)

(a) (b) (c) (d)=(b)-(c) (e) (f)=(e)/3 (g) (h) (i) (j)=(h)+(i)

(*) Keputusan adalah berdasarkan rating berikut:

G – Green Lulus

R – Red Gagal

G

R

5% daripada Anggaran Jabatan (Kerja Pembina)

6.3.1 Modal minimum..

23

PRESTASI KERJA SEMASA PETENDER

Ruj. Petender:

1.1 Nama Ringkas Kerja Semasa Kerja 1 Kerja 2 Kerja 3

Kuarters Kakitangan Penjara Jasin, Melaka

Cadangan Membina dan Menyiapkan Pembangunan Perumahan di Bandar Baru

Bangi, Mukim Kajang, Daerah Hulu Langat,

Selangor

Cadangan Pembangunan Avenue 6, Bandar Tun Hussein Onn, Mukim Cheras, Bandar Hulu

Langat, Selangor – Fasa 1

No. Kontrak Kerja Semasa JKR/IP/CKUB/159/2013 PKNS/JKWS/BBB/KON-01/2010

KPEC/176/2011

Harga Kontrak (RM) 11,098,198.80 24,695,499.26 25,961,571.15

Tarikh Pemilikan Tapak 18 Nov 2013 30 Nov 2010 10 May 2011

Tempoh Kontrak (Hari) 675 617 549

Tarikh Siap Dibenarkan (C) 24 Sept 2015 08 Aug 2012 5 April 2012

Tarikh Penilaian Kemajuan (E) 05 Feb 2016 31 May 2012 11 May 2012

Luputan Tarikh Siap Kontrak (Hari) (D)

134 0 36

Peratus Kemajuan Sebenar Dicapai (A) (%)

64.1 70.00 66.00

Peratus Kemajuan Mengikut Jadual (S) (%)

100 85.00 74.00

Prestasi Kerja Semasa (A)-(S) (%)

-35.90

-15.00

-8.00

Dalam Tindakan Penamatan

Status Prestasi

KEPUTUSAN (Prestasi Kerja Semasa Terendah/Tiada Kerja Semasa)

R Y Y

R

6.3.2 Prestasi kerja semasa.. (*) Keputusan adalah berdasarkan rating berikut:

Tiada Kerja Semasa

Kemajuan kerja fizikal mengikut atau lebih baik daripada jadual ATAU kemajuan kerja fizikal lewat tidak melebihi dan sehingga 10%

Kemajuan kerja fizikal lewat melebihi 10% hingga 20% daripada jadual ATAU kerja fizikal masih belum siap pada tarikh siap dibenarkan tidak melebihi dan sehingga 60 hari

Lewat melebihi 20% atau Kerja masih belum siap pada tarikh siap dibenarkan ATAU projek dalam tindakan penamatan

GT

G

R

Y

24

6.3.3 Beban kerja semasa..

RUJ. PETENDER: Kerja Pembina Anggaran Jabatan:

Bil Nama

Kontrak Semasa

Nilai Kontrak

(RM)

Nilai Wang Kos Prima & Peruntukan Sementara

(RM)

Nilai Kerja

Pembina (RM)

Peratus Siap (%)

Peratus Belum

Siap (%)

Nilai Baki Kerja Dalam

Tangan (NBK) (RM)

Jumlah Nilai Baki Kerja (NBK)

NBK / Kerja Pembina Anggaran Jabatan

*KEPUTUSAN

Beban Kerja Semasa Rating Keterangan

Jumlah NBK < 0.5 daripada Kerja Pembina Anggaran Jabatan

Lulus

Jumlah NBK > 0.5 hingga 1.5 daripada Kerja Pembina Anggaran Jabatan

Boleh Disyorkan Untuk Pertimbangan

Jumlah NBK > 1.5 daripada Kerja Pembina Anggaran Jabatan

Gagal

G

Y

R

25

RUJ. PETENDER: 3/8

Bil Senarai Kerja yang Disiapkan Kerja Serupa

(RM)

Kerja Sebanding

(RM)

1. Membina dan Menyiapkan Sebuah

Jambatan Melalui Sungai Rasau Klang

RM3,600,000.00

2. UPNM – Pembinaan Kompleks Penyelidikan RM4,350,000.00

3. Universiti Pendidikan Sultan Idris (UPSI) –

Kawalan Hakisan Tanah

RM4,200,000.00

*KEPUTUSAN

Pengalaman Kerja Rating

a) Sekurang-kurangnya satu Kerja serupa =

b) Kerja sebanding atau tiada pengalaman

kerja

=

6.3.4 Pengalaman kerja..

26

27

7.0 Keputusan penilaian..

28

8.0 Perakuan penilaian tender..

29

8.0 Perakuan penilaian tender..

30

8.1 Perakuan berdasarkan kriteria tambahan..

KEUTAMAAN PERAKUAN

Sijil SCORE

Sijil/ Perakuan Anugerah

Harga tender yang lebih rendah dari paras harga Cut-Off atau

Harga tender dari (-)20% hingga (-)15% dari Anggaran Jabatan Memperolehi rating dalam penilaian peringkat kedua,

THANK YOU