TATA CARA PEMILIHAN TATA CARA PEMILIHAN PENYEDIA JASA KONSULTANSI PENYEDIA JASA KONSULTANSI SETYA BUDI ARIJANTA SETYA BUDI ARIJANTA Badan Perencanaan Pembangunan Nasional Badan Perencanaan Pembangunan Nasional Disampaikan pada Pelatihan Pengadaan Barang/Jasa Disampaikan pada Pelatihan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Berdasarkan Keppres No. 80 Tahun 2003 Pemerintah Berdasarkan Keppres No. 80 Tahun 2003
41
Embed
TATA CARA PEMILIHAN PENYEDIA JASA KONSULTANSIe-dokumen.kemenag.go.id/files/f6uGwqgd1286264325.pdf · TATA CARA PEMILIHAN ... foto copy Surat Setoran Pajak (SSP) PPh Pasal 29 yang
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
TATA CARA PEMILIHAN TATA CARA PEMILIHAN PENYEDIA JASA KONSULTANSIPENYEDIA JASA KONSULTANSI
SETYA BUDI ARIJANTA SETYA BUDI ARIJANTA Badan Perencanaan Pembangunan NasionalBadan Perencanaan Pembangunan Nasional
Disampaikan pada Pelatihan Pengadaan Barang/Jasa Disampaikan pada Pelatihan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Berdasarkan Keppres No. 80 Tahun 2003Pemerintah Berdasarkan Keppres No. 80 Tahun 2003
22
EVALUASI PENAWARAN UNTUK JASA EVALUASI PENAWARAN UNTUK JASA KONSULTANSIKONSULTANSI
1.1. Penyedia Jasa Perusahaan Penyedia Jasa Perusahaan a. Metoda evaluasi kualitasa. Metoda evaluasi kualitasb.b. Metoda evaluasi kualitas dan biayaMetoda evaluasi kualitas dan biayac.c. Metoda evaluasi pagu anggaranMetoda evaluasi pagu anggarand.d. Metoda evaluasi biaya terendahMetoda evaluasi biaya terendahe.e. Metoda evaluasi penunjukan langsung. Metoda evaluasi penunjukan langsung.
Add.1.a.Add.1.a. Metoda evaluasi kualitas;Metoda evaluasi kualitas;
Evaluasi penawaran jasa konsultansi berdasarkan kualitas penawaran Evaluasi penawaran jasa konsultansi berdasarkan kualitas penawaran teknis terbaik, dilanjutkan dengan klarifikasi dan negosiasi teknis serta teknis terbaik, dilanjutkan dengan klarifikasi dan negosiasi teknis serta biaya.biaya.
Metoda evaluasi kualitas lebih tepat digunakan untuk pekerjaan jasa Metoda evaluasi kualitas lebih tepat digunakan untuk pekerjaan jasa konsultansi yang memerlukan inovasi atau pekerjaan konsultansi yang konsultansi yang memerlukan inovasi atau pekerjaan konsultansi yang permasalahannya komplekspermasalahannya kompleks
Add.1.b.Add.1.b. Metoda evaluasi kualitas dan biaya;Metoda evaluasi kualitas dan biaya;
Evaluasi pengadaan jasa konsultansi berdasarkan nilai kombinasi terbaik Evaluasi pengadaan jasa konsultansi berdasarkan nilai kombinasi terbaik penawaran teknis dan biaya terkoreksi dilanjutkan dengan klarifikasi dan penawaran teknis dan biaya terkoreksi dilanjutkan dengan klarifikasi dan negosiasi teknis serta biaya.negosiasi teknis serta biaya.
Metoda evaluasi kualitas dan biaya biasanya digunakan bagi pekerjaan Metoda evaluasi kualitas dan biaya biasanya digunakan bagi pekerjaan jasa konsultansi yang jumlah maupun kualifikasi tenaga ahli yang jasa konsultansi yang jumlah maupun kualifikasi tenaga ahli yang diperlukan sudah diketahui secara pasti.diperlukan sudah diketahui secara pasti.
44
Add.1.c.Add.1.c. Metoda evaluasi pagu anggaranMetoda evaluasi pagu anggaran
Evaluasi pengadaan jasa konsultansi berdasarkan kualitas penawaran Evaluasi pengadaan jasa konsultansi berdasarkan kualitas penawaran teknis terbaik dari peserta yang penawaran biaya terkoreksinya lebih kecil teknis terbaik dari peserta yang penawaran biaya terkoreksinya lebih kecil atau sama dengan pagu anggaran, dilanjutkan dengan klarifikasi dan atau sama dengan pagu anggaran, dilanjutkan dengan klarifikasi dan negosiasi teknis serta biaya.negosiasi teknis serta biaya.
Metoda dengan menggunakan evaluasi pagu anggaran lebih tepat Metoda dengan menggunakan evaluasi pagu anggaran lebih tepat digunakan untuk pekerjaan yang sifatnya sederhana dan dananya digunakan untuk pekerjaan yang sifatnya sederhana dan dananya terbatas.terbatas.
Add.1.d.Add.1.d. Metoda evaluasi biaya terendah; Metoda evaluasi biaya terendah;
Evaluasi pengadaan jasa konsultansi berdasarkan penawaran biaya Evaluasi pengadaan jasa konsultansi berdasarkan penawaran biaya terkoreksinya terendah dari konsultan yang nilai penawaran teknisnya di terkoreksinya terendah dari konsultan yang nilai penawaran teknisnya di atas ambang batas persyaratan teknis yang telah ditentukan, dilanjutkan atas ambang batas persyaratan teknis yang telah ditentukan, dilanjutkan dengan klarifikasi dan negosiasi teknis serta biaya. dengan klarifikasi dan negosiasi teknis serta biaya.
Pengadaan jasa konsultansi dengan cara evaluasi biaya terendah lebih Pengadaan jasa konsultansi dengan cara evaluasi biaya terendah lebih tepat digunakan bagi pekerjaan jasa konsultansi yang bersifat standar tepat digunakan bagi pekerjaan jasa konsultansi yang bersifat standar atau secara teknis dapat ditangani dengan metoda yang sederhana.atau secara teknis dapat ditangani dengan metoda yang sederhana.
55
Add.1.e. Add.1.e. Metoda evaluasi penunjukan langsung.Metoda evaluasi penunjukan langsung.
Evaluasi terhadap hanya satu penawaran jasa konsultansi berdasarkan Evaluasi terhadap hanya satu penawaran jasa konsultansi berdasarkan kualitas teknis yang dapat dipertanggungjawabkan dan biaya yang wajar kualitas teknis yang dapat dipertanggungjawabkan dan biaya yang wajar setelah dilakukan klarifikasi dan negosiasi teknis dan biayasetelah dilakukan klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya
66
Add.2. Add.2. Penyedia Jasa PeroranganPenyedia Jasa PeroranganKonsultan perorangan dapat digunakan untuk melaksanakan pekerjaan yang memenuhi persyaratan sebagai berikut :
1) Pekerjaan yang TIDAK memerlukan kerja kelompok (team work);2) Pekerjaan yang secara utuh berdiri sendiri;3) Pekerjaan hanya dimungkinkan dilakukan oleh seorang yang ahli
di bidangnya. Keahlian tersebut dibuktikan dengan tingkatpendidikan dan pengalaman pada bidang pekerjaan yangdipersyaratkan;
4) Pekerjaan yang berkaitan dengan tugas-tugas khusus instansipelaksana yang memerlukan masukan/nasehat;
77
Evaluasi Berdasarkan Kualitas (Evaluasi Berdasarkan Kualitas (Quality Base Selection/QBSQuality Base Selection/QBS))1. Pengumuman prakualifikasi2. Pengambilan dokumen prakualifikasi3. Pemasukan dokumen prakualifikasi4. Evaluasi prakualifikasi5. Penetapan hasil prakualifikasi6. Pengumuman hasil prakualifikasi7. Masa sanggah prakualifikasi8. Undangan kepada konsultan yang masuk daftar pendek9. Pengambilan dokumen pemilihan penyedia jasa10.Penjelasan11.Penyusunan berita acara acara penjelasan12.Pemasukan penawaran13.Pembukaan penawaran administrasi dan teknis (sampul I)14.Evaluasi kelengkapan data administrasi15.Evaluasi dokumen penawaran teknis16.Penetapan peringkat teknis 17.pengumuman 18.Sanggahan 19.Undangan hanya kpd penyedia jasa dgn peringkat terbaik20.Pembukaan dan evaluasi penawaran harga 21.Klarifikasi dan negosiasi22.Penunjukan pemenang 23.Penandatanganan kontrak/SPK
88
Contoh : Evaluasi Kualitas
No Nama Nilai Teknis Pasing Grade Kelulusan Peringkat Keterangan1 Perusahaan A 90 90 L IV2 Perusahaan B 91 90 L III3 Perusahaan C 88 90 TL -4 Perusahaan D 80 90 TL -5 Perusahaan E 94 90 L I Diundang Pembukaan Harga6 Perusahaan F 87 90 TL -7 Perusahaan G 92 90 L II
99
Evaluasi Berdasarkan Kualitas (Evaluasi Berdasarkan Kualitas (Quality & Cost Base Quality & Cost Base Selection/QCBSSelection/QCBS))
prakualifikasi3. Pemasukan dokumen prakualifikasi4. Evaluasi prakualifikasi5. Penetapan hasil prakualifikasi6. Pengumuman hasil prakualifikasi7. Masa sanggah prakualifikasi8. Undangan kepada konsultan yang
masuk daftar pendek9. Pengambilan dokumen pemilihan
penyedia jasa10.Penjelasan11.Penyusunan berita acara acara
14.Evaluasi kelengkapan data administrasi15.Evaluasi dokumen penawaran teknis16.Penetapan peringkat teknis 17.Pemberitahuan/pengumuman peringkat
teknis18.Undangan kepada seluruh penyedia jasa
yang lulus evaluasi kualitas19.Pembukaan penawaran biaya (Sampul II)20.Evaluasi penawaran harga 21.Perhitungan kombinasi teknis dan biaya22.Penetapan pemanang23.Pengumuman pemenang24.Masa sanggah25.Klarifikasi dan negosiasi26.Penunjukan pemenang 27.Penandatanganan kontrak/SPK
1010
Contoh Evaluasi Kualitas dan Harga
No Nama Nilai Teknis Pasing Grade Kelulusan Harga Gabungan PeringkatTeknis 80% Harga 20% T+H
1 Perusahaan A 75 60 L 90 60 17.8 77.8 I2 Perusahaan B 70 60 L 92 56 17.4 73.4 II3 Perusahaan C 65 60 L 80 52 20 72.0 IV4 Perusahaan D 68 60 L 86 54.4 18.6 73.0 III5 Perusahaan E 58 60 TL - - -6 Perusahaan F 66 60 L 89 52.8 18.0 70.8 V7 Perusahaan G 50 60 TL - - -
BOBOT
1111
Metoda Evaluasi Berdasarkan Pagu Anggaran Metoda Evaluasi Berdasarkan Pagu Anggaran ((Selection under a Fix BudgetSelection under a Fix Budget))
prakualifikasi3. Pemasukan dokumen prakualifikasi4. Evaluasi prakualifikasi5. Penetapan hasil prakualifikasi6. Pengumuman hasil prakualifikasi7. Masa sanggah prakualifikasi8. Undangan kepada konsultan yang
masuk daftar pendek9. Pengambilan dokumen pemilihan
penyedia jasa10.Penjelasan11.Penyusunan berita acara acara
14.Evaluasi kelengkapan data administrasi15.Evaluasi dokumen penawaran teknis16.Penetapan peringkat teknis 17.Pemberitahuan/pengumuman peringkat
teknis18.Sanggahan19.Undangan kepada seluruh penyedia jasa
yang lulus evaluasi teknis20.Pembukaan penawaran biaya (Sampul II)21.Evaluasi penawaran harga 22.Penetapan pemanang23.Klarifikasi dan negosiasi24.Penunjukan pemenang 25.Penandatanganan kontrak/SPK
PENGADAAN DGN EVALUASI PAGU ANGGARAN, JUMLAH
TENAGA AHLI TIDAK DICANTUMKAN DLM KAK/TOR
1212
Contoh Evaluasi Pagu Anggaran
No Nama Nilai Teknis Pasing Grade Kelulusan Harga Pagu Anggaran Kelulusan Peringkat
1 Perusahaan A 75 60 L 90 85 TL -2 Perusahaan B 70 60 L 92 85 TL -3 Perusahaan C 65 60 L 83 85 L II4 Perusahaan D 68 60 L 86 85 TL -5 Perusahaan E 58 60 TL - - -6 Perusahaan F 66 60 L 84 85 L I7 Perusahaan G 50 60 TL - - -
1313
Pengadaan Jasa Konsultansi dengan Sistem Evaluasi Harga Terendah Pengadaan Jasa Konsultansi dengan Sistem Evaluasi Harga Terendah ((Least Cost SelectionLeast Cost Selection))
prakualifikasi3. Pemasukan dokumen prakualifikasi4. Evaluasi prakualifikasi5. Penetapan hasil prakualifikasi6. Pengumuman hasil prakualifikasi7. Masa sanggah prakualifikasi8. Undangan kepada konsultan yang
masuk daftar pendek9. Pengambilan dokumen pemilihan
penyedia jasa10.Penjelasan11.Penyusunan berita acara acara
14.Evaluasi kelengkapan data administrasi15.Evaluasi dokumen penawaran teknis16.Penetapan peringkat teknis 17.Pemberitahuan/pengumuman peringkat
teknis18.Sanggahan19.Undangan kepada seluruh penyedia jasa
yang lulus evaluasi teknis20.Pembukaan penawaran biaya (Sampul II)21.Evaluasi penawaran harga 22.Penetapan pemanang23.Pengumuman pemenang24.Masa sanggah25.Klarifikasi dan negosiasi26.Penunjukan pemenang 27.Penandatanganan kontrak/SPK
1414
Contoh Evaluasi Biaya Terendah
No Nama Nilai Teknis Pasing Grade Kelulusan Harga Peringkat
1 Perusahaan A 75 50 L 90 VI2 Perusahaan B 70 50 L 92 VII3 Perusahaan C 65 50 L 85 II4 Perusahaan D 68 50 L 86 III5 Perusahaan E 58 50 L 84 I6 Perusahaan F 66 50 L 87 IV7 Perusahaan G 50 50 L 88 V
1515
Pengadaan Jasa Konsultansi dengan Metoda Evaluasi Penunjukan Pengadaan Jasa Konsultansi dengan Metoda Evaluasi Penunjukan Langsung (Langsung (Direct AppointmentDirect Appointment))
1. Undangan kepada konsultan terpilih dilampiri dokumen prakualifikasi dan dokumen penunjukan langsung
dalam satu sampul6. Pembukaan penawaran7. Evaluasi penawaran8. Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya9. Penetapan/penunjukan penyedia jasa konsultansi10.Penandatanganan kontrak
Ketentuan umum tentang evaluasi penawaran sebagai berikut :Ketentuan umum tentang evaluasi penawaran sebagai berikut :a.a. PePenawaran yang memenuhi syarat tanpa ada penyimpangan yang nawaran yang memenuhi syarat tanpa ada penyimpangan yang
bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat; bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat; b.b. Penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran Penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran
bersyarat adalah:bersyarat adalah: berpengaruh terhadap halberpengaruh terhadap hal--hal yang sangat substantif dan akan hal yang sangat substantif dan akan
mempengaruhi lingkup, kualitas, dan hasil/kinerja/mempengaruhi lingkup, kualitas, dan hasil/kinerja/performanceperformancepekerjaan;pekerjaan;
ssubstansi kegiatan tidak konsisten dengan dokumen pemilihan ubstansi kegiatan tidak konsisten dengan dokumen pemilihan penyedia barang/jasa;penyedia barang/jasa;
adanya penawaran dari penyedia barang/jasa dengan adanya penawaran dari penyedia barang/jasa dengan persyaratan tambahan di luar ketentuan dokumen pemilihan persyaratan tambahan di luar ketentuan dokumen pemilihan penyedia barang/jasa yang akan menimbulkan persaingan penyedia barang/jasa yang akan menimbulkan persaingan tidak sehat dan/atau tidak adil di antara peserta pengadaan tidak sehat dan/atau tidak adil di antara peserta pengadaan yang memenuhi syaratyang memenuhi syarat
1818
EVALUASI KELENGKAPAN DATA ADMINISTRASIEVALUASI KELENGKAPAN DATA ADMINISTRASI
Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan apabila :Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan apabila :
1. 1. Surat penawaranSurat penawaran
Ditandatangani oleh pemimpin/direktur utama perusahaan/penerima Ditandatangani oleh pemimpin/direktur utama perusahaan/penerima kuasa/kepala cabang/pejabat yang berhak mewakili perusahaan yang kuasa/kepala cabang/pejabat yang berhak mewakili perusahaan yang bekerjasama (konsorsium).bekerjasama (konsorsium).
Mencantumkan masa berlaku penawaran sesuai dengan jangka waktu Mencantumkan masa berlaku penawaran sesuai dengan jangka waktu yang dimintayang diminta (yang penting pada saat ditunjuk sebagai pemenang, (yang penting pada saat ditunjuk sebagai pemenang, penawaran rekanan tsb masih berlaku, oleh karenanya harus sudah penawaran rekanan tsb masih berlaku, oleh karenanya harus sudah memperhitungkan alokasi waktu terjadinya sanggahan dan sanggahan memperhitungkan alokasi waktu terjadinya sanggahan dan sanggahan banding) banding)
Penulisan dPenulisan daallaam angka dan hurufm angka dan huruf
BBermaterai, dan bertanggal.ermaterai, dan bertanggal.
Redaksi surat penawaran sesuai dengan format yang ada dalam Redaksi surat penawaran sesuai dengan format yang ada dalam dokumen pemilihan penyedia/dokumen lelang (lihat contoh)dokumen pemilihan penyedia/dokumen lelang (lihat contoh)..
Dikeluarkan oleh bank umumDikeluarkan oleh bank umum pemerintah/swasta (tidak termasuk BPR) pemerintah/swasta (tidak termasuk BPR) atau atau perusahaan asuransi yang mempunyai program surety bond;perusahaan asuransi yang mempunyai program surety bond;
Masa berlaku jaminan penawaran sesuai dengan yang dimintaMasa berlaku jaminan penawaran sesuai dengan yang diminta (yang (yang penting masih berlaku pada saat ditunjuk sebagai pemenang)penting masih berlaku pada saat ditunjuk sebagai pemenang)
Besar jaminan dicantumkan dalam angka dan huruf;Besar jaminan dicantumkan dalam angka dan huruf;
Penulisan nama pengguna jasa yang menerima jaminan penawaran sama Penulisan nama pengguna jasa yang menerima jaminan penawaran sama dengan nama pengguna jasa yang mengadakan pengadaandengan nama pengguna jasa yang mengadakan pengadaan
Paket pekejaan yang dijamin sama dengan paket pekerjaan yang akan Paket pekejaan yang dijamin sama dengan paket pekerjaan yang akan diadakandiadakan
Isi surat jaminan harus sesuai dengan ketentuan dalam dokumen Isi surat jaminan harus sesuai dengan ketentuan dalam dokumen pemilihan penyediapemilihan penyedia, antara lain: menjamin secara penuh, kuasa untuk , antara lain: menjamin secara penuh, kuasa untuk pencairan jaminan (biasanya bank/perusahaan asuransi mempunyai pencairan jaminan (biasanya bank/perusahaan asuransi mempunyai format sendiri atau disediakan format seperti dalam contoh)format sendiri atau disediakan format seperti dalam contoh)
Besarnya nilai jaminan penawaran tidak kurang dari nominal yang Besarnya nilai jaminan penawaran tidak kurang dari nominal yang dimintadiminta (besarnya persentase ditentukan pengguna jasa dengan nilai (besarnya persentase ditentukan pengguna jasa dengan nilai nominal antara 1 nominal antara 1 –– 3 % HPS)3 % HPS). .
2020
3. 3. Melampirkan foto copy bukti tanda terima penyampaian Surat Melampirkan foto copy bukti tanda terima penyampaian Surat Pajak Tahunan (SPT) Pajak Penghasilan (PPh) tahun terakhir, dan Pajak Tahunan (SPT) Pajak Penghasilan (PPh) tahun terakhir, dan foto copy Surat Setoran Pajak (SSP) PPh Pasal 29 yang foto copy Surat Setoran Pajak (SSP) PPh Pasal 29 yang dikeluarkan oleh Kantor Pelayanan Pajak (KPP) setempat sesuai dikeluarkan oleh Kantor Pelayanan Pajak (KPP) setempat sesuai dengan domisili perusahaan yang bersangkutandengan domisili perusahaan yang bersangkutan (apabila belum (apabila belum diminta pada saat prakualifikasi)diminta pada saat prakualifikasi)
• Jumlah dokumen penawaran yang masuk;• Jumlah dokumen penawaran yang lengkap dan tidak lengkap;• Kelainan-kelainan yang dijumpai dalam dokumen penawaran;• Keberatan/sanggahan dari konsultan peserta;• Keterangan lain yang dianggap perlu;• Tanggal pembuatan berita acara;• Tanda tangan anggota panitia/pejabat pengadaan dan wakil konsultan
peserta yang hadir;• Berita acara pembukaan sampul I dilampiri dokumen penawaran
Ketentuan umum suatu penawaran dinyatakan memenuhi Ketentuan umum suatu penawaran dinyatakan memenuhi syarat teknis bila :syarat teknis bila : Adanya surat pengantar usulan teknis; Adanya surat pengantar usulan teknis; Metoda pelaksanaan diyakini memenuhi persyaratan Metoda pelaksanaan diyakini memenuhi persyaratan
substantif dan menggambarkan penyelesaian pekerjaansubstantif dan menggambarkan penyelesaian pekerjaanserta memenuhi spesifikasi teknis yang dimintaserta memenuhi spesifikasi teknis yang diminta
Jadual waktu penyerahan/penyelesaian pekerjaan tidak Jadual waktu penyerahan/penyelesaian pekerjaan tidak melampaui batas waktu yang telah ditetapkanmelampaui batas waktu yang telah ditetapkan
Identitas jasa yang ditawarkan tercantum dengan Identitas jasa yang ditawarkan tercantum dengan lengkap dan jelas;lengkap dan jelas;
Jumlah jasa yang ditawarkan tidak kurang dari yang Jumlah jasa yang ditawarkan tidak kurang dari yang ditetapkan dalam dokumen pemilihan penyedia jasa;ditetapkan dalam dokumen pemilihan penyedia jasa;
Memenuhi syarat teknis lainnya yang ditetapkan dalam Memenuhi syarat teknis lainnya yang ditetapkan dalam dokumen dokumen pemilihan penyedia jasapemilihan penyedia jasa
2323
1. Memberikan nilai angka terhadap unsur penawaran teknis yang mencerminkan bobot terhadap unsur-unsur yang dinilai.
2. Rentang pembobotan tiap-tiap unsur sebagai berikut : a. pengalaman perusahaan konsultan 10-20% b. pendekatan, metodologi dan rencana kerja 20-40% c. kualifikasi tenaga ahli 50-70%
1) Pengalaman untuk 7 (tujuh) tahun terakhir- Diuraikan nama pekerjaan yang dilaksanakan- Lingkup dan data pekerjaan yang dilaksanakan- Lokasi dan pemberi tugas- Nilai dan waktu pelaksanaan
2) Sub unsur yang dinilai :- Pengalaman melaksanakan pekerjaan/kegiatan sejenis- Pengalaman manajerial dan fasilitas utama- Kapasitas perusahaan dgn memperhatikan jmlh tenaga ahli tetap
2424
NoNo Uraian: UnsurUraian: Unsur--Pokok, Unsur dan Pokok, Unsur dan SubSub--UnsurUnsur
Nilai & bobot MaximumNilai & bobot Maximum Nilai dan bobot atas KonsultanNilai dan bobot atas Konsultan
Unsur Unsur pokokpokok UnsurUnsur SubSub--
unsurunsur PT. APT. A PT. BPT. B PT. CPT. C PT. DPT. D PT. EPT. E
11 22 33 3a3a 3b3b 44 55 66 77 88
1.11.1 Pengalaman perusahaan :Pengalaman perusahaan :a.a. Pengalaman yang samaPengalaman yang samab.b. Pengalaman yang sejenisPengalaman yang sejenisc.c. Pengalaman yang mendukungPengalaman yang mendukungd.d. Pengalaman lainPengalaman lain
7070505015155500
6565505015150000
6060454515150000
5050404010100000
5050353515150000
40403030555500
1.21.2 Pengalaman manajerial dan fasilitas utamaa. Pengalaman manajerialb. Fasilitas utama yang dimiliki
10105555
883355
330055
552233
772255
773344
1.31.3 Kapasitas perusahaan a. Tenaga ahli tetapb. Tenaga ahli tidak tetap
PENGALAMAN PERUSAHAAN, bobot maksimum 10 dikonversikan dalam nilai 100
2525
2.b. Pendekatan, Metodologi dan Rencana Kerja
1) Pemahaman atas layanan jasa yang tercantum dalam Kerangka Acuan Kerja (TOR) menyangkut : tujuan proyek/kegiatan, lingkup, serta jasa konsultansi yang diperlukan
2) Kualitas metodologi: ketepatan diagnosa masalah, langkah pemecahan yang diusulkan, konsistensi metodologi dengan rencana kerja, jangka waktu pelaporan, jenis keahlian serta jumlah tenaga ahli yang diperlukan, program kerja, jadual pekerjaan, jadual penugasan, organisasi pelaksanaan pekerjaan, kebutuhan orang bulan, kebutuhan fasilitas penunjang.
3) Hasil kerja (deliverable), antara lain : analisis, gambar-gambar kerja, spek teknis, perhitungan teknis, dan laporan-laporan.
4) Fasilitas pendukung dalam melaksanakan pekerjaan yang diminta dalam KAK/TOR
NoNo Uraian: UnsurUraian: Unsur--Pokok, Unsur dan Pokok, Unsur dan SubSub--UnsurUnsur
Nilai & bobot MaximumNilai & bobot Maximum Nilai dan bobot atas KonsultanNilai dan bobot atas Konsultan
Unsur Unsur pokokpokok UnsurUnsur SubSub--
unsurunsur PT. APT. A PT. BPT. B PT. CPT. C PT. DPT. D PT. EPT. E
11 22 33 3a3a 3b3b 44 55 66 77 88
2.12.1 Pemahaman atas jasa layanan yang diminta:Pemahaman atas jasa layanan yang diminta:a)a) Pengertian terhadap tujuan proyek/kegiatan Pengertian terhadap tujuan proyek/kegiatan b)b) Lingkup serta jasa konsultansi yang diperlukan Lingkup serta jasa konsultansi yang diperlukan
(aspek(aspek--aspek utama yang diindikasikan dalam aspek utama yang diindikasikan dalam KAK/TOR)KAK/TOR)
c)c) Mengenal situasi lapangan secara baikMengenal situasi lapangan secara baik
1010553322
99552222
99443322
88442222
88442222
77332222
2.22.2
Kualitas metodologiKualitas metodologia)a) Konsistensi antara metodologi dengan rencana Konsistensi antara metodologi dengan rencana
kerja.kerja.b)b) Inovasi terhadap KAK/TORInovasi terhadap KAK/TORc)c) Ketepatan menganalisis masalah dan langkah Ketepatan menganalisis masalah dan langkah
pemecahan yg diusulkan dengan tetap mengacu pemecahan yg diusulkan dengan tetap mengacu pd persyaratan KAKpd persyaratan KAK
d)d) Kualitas tanggapan terhadap KAK/TORKualitas tanggapan terhadap KAK/TOR
60604040
4466
1010
50503535
4455
66
50503535
4455
66
45453030
4455
66
45453232
4444
55
40403030
3333
44
2.32.3 Hasil kerja Hasil kerja (deliverable)(deliverable),,a)a) analisis, analisis, b)b) spesifikasi teknis, spesifikasi teknis, c)c) perhitungan teknisperhitungan teknisd)d) gambargambar--gambar kerjagambar kerjae)e) laporanlaporan--laporanlaporan
20206644553322
15155533332222
15155533332222
15155533332222
15155533332222
15155533332222
2.42.4 Organisasi Pelaksana Proyek Organisasi Pelaksana Proyek a)a) Koordinasi pelaksanaan pekerjaan Koordinasi pelaksanaan pekerjaan b)b) Diagram organisasi proyek Diagram organisasi proyek c)c) Diagram organisasi tim konsultan Diagram organisasi tim konsultan d)d) Tanggung jawab tenaga inti Tanggung jawab tenaga inti
101022222244
8822222222
8822222222
8822222222
8822222222
8822222222
PENDEKATAN dan METODOLOGI, PENDEKATAN dan METODOLOGI, NilaiNilai 100100 100100 8282 8282 7676 7676 7070
2) Pengalaman kerja profesional yang didukung dengan referensi pengguna jasa sebelumnya. Bagi tenaga ahli yang diusulkan sebagai team leader/co team leader dinilai juga pengalaman pada posisi yang sama.
3) Penguasaan bahasa.
4) Kualifikasi tenaga ahli yang melebihi kualifikasi dari persyaratan KAK/TOR TIDAK memperoleh TAMBAHAN NILAI
3.23.2 Pengalaman:Pengalaman:a.a. Lama masa kerja profesi di bidang Lama masa kerja profesi di bidang
pekerjaan yang ditangani, seperti pekerjaan yang ditangani, seperti disyaratkan dalam KAKdisyaratkan dalam KAK
b.b. Lama masa kerja profesi di bidang Lama masa kerja profesi di bidang pekerjaan lainnya pekerjaan lainnya
c.c. Lama masa kerja jabatan yang Lama masa kerja jabatan yang diusulkan dalam struktur organisasi diusulkan dalam struktur organisasi pelaksana proyek pelaksana proyek
40402020
55
1515
35351515
55
1515
30301515
55
1010
30301515
55
1010
25251010
55
1010
25251010
55
1010
3.33.3 LainLain--lain:lain:a.a. Penguasaan bhsPenguasaan bhs Indonesia (bagi Indonesia (bagi JK JK
asing)asing)b.b. Penguasaan bahasa Inggris, dan Penguasaan bahasa Inggris, dan
sebagainyasebagainya
10104 4 (6)(6)6 6 (4)(4)
884444
884444
884444
884444
884444
KUALIFIKASI TENAGA AHLI, NilaiKUALIFIKASI TENAGA AHLI, Nilai 100100 100100 8383 7878 7878 7373 7373Bobot (%)Bobot (%) 5050 41,541,5 39,039,0 39,039,0 36,536,5 36,536,5
2929
Hasil evaluasi penawaran teknis adalah jumlah nilai yang dicapaidari semua sub unsurnya : (Nilai hasil evaluasi pengalamanperusahaan + Nilai hasil evaluasi pendekatan, metodologi danrencana pelaksanaan + Nilai hasil evaluasi kualifikasi tenagaahli).
Berdasarkan evaluasi penawaran teknis, panitia/pejabatpengadaan menetapkan urutan konsultan yang dituangkandalam Berita Acara Evaluasi Penawaran Teknis
22 Pendekatan dan Pendekatan dan MetodologiMetodologi 8282 32,832,8 8282 32,832,8 7676 30,430,4 7676 30,430,4 7070 28,028,0
33 Kualifikasi Tenaga Kualifikasi Tenaga AhliAhli 8383 41,541,5 7878 39,039,0 7878 39,039,0 7373 36,536,5 7373 36,536,5
Jumlah nilaiJumlah nilai 253253 233233 219219 215215 202202
Jumlah bobot (%)Jumlah bobot (%) 83,183,1 79,179,1 75,975,9 73,573,5 70,470,4
PeringkatPeringkat 11 22 33 44 55
3131
Khusus untuk Pengadaan Khusus untuk Pengadaan Konsultan PeroranganKonsultan Perorangan
Evaluasi penawaran teknis dilakukan dengan sistem Evaluasi penawaran teknis dilakukan dengan sistem evaluasi kualitasevaluasi kualitas
Unsur pokok yang dinilai adalah kualifikasi dan Unsur pokok yang dinilai adalah kualifikasi dan pengalaman tenaga ahli, dengan bobot tidak kurang pengalaman tenaga ahli, dengan bobot tidak kurang dari 80% dari keseluruhan penilaian teknis.dari 80% dari keseluruhan penilaian teknis.
3232
EVALUASI PENAWARAN HARGAEVALUASI PENAWARAN HARGAKetentuan dalam melakukan evaluasi penawaran harga :Ketentuan dalam melakukan evaluasi penawaran harga : Adanya surat pengantar usulan biaya;Adanya surat pengantar usulan biaya; Ringkasan biaya yang diusulkan (tRingkasan biaya yang diusulkan (total harga yang otal harga yang
ditawarkan secara keseluruhan)ditawarkan secara keseluruhan) Penulisan nilai penawaran dalam angka dan hurufPenulisan nilai penawaran dalam angka dan huruf Khusus untuk metoda evaluasi kualitas dan harga, maka Khusus untuk metoda evaluasi kualitas dan harga, maka
nilai penawaran biaya terendah diberikan nilai (score) nilai penawaran biaya terendah diberikan nilai (score) penawaran biaya tertinggipenawaran biaya tertinggi..
CONTOH :CONTOH :Nama Penawaran Nilai Bobot
(Rp. 000) (20% Gabungan Nilai)
Perusahaan A 213,000 (200.000/213.000)*100 = 93.90 18.78
Perusahaan B 200,000 (200.000/200.000)*100 = 100.00 20.00
Perusahaan C 220,000 (200.000/220.000)*100 = 90.91 18.18
Perusahaan D 202,000 (200.000/202.000)*100 = 99.01 19.80
Perusahaan E 205,000 (200.000/205.000)*100 = 97.56 19.51
Perusahaan F 211,000 (200.000/211.000)*100 = 94.79 18.96
Perusahaan G 207,000 (200.000/207.000)*100 = 96.62 19.32
3333
Koreksi aritmatik atas kesalahan, hasil koreksi aritmatik Koreksi aritmatik atas kesalahan, hasil koreksi aritmatik dapat mengubah nilai atau urutan penawaran semula.dapat mengubah nilai atau urutan penawaran semula.
Untuk biaya personil dihitung berdasarkan satuan waktu Untuk biaya personil dihitung berdasarkan satuan waktu menurut tingkat kehadiran: 1 bulan dihitung miniman 22 menurut tingkat kehadiran: 1 bulan dihitung miniman 22 hari, dan 1 hari minimal 8 jamhari, dan 1 hari minimal 8 jam
Lanjutan …Evaluasi Penawaran HargaLanjutan …Evaluasi Penawaran Harga
Dalam hal menggunakan metoda evaluasi pagu anggaran, maka panitia/ pejabat pengadaan :
(1) Melakukan koreksi aritmatik;
(2) Menggugurkan penawaran terkoreksi yang melampaui pagu anggaran;
(3) Menetapkan pemenang yang peringkat teknisnya tertinggi
3434
Lanjutan …Evaluasi Penawaran HargaLanjutan …Evaluasi Penawaran Harga
Dalam hal menggunakan metoda evaluasi biaya terendah, maka panitia/pejabat pengadaan :
(1) Melakukan koreksi aritmatik;
(2) Menetapkan pemenang yang harga penawaran terkoreksinya terendah dan tidak melampaui pagu anggaran
KLARIFIKASI DAN NEGOSIASIKLARIFIKASI DAN NEGOSIASI
Klarifikasi dan negosiasi dilakukan dengan dirut perusahaan Klarifikasi dan negosiasi dilakukan dengan dirut perusahaan atau wakilnya yang ditunjukan dengan surat kuasa;atau wakilnya yang ditunjukan dengan surat kuasa;
Aspek teknis yang diklarifikasikan dan/atau dinegosiasikan Aspek teknis yang diklarifikasikan dan/atau dinegosiasikan terutama :terutama :(1)(1) lingkup dan sasaran jasa konsultansi;lingkup dan sasaran jasa konsultansi;(2)(2) cara penanganan pekerjaan dan rencana kerja;cara penanganan pekerjaan dan rencana kerja;(3)(3) kualifikasi tenaga ahli;kualifikasi tenaga ahli;(4)(4) organisasi pelaksanaan;organisasi pelaksanaan;(5)(5) program alih pengetahuan;program alih pengetahuan;(6)(6) jadual pelaksanaan pekerjaan;jadual pelaksanaan pekerjaan;(7)(7) jadual penugasan personil;jadual penugasan personil;(8)(8) fasilitas penunjang.fasilitas penunjang.
3636
AspekAspek--aspekaspek biayabiaya yangyang perluperlu diklarifikasidiklarifikasi dan/ataudan/atau dinegosiasidinegosiasiterutamaterutama ::((11)) kesesuaiankesesuaian rencanarencana kerjakerja dengandengan jenisjenis pengeluaranpengeluaran biayabiaya;;((22)) volumevolume kegiatankegiatan dandan jenisjenis pengeluaranpengeluaran;;(3)(3) biaya satuan dibandingkan dengan biaya yang berlaku di biaya satuan dibandingkan dengan biaya yang berlaku di
pasaran/kewajaran biayapasaran/kewajaran biaya
Berdasarkan informasi tentang gaji dasar yang telah diaudit Berdasarkan informasi tentang gaji dasar yang telah diaudit dan/atau bukti setoran pajak penghasilan tenaga ahli dan/atau bukti setoran pajak penghasilan tenaga ahli konsultan yang bersangkutan, maka negosiasi dilakukan konsultan yang bersangkutan, maka negosiasi dilakukan dengan patokan besarnya remunerasinya sbb:dengan patokan besarnya remunerasinya sbb:
Lanjutan…Klarifikasi dan NegosiasiLanjutan…Klarifikasi dan Negosiasi
TETAP (MAKS) TIDAK TETAP (MAKS)Kualitas 3,2 x GD 1,5 x GDKualitas dan Harga (3,2 x GD)+10% (1,5 x GD)+10%Pagu Anggaran (3,2 x GD)+10% (1,5 x GD)+10%Biaya Terendah (3,2 x GD)+10% (1,5 x GD)+10%
METODA EVALUASI
STATUS TENAGA AHLI
3737
Biaya langsung personil konsultan perorangan tidak bolehdibebankan biaya overhead dan keuntungan.
Harga satuan biaya langsung non personil yang bersifat lump sumtidak boleh dikurangi
Pada akhir acara klarifikasi dan/atau negosiasi, panitia/pejabatpengadaan membuat Berita Acara Hasil Klarifikasi dan Negosiasidilampiri pernyataan konsultan tentang telah/tidak tercapainyakesepakatan klarifikasi dan/atau negosiasi
Lanjutan…Klarifikasi dan NegosiasiLanjutan…Klarifikasi dan Negosiasi
3838
Panitia/pejabat pengadaan menetapkan calon pemenang Panitia/pejabat pengadaan menetapkan calon pemenang pengadaan yang menguntungkan bagi negara dalam arti : pengadaan yang menguntungkan bagi negara dalam arti :
PENETAPAN PEMENANG SELEKSI
Penawaran memenuhi syarat administratif dan teknis Penawaran memenuhi syarat administratif dan teknis yang ditentukan dalam dokumen pemilihan penyedia yang ditentukan dalam dokumen pemilihan penyedia jasa konsultansijasa konsultansi
Perhitungan harga yang ditawarkan adalah terendah Perhitungan harga yang ditawarkan adalah terendah yang responsifyang responsif
3939
Untuk nilai pengadaan s.d Rp. 50 miliar, apabila terjadi perbedaanpendapat antara pengguna barang/jasa dengan panitia/pejabatpengadaan, maka keputusan yang diambil dapat berupa:
Menyetujui usulan panitia/pejabat pengadaan
Menetapkan keputusan yang disepakati bersama untuk melakukan evaluasi ulang atau leleng ulang atau menetapkan pemenang lelang, dengan berita acara memuat antara lain keberatan dan kesepakatan masing-masing pihak
Bila tidak disepakati, diputuskan Menteri/Panglima TNI/Kepala Polri/ Pemimpin Lembaga/Gubernur/Bupati/Walikota/Dewan Gubernur BI/Pemimpin BHMN/Direktur utama BUMN/ BUMDyang bersangkutan, dan bersifat final
Untuk nilai pengadaan di atas Rp. 50 miliar, apabila terjadiperbedaan pendapat antara pengguna barang/jasa denganpanitia/pejabat pengadaan, maka keputusan yang diambil dapatberupa:
Menyetujui usulan panitia pengadaan untuk dimintakan persetujuan kepada Menteri/Panglima TNI/Kepala Polri/Pemimpin Lembaga/ Gubernur/Bupati/Walikota/Dewan Gubernur BI/Pemimpin BHMN/ Direktur utama BUMN/ BUMD
Menetapkan keputusan yang disepakati bersama untuk melakukan evaluasi atau lelang ulang, dituangkan dalam dengan berita acara serta dilaporkan kepadaMenteri/Panglima TNI/Kepala Polri/ Pemimpin Lembaga/Gubernur/Bupati/ Walikota/Dewan Gubernur BI/ Pemimpin BHMN/Direktur utama BUMN/BUMD
Apabila masih belum ada kesepakatan maka dilaporkan kepada Menteri/Panglima TNI/Kepala Polri/ Pemimpin Lembaga/Gubernur/ Bupati/Walikota/Dewan Gubernur BI/Pemimpin BHMN/Direktur Utama BUMN/BUMD, dengan catatan keberatan pengguna barang/jasa, untuk diputuskan dan bersifat final.
Untuk nilai pengadaan diatas Rp. 50 miliar, apabila penggunabarang/jasa dan/atau panitia pengadaan tidak sependapat dengankeputusan keputusan Menteri/Panglima TNI/Kepala Polri/ PemimpinLembaga/Gubernur/Bupati/Walikota/Dewan Gubernur BI/PemimpinBHMN/Direktur utama BUMN/ BUMD, maka:
Penetapan lelang atau keputusan lain diserahkan kepada Menteri/Panglima TNI/Kepala Polri/ Pemimpin Lembaga/ Gubernur/Bupati/ Walikota/Dewan Gubernur BI/Pemimpin BHMN/Direktur Utama BUMN/BUMD, dan panitia pengadaan dan pengguna barang/jasa tidak perlu merubah berita acara evaluasi.
Keputusan Menteri/Panglima TNI/Kepala Polri/Pemimpin Lembaga/Gubernur/Bupati/Walikota/Dewan Gubernur BI/ Pemimpin BHMN/Direktur utama BUMN/BUMD bersifat final