Társadalom - és foglalkoztatáspolitikai stratégiák hatás a és hatékonysága

Társadalom- és foglalkoztatáspolitikai stratégiák hatása és hatékonysága

Scharle Ágota

Budapest Szakpolitikai Elemző Intézet

Budapest, 2013. november 12.

Stratégia elemei

www.budapestinstitute.eu Budapest, 2013. november 12.

• felső harmad jövedelme nőjön: fogyasztás, beruházás

• kormánypárt politikai támogatásának stabilitása

• centralizáció

• munkaalapú társadalom:

kínálati ösztönzők és közmunka

Foglalkoztatáspolitikai eszköztár

www.budapestinstitute.eu Budapest, 2013. november 12.

Segélyszigorítás eddigi hatásvizsgálatai

www.budapestinstitute.eu Budapest, 2013. november 12.

1993 helyettesítési ráta + időtartam:

Köllő-Nagy (1996), Micklewright and Nagy (1995), Wolff (2001)

2000 időtartam:

Galasi-Nagy (2002)

Keresztmetszet 1994:

2001 Köllő (2001)

általában: nem növelte a munkakínálatot

kis pozitív hatás 30 alatti nők, iskolázott álláskeresők esetében

Ellátott munkanélküliek csökkenő aránya

www.budapestinstitute.eu Budapest, 2013. november 12.

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

none

UA

PW

UI

Foglalkoztatási ráta növekedése

www.budapestinstitute.eu Budapest, 2013. november 12.

2

6

10

14

18

22

40

44

48

52

56

60

2008 2009 2010 2011 2012 2013

fogl fogl-közf fogl-közf-külf mnélk (jobb skála)

Szegénység és egyenlőtlenség növekedése

www.budapestinstitute.eu Budapest, 2013. november 12.

0

10

20

30

40

50

60

70

1987 1996 2000 2003 2005 2007 2009 2012

szegénység, htfőnem dolgozik

szegénységtranszferek előtt

egyenlőtlenség(Gini)

nem dolgozóháztartásfő súlya

szegénységi ráta

Nagyon sokat költünk közfoglalkoztatásra

www.budapestinstitute.eu Forrás: Eurostat és OECD

AT

BE

CZ, PLEE

FR

D

GR

HU

IE

IT

J

NL

PT

SK

SIES

US0.0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0 2 4 6 8 10

közf

ogla

lkoz

tatá

s (G

DP

%)

tartós munkanélküliek (aktív népesség %)

De nem csak pénzkérdés

www.budapestinstitute.eu Budapest, 2013. november 12.

Szakmai egyeztetés hiánya – döntések minősége /

összehangolása

Változékony politikai taktika -> kiszámíthatóság hiánya

Korrupció -> jogbiztonság hiánya

Üzleti bizalom -> beruházások és munkaerő-kereslet

Centralizáció -> helyi autonómia csökkenése

Rövidtávon mi javítható?

www.budapestinstitute.eu Budapest, 2013. november 12.

- egyenlőbb hozzáférés a közmunka lehetőségekhez

- helyi szintű együttműködés szakemberek között

- ?

… a továbblépés esélye

www.budapestinstitute.eu Budapest, 2013. október 24.

Közmunka helyett: jobb megoldások

www.budapestinstitute.eu

Nyolcszorosára nőtt közmunkások száma

www.budapestinstitute.eu Forrás: NMH és MÁK, 2000-ben közhasznú és közcélú együtt

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

janu

ár

febr

uár

már

cius

ápri

lis

máj

us

júni

us

júliu

s

augu

sztu

s

szep

tem

ber

októ

ber

nove

mbe

r

dece

mbe

r

2000

2008

2009

2010

2011

2012

2013

A képzetlen munkaerő sokféle

www.budapestinstitute.eu Budapest, 2013. október 24.

idősebbek, nagy a munka-nélküliség: 280 ezer

idősebbek, közepes munka-nélküliség: 150 ezer

nyugdíjhoz közel: 280 ezer

fiatalabbak, kisebb a munkanélküliség550 ezer

Nyugat Dtúl Kp Mo. Kp D.túl Dél-D.túl Dél Alf. Észak Mo. Észak Alf. együtt15-24 10 24 14 13 12 21 20 11325-34 17 47 26 30 27 33 46 22735-44 21 44 26 31 34 31 45 23245-54 32 53 36 44 44 44 57 31055-62 28 56 28 32 44 40 48 276együtt 109 223 130 150 161 169 217 1159