Top Banner
TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Sundheds- og Omsorgsudvalget Mødedato: Mandag den 23. april 2018 Mødetidspunkt: 15:00 Mødelokale: 215, Mødelokale Medlemmer: Einer Lyduch, Dorthe Hecht, Heidi Ladegaard, Henrik Zimino, Jan Jakobsen, Liv Gam, Marlene Nyberg Afbud: Ingen
36

TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Jul 11, 2019

Download

Documents

trantu
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

TÅRNBY KOMMUNE

Åbent referat

tilSundheds- og Omsorgsudvalget

Mødedato: Mandag den 23. april 2018

Mødetidspunkt: 15:00

Mødelokale: 215, Mødelokale

Medlemmer: Einer Lyduch, Dorthe Hecht, Heidi Ladegaard, Henrik Zimino, Jan Jakobsen, Liv Gam, Marlene Nyberg

Afbud: Ingen

Page 2: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

1

Indholdsfortegnelse

Punkter til dagsorden Side

1. Godkendelse af dagsorden .............................................................................2

2. Efterretning vedrørende Ankestyrelsens afgørelser - LUKKET SAG........................3

3. Principiel sag vedr. § 102 - LUKKET SAG ..........................................................4

4. Magtanvendelse - LUKKET SAG.......................................................................5

5. Meddelelser..................................................................................................6

6. Handicapplan 2018........................................................................................7

7. De Gamles Skovtur og De Gamles Jul 2018 ......................................................9

8. Tilskud til omsorgsklubberne § 18 .................................................................11

9. Støtte til frivilligt socialt arbejde i henhold til Servicelovens § 18 .......................13

10. Forslag til udmøntning af puljen "Bedre bemanding" ........................................16

11. Digitale betalingsmuligheder i kommunens Pensionisthuse................................18

12. Orientering om hjemløseindsats og strategi ....................................................20

13. Rygestopmedicin.........................................................................................21

14. Evaluering af "Røgfri på tværs" .....................................................................23

15. Ernæringsprojekt - evaluering og indsats........................................................25

16. Diabeteshjælpemidler - Manglende levering ....................................................28

17. Budgetopfølgning og statistik på Sundheds- og Omsorgsudvalgets område - marts 2018 ................................................................................................31

18. Eventuelt ...................................................................................................33

Bilagsoversigt.....................................................................................................34

Page 3: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

2

1. Godkendelse af dagsorden

Åben sagSagsnr.: 18/9198Sagsansvarlig: sbo.sfFraværende:Afbud:

BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 23-04-2018Godkendt.

Page 4: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

3

2. Efterretning vedrørende Ankestyrelsens afgørelser - LUKKET SAG

Lukket sagSagsnr.: 18/9198Sagsansvarlig: sbo.sfFraværende:Afbud:

BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 23-04-2018Tiltrådt.

Page 5: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

4

3. Principiel sag vedr. § 102 - LUKKET SAG

Lukket sagSagsnr.: 18/1236Sagsansvarlig: ssr.asFraværende:Afbud:

BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 23-04-2018Tiltrådt.

Page 6: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

5

4. Magtanvendelse - LUKKET SAG

Lukket sagSagsnr.: 18/6873Sagsansvarlig: YMR.SFFraværende:Afbud:

BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 23-04-2018Tiltrådt.

Page 7: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

6

5. Meddelelser

Åben sagSagsnr.: 18/9198Sagsansvarlig: sbo.sfFraværende:Afbud:

RESUMÉOrientering, information og referater til udvalget.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGER

1. Almindelig orientering2. Notat om demens3. Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018

INDSTILLINGArbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget,

1. at udvalget tager punkterne til efterretning

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Notat om demens 83496/182 Åben Referat fra Embedsmandsudvalget for det Specialiseret

Socialområdet 22.3.201885643/18

BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 23-04-2018Taget til efterretning. Forvaltningen orienterede om proces vedr. kommende sundhedsaftale. Udvalgsformanden nævnte resultaterne fra den seneste sundhedsprofil og udviklingen i tillægsydelser på det specialiserede socialområde. I forlængelse af notatet om demens ønskede udvalget udarbejdelse af en demensstrategi.

Page 8: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

7

6. Handicapplan 2018

Åben sagSagsnr.: 17/6413Sagsansvarlig: lhn.asFraværende:Afbud:

RESUMÉSundheds- og Omsorgsudvalget besluttede i begyndelsen af 2017, at der skulleudarbejdes en plan for udvikling af handicapområdet (Handicapplanen).Forvaltningen forelægger handicapplanen til endelig godkendelse, efter at sagen har været i høring i Handicaprådet.

Det indstilles, at Sundheds- og Omsorgsudvalget over for Kommunalbestyrelsen anbefaler at godkende Handicapplanen 2018.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGEROverordnet set har særligt tre tendenser gjort sig gældende på handicapområdet:

1. Der er flere borgere, der får og søger hjælp efter voksenhandicapbestemmelserne.

2. Diagnosespektret hos borgere, der bliver udredt med et handicap er mere omfattende og komplekst, idet de har flere diagnoser end tidligere konstateret.

3. Behandlingsmulighederne for borgere med handicap bliver bedre og levealderen for disse borgere bliver højere.

Disse tre tendenser medfører blandt andet, at den samlede gruppe af borgere medhandicap vokser. Formålet med Handicapplanen er, at kortlægge udfordringer ogtendenser med henblik på at fastlægge en langsigtet udvikling af handicapområdet fremtil 2022.

Handicapplanen berører blandt andet følgende emner: Den kommunale opgave Kommunens egne tilbud Målgruppeudviklingen Forbrugsudviklingen Udviklingstendenser

Forvaltningen anbefaler, at udviklingen af handicapområdet tager afsæt i tre strategiskepejlemærker:

1. Højere grad af selvforsyning2. Borger-, pårørende- og frivilliginddragelse3. Lavere sagstal, prioriterede opfølgninger og sammenhæng i ungeindsatsen

For hvert af de ovenstående pejlemærker har forvaltningen udarbejdet konkrete forslag,som skal understøtte udmøntningen. Se Handicapplanen for yderligere om de konkreteanbefalinger.

Page 9: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

8

HØRINGSagen har været i høring i Handicaprådet. Høringssvar er vedlagt som bilag.

Herunder fremgår væsentlige bemærkninger fra Handicaprådets høringssvar: Handicaprådets påpeger nødvendigheden af at huske opkvalificering både ved

højere grad af selvforsyning og en påpasselighed ved frivilliginddragelse Der påpeges et generelt lavere serviceniveau sammenlignet med andre

kommuner i Region Hovedstaden, særligt i forhold til beskyttet beskæftigelse Forvaltningens oplevelse af tillægsdiagnoser blandt målgrupperne bør undersøges

nærmere, da rådet vurderer, at det kan skyldes at støtte foranstaltningerne ikke er optimale

Der anbefales en opnormering i sagsbehandlingen, men samtidig ønskes en præcisering af myndigheden (Handicapplanen omhandler myndigheden i Handicap og Psykiatricentret s. 45 i Handicapplanen)

Der anbefales, at projektgruppen ser nærmere på erfaringerne fra KLAP-projektet (Job til mennesker med kognitive handicaps)

Der anbefales, at Børne- og Voksenområdet samles i en handicapenhed i Tårnby Kommune.

For yderligere om Handicaprådets høringssvar henvises til bilag.

INDSTILLINGArbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- ogOmsorgsudvalget, at udvalget over for Kommunalbestyrelsen anbefaler

1. at Handicapplanen 2018 oversendes til budgetbehandlingen for 2019 og overslagsårene.

/kam

BILAG

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Høringssvar til handicapplanen 87067/182 Åben Handicapplan 2018.pdf 55261/18

BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 23-04-2018Tiltrådt. Sagen videresendes til Kommunalbestyrelsen.

Page 10: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

9

7. De Gamles Skovtur og De Gamles Jul 2018

Åben sagSagsnr.: 18/20Sagsansvarlig: mas.sfFraværende:Afbud:

RESUMÉDer er modtaget ansøgning fra udvalget for De Gamles Skovtur og fra udvalget for De Gamles jul. Det forelægges til politisk beslutning at fastsætte størrelsen på tilskud, der bevilges til De Gamles Skovtur og De Gamles Jul i 2018.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERDe Gamles Skovtur og De Gamles Jul er to frivillige organisationer, der arrangerer henholdsvis en skovtur og et julearrangement for de ældre i kommunen.

De Gamles SkovturUdvalget for De Gamles Skovtur ansøger om tilskud på 360.000 kr. Deltagerbetalingen er fastsat til 160 kr. pr. person og det forventes at ca. 1500 borgere deltager. I 2017 blev der givet et tilskud på 350.000 kr.

Vedrørende De Gamles Skovtur forventes en indtægt på 240.000 kr. i deltagerbetaling og 15.000 kr. i diverse tilskud. Med en kassebeholdning på 34.223 kr. og et forventet tilskud fra kommunen på 360.000 kr. forventes et overskud på 14.723 kr.

De Gamles JulUdvalget for De Gamles Jul ansøger om tilskud på 306.006 kr. Deltagerbetalingen er fastsat til 70 kr. pr. person og det forventes at ca. 955 borgere deltager.I 2017 blev der givet et tilskud på 294.500 kr.

Vedrørende De Gamles Jul forventes en indtægt på 66.850 kr. i deltagerbetaling og 20.000 kr. i diverse tilskud. Med en kassebeholdning på 28.588 kr. og med et forventet tilskud fra kommunen på 306.006 kr. forventes intet overskud.

LOVGRUNDLAGServicelovens § 18.

ØKONOMI Der kan samlet set disponeres over 937.761 kr. til § 18 midler i 2018 fra serviceområdet sociale formål og omsorgsarbejde, funktion 05.72.99. Der søges i alt om 666.006 kr. i forbindelse med De Gamles Skovtur og De Gamles Jul.

INDSTILLINGArbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget,

1. at beslutte størrelsen af tilskuddet til De Gamles Skovtur

Page 11: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

10

2. at beslutte størrelsen af tilskuddet til De Gamles Jul

/MIF

BILAG

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben De Gamles Jul - Ansøgning 78867/182 Åben De Gamles Skovtur - Ansøgning 85485/18

BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 23-04-2018Udvalget besluttede at bevilge 350.000 kr. til De Gamles Skovtur og 306.006 kr. til De Gamles Jul.Jan Jakobsen (A) deltog grundet inhabilitet ikke i behandlingen af De Gamles Sovtur

Page 12: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

11

8. Tilskud til omsorgsklubberne § 18

Åben sagSagsnr.: 18/20Sagsansvarlig: mas.sfFraværende:Afbud:

RESUMÉI henhold til servicelovens § 18 afsættes årligt beløb til støtte af frivilligt socialt arbejde, der er i 2018 afsat 937.761 kr.

Der er modtaget ansøgninger fra omsorgsklubberne Kastrup Ældreklub, OK klubben og Lisbeth Klubben. Der skal træffes afgørelse om støtte til omsorgsklubberne.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERFormålet med § 18 midlerne er at skabe bedre rammer for det lokale, frivillige og sociale arbejde og styrke samvirket mellem det offentliges sociale indsats der fungerer i frivilligt regi til fordel for brugerne. Princippet for tildeling af midler til foreninger er, at de blandt andet er lokal forankret og der er tale om socialt arbejde, jf. de i januar 2012 godkendte tildelingsprincipper. Der er modtaget ansøgninger fra de lokale omsorgsklubber Kastrup Ældreklub, OK Klubben og Lisbeth Klubben.

LOVGRUNDLAG

ØKONOMIUdgangspunkt for beregning af tilskud er omsorgsklubbernes budget, og at der ydes tilskud til de obligatoriske udgifter bestående af befordring fratrukket egenbetaling på 20 % samt et fastsat aktivitetsbeløb på 270 kr. pr. aktivt medlem. Herudover ydes der et grundbeløb på 5.000 kr. pr. klub. Med hensyn til formue nedsættes det beregnede tilskud med 20 % af ultimo beholdningen (formuen). På baggrund af beregningsmetoden ville der skulle bevilliges følgende til omsorgsklubberne:

I hele kr. Berettiget ifølge beregningsmetode

Ansøgte beløb

Kastrup Ældreklub 38.077 75.000OK klubben 21.515 30.000Lisbeth Klubben 55.000

I alt 160.000

Der kan samlet set disponeres over 937.761 kr.

Page 13: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

12

INDSTILLINGArbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller overfor Sundheds- og Omsorgsudvalget,

1. at fordele tilskud til omsorgsklubberne.

/MIF

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Kastrup Ældreklub - Ansøgning 75935/182 Åben OK Klubben - Ansøgning 64427/183 Åben Lisbeth Klubben - Ansøgning 64431/184 Åben Principper for bevilling af støtte til Frivilligt socialt Arbejde 1653838/135 Åben Beregning af tilskud til omsorgsklubberne i 2018 42212/18

BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 23-04-2018Udvalget besluttede at bevilge 38.077 kr. til Kastrup Ældreklub, 21.515 kr. til OK Klubben og 55.000 kr. til Lisbeth Klubben.

Page 14: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

13

9. Støtte til frivilligt socialt arbejde i henhold til Servicelovens § 18

Åben sagSagsnr.: 18/20Sagsansvarlig: mas.sfFraværende:Afbud:

RESUMÉI henhold til servicelovens § 18 afsættes årligt beløb til støtte af frivilligt socialt arbejde. Der er i 2018 afsat 937.761 kr.

Der er i alt modtaget 23 ansøgninger fra foreninger. Der skal træffes afgørelse om støtte til foreningerne.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERFormålet med § 18 midlerne er at skabe bedre rammer for det lokale, frivillige og sociale arbejde og styrke samvirket mellem det offentliges sociale indsats der fungerer i frivilligt regi til fordel for brugerne. Princippet for tildeling af midler til foreninger er blandt andet, at de er lokal forankret og der er tale om socialt arbejde jf. de i januar 2012 godkendte tildelingsprincipper. Der er modtaget ansøgninger fra følgende:

1. Scelroseforeningen Tårnby / Dragør2. Bedste ordning3. LMS – Landsforening mod spiseforstyrrelser og selvskade4. FDDB – Foreningen DanskeDøvBlinde5. Nyreforeningen Københavns Omegnskredsen6. Landsforeningen Talentspejderne7. Besøgshund (Trygfonden)8. Parkinson Klub Amagerland9. Bedre Psykiatri Amager10.Ældresagen – Badmintonklub11.Ældresagen – Tryghed og Sorggruppe12.Ældresagen – Vågetjenesten 13.Kastrup Sogns Menighedspleje14.Amagerlænken – Madgruppe15.Amagerlænken – Aktivitetsgruppen16.Amagerlænken – Selvhjælpsgruppen17.Hamsaat18.Matematikcenter19.Røde Kors Hovedstadens Familienetværk i Tårnby20.Døveforeningen i 186621.Røde Kors Hovedstadens Venskabsfamilier i Tårnby22. Fibromyalgi23.Sprogcafeen i Tårnby

Page 15: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

14

LOVGRUNDLAGServicelovens § 18.

ØKONOMIDer kan samlet set disponeres over 937.761 kr.

INDSTILLINGArbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget,

1. at der tages stilling til hvilke foreninger der skal have støtte samt med hvilke beløb.

/MIF

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Samlet oversigt over ansøgninger til frivilligt socialt arbejde -

201831132/18

2 Åben Principper for bevilling af støtte til Frivilligt socialt Arbejde 1653838/133 Åben Scelroseforeningen Tårnby / Dragør - Ansøgning 75968/184 Åben Bedste ordning - Ansøgning 71438/185 Åben LMS - Ansøgning 70723/186 Åben FDDB - Ansøgning 49007/187 Åben Nyreforeningen Københavns Omegnskredsen - Ansøgning 43114/188 Åben Landsforeningen Talentspejderne - Ansøgning 31123/189 Åben Besøgshund (Trygfonden) - Ansøgning 21572/1810 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/1811 Åben Bedre Psykiatri Amager - Ansøgning 78415/1812 Åben Ældresagen - Badmintonklub - Ansøgning 78466/1813 Åben Ældresagen - Tryghed og sorggruppe - Ansøgning 78941/1814 Åben Ældresagen - Vågetjenesten 79333/1815 Åben Kastrup Sogns Menighedspleje - Ansøgning 79313/1816 Åben Amagerlænken - Madgrupp - Ansøgning 82007/1817 Åben Amagerlænken - Aktivitetsgruppen - Ansøgning 82009/1818 Åben Amagerlænken - Selvhjælpsgruppen - Ansøgning 82010/1819 Åben Hamsaat - Ansøgning 82156/1820 Åben Matematikcenter - Ansøgning 82178/1821 Åben Røde Kors Hovedstadens Familienetværk i Tårnby 82195/1822 Åben Døveforeningen af 1866 - Ansøgning 82402/1823 Åben Røde Kors Hovedstadens Venskabsfamilier i Tårnby - Ansøgning 82425/1824 Åben Fibromyalgi - Ansøgning 83273/1825 Åben Sprogcafeen i Tårnby - Ansøgning 83878/18

BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 23-04-2018Udvalget besluttede at bevilge følgende midler til frivilligt socialt arbejde i 2018: Besøgshund på plejehjem 1.000 kr.Nyreforeningen Københavns Omegnskreds 5.000 kr.FDDB 6.100 kr.LMS 10.000 kr.Bedste ordning 5.000 kr.Scelroseforeningen Tårnby / Dragør 8.000 kr.Parkison klub Amagerland 10.000 kr.Bedre Psykiatri Amager 10.000 kr.

Page 16: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

15

Ældresagen – Badmintonklub 1.750 kr. Ældresagen – Tryghed og Sorggruppe 2.500 kr.Ældresagen – Vågetjenesten 2.500 kr.Amagerlænken – Madgruppe, Aktivitetsgruppen, Selvhjælpsgruppen 30.000 kr. Døveforeningen af 1866 – 10.000 kr.Fibromyalgi 5.000 kr. Sprogcafeen i Tårnby 5.000 kr.

Page 17: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

16

10. Forslag til udmøntning af puljen "Bedre bemanding"

Åben sagSagsnr.: 18/5374Sagsansvarlig: mha.asFraværende:Afbud:

RESUMÉDer er i Finanslov 2018 afsat 500 mio. kr. årligt til bedre bemanding i hjemmeplejen og på plejehjem. Tårnby Kommunens andel udgør 3.720.000 kr. årligt.

Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen fremlægger forslag for udmøntning af puljen til godkendelse.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERMidler afsat til ”bedre bemanding” skal anvendes til et løft af ældreområdet gennem bedre bemanding og udmøntes i perioden 2018-2021 via en statslig pulje som et direkte tilskud, heraf tilfalder 3,72 mio. kr. Tårnby Kommune. Fra 2022 overgår midlerne til det generelle bloktilskud.

Midlerne skal i videst muligt omfang anvendes til nye medarbejdere i fuldtidsstillinger og under hensyntagen til medarbejdernes ønsker, anvendes til opjustering af arbejdstiden for eksisterende deltidsansatte medarbejdere i hjemmeplejen og på plejehjem. Der afsættes årligt 25.000 kr. til revision, mens samtlige resterende midler anvendes til løn.

Forvaltningen har udarbejdet tre ”pakker”, der indeholder forslag til, hvordan puljen kan udmøntes.

ØKONOMIDe tre pakker med forslag til udmøntning findes i det vedlagte notat. Det gælder for alle pakkerne, at der afsættes 25.000 kr. årligt til revision, mens det resterende beløb på 3,7 mio. kr. anvendes til normering.

Afhængigt af, hvilken pakke der vælges placeres midlerne forskelligt i hjemmeplejen og på plejehjemmene. I alle tilfælde vil indarbejdelse af puljen være neutral for servicedriftsrammen.

Indtægten modtages i årene 2018-2021 som puljebeløb, og vil fremgå som en indtægt på Sundheds- og Omsorgsudvalgets budget, mens det fra 2022 overgår til bloktilskuddet.

PÅTEGNINGDen 28. marts 2018Organisations- og Personaleafdelingen fremsender sagen til Økonomiudvalget uden yderligere bemærkninger.

Page 18: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

17

INDSTILLINGArbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget, at udvalget overfor Økonomiudvalget anbefaler

1. at tage stilling til, hvordan midlerne til bedre bemanding skal udmøntes fra 2018 og fremadrettet.

2. at opjustere den af punkt 1 følgende normering og lønudgifter samt justere indtægtskontoen (2018-2021) til modtagelse af puljebeløbet.

3. at frigive den af punkt 1 følgende normering.

/MIF

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Forslag til udmøntning af puljen "Bedre bemanding" 78960/182 Åben Høringssvar fra Seniorrådet - bemandingspuljen 0418.docx 100752/18

BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 23-04-2018Pkt. 1. Pakke 2 blev tiltrådt. Pkt. 2 og 3. tiltrådt. Sagen videresendes til Økonomiudvalget. Høringssvar fra Seniorrådet blev omdelt.

BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 02-05-2018Sundheds- og Omsorgsudvalget anbefaling tiltrådt, idet der i 2021 ønskes en redegørelse over tiltagene til Økonomiudvalget.

Page 19: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

18

11. Digitale betalingsmuligheder i kommunens Pensionisthuse

Åben sagSagsnr.: 18/1832Sagsansvarlig: eya.asFraværende:Afbud:

RESUMÉArbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller, at der indføres digitale betalingsmuligheder i form af dankortterminal og MobilePay på kommunens tre Pensionisthuse Pilehaven, Solgården og Bordinghus for at fremme overgang til rene digitale betalinger i 2019.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERPensionisthusene Pilehaven, Solgården og Bordinghus har hver især en kontantkasse med indtægter og udgifter i forbindelse med bl.a. køb og salg af fødevarer, drikkevarer samt salg af billetter til arrangementer. Kontantkasserne er typisk på 4.000 – 6.000 kr.

Brugerne har på nuværende tidspunkt ingen mulighed for at betale med digitale betalingsløsninger.

Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen oplever en stigende efterspørgsel på digitale løsninger til håndtering af brugeres betalinger. For medarbejderne er det utrygt at håndtere de større kontantbeløb og tidskrævende at sætte pengene i banken.

Den kontantløse betalingsform er et naturligt led i udviklingen i samfundet. Flere banker har nedlagt deres filialer og det er blevet væsentligt sværere at få byttepenge og efterfølgende komme af med kontanter for vores institutioner.

Indførelse af digitale betalingsmuligheder vil gøre det muligt for brugerne at betale med andet end pengesedler og mønter.

Med en reduceret betaling med kontanter effektiviseres de interne, administrative arbejdsgange.

Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller derfor, at der indføres mulighed for betaling via dankort og MobilePay sideløbende med kontantbetaling i resten af 2018.Sideløbende med indførelsen skal der arbejdes med at understøtte brugernes brug af de digitale betalingsformer, så man kan overgå til fuld digitalisering af betalingerne. I september 2018 foretages en evaluering af Pensionisthusenes behov for kontantkasser med henblik på nedlæggelse og overgang til udelukkende digitale betalingsløsninger fra januar 2019.

ØKONOMIDankortterminalerne kommer til at koste 199 kr. ex. moms pr. måned med de første 6 måneder til 0 kr.

Page 20: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

19

Derudover vil der komme et kvartalsvis udgift på mellem 355 – 556 kr. for abonnementet.

Udgiften forventes dermed at være 5.000 kr. pr. institution om året og afholdes inden for den enkelte institutions budget.

INDSTILLINGArbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget, at udvalget over for Økonomiudvalget anbefaler,

1. at der som supplement til kontantbetaling indføres digitale betalingsmuligheder i form af dankortterminal og MobilePay på pensionisthusene.

2. at pensionisthusenes behov for kontantkasser revurderes i september 2018 med henblik på nedlæggelse og overgang til rene digitale betalingsmuligheder fra januar 2019.

/kam

BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 23-04-2018Tiltrådt. Seniorrådets høringssvar blev omdelt.

Page 21: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

20

12. Orientering om hjemløseindsats og strategi

Åben sagSagsnr.: 18/9198Sagsansvarlig: sbo.sfFraværende:Afbud:

RESUMÉSom en introduktion til Serviceområdet Voksenhandicap vil forvaltningen give en orientering om hjemløseindsats og strategi.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERPå mødet vil forvaltningen komme med et oplæg om hjemløseindsats og strategi herunder udfordringer og dilemmaer på området her og nu og fremadrettet.

Oplægget varer ca. ½ time.

INDSTILLINGArbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget,

1. at udvalget efter oplægget drøfter indsatsen

/MIF

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Oplæg for S&O vedrørende hjemløseindsats og strategi.pdf 102247/18

BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 23-04-2018Drøftet.

Page 22: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

21

13. Rygestopmedicin

Åben sagSagsnr.: 16/37085Sagsansvarlig: mrj.sc.asFraværende:Afbud:

RESUMÉRegeringen har afsat bloktilskudsmidler til rygestopmedicin i 2017-19. På den baggrund ansøgte Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltning den 5.7.2017 Økonomiudvalget om bloktilskudsmidler til rygestopmedicin. Der blev bevilget en andel af de statslige midler alene i 2017, hvorfor Sundhedscentret ikke har en bevilling til at udlevere rygestopmedicin til deltagere på rygestopforløb i 2018-19. Sagen forelægges til politisk stillingtagen idet manglende rygestopmedicin forringer muligheden for at blive røgfri.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERSom en del af finanslovsaftalen blev der i efteråret 2016 aftalt en national Kræftplan IV. I forbindelse med Kræftplan IV har regeringen sat et mål om en røgfri generation 2030. Op mod hver 5. kræfttilfælde skyldes i dag rygning og 40 unge begynder dagligt at ryge.

Regeringen har afsat midler til udlevering af vederlagsfri rygestopmedicin, så socialt- og økonomisk dårligt stillede grupper kan komme i gang med rygestop. Ligesom alle kræftpatienter, som ønsker at stoppe med at ryge, skal have et tilbud om hjælp til rygestop. En kombination af professionel rygestoprådgivning og udlevering af rygestopmedicin er en effektiv måde at opnå et varigt rygestop på.

I Tårnby Kommune har 114 borgere været igennem sådan et rygestopforløb i 2015-16. Efter endt forløb var 67,5% røgfrie og 39,6% var det stadig efter 6 måneder.

Tal for Sundhedsstyrelsen viser, at kun 4% stopper uden vejledning og rygestopmedicin.

LOVGRUNDLAGSundhedsloven §119

ØKONOMIFor at understøtte dette mål i Kræftplan IV, har regeringen og de øvrige partier i satspuljeaftalen af 8. november 2016, afsat midler til at støtte kommunernes fortsatte forebyggelsesindsats med midler til udlevering af vederlagsfri rygestopmedicin til særlig udsatte grupper i perioden 2017-19. Midlerne tilgik kommunerne som en del af det kommunale bloktilskud i 4. kvartal 2017. Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen forelagde til politisk godkendelse i Økonomiudvalget d. 5.7.2017 en tillægsbevilling svarende til kommunens bloktilskudsandel, således at Sundhedscentret kan udlevere vederlagsfri rygestopmedicin til deltagerne på rygestopforløb.

Page 23: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

22

Den anmodede tillægsbevilling var på: 88.800 kr. i 2017, 51.800 kr. i 2018 og 55.500 kr. i 2019, svarede til kompensationen via bloktilskuddet, jf. Aftale om satspuljen på sundheds- og ældreområdet.

Økonomiudvalget tiltrådte en bevilling på 44.000 kr. i 2017, således at Sundhedscentret aktuelt ikke har en bevilling til at udlevere rygestopmedicin, som et led i at få borgere til at stoppe med at ryges.

Som deltager på 7 ugers rygestopforløb udleveres 4 vouchere á 225 kr. til apoteket til rygestopmedicin svarende til 900 kr. (720 kr. ex. moms). Sundhedscentret forventer følgende deltagere på rygestopforløb og udlevering af vouchere til rygestopmedicin:

År Antal deltagere Antal vouchere á 225 kr. I alt kr. (ex. moms).2018 ca. 80 320 57.6002019 ca. 80 320 57.600

Forvaltningen kan ikke pege på en finansiering inden for serviceområdet Sundhedsordninger- og genoptræning.

INDSTILLINGArbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget,

1. at drøfte hvorvidt tilbuddet skal fastholdes2. at drøfte hvilket servicedriftsområde midlerne til rygestopmedicin skal tages

fra/kam

BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 23-04-2018Pkt. 1. Tiltrådt. Heidi Ladegaard (V), Liv Gam (V) afgav dissens. Udvalget ønskede, at midlerne findes inden for serviceområdet sundhedsordninger og genoptræning.

Page 24: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

23

14. Evaluering af "Røgfri på tværs"

Åben sagSagsnr.: 16/37085Sagsansvarlig: sld.sfFraværende:Afbud:

RESUMÉArbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen forelægger evaluering af tværkommunalt projekt ”Røgfri på tværs” til orientering.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERI september 2014 tiltrådte Sundheds- og Omsorgsudvalget Tårnby Kommunes deltagelse i projektet ”Røgfri på tværs”. ”Røgfri på tværs” var et samarbejde mellem 9 kommuner på Vestegnen og Sydamager. Det drejer sig om Albertslund, Brøndby, Dragør, Glostrup, Hvidovre, Høje-Taastrup, Ishøj, Tårnby og Vallensbæk. Projektet var støttet af Sundhedsstyrelsens Satspulje ”Stærkt koordineret storrygerindsats – mellem kommune, almen praksis og hospitaler” og foregik i perioden 2014 – 2017.

Formål Projektet havde til formål at hjælpe især storrygere til røgfrihed. Det skulle ske ved at implementere en nem og praktisk henvisningsstruktur, opkvalificere personale i almen praksis, på hospitaler og kommunalt frontpersonale i opsporing, kort samtale og elektronisk henvisning til rygestoptilbud og integrere tilskud til rygestopmedicin som et supplement til rygestoprådgivningen.

ResultaterProjektet har rekrutteret i alt 2240 rygere, heraf 2038 storrygere i de 9 kommuner. Deltagerne er overvejende kortuddannede, mange uden for arbejdsmarkedet, og de fleste med mellem 30-40 års erfaring som rygere. I Tårnby Kommune har 235 borgere, deltaget i et rygestopforløb.

Muligheden for tilskud til rygestopmedicin, dygtige rådgivere og samvær med andre kursister har overordentlig stor betydning for at rigtig mange er blevet røgfri. Projektet samlet set viste at 75,2 % var røgfrie efter kurset og 47,7 % var stadig røgfri efter 6 måneder. For Tårnby Kommune var 73,6 % røgfrie efter gennemført forløb og 38,8 % var stadig røgfrie 6 måneder efter.

Den enkelte rygestopper har haft mulighed for at få tilskud til rygestopmedicin i sammenhæng med et rygestopforløb via 4 kuponer til en værdi af 425 kr. pr. stk. (totalt 1700 kr.) 95 % af alle deltagere, der ryger mere 15 cigaretter om dagen har taget imod tilbuddet om at få tilskud til rygestopmedicin.

Der blev udviklet en procedure for elektronisk henvisning af borgeren fra læge eller hospital til et rygestoptilbud, og på tværs af kommunerne er der udviklet målgruppespecifikke rygestoptilbud, hvor borgerne frit kan vælge mellem de forskellige kommuners tilbud.

Page 25: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

24

Sundhedsstyrelsens forebyggelsespakke om tobak er blandt de prioriterede på tværs af forvaltninger i Tårnby Kommune. Ifølge den ny udkomne Sundhedsprofil fra 2017 er 17 % (5900 personer) af borgerne i Tårnby kommune fra 16 år og opefter dagligrygere. Der er sket en stigning fra 2013 til 2017 på 1 %, hvilket er meget bekymrende. Der ses desværre en tendens til, at flere og flere unge begynder at ryge. Tårnby kommune følger den generelle negative udviklingen på landsplan og for Region Hovedstaden.

Generelt anses forebyggelse af rygning for at være den mest omkostningseffektive form for forebyggelse på sundhedsområdet, der findes. En fortsat indsats på dette område er derfor yderst relevant. Tårnby kommune har i 2020-planen rygning som indsatsområde. Der er med 2020-planen besluttet, at der skal være fokus på forslag til styrkede indsatser over for de risikofaktorer og den risikoadfærd, der har størst betydning for udvikling af kronisk sygdom.

I projektperioden blev der udviklet en bæredygtig samarbejdsform med hensyn til effektiv drift og rekruttering til rygestop. Kommunerne fortsætter samarbejdet under temaet ”Bliv en vinder uden tobak” og via partnerskabet ”Røgfri Fremtid”, der arbejder for en røgfri generation i 2030, hvor ingen børn og unge ryger.

LOVGRUNDLAGSundhedsloven §119.

INDSTILLINGArbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget,

1. at tage evalueringen til efterretning.

/MIF

BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 23-04-2018Taget til efterretning.

Page 26: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

25

15. Ernæringsprojekt - evaluering og indsats

Åben sagSagsnr.: 18/100Sagsansvarlig: mrj.sc.asFraværende:Afbud:

RESUMÉSundheds- og omsorgsudvalget besluttede i 2017 at Sundhedscentret fik mulighed for at gennemføre et tre måneds ernæringsprojekt, hvor ældre borgere over 65 år, som havde haft ikke planlagt vægttab og/eller tab af fysisk funktionsevne, fik tilbudt hjemmebesøg om ernæring. Projektet bestod ligeledes i afdækning af problemets omfang i Tårnby. Projektet er gennemført og evalueret og på baggrund af dette, har Sundhedscentret fået tildelt 1,3 mio. kr. af Sundhedsstyrelsen til at fortsætte projektet til og med 2020.

Sagen fremlægges til orientering.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERFormål og foreløbige resultater af projektet:

Projektperiode: 01/01-18 til 31/12-20

Baggrund:

Uhensigtsmæssige mad- og måltidsvaner har alvorlige konsekvenser for kronisk syge ældres fysiske, psykiske og sociale funktionsevne. Samtidig er omkostningerne for samfundet høje ved dårlig ernæringstilstand, da dette kan medføre flere indlæggelser, fald og øget behov for hjemmehjælp. Tidligere studier har vist, at en målrettet ernæringsindsats er omkostningseffektiv ift. at forebygge (gen)indlæggelser, øge funktionsniveau og livskvalitet blandt borgere over 65 år.

Med midler fra Værdighedspuljen gennemførte Sundhedscenter Tårnby i 2017 et projekt hvor ældre borgere over 65 år, som havde haft et uplanlagt vægttab/tab af fysisk funktionsevne, fik tilbudt hjemmebesøg om ernæring. Projektet strakte sig over 7 måneder, hvor de ældre havde muligheden for at få et længerevarende ernæringsforløb på minimum 3 måneder. I alt gennemførte 80% af de ældre et ernæringsforløb. Resultaterne viste at vægten, funktionsevnen og livskvaliteten blev forbedret ved en målrettet ernæringsindsats. Hele 93% af de ældre, som gennemførte et længerevarende ernæringsforløb, fik standset deres vægttab eller genvandt nogle af de tabte kilo. Projektet viste desuden, at der er en stor gruppe sårbare ældre borgere med kroniske sygdomme, som har faldende funktionsniveau og dårlig ernæringstilstand. Denne gruppe borgere har ikke de ressourcer, der skal til for at deltage i de ernæringsindsatser som sundhedscentret tilbyder via forløbsprogrammerne og har derfor behov for et særskilt tilbud.

På baggrund af dette har Sundhedscenter Tårnby søgt og fået bevilliget 1,3 mio. kr. satspuljemidler af Sundhedsstyrelsen til at etablere et særskilt tilbud til denne gruppe af ældre borgere med kronisk sygdom.

Page 27: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

26

Formål:

Formålet med projektet er at få iværksat en målrettet ernæringsindsats til den ældre sårbare borger med kronisk sygdom, som ikke kan deltage i de ernæringsindsatser, som sundhedscentret tilbyder (via forløbsprogrammerne for diabetes, hjertekarsygdom, KOL og cancer).

Projektets målgruppe:

Kronisk syge borgere i Tårnby Kommune over 65 år, som ud fra en sundhedsfaglig vurdering af funktionsevne og helbred kan have gavn af en særlig ernæringsindsats.

Indsatsområder:

Borgere i målgruppen henvises til ernæringsindsats via forløbsprogrammer, forebyggende hjemmebesøg og genoptræning

Hjemmebesøg om ernæring varetages af en ernæringskonsulent, som tilrettelægger et målrettet forløb under hensyntagen til borgerens behov, ressourcer og ønsker

Ernæringsindsatsen indebærer afdækning af ernæringsbehov, iværksættelse af ernæringsplan, opfølgning og evt. revidering af ernæringsplanen

Ved behov formidles kontakt til relevante samarbejdspartnere som fx ergoterapeut, tandlæge, læge, visitator og fysioterapeut

Ved første og sidste besøg vurderes vægt, funktionsniveau og livskvalitet

Forløbets varighed samt antallet af besøg vurderes individuelt, men vil som udgangspunkt bestå af et længerevarende forløb på minimum 3 måneder

Undervisning om ernæring til ældre i rehabiliteringsforløb

Kompetenceudvikling af sundhedspersonale, der er i kontakt med kronisk syge ældre

Introduktion til et hjemmetræningsprogram og evt. udlevering af træningsudstyr (f.eks. håndvægte eller elastikker) til de ældre sårbare borgere, som ikke har ressourcer til at følge et træningsforløb i Sundhedscentret

Projektets bidrag til at øge kvaliteten i den kommunale sundhedsindsats:

Gruppen af sårbare ældre borgere i Tårnby Kommune vil med dette projekt få et særskilt tilbud om en målrettet ernæringsindsats, der vil medvirke til at øge/stabilisere deres vægt, forbedre funktionsevne og livskvalitet samt mindske risikoen for forværring af kronisk sygdom. Tilbuddet vil svare til forløbsprogrammerne for at sikre, at alle indsatser, som har betydning for et rehabiliteringsforløb, inddrages. Dette indebærer særligt den beskrevne ernæringsindsats samt træningsindsats, men også de allerede eksisterende indsatser som sygdomsmestring, alkoholsamtaler og rygeafvænning.

Projektet formodes at bidrage til færre forebyggelige indlæggelser og til at øge den enkeltes selvhjulpenhed og viden omkring ernæring. De ældre, der modtager træning, formodes endvidere at få større udbytte af træningen med udsigt til øget dagligt funktionsniveau og deraf færre kommunale ydelser. Ved styrket tværfagligt samarbejde kan kvaliteten af den ældres samlede rehabiliteringsindsats således effektiviseres.

LOVGRUNDLAGSundhedsloven §119

Page 28: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

27

INDSTILLINGArbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget,

1. at tage projektets formål og resultater til efterretning./kam

BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 23-04-2018Taget til efterretning.

Page 29: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

28

16. Diabeteshjælpemidler - Manglende levering

Åben sagSagsnr.: 18/10126Sagsansvarlig: FLA.SFFraværende:Afbud:

RESUMÉTil brug ved diabetikeres måling af blodsukker, bevilges traditionelt blodsukkermåleapparat, fingerprikkere og teststrimler.

Siden ultimo 2016 har firmaet Abott produceret en ny type blodsukkermåleapparat, FreeStyle Libre, som har de tre funktioner samlet i ét apparat. En del borgere har efterspurgt dette. Kun under særlige omstændigheder kan FreeStyle Libre bevilges. Det har Tårnby Kommune gjort på lige fod med andre kommuner.

Imidlertid anerkender Abott ikke bevillinger udstedt til borgerne, men forlanger, at Tårnby Kommune fremsender borgeroplysningerne direkte til Abott før FreeStyle Libre kan udleveres til borgeren.

Dette krav adskiller sig fra alle andre leverandørers.

Socialcentret agter ikke at fremsende borgeroplysninger, som må anses for omfattet af både nuværende og ikke mindst de til maj 2018 kommende bestemmelser om beskyttelse af personfølsomme oplysninger

De berørte borgere vil blive henvist til at benytte de traditionelle redskaber til måling af blodsukker, som de har brugt frem til nu.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERFreeStyle Libre er ikke et produkt, der er på Tårnby Kommunes leverandøraftale på diabeteshjælpemidler.

De fleste af landets kommuner har, frem til Ankestyrelsen udsendte principafgørelse 30-17, meddelt afslag på ansøgninger om FreeStyle Libre, idet ingen har haft leverandøraftale på dette produkt og da man fagligt har vurderet, at den traditionelle metode har været fyldestgørende og billigst forsvarlige facon at løse opgaven på.

Principafgørelsen slår fast, at FreeStyle Libre kan bevilges i særlige situationer, hvor det ud fra en væsentlighedsvurdering afgøres, om FreeStyle Libre i højere grad tilgodeser en borgers behov, end de traditionelle redskaber.

Kommunen kan i væsentlighedsvurderingen inddrage lægelige oplysninger om eventuelle bivirkninger af det allerede bevilgede injektions- og testmateriale. Dette kan f.eks. være særlige fysiske gener, herunder nedsat følelse i fingerspidserne eller et særligt behov for mange daglige blodsukkermålinger, enten på grund af meget svingende blodsukker eller hvis borgers erhverv kræver dette.

Page 30: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

29

Det pågældende produkt forhandles udelukkende af ét firma på markedet og det er producenten selv, Abbott.

Socialcentret har bevilget ca. 14 FreeStyle Libre Flash blodsukkermåleapparater til voksne type 1 diabetikere. Disse bevillinger er, som ved alle andre bevillinger af diverse hjælpemidler, udstedt direkte til borgene og er sendt til vedkommendes E-Boks.Firmaet Abbott afviser imidlertid borgernes bevillinger, da de ønsker disse sendt direkte til firmaet.

Den nuværende administrative procedure med udstedelse af bevillinger direkte til borgerne efterlever kravene i forvaltningsloven og persondataloven. Herunder behandling af personfølsomme oplysninger.

En ændring af bevillingsproceduren, hvor bevilling sendes til leverandøren, vurderes i sin nuværende form, at være i strid med gældende og kommende lovgivning om beskyttelse af personfølsomme oplysninger.

Hvis forvaltningens procedurer skal ændres for at tilfredsstille Abotts behov for at få tilsendt borgernes oplysninger, vil der skulle foretages en række ændringer i sagsbehandlingen af netop disse sager.

F.eks. ville det være nødvendigt, at indhente særlige fuldmagter, at etablere særligt internt register med information om, hvilke oplysninger, der er sendt, at sikre, at kun de helt nødvendige oplysninger bliver sendt, at gennemføre en forudgående vurdering af, om der skal indgås en databehandleraftale osv. osv.

Ud over ovenstående, vil den særlige behandling af netop disse sager medføre en ikke uvæsentligt øget sagsbehandlingstid.

Det er forvaltningens vurdering, at det administrative ressourcetræk, som disse særlige forholdsregler ville medføre, ikke står i rimeligt forhold til dels antallet af berørte borgere, dels den trods alt forholdsvis beskedne fordel de berørte borgere har ved FreeStyle Libre kontra de traditionelle redskaber.

Det er derfor forvaltningens udgangspunkt, at behandle ansøgninger om FreeStyle Libre på normal vis og at yde bevillinger som hidtil. Såfremt Abott ikke vil handle med borgerne, vil vi henvise til, at der fortsat kan bevilges traditionelt injektions- og testmateriale som hidtil.

Forvaltningen har haft løbende kontakt til Abott og der er givet flere forskellige forklaringer på, hvorfor Abott ønsker borgernes personlige oplysninger tilsendt. Alt lige fra tvivl om, hvorvidt borgerne kunne finde på, at forfalske bevillinger til at en bevilling til borgeren, med borgerens egne oplysninger skulle kunne give problemer i relation til persondataforordningen. Det har desværre ikke været muligt at få Abott til at ændre standpunkt.

INDSTILLINGArbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget,

1. at udvalget tager nærværende orientering til efterretning.

/MIF

Page 31: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

30

BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 23-04-2018Taget til efterretning.

Page 32: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

31

17. Budgetopfølgning og statistik på Sundheds- og Omsorgsudvalgets område - marts 2018

Åben sagSagsnr.: 18/1771Sagsansvarlig: mas.sfFraværende:Afbud:

RESUMÉDer fremlægges sag til efterretning vedrørende den økonomiske udvikling og forventede regnskabsskøn på udvalgets servicedriftsområder på baggrund af 3 måneders forbrug i 2018.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERDen vedlagte statistik på serviceområderne giver et overblik over udviklingen i udgifterne og indtægterne i forhold til det budgetterede. Derudover vedlægges en række relevante nøgletal for området. Efter 3 måneders faktisk forbrug er det den overordnede vurdering, at der vil være budgetbalance på udvalgets områder samlet set. Dette dækker over, at der ligesom sidste år, kan konstateres et pres på budgettet for voksenhandicapområdet, hvor der med en vis usikkerhed – det tidlige tidspunkt taget i betragtning – skønnes en merudgift på 4-5 mio. kr. Denne merudgift forventes dog at kunne dækkes af mindreforbrug på serviceområdet Plejehjem, daghjem mv. Den aktivitetsbestemte medfinansiering på sundhedsområdet, udgør en betydelig usikkerhed i budgetopfølgningen. Dette skyldes, at der med overgangen til Sundhedsplatformen forventes efterregistreringer og mulige efterregninger for 2017. Regionen har på nuværende tidspunkt ikke kunnet give et skøn for størrelsen eller tidspunkt for efterregulering mv. Dertil kommer, at der ikke er aktivitetsdata for 2018 tilgængeligt for kommunerne endnu, hvilket vanskeliggør kvalificerede skøn for aktivitet og udgifter i 2018.

Endelig skal nævnes, at medfinansieringen er omlagt således at somatiske patienter nu afregnes samlet, imod tidligere særskilt afregning af stationære og ambulante patienter.

I budgetopfølgningen er forudsat, at budgettet til aktivitetsbestemt medfinansiering i 2018 overholdes. Området følges selvsagt meget tæt.

ØKONOMIEfter 3 måneders forbrug er det overordnede billede, at der er forbrugt følgende af budgettet: Nettoforbrugsprocent marts 2017: 17,0 %Nettoforbrugsprocent marts 2018: 16,5 %

Page 33: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

32

INDSTILLINGArbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget,

1. at sagen tages til efterretning.

/MIF

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Statistik fritvalgsområdet ultimo marts 2018.pdf 88545/182 Åben Statistik på handicapområdet ultimo marts 2018.pdf 88538/183 Åben Statistik på sundhedsområdet ultimo marts 2018.pdf 88530/184 Åben Statistik på ældreområdet ultimo marts 2018.pdf 88882/185 Åben Budgetopfølgning ultimo marts 2018 84298/18

BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 23-04-2018Taget til efterretning.

Page 34: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

33

18. Eventuelt

Åben sagSagsnr.: 18/9198Sagsansvarlig: sbo.sfFraværende:Afbud:

BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 23-04-2018Ingen bemærkninger.

Page 35: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

34

Bilagsoversigt

5. Meddelelser

1. Notat om demens (83496/18) 2. Referat fra Embedsmandsudvalget for det Specialiseret Socialområdet 22.3.2018

(85643/18)

6. Handicapplan 2018

1. Høringssvar til handicapplanen (87067/18) 2. Handicapplan 2018.pdf (55261/18)

7. De Gamles Skovtur og De Gamles Jul 2018

1. De Gamles Jul - Ansøgning (78867/18) 2. De Gamles Skovtur - Ansøgning (85485/18)

8. Tilskud til omsorgsklubberne § 18

1. Kastrup Ældreklub - Ansøgning (75935/18) 2. OK Klubben - Ansøgning (64427/18) 3. Lisbeth Klubben - Ansøgning (64431/18) 4. Principper for bevilling af støtte til Frivilligt socialt Arbejde (1653838/13) 5. Beregning af tilskud til omsorgsklubberne i 2018 (42212/18)

9. Støtte til frivilligt socialt arbejde i henhold til Servicelovens § 18

1. Samlet oversigt over ansøgninger til frivilligt socialt arbejde - 2018 (31132/18) 2. Principper for bevilling af støtte til Frivilligt socialt Arbejde (1653838/13) 3. Scelroseforeningen Tårnby / Dragør - Ansøgning (75968/18) 4. Bedste ordning - Ansøgning (71438/18) 5. LMS - Ansøgning (70723/18) 6. FDDB - Ansøgning (49007/18) 7. Nyreforeningen Københavns Omegnskredsen - Ansøgning (43114/18) 8. Landsforeningen Talentspejderne - Ansøgning (31123/18) 9. Besøgshund (Trygfonden) - Ansøgning (21572/18) 10. Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning (77933/18) 11. Bedre Psykiatri Amager - Ansøgning (78415/18) 12. Ældresagen - Badmintonklub - Ansøgning (78466/18) 13. Ældresagen - Tryghed og sorggruppe - Ansøgning (78941/18) 14. Ældresagen - Vågetjenesten (79333/18) 15. Kastrup Sogns Menighedspleje - Ansøgning (79313/18) 16. Amagerlænken - Madgrupp - Ansøgning (82007/18) 17. Amagerlænken - Aktivitetsgruppen - Ansøgning (82009/18) 18. Amagerlænken - Selvhjælpsgruppen - Ansøgning (82010/18) 19. Hamsaat - Ansøgning (82156/18) 20. Matematikcenter - Ansøgning (82178/18) 21. Røde Kors Hovedstadens Familienetværk i Tårnby (82195/18) 22. Døveforeningen af 1866 - Ansøgning (82402/18) 23. Røde Kors Hovedstadens Venskabsfamilier i Tårnby - Ansøgning (82425/18) 24. Fibromyalgi - Ansøgning (83273/18) 25. Sprogcafeen i Tårnby - Ansøgning (83878/18)

10. Forslag til udmøntning af puljen "Bedre bemanding" 1. Forslag til udmøntning af puljen "Bedre bemanding" (78960/18)

Page 36: TÅRNBY KOMMUNE - taarnby.dk · Referat fra Embedsmandsudvalget Specialiseret Socialområde 22.3.2018 ... 10 Åben Parkinson Klub Amagerland - Ansøgning 77933/18 11 Åben Bedre Psykiatri

Sundheds- og Omsorgsudvalget d.23-04-2018

35

2. Høringssvar fra Seniorrådet - bemandingspuljen 0418.docx (100752/18)

12. Orientering om hjemløseindsats og strategi 1. Oplæg for S&O vedrørende hjemløseindsats og strategi.pdf (102247/18)

17. Budgetopfølgning og statistik på Sundheds- og Omsorgsudvalgets område - marts 2018

1. Statistik fritvalgsområdet ultimo marts 2018.pdf (88545/18) 2. Statistik på handicapområdet ultimo marts 2018.pdf (88538/18) 3. Statistik på sundhedsområdet ultimo marts 2018.pdf (88530/18) 4. Statistik på ældreområdet ultimo marts 2018.pdf (88882/18) 5. Budgetopfølgning ultimo marts 2018 (84298/18)