-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
i
TANGGUNG JAWAB NOTARIS DALAM PEMBUATAN AKTA
PERUBAHAN YAYASAN YANG MENIMBULKAN PERKARA PIDANA
(PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1014 K/Pid/2013)
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai Derajat
Magister
Program Studi Magister Kenotariatan
JUSTITIA RESALANE
S351708016
PROGRAM STUDI MAGISTER KENOTARIATAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
FAKULTAS HUKUM
SURAKARTA
2019
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ii
TANGGUNG JAWAB NOTARIS DALAM PEMBUATAN AKTA
PERUBAHAN YAYASAN YANG MENIMBULKAN PERKARA PIDANA
(PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1014 K/Pid/2013)
DISUSUN OLEH:
JUSTITIA RESALANE
NIM : S351708016
Telah disetujui oleh Tim Pembimbing
Dewan Pembimbing
Jabatan Nama Tanda
Tangan
Pembimbing : Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum
NIP 195702031985032001
Tanggal : 23 Oktober 2019
Mengetahui
Kepala Program Studi Magister Kenotariatan
Dr. Hari Purwadi, S.H.,M.Hum
NIP. 196412012005011001
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iv
PERNYATAAN
Nama : JUSTITIA RESALANE
NIM : S351708016
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis berjudul “TANGGUNG
JAWAB
NOTARIS DALAM PEMBUATAN AKTA PERUBAHAN YAYASAN
YANG MENIMBULKAN PERKARA PIDANA (PUTUSAN MAHKAMAH
AGUNG NOMOR 1014 K/Pid/2013)” adalah benar-benar karya saya
sendiri.
Hal yang bukan karya saya, dalam tesis tersebut diberi tanda
citasi dan
ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tersebut di
atas tidak
benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik yang berupa
pencabutan
tesus dan gelar yang saya peroleh dari tesis tersebut.
Surakarta,
Yang membuat pernyataan,
JUSTITIA RESALANE
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
v
MOTTO
Segala Perkara dapat kutanggung di dalam Dia yang memberi
kekuatan
kepadaku (Filipi 4 : 13)
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
segala
limpahan rahmat-Nya sehingga penulis diberikan ilmu dan kekuatan
untuk dapat
menyelesaikan Tesis ini yang berjudul “TANGGUNG JAWAB
NOTARIS
DALAM PEMBUATAN AKTA PERUBAHAN YAYASAN YANG
MENIMBULKAN PERKARA PIDANA (PUTUSAN MAHKAMAH
AGUNG NOMOR 1014 K/Pid/2013)”
Banyak pihak yang berperan besar dalam memberikan bantuan sampai
tahap
penyelesaian tesis ini, untuk itu saya ucapkan banyak terima
kasih kepada:
1. Prof.Dr.Jamal Wiwoho S.H.,M.Hum, selaku rektor Universitas
Sebelas
Maret Surakarta.
2. Prof.Dr.I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani,S.H.,M.M. selaku
Dekan
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
3. Dr.Hari Purwadi,S.H.,M.Hum selaku Kepala Program Studi
Magister
Kenotariatan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H.,M.Hum selaku dosen
Pembimbing yang
telah memberikan arahan, nasehat, dan waktunya dalam penyusunan
tesis
ini.
5. Segenap dosen pengajar Program Studi Kenotariatan Ilmu
Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
6. Kedua orang tua penulis, Bapak Dwi Tomo, S.H., M.Hum dan
Ibu
Suprihatin yang selalu mendoakan dan memberi dukungan untuk
penulis.
7. Saudara Kandung penulis yang penulis sayangi, Yuristi
Laprimoni, S.H,
Takbir Remalanda, S.Kom, dan Odisa Rilasnusa atas doa dan
semangatnya.
8. Teman-teman Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas
Maret Angkatan XI yang telah banyak membantu, berbagi suka dan
duka
serta canda dan tawa Bersama selama dalam proses perkuliahan
di
Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret.
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vii
9. Serta semua pihak yang tidak bisa di sebutkan satu-persatu
dalam
membantu penulis menyelesaikan tesis ini .
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tesis ini masih
banyak
kekurangan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan
saran yang
membangun. Penulis berharap semoga tesis ini dapat membawa
manfaat bagi
penulis maupun bagi para pembaca dan apabila di dalam tesis ini
terdapat
kekeliruan, penulis memohon maaf yang sebesar-besarnya.
Surakarta, Oktober 2019
Penulis,
Justitia Resalane
NIM S351708016
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL
......................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING
............................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN TESIS
.......................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN
.......................................................................
iv
MOTTO
.........................................................................................................
v
KATA PENGANTAR
...................................................................................
vi
DAFTAR ISI
..................................................................................................
viii
ABSTRAK
.....................................................................................................
x
ABSTRACT
....................................................................................................
xi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
.......................................................................
1
B. Perumusan Masalah
...............................................................
8
C. Tujuan Penelitian
...................................................................
8
D. Manfaat Penelitian
.................................................................
9
BAB II LANDASAN TEORI
A. Tinjauan Pustaka
....................................................................
11
1. Tinjauan Tentang Notaris
.................................................. 11
a. Pengertian notaris ........................……………… .......
11
b. Peran Notaris dalam Pembuatan Akta .... ..................
11
c. Kewajiban dan Tanggung Jawab Notaris ....................
15
2. Tinjauan umum Tentang Akta
.......................................... 28
a. Pengertian akta …………………………………...…. 28
b. Macam-macam akta ………………………………. . 29
c. Kekuatan pembuktian akta …………………….…… 32
3. Tinjauan tentang Penetapan Hakim
.................................. 36
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ix
a. Pengertian Hakim
....................................................... 36
b. Kewajiban Hakim
....................................................... 36
c. Penetapan Hakim
........................................................ 38
4. Tinjauan Umum Putusan Hakim
.............................................. 40
a. Pengertian Putusan
...................................................... 40
b. Jenis-jenis Putusan
....................................................... 40
c. kekuatan Putusan
.......................................................... 42
d. Fungsi Putusan Hakim
................................................. 44
5. Teori Hukum …………………………………………………… 45
a. Teori Pertanggungjawaban ………………………………. 45
b. Teori Kepastian Hukum ………………………………….. 51
6. Penelitian Relevan………..........………………………..... . 53
7. Kerangka Berpikir
...............................................................
55
BAB III METODE PENELITIAN
A. Metode Penelitian
..................................................................
57
B. Jenis Penelitian
.......................................................................
58
C. Sifat Penelitian
......................................................................
58
D. Sumber Data
...........................................................................
59
E. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum
..................................... 61
F. Teknik Analisis Bahan Hukum
.............................................. 61
BAB IV PEMBAHASAN
A. Kontruksi hukum hakim Dalam Menentukan tanggung Jawab
Notaris Dalam Perbuatan Pembuatan Perubahan Akta Yayasan
Yang Terindikasi Pidana
..............................................................
63
B. Tanggung Jawab Notaris Dalam Perbuatan Perubahan Akta
Yayasan Yang Terindikasi Pidana
......................................... 72
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan
..............................................................................
98
B. Saran
........................................................................................
99
DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………………… 101
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
x
ABSTRAK
Justitia Resalane. S351708016. Tanggung Jawab Dalam Pembuatan
Akta
Perubahan Yayasan Yang Menimbulkan Perkara Pidana (Putusan
Mahkamah Agung Nomor 1014/K/Pid/2013). Program Kenotariatan
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan memahami kontruksi
hukum
hakim dalam menentukan tanggung jawab notaris dalam perbuatan
perubahan
akta Yayasan yang terindikasi pidana serta memahami solusi hukum
yang ideal
untuk mencegah perbuatan pembuatan perubahan akta supaya
tidak
mengakibatkan pidana.
Penelitian ini menggunakan metode penelitian hukum yuridis
normatif,
dengan menggunakan penelitian yang diperoleh dari studi
kepustakaan Penelitian
hukum normatif merupakan penelitian yang memfokuskan pada data
sekunder.
Penelitian hukum normatif menitik beratkan terhadap asas-asas
hukum dan
sinkronisasi aturan hukum.
Hasil dari penelitian bahwa konstruksi hukum hakim dalam tingkat
kasasi
menolak permohonan terdakwa dan Notaris wajib melaksanakan
tanggung jawab
secara perdata, pidana maupun administratif. Solusi hukum yang
ideal dapat
berupa upaya preventif maupun represif. Upaya preventif dapat
berupa
pengawasan oleh Majelis Pengawas Notaris. Upaya represif dapat
berupa
penjatuhan sanksi.
Penulis memberikan usulan kepada semua pihak yang terlibat baik
para
penghadap maupun notaris itu sendiri untuk menggunakan prinsip
kehati-hatian
sebelum membuat akta otentik agar meminimalisir terjadinya
sengketa.
Kata Kunci: Notaris, Tanggung Jawab Notaris, Solusi Hukum
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xi
ABSTRACT
Justitia Resalane. S351708016. Responsibility in Making Deed of
Amendment
to Foundations That Cause Criminal Cases (Supreme Court Decree
Number
1014 / K / Pid / 2013). Notary Program Faculty of Law, Sebelas
Maret
University.
This study aims to determine and understand the legal
construction of
judges in determining the responsibility of a notary in the act
of changing the deed
of the Foundation which is indicated as a criminal as well as
understanding the
ideal legal solution to prevent the act of making changes to the
deed so as not to
result in a criminal offense.
This research uses normative legal research methods, using
research
obtained from literature studies Normative legal research is
research that focuses
on secondary data. Normative legal research focuses on the
principles of law and
synchronization of the rule of law.
The results of the study that the legal construction of judges
at the
cassation level rejected the defendant's application and the
Notary was obliged to
carry out civil, criminal and administrative responsibilities.
Ideal legal solutions
can be either preventive or repressive. Preventive efforts can
be in the form of
supervision by the Board of Trustees of Notaries. Repressive
measures can take
the form of sanctions.
The author proposes to all parties involved both the parties and
the
notary himself to use the precautionary principle before making
an authentic deed
in order to minimize disputes
Keywords: Notary, Notary Responsibility, Legal Solution