TANGGAPAN TERHADAP KAJIAN MASTER PLAN … · Value for Money skema KPBU > APBN/D Leverage dana Pemerintah Pelayanan Dasar Sumber: Sidang Kabinet 14 November 2019. Program Prioritas

TANGGAPAN TERHADAP KAJIAN MASTER PLAN

TRANSPORTASI NASIONAL TAHUN 2020-2024

(SESUAI KONSEP RPJMN DAN RENSTRA KEMENTERIAN

PERHUBUNGAN 2020-2024)

KEMENTERIAN PERHUBUNGANREPUBLIK INDONESIA

05 DESEMBER 2019

1


Sumber : Bappenas, 2018

Pembangunan Nasionaldalam RPJP 2005-2025

Dasar Regulasi :• UU 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

• UU 17 Tahun 2017 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional

2


Sumber: Kementerian PPN/Bappenas, RANCANGAN TEKNOKRATIK RPJMN 2020-2024, Agustus 2019

Agenda Pembangunan NasionalDalam Naskah Teknokratik RPJMN 2020-2024 (1)

Indonesia Berpenghasilan Menengah – Tinggi yang

Sejahtera, Adil, dan Berkesinambungan

“”

Tema Pembangunan RPJMN IVTahun 2020-2024Memperkuat Ketahanan Ekonomi untuk Pertumbuhan yang Berkualitas

Mengembangkan Wilayah untuk Mengurangi Kesenjangan

Meningkatkan Sumber Daya Manusia yang Berkualitas dan Berdaya Saing

Rp

Revolusi Mental dan Pembangunan Kebudayaan

Memperkuakuat Infrastruktur untuk Mendukung Pengembangan Ekonomi dan Pelayanan Dasar

Memperkuat Stabilitas Polhukhankam dan Transformasi Pelayanan Publik

Membangun Lingkungan Hidup, Meningkatkan Ketahanan Bencana dan Perubahan Iklim


Sumber: Kementerian PPN/Bappenas, RANCANGAN TEKNOKRATIK RPJMN 2020-2024, Agustus 2019

Agenda Pembangunan NasionalDalam Naskah Teknokratik RPJMN 2020-2024 (2)

4

5

6


• Pelaksanaan RPJMN 2020 – 2024 diperkuat dengan penyusunan Major Project 2020 – 2024 untuk memperkuat fokus dan pengendalian program (delivery mechanism)

• Major Project memuat proyek-proyek strategis yang terintegrasi dengan melibatkan Kementerian dan Lembaga

41 MAJOR PROJECT NASIONAL

Disusun memiliki nilai strategis dan daya ungkit untuk mencapai sasaran prioritas

Major Project mendukung sektor Transportasi dan Pengembangan Wilayah

Pengembangan Jaringan 7 Pelabuhan Hub Terpadu

Jembatan Udara dan Tol Laut Terpadu di Papua

Pengembangan Ekonomi Kawasan Perbatasan Negara di Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) Paloh – Aruk, Nunukan, Atambua, Kefamenanu, Jayapura, Merauke

Pemindahan Ibu Kota Negara

Destinasi Pariwisata Unggulan

KA Cepat dan KA Angkutan Barang

Major Project RPJMN Sektor Transportasi

Sumber: Sidang Kabinet 14 November 2019

KEMENTERIAN PERHUBUNGANREPUBLIK INDONESIAKerangka Pendanaan RPJMN 2020-2024

8

Pembiayaan Inovasi

Layak secaraEkonomi dan

Finansial

Value for Money skemaKPBU > APBN/D

Leverage dana Pemerintah

Pelayanan Dasar

Sumber: Sidang Kabinet 14 November 2019

Program Prioritas

Infrastruktur Pelayanan Dasar

Infrastruktur Ekonomi

Infrastruktur Perkotaan

Kegiatan Prioritas Kewilayahan

Keselamatan dan Keamanan Transportasi

Konektivitas

Sistem Angkutan Umum Massal Perkotaan

11 KSPN

13 KEK

16 KI

24 DTPK

15 Perkotaan di Indonesia*

*) Termasuk 6 Kota Metropolitan (Jakarta, Surabaya, Medan, Bandung, Makassar, Semarang) dan 10 Kota

Kawasan Strategis Pariwisata Nasional

Kawasan Ekonomi Khusus

Kawasan Industri

Daerah Tertinggal, Perbatasan, dan Kepulauan

Transportasi Darat, Laut, Udara, KA


Dukungan Kemenhub Terhadap PN 5Dalam Naskah Teknokratik RPJMN 2020-2024

9

Peran Aktif Kementerian Perhubungan dalam Mewujudkan Tujuan Pembangunan Nasional


Pemerintah• Bertindak sebagai pendorong

pertumbuhan ekonomi melaluimetode fiskal dan penciptaanpekerjaan

Swasta dan BUMN• Lebih terbuka pada partisipasi

swasta dalam pembangunan• Mentalitas layanan yang diadopsi

untuk memastikan kepastianrantai pasokan

Publik• Berperan sebagai fasilitator

dalam penyediaan infrastrukturdan penyediaan layanan yang mengacu pada manfaat ekonomi

Terdahulu

Pemerintah• Reformasi peraturan dan birokrasi• Memfasilitasi upaya peningkatkan

pertumbuhan ekonomi dengan outcome dan impact yang nyata

Swasta dan BUMN• Mendorong secara aktif KPBU dan investasi

swasta• Mengoptimalkan pelayanan melalui

peningkatkan kualitas SDM• Public Service Obligation yang tepat sasaran

Publik• Prioritaskan keselamatan• Peningkatan kualitas pelayanan• Peningkatan konektivitas antar wilayah dan

membangun ekosistem transportasi• Pemenuhan arus permintaan orang keluar /

masuk (mudik, Lebaran, liburan & Haji)

Saat ini danRencana Masa Depan

Pemangku Kepentingan dan Interaksi Utama

Pemerintah Publik

Swasta

10

Rencana Strategis Kementerian Perhubungan 2020-2024


Agenda Baru Kementerian Perhubungan

Pariwisata Logistik 3T IKN BaruKonektivitas dan

Aksesibilitas

Tingkat Layanan

Keselamatandan Keamanan

Sumber Daya Manusia Kebijakan dan Regulasi Teknologi Delivery Unit

Pendukung

PembagunanInfrastruktur

Pembangunan SDM

MendorongInvestasi

ReformasiBirokrasi

PenggunaanAPBN

Fokus Utama Kementerian Perhubungan

Arahan Presiden Terpilih

11


Pariwisata

Logistik

3T

Ibu Kota Baru

Agenda Fokus Prioritas Tujuan 2024

400 juta perjalanan (Wisatawan Nusantara)26 juta orang (Wisatawan Mancanegara)

5,5% Kontribusi PDB Pariwisata

3,5 Skor Logistic Performance Index19% Biaya Logistik terhadap PDB

7,8% Pertumbuhan Ekonomi di PapuaPapua 2024: 19% Kemiskinan

Maluku 2024: 9,4% KemiskinanNusa Tenggara 2024: 13,7% Kemiskinan

• Melaksanakan hub transportasi antar moda• Mendorong adopsi dan investasi di moda

transportasi hijau

5 “New Bali” Tujuan Pariwisata

Kelas Dunia

7 Logistik Hub, Toll Laut, dan

Perintis

Pembangunan rute jembatan

udara

MensukseskanPerencanaan IKN

Tujuan

Mendorongpertumbuhan ekonomi

dan pembangunanwilayah

Penguatankonektivitas dan daya

saing ekonomi

Pemerataanpertumbuhan ekonomiwilayah dan percepatan

pembangunan

Pengembangansistem perkotaan

dan penguatanekonomi wilayah

Agenda Prioritas Selama 5 Tahun Kedepan dalam mendorong percepatan pembangunan

12


5 “New Bali” Tujuan Pariwisata Kelas Dunia Aspirasi 2024

Danau Toba (Geopark)

Atraksi Wisata• Danau Toba• Tahura Bukit Barisan• Suaka Margasatwa• Cagar Alam

Borobudur (JogloSemar)

Atraksi Wisata• Candi Borobudur• Prambanan• Malioboro• Bukit Rhema

Mandalika (KEK)

Atraksi Wisata• Mandalika Int’l Circuit • Wisata Alam

Labuan Bajo (Ekowisata)

Atraksi Wisata

• Wisata Alam• Taman Nasional

Komodo• Desa Wisata

Likupang (KEK)

Atraksi Wisata

• Pantai Paal• Pulisan• Gangga• Lihaga

Nilai Devisa Pariwisata(USD Miliar)

36.5

KontribusiPariwisata pada GDP

5.5%

WisatawanMancanegara

28 juta

Pengembangan Lima Tujuan Pariwisata Kelas Dunia dalam Pengembangan Ekonomi Nasional

13


Outlook Logistik terhadap Pusat Pertumbuhan Wilayah Tantangan

Disparitas antaraTimur vs Barat

Kurangnya pusatinformasi terpadu

Biaya Logistik Tinggi

Aspirasi 2024

Biaya Logistik: 19% terhadap PDB

Logistic Perform. Index: 3.5

Dwelling Time < 3 hari

Tanjung Priok/ Patimban

Tanjung Perak

Bitung

Belawan/ Kuala Tanjung

Sorong

Danau Toba

1

Borobudur

4

Mandalika

2

Labuan Bajo

3

Likupang

5

Pel. Feeder Rute Feeder Tol LautPel. Hub Rute Hub Tol Laut

Rencana Pembangunan Jaringan Tol

Rencana Pembangunan Jaringan KA RIPNAS

Pel. Hub Internasional

Super PrioritySpecial Economic Zone

Wilayah pengelolaan perikanan Pelabuhan

Kawasan Industri

Gas bumi & batu bara

Cluster perikanan dan pertanian

Pengembangan kawasan industry berbasis energi terbarukan

Makasar

Batam

Peran Logistik terhadap Pertumbuhan Wilayah

14

TIK

Mendukung penerapan sistem transportasi dan sistem komunikasi yang

terintegrasi

Transportasi berbasis Digital

Perumahan danJalan

Penyediaan aksesibilitas

perumahan dan permukiman yang

memadai dan aman

Perencanaan mengikuti Master Plan IKN

Energi

Pengembangan transportasi hijau dan

ramah lingkungan


KegiatanUtama

Outcome

Kendaraan Ramah Lingkungan

Transportasi

Pengembangan transportasi multimoda dan konektivitas antar

wilayah

Hub intermoda

Peran Kementerian Perhubungan untuk mendukung Ibu Kota Negara baru

15


Aspirasi“Memperkuat Infrastruktur untuk Mendukung Pengembangan Ekonomi

dan Pelayanan Dasar” (Prioritas Nasional 5 – RPJMN 2020-2024)

TujuanAkhir

Dampakpada

Indonesia

KonektivitasNasional

PenurunanBiaya Logistik

5 DestinasiPariwisata Baru

Kelas Dunia

Kinerja LayananPerhubungan

Peningkatanpertumbuhan hingga

~6% untuk seluruh

ekonomi

Peningkatanpertumbuhan

tahunan hingga ~7%untuk manufaktur

Mencapai~USD 36.5 Miliar

Nilai Devisa Pariwisata

Skor 90 pada IndeksKepuasan Layanan

Masyarakat

Dampak Pencapaian Rencana Strategis 2020-2024 terhadap Pembangunan Indonesia

16

KEMENTERIAN PERHUBUNGANREPUBLIK INDONESIAHighlight Kegiatan Ditjen Hubud 2020-2024 (1)

Pembangunan 9 Bandar Udara Baru


Pengembangan 7 Bandar Udara Hub Primer


Pengembangan Bandar Udara di Daerah Terisolir, Perbatasan, dan Rawan Bencana


Highlight Kegiatan Ditjen Hubud 2020-2024 (4)Dukungan Bandar Udara di Destinasi Pariwisata Prioritas


Highlight Kegiatan Ditjen Hubud 2020-2024 (5)Program Jembatan Udara

22

23

24

25

26

27

28

TANGGAPAN TERHADAP STUDI INI

1. Jembatan udara dan keperintisan udara

2. Gambaran SDM transportasi udara belum ada namun tiba-tiba ada di rekomendasi

SDM operator

SDM Regulator

3. Proyek Ditjen Hubud untuk mendukung proyek super prioritas dan prioritas

4. Ukuran keberhasilan pembangunan sektor transportasi udara belum muncul(outcome minimal)

Keselamatan

konektivitas

29

Kegiatan super prioritas belum mendapatkan diulas kedepan 5 tahun masterplannya seperti apa

TERIMA KASIH


30

LAMPIRAN

RPJMN

31

PERSANDINGAN RENSTRA KEMENHUB DENGAN RPJMN


Sektor Udara (1)PP 2: Infrastruktur Ekonomi

No. Sasaran Indikator

Target RPJMNTarget Renstra

KemenhubPro - PN Keterangan

Baseline

2019

Target

2024

Baseline

2019

Target

2024

1 Meningkatnya Kinerja Pelayanan

Transportasi Udara

On Time Performance (OTP)

penerbangan

89% 95% - 83% • Adanya parameter perhitungan

yang berbeda untuk mengukur

target besaran OTP untuk

periode tahun 2020-2024 dari 7

maskapai penerbangan

nasional yang melayani rute

niaga berjadwal dalam negeri

sangat padat dan padat di

seluruh bandara

• Berdasarkan standar IATA,

minimum OTP berkategori

“BAIK” adalah 80%

KP 4 : Keselamatan dan Keamanan Transportasi PP 1 : Keselamatan dan Keamanan Transportasi



Pro - PN Keterangan Kemenhub

Baseline

2019

Target

2024

Baseline

2019

Target

2024

1 Menurunnya rasio kecelakaan

transportasi

Rasio kecelakaan penerbangan per 1

juta departure

1,22 <1 2,45 1,45 • Pemenuhan sarana, prasarana,

dan fasilitas keselamatan dan

keamanan transportasi & SAR

• Pembinaan dan pendidikan

SDM keselamatan dan

keamanan transportasi & SAR

• Penyediaan fasilitas informasi

cuaca

• Target rasio kecelakaan tahun

2019 adalah 2,45 per 1 juta

flight cycle.

• Target rasio kecelakaan

penerbangan tahun 2024

adalah 1,45 per 1 juta

departure.

32


PERSANDINGAN RENSTRA KEMENHUB DENGAN RPJMNSektor Udara (2)

KP 4 : Konektivitas Transportasi Udara PP 2 : Infrastruktur Ekonomi



Pro - PN Keterangan Kemenhub

Baseline

2019Target 2024

Baseline

2019Target 2024

1 Meningkatnya konektivitas dan

pelayanan transportasi udara

Jumlah rute jembatan udara 35 30 40 41 Jembatan udara Papua • Target tahun 2019 adalah 40 rute terdiri dari

39 rute kargo perintis dan 1 rute subsidi

kargo.

• Target rute jembatan udara sampai tahun

2024 adalah 41 Rute, terdiri dari 39 rute

kargo perintis dan 2 rute subsidi kargo (35

rute khusus untuk jembatan udara Papua)

2 Meningkatnya kapasitas sarana

dan prasarana transportasi

udara

Jumlah bandara baru yang

dibangun

15* 25** 15* 9** • Pembangunan bandara

baru

• Pengembangan bandara

mendukung kawasan

prioritas

• Target pembangunan 9 bandara baru

adalah bandara baru yang selesai dibangun

dan siap operasi di tahun 2020-2024 (Bukit

Malintang, Bolaang Mangondow, Pahuwato,

Sobaham, Singkawang-Kalbar, Ngloram-

Cepu, Nabire Baru, Siboru, Banggai Laut)

Jumlah bandara hub primer yang

ditingkatkan kapasitasnya

8 Lokasi 10 Lokasi 9 Lokasi 7 Lokasi • Pengembangan bandara

hub primer : 7

• Sesuai PM 166 Tahun 2019 tentang

Tatanan Kebandarudaraan Nasional :

Jumlah bandara pengumpul hub primer

eksisting 2019 berjumlah 7 bandara

(Soekarno Hatta, Kualanamu, Sultan

Hasanudin, Kulon Progo, SAM.Sulaiman,

Ngurah Rai, Juanda).

• Untuk peningkatan kapasitas sarana dan

prasarana bandar udara sampai tahun 2024

berjumlah 7 bandara (tidak termasuk

Bandara Adi Sutjipto karena secara

bertahap penerbangan akan dipindahkan ke

YIA/Kulonprogo, Bandara Halim Perdana

Kusuma tidak bisa dikembangkan lagi

karena keterbatasan lahan) 33

34

PRIORITAS KEGIATAN SESUAI DENGAN RENCANA KERJA PEMERINTAH TA. 2020

TOTAL PRIORITAS NASIONALPEMBANGUNAN MANUSIA

DAN PENGENTASAN KEMISKINAN

NILAI TAMBAH SEKTOR RIIL, INDUSTRIALISASI

DAN KESEMPATAN KERJA

PN 1

PN 3

PN 2

INFRASTRUKTUR DAN PEMERATAAN WILAYAH 19,385 Triliun

PN

108,750 Miliar 17,963 Triliun

1,313 Triliun

Penyelenggaraan Event Olah Raga Nasional

Perluasan Infrastruktur Dasar

Penguatan Infrastruktur KawasanTertinggal dan Ketahanan Bencana

Peningkatan Konektivitas Multimodadan Antarmoda MendukungPertumbuhan Ekonomi

Peningkatan Infrastruktur Perkotaan

Peningkatan Nilai Tambahdan Investasi di Sektor Riil

dan Industrialisasi

Peningkatan Produktivitas Tenaga Kerja dan Penciptaan

Lapangan Kerja

35

Dukungan Untuk Destinasi Pariwisata

Dukungan Untuk Penyelenggaraan PON Tahun

2020

1

3

2

Revitalisasi Terminal Tipe A

2020

3,48 Triliun 320 Miliar

423,7 Miliar

5 Destinasi Super Prioritas5 Destinasi Prioritas

KSPN Kuta-Sanur-Nusadua

Revitalisasi Terminal Tipe A di 16 Lokasi

Penyediaan Bus termasuk pengirimanPembangunan, rehab dan pemeliharaan

prasarana bandara

4

Dukungan pada Daerah Perbatasan dan Daerah Tertinggal

1,30 Triliun

Penyiapan Infrastruktur Dasar

6

Subsidi Operasional Keperintisan

2,80 Triliun

Perintis jalan, penyeberangan, KA, Laut, danUdaraSubsidi untuk kelancaran logistic melalui tollaut, subsidi kargo, perintis kargo, dan BBM kargo

Pengembangan SDM Transportasi

53,46 Triliun

Pendidikan & pelatihan pembentukan, peningkatan kompetensi dan teknis

Diklat pemberdayaan masyarakat

HIGHLIGHT PROGRAM KEMENHUB

KSPN Danau Toba (Rp. 1,043 T)

1.Pembangunan / Rehabilitasi Pelabuhan Danau (12 Lokasi)

2.Lanjutan Kapal Penyeberangan Ro-Rio (1 Unit) dan Bus Air (1 unit)

3.Subsidi Operasional Angkutan Antarmoda

4.Fasilitas Integrasi Angkutan Jalan

5.Peningkatan Jalur KA Lintas Araskabu - Tebing Tinggi – Siantar,

35

km'sp (SBSN)

6.DED Pembangunan Jembatan dan Sistem Persinyalan dan

Telekomunikasi serta Bangunan Stasiun

7.Pembuatan runway strip Tahap I Bandara Sibisa

KSPN Borobudur (Rp. 1,25 T)

1.Pembangunan Jalur KA Solo Balapan

Bandara Adi Soemarmo

2.Pembangunan KA Bandara Yogyakarta

Internasional Airport - Kulonprogo

3.Elektrifikasi jalur KA Lintas Yogyakarta-Solo

4.Subsidi Operasional Angkutan Antarmoda


6.Fasilitas Perlengkapan Jalan

7.DED Pembangunan Jembatan dan Sistem

Persinyalan dan Telekomunikasi serta

Bangunan Stasiun

Destinasi Likupang dan sekitarnya (Rp.129,89M)

1. Peningkatan FasilitasPelabuhan Likupang

2. Pengadaan Kapal Bottom glass diBunaken

3. Rehabilitasi Pelabuhan Penyeberangan Likupang

4. Rehabilitasi Pelabuhan Penyeberangan Lembeh

TOTALANGGARAN

Rp. 2,90TRILIUN

Dukungan Kementerian Perhubungan TA. 2020Destinasi Pariwisata Super Prioritas Danau Toba, Mandalika, Borobudur, Labuan Bajo Dan Destinasi Unggulan Likupang

KEMENTERIAN

PERHUBUNGAN REPUBLIK

INDONESIA

KSPN Mandalika (Rp. 40,3 M)

1.Pengadaan dan pemasangan

perlengkapan jalan


3.Biaya Subsidi Operasional

Angkutan

Antarmoda KSPN Mandalika

4.Rehabilitasi Pelabuhan Pamenang

5.Lanjutan Pelabuhan Faspel Gili

Terawangan

KSPN Labuan Bajo (Rp. 435,04 M)1. Biaya subsidi operasional angkutanantarmoda

2. Fasilitas Integrasi AngkutanJalan

3. Pengadaan 2 unit Kapal bottomglass

4. PengembanganTerminal Kargo Pelabuhan Labuhan Bajo

5. Pembebasanlahan untuk pengembangan bandara

6. Pemotongan bukitdaerah transisional7. Perpanjangan runway dari 2450 m x 45 m menj6adi 2650 m x

45 m termasuk markingdan pengawasan

36

KEMENTERIAN


INDONESIADukungan Kementerian Perhubungan TA. 20206 Destinasi Pariwisata Prioritas Bromo-Tengger-Semeru, Tj. Kelayang, Tj. Lesung, Wakatobi, P. Seribu dan Morotai

TOTALANGGARAN

Rp. 264,4 MILYAR

KSPN Wakatobi (Rp.138,3 M)

1.Fasilitas Perlengkapan Jalan

2.Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Kaledupa Tahap III

(selesai), Tomia Tahap II dan Binongko Tahap II

3.Pekerjaan Pembuatan RESA pada Runway 32 di Bandara

Matahora

4.Optimalisasi Jaringan Kelistrikan Bandara Matahora

5.Pembuatan Gedung Cargo

6.Pelapisan Jalan Masuk Bandara

KSPN Morotai (Rp. 29,7M)

1. Fasilitas Perlengkapan Jalan

2. Lanjutan pelapisan apron termasuk marking BandaraPitu

3. Penyelesaian pekerjaan perluasan terminal Pitu

4. Pembuatan dan perluasan halaman parkir kendaraan termasuk penataanlandscape sisi darat

5. Pembangunan Bus Air Lintas Daruba - Dobala

KSPN Tj. Kelayang (Rp. 6,9 M)

Fasilitas Perlengkapan Jalan

KSPN Tj. Lesung (Rp. 81,9M)

1. Fasilitas Perlengkapan Jalan

2. Penertiban/pengadaan lahanpembangunan/reaktivasi

jalur KaRangkasbitung-Labuhan

KSPN Bromo-Tengger-Semeru (Rp. 7,4 M)

Fasilitas Perlengkapan Jalan

KSPN P. Seribu (Rp. -M)

-

37

KEMENTERIAN


INDONESIASubsidi Operasional Keperintisan Kementerian Perhubungan Tahun 2020

Rp2,77

TriliunRp500,00 M

PerintisPenyeberangan

Rp135 M

Perintis

Jalan

Rp148,62 M

Perintis KA : 7Lintas

Perintis Kargo 27 Rute:

Rp 73,14M

Rp509M

Bbm Penumpang

8.180 Drum: Rp. 31,09 Milyar

Perintis Penumpang 187

Rute: Rp 385,12 M

Bbm Kargo 2.061 Drum:

Rp. 6,96 Milyar

Tol Laut 21 Trayek: Rp 439,8 M

Kapal Ternak 6 Trayek: Rp 46,6 M

Kapal Rede 20 Unit: Rp24 M

1,49

T

Perintis Laut 113 Trayek: Rp9 979,3 M

Subsidi Kargo1 Rute:

Rp12,67M

38

KEMENTERIAN


INDONESIASebaran Rute Jembatan Udara TA.2020

Sebaran Rute Jembatan Udara

TA.2020

28 Rute

39

TANGGAPAN TERHADAP KAJIAN MASTER PLAN … · Value for Money skema KPBU > APBN/D Leverage dana Pemerintah Pelayanan Dasar Sumber: Sidang Kabinet 14 November 2019. Program Prioritas

Documents