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TALLER No. 3
ETAPAS DEL CICLO VITAL DEL DOCUMENTO
NINI JHOANA GARCIA CHAUX
ELIANA CARDONA SIERRA
YULIETT ANDREA VEGA AVILA
Tutora
Luz Marina Arias Gonzlez
Profesional en Ciencia de la Informacin y la Documentacin,
Bibliotecologa y
Archivstica
UNIVERSIDAD DEL QUINDIO
FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS Y BELLAS ARTES
PROGRAMA CIENCIA DE LA INFORMACIN Y LA DOCUMENTACIN,
BIBLIOTECOLOGA Y ARCHIVSTICA
GESTIN DOCUMENTAL II
ARMENIA - QUINDO
2015
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INTRODUCCIN
La Gestin documental es el conjunto de normas tcnicas y prcticas
usadas para administrar el flujo de los documentos de todo tipo en
una organizacin,
permitiendo as la recuperacin de informacin desde ellos,
determinando el tiempo que los documentos deben permanecer,
eliminando los que ya no son
necesarios y asegurando la conservacin indefinida de los
documentos ms valiosos, aplicando siempre los principios de
racionalizacin y economa.
Es una actividad casi tan antigua como la escritura, que naci
debido a la
necesidad de "documentar" o fijar actos administrativos y
transacciones legales y comerciales por escrito para dar fe de los
hechos. Sin duda alguna es una
actividad vital para el desarrollo de la labor profesional del
actual estudiante de CIDBA, de all la importancia de generar toda
la atencin al ejercicio planteado
en la unidad respectiva, el cual en su proceso de elaboracin ha
permitido una relacin directa con su definicin, el marco normativo
y las actividades por
realizar en el ejercicio prctico.
El propsito de este trabajo es conocer la forma de clasificacin
de los archivos teniendo en cuenta el ciclo vital de los documentos
y todos los procesos
inherentes de la Gestin Documental que se desarrollan en cada
fase de ese ciclo vital adems los valores que tienen los documentos
en cada una de estas
fases o etapas, por lo que se espera cumplir con los objetivos
de este trabajo propuesto en esta unidad.
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OBJETIVO GENERAL
Conocer las etapas del Ciclo vital de los documentos y los
procesos de un Programa de Gestin Documental que se desarrollan en
cada una de las
etapas.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Conceptualizar el Ciclo vital de los documentos.
Reconocer la importancia de la Unidad de Correspondencia y
los
procesos de la Gestin Documental que se desarrollan en ella.
Identificar como clasifican los archivos teniendo en cuenta el
ciclo vital
de los documentos y los procesos de la Gestin Documental que
se
desarrollan en cada fase.
Identificar los valores que tienen los documentos en cada una de
estas
fases.
Identificar los procesos de Sistema de Gestin Documental en
visita
realizada a una entidad.
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Contenido 1. QU SON LAS AGRUPACIONES DOCUMENTALES?
............................................... 5
1.1. Defina clasificacin, ordenacin Archivstica y Descripcin.
.............................. 9
1.2. Establezca la diferencia entre ordenacin y organizacin de
archivos. ............ 9
1.3. Qu se refleja con la
Clasificacin?...................................................................
10
1.4. Qu implica la clasificacin?
.............................................................................
10
1.5. En qu principios debe basarse la clasificacin y en qu
consiste cada uno
de ellos?
..............................................................................................................................
10
1.6. Qu determinan las funciones comunes y especficas de una
organizacin
en la Clasificacin?
............................................................................................................
11
1.7. Cules son los pasos metodolgicos de la clasificacin
................................. 12
2. Unidad Documental:
..................................................................................................
12
2.1. Unidad Documental Simple y unidad documental Compleja y de
2 ejemplos:
12
3. Defina tipos documentales y de 3 ejemplos:
.......................................................... 13
4. El ciclo vital de los documentos y sus fases o etapas
........................................... 13
4.1. Segn el Artculo 9 del Decreto 2609 de 2012. Los Procesos de
la gestin
documental son: Planeacin, Produccin, Gestin y trmite,
Organizacin,
Transferencia, Disposicin de documentos, Preservacin a largo
plazo, y
Valoracin. Teniendo en cuenta estos procesos, visite una entidad
pblica e indague
paso a paso cules son las actividades que se realizan en cada
uno de ellos e
ilstrelos con fotografas.
..................................................................................................
14
4.2. Identifique como clasifican los archivos teniendo en cuenta
el ciclo vital de los
documentos y cules son los procesos de la Gestin Documental que
se
desarrollan en cada fase (Archivo de Gestin, Archivo Central e
Histrico). ............. 34
4.3. Identifique los valores que tienen los documentos en cada
una de estas fases
o
etapas...............................................................................................................................
35
4.4. Cada integrante del equipo debe tomar como ejemplo un
documento y
explicar el paso a paso detallado de ste por sus diferentes
etapas desde su
produccin.
.........................................................................................................................
37
5. Destaque los aspectos ms importantes a tener en cuenta en la
los Acuerdos
03, 04, 05 de marzo 15 de 2013.
.....................................................................................
41
6. CONCLUSIN
................................................................................................................
42
7.
BIBLIOGRAFA:..............................................................................................................
43
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1. QU SON LAS AGRUPACIONES DOCUMENTALES?
Las empresas y organizaciones reciben y producen documentos
continuamente
como resultado de sus funciones, estos naturalmente se renen
dependiendo de su procedencia y su funcin, para poder organizarlos
de una manera
adecuada se agrupan de la siguiente manera:
- Fondo documental: Es la totalidad de la documentacin generada
y recibida,
ya sea de entidad o una persona natural o jurdica, como producto
del desarrollo de sus actividades a travs del tiempo, en los fondos
documentales
puede existir documentacin de diferentes tipos pero se
encuentran reunidos en un mismo archivo.
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-Seccin documental: Es la subdivisin del fondo documental, esta
se determina dependiendo del organigrama de la entidad ya que cada
seccin es
dependiente de las dependencias que tenga la organizacin
ejemplo: direccin
general, gerencia, secretaria general etc.
-Subseccin documental: Es la sub divisin de la seccin
documental, en esta cada una de las dependencias estn divididas en
las oficinas productoras
de la documentacin, pueden tener el nombre de oficina o
seccin.
-Serie documental: Es el conjunto de documentos producidos por
una misma actividad o fin en la entidad, la cual es de manera
repetida y prolongada en el
tiempo, las series se encuentran agrupados en las secciones y
subsecciones
de los archivos.
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-Subserie documental: Es la divisin donde se encuentran ubicadas
las
unidades documentales, producidas en las actividades
administrativas parecidas o semejantes.
-Unidad documental: Son la agrupacin de los documentos o
expedientes que tienen en comn un mismo tema o asunto, estas pueden
ser simples o
complejas, las simples pueden contar con un solo tipo documental
y las
complejas por varios.
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1.1. Defina clasificacin, ordenacin Archivstica y
Descripcin.
-Clasificacin: La clasificacin es el primer paso en el proceso
de organizacin de los archivos, consiste en dividir el fondo
documental en la
estructura jerarquita de la entidad u organizacin dependiendo de
su estructura
organizacional y las dependencias que existan.
-Ordenacin: La ordenacin se encuentra incluida en el proceso de
la organizacin, con esta se busca determinar un sistema con el cual
se pueda
definir la forma en la cual se encontrara la informacin
almacenada, sea
numricamente, con el alfabeto, cronolgico o mixto como el
alfanumrico; se establece este proceso con el fin de tener
informacin unificada, que se
almacene bajo los mismos parmetros y su localizacin sea
sencilla.
-Descripcin: Es el proceso en el cual se analiza las unidades
documentales por medio de tcnicas archivsticas, estas permiten
lograr una representacin
exacta de tanto la informacin contenida en estas como de sus
caractersticas
externas como estado de conservacin, lugar en el cual se
encuentra etc.
1.2. Establezca la diferencia entre ordenacin y organizacin de
archivos.
La ordenacin pretende dotar sistemas de organizacin dentro de
los archivos que permitan crear una uniformidad a la hora de
almacenar, describir,
recuperar y consultar, estos sistemas brindan una manera eficaz
de organizacin y facilitan los procesos archivsticos.
La organizacin es el conjunto de tcnicas y procedimientos
encaminados en proporcionar orden al archivo, basado en los
principales principios como el de
orden original, la diferencia entre las dos es que la primera
busca dotar a los archivos de un lenguaje como s los sistemas
(numrico, alfabtico), y la
organizacin son las practicas utilizadas para alcanzar el orden,
inclusive la
ordenacin es uno de los pasos utilizados en la organizacin de
los archivos.
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1.3. Qu se refleja con la Clasificacin?
En la clasificacin documental se establecen las agrupaciones
documentales, estas son las que guiaran la organizacin del archivo,
ya que
estas brindan las bases necesarias con las cuales establecer una
correcta
disposicin en los archivos, logrando aplicar la estructura
organizacional de las entidades, se establecern las series y sub
series teniendo en cuanta las
dependencias establecidas y la produccin documental que estas
generan diariamente, la clasificacin es un paso de gran importancia
en la
organizacin, ya que esta es la que pone los cimientos con los
cuales se proceder a ordenar y describir la informacin teniendo en
cuenta que se
haya realizado una adecuada clasificacin y establecimiento de
las agrupaciones documentales teniendo presente las necesidades de
la entidad
buscando un buen desarrollo de sus funciones.
Principalmente lo que se refleja con la clasificacin es la
adecuada aplicacin de la estructura de la entidad en los archivos,
con lo cual se prestara un
excelente servicio en el futuro ya que desde un principio se
estructuro el
archivo de manera apropiada.
1.4. Qu implica la clasificacin?
La clasificacin implica identificar la procedencia de los
documentos, es decir la produccin o recepcin de los mismos, con
base al desarrollo de las
funciones y estructura organizacional de la entidad, por lo cual
cuenta con
tres elementos los cuales son procedencia, estructura y
funciones.
La clasificacin tambin implica la puesta en accin de actividades
con las
cuales se pueda lograr encontrar las pautas necesarias e
informacin recopilada de la entidad en cuestin, buscando describir
las funciones de las
entidades en detalle, lo que permitir determinar las
agrupaciones
documentales fundamentadas en las funciones establecidas en la
entidad, con el fin de agrupar los documentos de tal manera que
reflejen su estructura
en el archivo.
1.5. En qu principios debe basarse la clasificacin y en qu
consiste
cada uno de ellos?
Los principios en los cuales debe basarse la clasificacin son el
de
procedencia y de orden original.
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Principio de procedencia: Segn este los documentos deben estar
almacenados en el fondo documental al que pertenecen, por lo cual
no
permite que sean mezclados dentro del archivo, ya que es
necesario
mantener la organizacin dada por las series y sub series
documentales respetando la organizacin de la entidad lo cual brinda
orden y estructura a
los archivos.
Principio de orden original: Este principio dicta que la
organizacin dentro
de las unidades documentales o expedientes, se deben ubicar
los
documentos de manera consecutiva de acuerdo a como se
presentaron los trmites realizados que dieron origen a su creacin,
por lo cual es importante
respetar las fechas de produccin de los documentos teniendo en
cuenta que la ms antigua quedara en el inicio de la carpeta y la ms
actual al final.
1.6. Qu determinan las funciones comunes y especficas de una
organizacin en la Clasificacin?
La clasificacin se debe guiar por la estructura de las
entidades, y en estas estn establecidas en cada una de las
dependencias, estas a su vez estn
unidas a sub dependencias, oficinas y dems, cada una de estas
han sido
creada para encargarse de realizar diferentes funciones, y en
desarrollo de estas funciones que se producen y reciben
constantemente documentacin,
y el destino final de esta es los diferentes archivos
establecidos en la entidad con la ayuda de los encargados de la
gestin de la informacin, es en este
punto donde los funcionarios del archivo deben realizar un
estudio minucioso sobre la organizacin y manejo de las entidades,
ya que dependiendo del
anlisis realizado en esta se lograra una exitosa organizacin en
los
archivos, se debe tener en cuenta de la futura creacin y
evolucin que pueda tener la entidad, con lo cual el archivo debe
estar preparado para los
cambios que se puedan presentar, es claro que las entidades son
determinantes en la clasificacin de los archivos, porque son ellas
las que a
raz de sus funciones y dependencias, dan las pautas necesarias
con las cuales se debe realizar este procedimiento dentro de la
organizacin de los
archivos.
Organigrama de una entidad
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1.7. Cules son los pasos metodolgicos de la clasificacin
Identificacin de los productores:
En primera instancia se realiza la Identificacin de las
agrupaciones
documentales: Fondo, Seccin, Subseccin, desde la informacin
sujeta a los actos
administrativos de creacin y restauracin del ente productor y de
los organigramas.
Estructura orgnica:
Este paso tiene la finalidad de identificar las subsecciones y
secciones
documentales, concernidas con la documentacin originada en cada
una de las
dependencias de mayor rango y por los colectivos de trabajo en
que estos se subdividen
Series documentales y asuntos:
En el ltimo paso del proceso se busca identificar las series
documentales
con las funciones y actividades desarrolladas por las
dependencias para el
cumplimento de los objetivos propuestos.
2. Unidad Documental:
Es la unin de documentos en funcin de formar una accin
administrativa que
posteriormente realice la tarea con la finalidad de su
creacin.
2.1. Unidad Documental Simple y unidad documental Compleja y de
2
ejemplos:
La unidad documental simple: son series conformadas por
unidades
documentales simples (tipos documentales), donde cada una es
independiente de las otras unidades documentales simples de la
misma serie. Estas son
suficientes en s mismas en cuanto a contenido, aunque comparten
entre si los
mismos rasgos estructurales, pero ningn documento tiene relacin
con el anterior ni con el siguiente (est conformada por una sola
tipologa).
Ejemplo: la unidad documental de Actas de reunin de la EIB,
posee un orden
consecutivo y/o cronolgico de las actas hechas durante un
periodo determinado. Conformada por una sola tipologa llamada Actas
de reunin, en
las que estn registradas todas las reuniones en funcin de
solucionar y/o
realizar las labores administrativas.
Ejemplo: La unidad documental de Resoluciones en las cuales
establecen o autorizan algo, su ordenacin puede ser numrica y/o
cronolgica dependiendo
de la solicitud de la entidad, conformando una sola tipologa
documental
llamada resoluciones.
Unidad documental Compleja: (la que posee variedad de tipologas
documentales diferentes entre s que van relacionadas a un trmite en
comn),
es decir, segn los documentos que lo conformen y este se conoce
como expediente.
Ejemplo: La unidad documental de la historia acadmica de Juan
Murillo Roa, conformada por la fotocopia de la cedula de ciudadana,
formulario de
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inscripcin universitario, fotocopia de un recibo de servicios
pblicos, acta de grado, Certificado de bachillerato, diploma de
bachillerato, pruebas del ICFES,
registro de las notas, entre otros; documentos que se relacionan
con Juan en
funcin de iniciar un programa acadmico superior.
Ejemplo: La unidad documental de los contratos, los cuales estn
conformados por las fotocopias de la hoja de vida, la cedula, las
certificaciones
laborales, personales, de estudio, eps, pensin, exmenes mdicos,
actas de grado y si es contratista el Rit, el Rut, declaracin de
bienes y renta y la pliza
entre otros.
3. Defina tipos documentales y de 3 ejemplos:
DEFINICIN DE TIPO DOCUMENTAL:
Unidad documental producida por un organismo en el desarrollo de
una competencia
concreta, regulada por una norma de procedimiento y cuyo
formato, contenido
informativo y soporte son homogneos, se origina en una actividad
administrativa, con
diagramacin, formato y contenido distintivos que sirven como
elementos para
clasificarla, describirla y asignarla categora diplomtica.
Ejemplos:
Acta: Documento redactado con unas caractersticas internas y
externas
determinadas que lo validan, para consignar la realizacin de un
acto o la constancia
de un hecho.
Circular: Es una comunicacin interna de carcter informativo,
dispositivo o
instructivo, dirigida a varios destinatarios. Se utiliza para
dar a conocer actividades de
la entidad, as como las normas generales y asuntos de inters
comn.
Memorando: Es una comunicacin oficial personalizada de carcter
interno que se
emplea para transmitir informacin, dar orientaciones y pautas a
las dependencias del
instituto, con aspectos informativos, de control, de coordinacin
o de trmite
relacionados con la gestin de la entidad.
Autos: Providencias expedidas en cualquier trmite o actuacin
administrativa,
mediante las cuales se da impulso al proceso y se lo lleva al
estado de ser decidido o
en las que se deciden cuestiones importantes de fondo. Los
primeros se denominan
autos de sustanciacin y los segundos autos de
interlocutorios.
Nota interna: Es una comunicacin de carcter interno, cuyo fin es
transmitir
informacin urgente o remitir documentacin de pronto trmite.
4. El ciclo vital de los documentos y sus fases o etapas
Ciclo vital de los documentos: Son las etapas de los documentos
desde su
elaboracin o recepcin en la entidad, su posterior preservacin
temporal y
finalmente su eliminacin o posible integracin a un archivo
permanente dentro de las oficinas. Estando directamente relacionado
con la permanencia del
documento en la entidad.
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Las tres etapas del ciclo vital de los documentos:
Primera edad, la documentacin inicia el proceso en la
dependencia de
archivo de gestin, en donde presenta una fase activa y realiza
una transferencia primaria.
Segunda edad, ya en la dependencia de archivo central, en este
punto del
proceso la documentacin se encuentra en una fase semiactiva
y
consecutivamente realiza una transferencia secundaria.
Tercera edad, finalmente en la dependencia de archivo histrico
en donde la documentacin entra en una fase inactiva.
4.1. Segn el Artculo 9 del Decreto 2609 de 2012. Los Procesos
de
la gestin documental son: Planeacin, Produccin, Gestin y
trmite,
Organizacin, Transferencia, Disposicin de documentos,
Preservacin a largo plazo, y Valoracin. Teniendo en cuenta
estos
procesos, visite una entidad pblica e indague paso a paso cules
son
las actividades que se realizan en cada uno de ellos e ilstrelos
con
fotografas.
Entidad pblica encargada de la promocin, el ejercicio y defensa
de los
derechos humanos en el Pas.
PROCEDIMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN DOCUMENTAL DEFENSORIA
DEL PUEBLO
La Ley 594 de 2000 en su Artculo 22. Procesos Archivsticos.
Establece que la
gestin de documentos dentro del concepto de Archivo Total,
comprende procesos
tales como la produccin o recepcin, la distribucin, la consulta,
la organizacin, la
recuperacin y la disposicin final de los documentos.
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Para efectos de la conceptualizacin de un programa de gestin
documental, se
determinan los siguientes procesos que estarn interrelacionados
entre s y se
desarrollarn en las unidades de correspondencia y durante las
etapas del ciclo vital
del documento (Archivo de Gestin, Archivo Central y Archivo
Histrico):
1. Planeacin y Produccin. 5. Organizacin.
2. Recepcin. 6. Consulta.
3. Distribucin. 7. Conservacin.
4. Trmite. 8. Disposicin final de documentos.
PROCESOS BASICOS DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO:
Procesos de entrada: Produccin, recepcin, radicacin y
trmite.
Procesos tcnicos: Organizacin, conservacin, custodia y
almacenamiento.
Procesos de salida: Acceso, consulta, prstamo y transferencia
documental.
PLANEACIN Y PRODUCCIN DOCUMENTAL
DEFINICIN: se refiere a la documentacin que cada oficina o
dependencia de la
Entidad elabora en cumplimiento de sus funciones y procesos;
como se realiza el
documento eligiendo el medio de realizacin, el registro y el
soporte en lo que requiera
(papel, magntico, electrnico u otro): A esta documentacin se
denomina
documentos internos y externos se refiere a la correspondencia
que recibe de
terceros.
ACTIVIDADES
La Produccin Documental comprende los aspectos de origen,
creacin y diseo de
formatos y documentos, conforme al desarrollo de las funciones
propias de cada
entidad o dependencia.
Identificacin de las dependencias productoras.
Definicin de series, subseries y topologas documentales.
Creacin y diseo de documentos.
Control de produccin de nuevos documentos.
Medios y tcnicas de produccin y de impresin (mquinas de
escribir
procesadores de texto).
Determinacin y seleccin de soportes documentales (cintas
magnticas, CD-
ROM, discos pticos, disquetes, discos duros, microfilme,
video).
Determinacin de tamaos, calidad y tipos de soportes, gramaje,
tintas.
Instructivos para el diligenciamiento de formularios.
Determinacin de uso y finalidad de los documentos.
Diplomtica en trminos de formalidad, imagen corporativa o
logotipo de la
entidad, caractersticas internas y externas, tipo de letra,
firmas autorizadas.
Adecuado uso de la reprografa.
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Formatos relacionados:
Tabla de retencin documental.
Cuadro de clasificacin documental.
Inventario documental.
RECEPCIN DE DOCUMENTOS
DEFINICIN
Es la encargada de recoger, recibir, radicar, registrar,
distribuir, conservar y recuperar
todos los documentos que se generan en La Defensora del Pueblo o
que llegan a ella
y ponerla en manos de los interesados.
GENERALIDADES
Recepcin de documentos: se debe verificar que estn completos,
que
correspondan a lo anunciado y sean competencia de la entidad
para efectos de su
radicacin y registro, con el propsito de dar inicio a los
trmites correspondientes.
Las comunicaciones y documentos se pueden recibir a travs de
diferentes medios
tales como: mensajera, correo tradicional, fax, correo
electrnico y cualquier otro
medio que se desarrolle para tal fin de acuerdo con los avances
tecnolgicos en cada
entidad y deben estar regulados en los manuales de
procedimientos.
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En este proceso se pueden identificar las siguientes
actividades:
Identificacin de medios de recepcin: mensajera, fax, correo
tradicional,
correo electrnico, pgina web, otros.
Recibo de documentos oficiales.
Verificacin y confrontacin de folios, copias, anexos,
firmas.
Constancia de recibo (sello, reloj radicador).
PROCEDIMIENTOS
CORRESPONDENCIA
Radicacin de entrada: De acuerdo a los requisitos del cliente y
sus procedimientos
internos en cuestin de documentos que son de competencia para la
entidad o tiene lo
requerido para comenzar trmite en la entidad, estos
procedimientos se deben de
conocer y dar conocimiento a los colaboradores involucrados. El
procedimiento de la
Defensora del Pueblo esta concedido bajo los criterios del
Archivo General de la
Nacin, teniendo en cuenta los tiempos de ley para su
contestacin.
Instructivo de radicacin para trabajar con el sistema de Gestin
Documental Orfeo, el
cual tiene como objetivo aplicar la numeracin consecutiva tanto
para las
comunicaciones internas como externas, anteponindole un
distintivo, segn sea el
caso I (interna) y E (externa). Se dejara constancia de la fecha
y hora del recibido.
Instructivo de radicacin e Indexacin con Orfeo Scan.
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En este proceso se pueden identificar las siguientes
actividades:
Verificacin y confrontacin o chequeo de la documentacin que se
recibe.
Aplicacin de la constancia de que se recibe (firma y reloj
radicador).
Se debe dejar constancia del recibido con los siguientes campos:
distintivo de
la empresa (nombre o logo), numero consecutivo de radicacin,
hora y fecha.
Registro: Con este procedimiento se ingresa en el sistema de
correspondencia todas
las comunicaciones que ingresan y salen.
En este proceso se pueden identificar las siguientes
actividades:
Registrar en la planilla de recepcin de documentos, cuyos campos
son: fecha
de recibo, procedencia, hora de recibido, rea y
destinatario.
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DISTRIBUCIN DE DOCUMENTOS
DEFINICIN: Este procedimiento describe el curso o ruta que
siguen los documentos
desde su produccin y/o recepcin hasta el cumplimiento de su
funcin.
ACTIVIDADES
La distribucin se relaciona con el flujo de los documentos al
interior y al exterior de la
entidad. Sin interesar el medio de distribucin de los
documentos, se debe contar con
mecanismos de control y verificacin de recepcin y envo de los
mismos. En este
proceso se distinguen actividades como:
Distribucin de documentos externos.
Identificacin de dependencias destinatarias de acuerdo a la
competencia.
Clasificacin de las comunicaciones.
Organizacin de documentos en buzones o casilleros.
Enrutamiento de documentos a dependencia competente.
Reasignacin de documentos mal direccionados.
Registro de control de entrega de documentos recibidos.
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Distribucin de documentos internos
Identificacin de dependencias.
Enrutamiento de documentos a dependencia competente.
Registro de control de entrega de documentos internos. Consiste
en distribuir las
comunicaciones recibidas y radicadas entre las dependencias a
travs del servicio
interno de mensajera y dentro de las bolsas de reparto de cada
dependencia.
Generalmente el correo interno se realiza con los mismos
recorridos de recoleccin de
documentos mediante un intercambio de bolsas que permite poner
los nuevos
documentos producidos en Gestin de Documentos para su recepcin.
Cuando el
volumen documental es superior a la capacidad de la bolsa de
correo se notificar el
hecho ante gestor de la dependencia para que l se encargue de
programar un nuevo
viaje de mensajera exclusivo para recepcin del paquete.
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Si escapa a la capacidad del mensajero, el asistente de la
dependencia solicitar
apoyo a la Seccin de Mantenimiento para su traslado a Gestin de
Documentos. Las
rondas de correo interno pueden presentar retrasos por factores
climticos, reuniones
internas de trabajo o incapacidad del mensajero titular. Cuando
una dependencia no
recepcin su bolsa de correo interno por ausencia de la encargada
o encargado en el
momento en que pasa el mensajero ser anunciado mediante aviso en
la puerta de la
oficina, si no lo hace por olvido o falta de tiempo ser avisada
o avisado el interesado
mediante llamada telefnica. Si la bolsa no es recogida por la
dependencia interesada
antes de la siguiente ronda los documentos llevarn al respaldo
el sello segundo
despacho para generar control sobre las entregas.
Formatos relacionados:
Planilla de entrega de comunicaciones recibidas.
Informe de comunicaciones pendiente por respuesta.
TRAMITE:
Describe el curso o ruta que siguen los documentos desde su
produccin y/o
recepcin hasta el cumplimiento de su funcin.
ACTIVIDADES
Entrega y recoleccin de documentos.
Registro del trmite.
Monitoreo y seguimiento de los trmites.
Se da prelacin en el trmite para aquellos documentos que
responden a las acciones
legales y/o jurdicas, teniendo en cuenta los tiempos mximos
establecidos para el
trmite oportuno.
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Formatos relacionados:
Informe de comunicaciones pendiente por respuesta.
ORGANIZACIN DOCUMENTAL:
Este proceso describe las acciones encaminadas a los procesos
archivsticos que
permiten la organizacin tcnica y fsica de la documentacin:
Procedimiento:
Fase 1:
Clasificacin: Aplicacin de Tabla de retencin documental.
Seleccin / eliminacin.
Ordenamiento.
Control calidad.
Inventario documental. / Descripcin.
Sistematizacin: Base de Datos.
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Fase 2:
Organizacin fsica:
Limpieza.
Expurgo.
Foliacin.
Apertura de carpetas.
Marcacin.
Rotulacin de carpetas y cajas.
Fase 3:
Asignacin signatura topogrfica.
Ubicacin en los contenedores documentales.
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Formatos relacionados:
Tabla de retencin documental.
Formato nico de inventario documental.
Transferencia documental:
Deben realizarse teniendo en cuenta los perodos establecidos en
la Tabla de
Retencin Documental y segn los parmetros establecidos en el
acuerdo 039 de
2002 del AGN para la utilizacin del Formato nico de Inventario.
La administracin de
las comunicaciones en los archivos de gestin y las
transferencias primarias ser
realizada conforme a lo establecido en el acuerdo 042 de 200 del
Archivo General de
la Nacin.
Recomendaciones:
Verificar fechas establecidas para el proceso de transferencia
documental.
Diligenciar el formato de nico de inventario Documental.
Los expedientes deben ser entregados debidamente
organizados.
Este proceso describe las acciones encaminadas al proceso
archivstico que permiten
la remisin de los documentos del Archivo de Gestin o Intermedio
y de este al
Histrico.
ACTIVIDADES:
El Archivo Central llevar el registro y el control de las
trasferencias
documentales realizadas y ejecutadas.
Verificacin de la documentacin a transferir con las tablas de
retencin
documental.
Se remite al archivo central segn cronograma asignado.
Efectua las actividades de seleccin natural: separacin de
documentos
bibliogrficos, publicaciones, folletos, borradores, propaganda,
tarjetas,
invitaciones.
Las dependencias deben organizar los documentos en orden
cronolgico
teniendo en cuenta la fecha de la ms antigua a la ms
reciente.
Elaboracin del formato nico inventario documental.
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Formatos relacionados:
Tabla de retencin documental.
Formato nico de inventario documental.
CONSULTA DE DOCUMENTOS:
Describe la forma de cmo se debe atender las solicitudes de
acceso y consulta con
una oportuna respuesta para evitar el vencimiento de trminos,
basados en los
instructivos dados por la Defensora del Pueblo, garantizando el
acceso a la
documentacin.
ACTIVIDADES:
Recepcin del formato de solicitud de documentos: El auxiliar
recibe por medio
de correo electrnico de la entidad el formato de solicitud de
documentos,
debidamente diligenciado por la dependencia que est realizando
la consulta.
Verificacin fsica del documento: Los funcionarios encargados
ubican los
documentos fsicos y/o proceden a digitalizarlos o solicitar su
digitalizacin.
Respuesta a la solicitud: Se da respuesta al correo electrnico
por el cual el
funcionario realiz la solicitud. En caso de presentarse
faltantes de
documentacin, el correo debe ir con el respectivo aval del
coordinador.
Envi de informes: El auxiliar enva semanalmente al Coordinador
de Archivo
una planilla de control de consultas.
-
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Formatos relacionados:
Formato nico de inventario documental.
Base se consulta de datos.
Formato de solicitud de documentos.
Planilla control de consultas.
CONSERVACIN DE DOCUMENTOS:
Este procedimiento describe la forma, la utilizacin de los
medios, soportes y
elementos ms adecuados y el cmo disponer de las instalaciones,
con las
condiciones especficas para esta actividad y asegurar la
conservacin de la
documentacin generada, tramitada y recibida por las distintas
dependencias de la
Defensora, con las medidas preventivas y correctivas.
ACTIVIDADES:
Adecuacin fsica.
Conservacin en soportes de la documentacin impresa y
electrnica.
Dotacin y elementos.
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Formatos relacionados:
Plano de las instalaciones, formato base de control condiciones
ambientales.
DISPOSICIN FINAL DE LOS DOCUMENTOS:
Este procedimiento describe la disposicin final que tiene los
documentos, en
cualquier etapa de su ciclo vital.
ACTIVIDADES:
Conservacin permanente: se da cuando un documento es de carcter
histrico
para la Defensora, y para su consulta se debe analizar el uso de
tcnicas de
reprografa cuyo objetivo ser facilitar el acceso a la
informacin, evitando a la vez que
la manipulacin constante sobre originales pueda facilitar su
deterioro.
Transferencias secundaras.
Organizacin de documentacin para el servicio a los
Usuarios.
Conservacin y preservacin de los documentos.
-
30
Eliminacin: se puede dar desde los archivos de gestin como una
opcin vlida para
series y subseries de las que se conserva una copia en las
unidades administrativas
que los producen y el original es enviado a otras dependencias,
que conservarn el
total de la serie y la transferirn al archivo central
correspondiente.
Aplicacin de TRD o TVD.
Aval de la decisin de eliminacin del Comit de Archivo.
Levantamiento de acta de eliminacin.
Definicin del proceso de eliminacin.
-
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Seleccin: Aun cuando se apliquen tcnicas de reprografa validas
sera conveniente
conservar algunos expedientes en su soporte original a fin que
los futuros
investigadores puedan analizar caracteres diplomticos.
Aplicacin de TRD o TVD.
Eleccin de documentos.
Digitalizacin de documentos:
La digitalizacin de los documentos permite relacionar cada
registro de entrada o
cualquier tipo de radicacin, generado en el Sistema de Gestin
Documental con la
imagen del documento fsico, para que al realizar la consulta de
un radicado se pueda
visualizar en pantalla el documento virtualmente. El aplicativo
de digitalizacin se
encuentra nicamente en los equipos que tienen instalados un
Scanner y por medio de
ellos se obtiene una imagen digital para ser encadenada al
registro radicado.
Determinacin y metodologa.
Uso de la tcnica.
Control de calidad del proceso.
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Formatos relacionados:
Tabla de retencin Documental.
Tabla de valoracin Documental.
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33
ACTIVIDADES GENERALES ARCHIVISTICAS
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
DOCUMENTO Y/O REGISTRO
Produccion documental
Coordinador de Archivo
Tablas de retencin documental
TRD
Recepcin radicacin y distribucin documental
Gestionador documental
Base de Datos Libro de control radicador
Organizacin Documental
Archivista y auxiliares de archivo
Formatos de control produccin
diaria.
Conservacin
Gestionador Documental
Sofware
Aplicativo Base de datos
Inventario
Custodia y
almacenamiento
Gestionador Documental
Base de datos
Reportes Inventarios
Acceso
Consultas
Coordinador Archivo y
Gestionador documental de
servicios
Base de datos
Reportes
Ficha de control Solicitudes
Prstamos
Devolucin
Gestionador documental de
servicios
Bases de datos
Reportes Fichas de prestamos y salidas de
doocumentos
Servicio de respuesta con vencimiento
Coordinador Archivo Gestionador Documental de servicios.
Base de datos
Reportes Comunicaciones
Transferencias
Documentales
Coordinador de Archivo
Asistente analista tcnico
Inventario
Bases datos Reporte
-
34
4.2. Identifique como clasifican los archivos teniendo en cuenta
el ciclo
vital de los documentos y cules son los procesos de la
Gestin
Documental que se desarrollan en cada fase (Archivo de
Gestin,
Archivo Central e Histrico).
FORMACIN DE ARCHIVOS SEGN EL CICLO VITAL DE LOS DOCUMENTOS
Archivo de gestin. Comprende toda la documentacin que es
sometida a continua
utilizacin y consulta administrativa por las oficinas
productoras u otras que la soliciten.
Su circulacin o trmite se realiza para dar respuesta o solucin a
los asuntos
iniciados.
En esta fase se tienen en cuenta los siguientes procesos del
Programa de Gestin
Documental:
Produccin.
Recepcin.
Distribucin.
Trmite.
Organizacin.
Consulta.
Conservacin, y Disposicin final de documentos.
Archivo Central. En el que se agrupan documentos transferidos
por los distintos
archivos de gestin de la entidad respectiva, cuya consulta no es
tan frecuente pero
que siguen teniendo vigencia y son objeto de consulta por las
propias oficinas y
particulares en general.
En esta fase se tiene en cuenta los siguientes procesos del
Programa de Gestin
Documental:
Organizacin.
Consulta.
Conservacin.
Disposicin final de documentos.
Archivo Histrico. Es aqul al que se transfieren desde el archivo
central los
documentos de archivo de conservacin permanente.
En esta fase se tienen en cuenta los siguientes procesos del
Programa de Gestin
Documental:
Organizacin.
Consulta.
Conservacin.
Disposicin final de documentos.
-
35
4.3. Identifique los valores que tienen los documentos en cada
una de estas fases o etapas.
ARCHIVO CENTRAL
Fase Semiactiva
CICLO VITAL DEL DOCUMENTO
ARCHIVO DE GESTIN
Fase Activa
ARCHIVO HISTORICO
1 Etapa (1 a 5 aos)
Seleccin documental
Preliminar
2 Etapa (6 20 aos)
Seleccin documental
final
3 Etapa (periodos largos - siglos)
Guarda definitiva
VALORES PRIMARIOS
Va unido a la finalidad inmediata por la cual
el documento se ha producido por la
institucin.
Administrativo
Legal
Fiscal
VALORES SECUNDARIOS
Es el que interesa a los investigadores sobre la
informacin retrospectiva. Se alcanza una vez
agotado el valor inmediato o primario.
Evidencial
Testimonial
Informativo
1 Transferencia 2
Transferencia
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36
-
37
4.4. Cada integrante del equipo debe tomar como ejemplo un
documento y explicar el paso a paso detallado de ste por sus
diferentes etapas desde su produccin.
ACTA DE COMIT DE BIENESTAR
Aporte de Yuliett Andrea Vega vila.
Revisin y aceptacin
por los participantes.
Elaboracin del
documento por la
secretaria del comit.
Depuracin, limpieza,
embalaje, inventarios,
transferencia Archivo
Central.
Atencin de consulta,
diligenciamiento de
formatos consulta y/o
prstamos.
Firma del presidente y
Secretaria del comit.
Ubicacin en orden
cronolgica en unidad de
conservacin al Archivo de
Gestin segn TRD.
Transferencia a Archivo
Central, organizacin,
custodia y digitalizacin.
Transferencia a Archivo
Histrico.
-
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El comit de crdito
expide el acta semanal
con los crditos que se
aprobaron, nombres de
los asociados y numero de
pagare.
Esta es entregada a la
gerente, la cual verifica
que la informacin este
completa y la har llegar
al rea de archivo para su
digitalizacin y
almacenamiento.
El documento llega al rea de
archivo, se procede a digitalizar y se
almacena en el programa
Docuware, son el expediente
virtual de las actas de comit de
crdito en el historial del 2015,
fsico se guarda en la serie de actas,
en el rea del sud serie de actas de
comit de crdito ao 2015.
Conservacin del documento teniendo en cuenta que
su almacenamiento en el archivo central es de 10
aos o ms, teniendo en cuenta las tablas de
retencin documental, prestacin de servicio de
consulta para las dependencias que tengan
autorizacin, utilizacin de herramientas como el
afuera para el control del prstamo.
Despus de haber
cumplido su tiempo de
retencin en el archivo
central se realiza una
seleccin del 5% de los
documentos de las
actas de comit y
pasaran al archivo
histrico donde se
cumplirn con las
medidas necesarias
para su conservacin a
largo plazo.
Las entidades deben tener en cuenta que
para racionalizar y normalizar la
produccin y gestin de los documentos,
se debe pasar por un proceso de
planeacin, en el cual se establezcan
diseo de formularios, anlisis de
procesos entre otros.
Proceso permanente que
analiza los valores de los
documentos en cada etapa,
en este caso los tiempos de
retencin de las actas de
comit de crdito en el
archivo.
Despus de haber cumplido su tiempo de retencin en el archivo
de
gestin, que es de dos aos, estipulado por las tablas de
retencin
documental, se realiza el traslado creando un inventario con la
informacin
que se llevara al archivo central, en este se realiza la
foliacin, se hace una
descripcin de las unidades documentales, y su estado de
conservacin. Aporte de Eliana Cardona
Sierra
-
ARCHIVO DE GESTIN:
1. Proyeccin: Presentar la resolucin en la fase de construccin
del
proyecto de resolucin agotarn las siguientes etapas:
Poner en consideracin del Lder del Macro proces el proyecto
de
resolucin a efectos de que se evalu si se encuentra ajustado a
ste.
Poner en consideracin de la Oficina de Planeacin el proyecto
de
resolucin a efectos de verificar que el articulado se ajuste en
debida forma al Sistema Integrado de Gestin y Control de
Calidad.
En caso de tratarse de un proyecto de resolucin
reglamentaria
orgnica deber remitirse a la Oficina Jurdica tanto el proyecto
de
acto administrativo como la informacin en que se fundamente para
efectos de dar trmite a la fase de participacin ciudadana de
que trata en la resolucin.
En el formato de Presentacin de Proyectos de Resolucin
debern
consignarse las firmas de los funcionarios que validen la
revisin de
que trata el presente numeral.
2. Presentacin: El proyecto de resolucin deber presentarse
obligatoriamente, a travs del formato dispuesto por la Oficina
Jurdica;
en ste debern sustentarse o indicarse los siguientes
aspectos:
Tipo de resolucin a expedirse.
Mencin expresa a las normas que otorgan la competencia para
la
expedicin.
Antecedentes del proyecto.
Conveniencia tcnica.
Fundamentos jurdicos.
Ubicacin Temtica.
Integracin al ordenamiento jurdico e incorporacin a la
Resolucin nica, si es del caso.
Relacin detallada de las normas que se modifican, subrogan o
derogan con la expedicin del acto propuesto.
Revisin por parte del Lder del Macro proceso.
Revisin de la Oficina de Planeacin.
Constancia del agotamiento de la fase de participacin ciudadana
para el caso de las resoluciones reglamentarias orgnicas.
La Plantilla de Resoluciones, el Formato de Presentacin y la
Gua
para Presentacin de Proyectos de Resolucin sern elaborados por
la Oficina Jurdica.
3. Revisin: La revisin jurdica de los proyectos de Resolucin
estar a
cargo del Grupo de Trabajo, que verificar el cumplimiento de
los
requisitos indicados.
-
40
4. Expedicin: Surtido el trmite anterior, la Oficina Jurdica de
manera
conjunta con la Dependencia proponente, recomendar expedir la
Resolucin al Contralor General de la Repblica.
5. TRD: tiempo de conservacin.
6. Se enva a ventanilla nica para darle el respectivo trmite de
envi y distribucin.
7. Transferencia Primaria: Remisin del documento del archivo de
gestin al archivo central.
ARCHIVO CENTRAL: Se rene todas las resoluciones enviadas del
archivo
de gestin y se procede hacer el proceso de ordenacin como
son:
Agrupacin
Desinfeccin y/o limpieza si lo amerita
Inventariar en caso que no exista
Ordenacin numrica o cronolgica
Depuracin
Foliacin
Encarpetar
Almacenar
Digitalizacin si es solicitado
Consulta y prstamo
Transferencia secundaria al archivo histrico dependiendo de
su
importancia y tiempo de conservacin.
ARCHIVO HISTORICO: Documentacin con relevancia de valor
histrico, cultural, de investigacin y cientfico para la entidad o
el pas.
Aporte de Nini Jhoana Garcia Chaux
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41
5. Destaque los aspectos ms importantes a tener en cuenta en la
los
Acuerdos 03, 04, 05 de marzo 15 de 2013.
Acuerdo 03 del 15 de marzo de 2013:
Se reglamenta parcialmente el Decreto 2578 de 2012, se adopta y
reglamenta el Comit Evaluador de Documentos del Archivo General de
la Nacin y se
dictan otras disposiciones documentales.
El Comit Evaluador de Documentos del Archivo General de la Nacin
es la
instancia responsable de decidir sobre la valoracin y disposicin
final de los documentos de archivo con miras a proteger el
patrimonio documental del pas
y propender por su conservacin permanente.
Acuerdo 04 del 15 de marzo de 2013:
El Archivo General de la Nacin en la articulacin del Sistema
Nacional de
Archivos ha modificado la reglamentacin para el comit evaluador
de
documentos, para los consejos departamentales y distritales de
archivo,
relacionada con la evaluacin y aprobacin de las Tablas de
Retencin
Documental y las Tablas de Valoracin Documental.
Menciona en el Artculo 1 que las entidades pblicas y privadas
con funciones
pblicas debern elaborar, evaluar, aprobar, implementar y
actualizar sus
Tablas de Retencin documental y sus Tablas de Valoracin
Documental de
conformidad con lo establecido en el presente acuerdo.
Acuerdo 05 del 15 de marzo de 2013:
Se establecen los criterios bsicos para la clasificacin,
ordenacin y
descripcin de los archivos en las entidades pblicas y privadas
que cumplen
funciones pblicas y se dictan otras disposiciones.
Aplica a todas las entidades pblicas y privadas con funciones
pblicas en sus
distintos niveles, incluida la rama judicial.
Determina la obligatoriedad de la organizacin de los archivos,
su clasificacin
en las distintas fases de ciclo vital de los documentos con
especificaciones
para los Archivos Generales Territoriales.
Disposiciones para la Ordenacin y Descripcin documental con
sus
respectivos instrumentos de descripcin y registro incluida su
consulta
en lnea as como el acceso consulta y visualizacin de los
fondos
documentales estableciendo reas de Descripcin para la
identificacin de los
expedientes.
Presenta adems el direccionamiento para la utilizacin de
medios
tecnolgicos para un Sistema Automatizado de Descripcin
Documental con
miras a la integracin del Sistema nacional de Archivos y otros
Sistemas.
-
42
6. CONCLUSIN
Las normas tcnicas y parmetros que establece el archivo general
de la nacin, para el debido proceso de gestin documental, nos
permite identificar
el flujo documental en la entidad y recuperar la informacin que
habamos dada por perdida.
Adems de lo ya nombrado anteriormente, es el punto clave para
identificar la
documentacin que se debe eliminar, conservar y de valor histrico
para la entidad, este proceso atribuye a la minimizar los costos y
a contribuir con la
naturaleza debido a que se va a bajar notoriamente la generacin
de la documentacin innecesaria como es la duplicidad y la que no es
tan importante
dejar en fsico.
Como futuros profesionales de ciencias de la informacin y la
documentacin, debemos conocer la normatividad para crear conciencia
de la importancia de
llevar el control de la documentacin y dar a conocer los
parmetros a seguir para la debida ordenacin y prevencin de la
informacin.
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43
7. BIBLIOGRAFA:
ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN . (15 de MARZO de 2013). Obtenido
de
ACUERDO 05:
http://www.archivogeneral.gov.co/sites/all/themes/nevia/PDF/Transparencia/AC
UERDO_05_DE_2013.pdf
ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN. (14 de DICIEMBRE de 2012). Obtenido
de
DECRETO 2609:
http://www.archivogeneral.gov.co/sites/all/themes/nevia/PDF/Transparencia/DE
CRETO_2609_DE_2012.pdf
ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN. (15 de MARZO de 2013). Obtenido
de
ACUERDO 03:
http://www.archivogeneral.gov.co/sites/all/themes/nevia/PDF/Transparencia/AC
UERDO_03_DE_2013.pdf
ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN. (15 de MARZO de 2013). Obtenido
de
ACUERDO 04:
http://www.archivogeneral.gov.co/sites/all/themes/nevia/PDF/Transparencia/AC
UERDO_04%20DE%202013.pdf
ARCHIVO GENERAL DE LA NACION. (14 de MARZO de 2015). Obtenido
de
NORMATIVIDAD: http://www.archivogeneral.gov.co/normativa
DEFENSORIA DEL PUEBLO COLOMBIA. (14 de MARZO de 2015). Obtenido
de
http://www.defensoria.gov.co/