FCG SUU SUUNNITT E SALLAN Kirk Salla laaje liike Osallist UNNITTEL E LU JA TEKNI N KUNTA konky atunt ennus entee umis- ja LU JA TEK IKKA ylän a turin s, tie n väy arviointis KNIIKKA asema asem liiken ylä suunnitelm OY akaav makaa nneal ma 4.5.2015 van m avan ue ja 5 muuto muut a kevy 615 os ja tos ja yen -P26606 a
15
Embed
SUUNNITTELU JA TEKNI IKKA on aakuntaka vaihemaak usunnoille ittelualuee akuntakaa (st kt). T atkailupalv erkittävä eestä myö sekä var ittyyn laaj kohdealue n koko tit, liikenn
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
FCG SUU
S U U N N IT T E
SALLAN
KirkSallalaajeliike
Osallist
UNNITTEL
EL U JA T EK N I
N KUNTA
konkyatuntennus
entee
umis- ja
LU JA TEK
IK K A
ylän aturin s, tien väy
arviointis
KNIIKKA
asema asemliiken
ylä suunnitelm
OY
akaavmakaanneal
ma
4.5.2015
van mavan ue ja
5
muutomuut
a kevy
615
os ja tos jayen
-P26606
a
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
1 (14)
4.5.2015
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Pulkamontie 6, 96900 Rovaniemi Puh. 010 4090, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
Sisällysluettelo
1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoitus................................................................... 1 2 Mitä ja missä on suunnitteilla ........................................................................................... 1 3 Suunnittelun tausta ja tavoitteet ....................................................................................... 1 4 Suunnittelun lähtökohdat ja suunnittelutilanne .................................................................... 3
5 Miten ja mitä vaikutuksia arvioidaan ................................................................................ 12 6 Ketkä ovat osallisia ja miten suunnittelussa tiedotetaan ..................................................... 12 7 Miten työ etenee ja milloin voi osallistua .......................................................................... 13 8 Kuka valmistelee ja ohjaa .............................................................................................. 13
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1 (13) 4.5.2015 Kirkonkylän asemakaavan muutos ja Sallatunturin asemakaavan muutos ja laajennus, tieliikennealue
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Pulkamontie 6, 96900 Rovaniemi Puh. 010 4090, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
Kirkonkylän asemakaavan muutos ja Sallatunturin asemakaavan muutos ja laajennus, tieliikennealue ja kevyen liikenteen väylä
1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoitus
Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 63 §:n mukaan kaavoitustyöhön tulee sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista.
Osallisilla on MRL:n 64 § 2 mom:n mukaisesti ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä tämän OAS:n riittävyydestä.
2 Mitä ja missä on suunnitteilla
Asemakaavojen muutosten ja laajennuksen kohteena on suunnitteilla olevan kevyen liikenteen väylän tarvittava tiealue. Väylä on tarkoitus rakentaa maantien 950 (Hautajärventie, Kuusamontien) yhteyteen. Väylä on noin 6,3 km pituinen ja lähtee Sallan kirkonkylän Junginlammentien risteyksestä etelän suuntaan päättyen Keselmäjärventien risteykseen. Toteutuessaan se yhdistää kirkonkylän ja Sallatunturin olemassa olevat kevyen liikenteen väylät.
Asemakaavamuutos koskee Kirkonkylän asemakaavan ja Sallantunturin asemakaavan alueita. Yleisen tien aluevaraus laajenee kevyen liikenteen väylän tiealueen mukaiseksi. Sallatunturin asemakaava laajenee kattamaan koko kevyen liikenteen väylän tieosuuden pituutta.
Asemakaavojen muutoksella ja laajennuksella muodostuu yhtenäinen liikennealue kirkonkylästä Sallatunturiin (kaavamerkintä LT).
Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on vuonna 2014 käynnistänyt maantien 950 (Hautajärventie, Kuusamontie) kevyen liikenteen väylän tiesuunnitelman laatimisen välillä Salla-Sallatunturi. Hankkeen tavoitteena on liikenteen turvallisuuden, sujuvuuden ja alueen kevyen liikenteen kulkuyhteyksien parantaminen.
Kunnanhallitus on kokouksessaan 3.2.2015 § 56 lausunnossaan Lapin ELY-keskukselle Salla-Sallatunturi kevyenliikenteenväylän tiesuunnitelmasta todennut, että alueella on voimassa Kirkonkylän ja Sallatunturin yleis- ja asemakaavat. Sallatunturin ja kirkonkylän asemakaavat poikkeavat osittain tiesuunnitelmasta. Jotta kevyen liikenteen tiehanke voi toteutua, tulee kunnan käynnistää ja saada lainvoimaiseksi hankeen vaatimat kirkonkylän asemakaavan muutoksen ja Sallatunturin asemakaavan muutokset ja laajennuksen.
Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 23.2.2015 § 75 käynnistää Salla- Sallatunturi kevyen liikenteen väylän rakentamista varten kirkonkylän asemakaavan muutos ja Sallatunturin asemakaavan muutos ja laajennus.
KVL-väylän päällysteen leveys tulee olemaan 3,0 metriä ja se rakennetaan pääosin maantiestä erillisenä. Hankkeeseen kuuluu erillisen kevyen liikenteen sillan rakentaminen Ruuhijoen yli. Hankkeen yhteydessä rakennetaan maantielle 950 valaistus Sallan taajamasta Tunturikummuntien liittymään. Tiesuunnitelman luonnoksia on esitelty yleisötilaisuudessa elokuussa 2014, tiesuunnitelma on valmistunut lokakuussa, kunta on asettanut tiesuunnitelmat nähtäväksi, jolloin kansalaisilla on ollut
urin alueen08 osayleisaniemen hkilta osin käytölle. Oskaavan os
sa merkittäylä on toillä.
ttelualueen
6
s, tieliikennea
Y-tunnus 2474Kotipaikka H
osayleiskaskaava on hallinto-oike lainvoimasayleiskaavsittainen m
ty välille Soteutettu
n sijainti
(13)
lue
4031-0 elsinki
aavan tullut
euden ainen. va on
muutos
Sallan välille
FCG SUUNNI 4.5.2015
FCG SuunnittPulkamontie Puh. 010 409
4.4 Asem
ITTELU JA TEK
Kirko
telu ja tekniik 6, 96900 Rov90, www.fcg.f
makaava
Asemakalueita.
Kuva 6
SaTa
KNIIKKA OY
nkylän asema
kka Oy vaniemi fi
kaavamuuto
. Suunnitte
allatunturin aalokotajärven
O
akaavan muut
os koskee
elualueen si
semakaava,n alue
Osallistumis
tos ja Sallatun
kirkonkylän
ijainti ja ole
,
s- ja arviointi
nturin asemak
n asemaka
emassa ole
Ka
isuunnitelma
kaavan muutos
avan ja Sa
vat asemak
Kirkonkylän asemakaava
SallatunPyhäjärv
SallatunPyhäjär
Sallat
a
s ja laajennus
Y
allantuntur
kaavat
nturin asemarven pohjoisr
nturin asemarven länsiran
tunturin asem
7
s, tieliikennea
Y-tunnus 2474Kotipaikka H
in asemaka
akaava ranta
akaava nta
makaava
(13)
lue
4031-0 elsinki
aavan
FCG SUUNNI 4.5.2015
FCG SuunnittPulkamontie Puh. 010 409
ITTELU JA TEK
Kirko
telu ja tekniik 6, 96900 Rov90, www.fcg.f
Kirkonky
Muutett700).
AsemakKuusam(LTY). Y
Kuva 7
KNIIKKA OY
nkylän asema
kka Oy vaniemi fi
ylän asema
ava osa kir
kaavamuutomontie), jokYleisen tieal
. Ote kirkon
O
akaavan muut
akaava
rkonkylän a
os koskeka on aseueen rajau
nkylän ajan
Osallistumis
tos ja Sallatun
asemakaav
ee maantmakaavass
us tarkisteta
ntasakaava
s- ja arviointi
nturin asemak
vasta on laa
tien 950 sa merkittyaan.
asta, muute
isuunnitelma
kaavan muutos
adittu 1983
liikenney yleiseksi
ettavan alue
a
s ja laajennus
Y
3 (vahviste
ealuetta tiealueeks
een likimää
8
s, tieliikennea
Y-tunnus 2474Kotipaikka H
ettu 22.3.19
(Hautajärvsi vierialue
äräinen raja
(13)
lue
4031-0 elsinki
983 U
ventie, eineen
aus
FCG SUUNNI 4.5.2015
FCG SuunnittPulkamontie Puh. 010 409
ITTELU JA TEK
Kirko
telu ja tekniik 6, 96900 Rov90, www.fcg.f
Kuva 8
Pyhäjärv
Kunnanvpohjaksolevastatielle askolme o
KNIIKKA OY
nkylän asema
kka Oy vaniemi fi
. Pyhäjärve
ven alue, k
valtuusto i (KV 6.5.a Pyhäjärvesti. Asemakosa-aluetta
O
akaavan muut
en alue, kaa
kaavarunko
on hyväk2013 § 44en ranta-askaava laadon asemak
Osallistumis
tos ja Sallatun
avarunko ja
ja Sallatun
synyt kaa4). Kaavarsemakaava
ditaan kaavkaavoitettu
s- ja arviointi
nturin asemak
a asemakaa
nturin asem
avarungon rungon suuasta (1987varungon m.
isuunnitelma
kaavan muutos
avoitetut o
makaavan la
tulevien unnittelualu), joka ei mukaisesti
a
s ja laajennus
Y
sat (pun)
aajennukse
asemakaavue sisältää kuitenkaan
osa-alueitt
9
s, tieliikennea
Y-tunnus 2474Kotipaikka H
et alueella
vojen laad osan voimn ulottu yletain. Tähän
(13)
lue
4031-0 elsinki
dinnan massa eiselle n asti
FCG SUUNNI 4.5.2015
FCG SuunnittPulkamontie Puh. 010 409
ITTELU JA TEK
Kirko
telu ja tekniik 6, 96900 Rov90, www.fcg.f
Sallatun
Sallatun
Kuva 9muutosa
KNIIKKA OY
nkylän asema
kka Oy vaniemi fi
nturin asem
nturin asem
9. Sallatuntalueiden sij
O
akaavan muut
makaava KV
makaava KV
turin asemajainti
Osallistumis
tos ja Sallatun
V hyv 14.11
V hyv 27.8.
akaava, Py
s- ja arviointi
nturin asemak
1.2013 § 79
2014 § 49
yhäjärven l
isuunnitelma
kaavan muutos
9
änsirannall
a
s ja laajennus
Y
la sijaitsev
10
s, tieliikennea
Y-tunnus 2474Kotipaikka H
vat osa-alue
0 (13)
lue
4031-0 elsinki
eet ja
FCG SUUNNI 4.5.2015
FCG SuunnittPulkamontie Puh. 010 409
4.5 Rake
4.6 Pohja
ITTELU JA TEK
Kirko
telu ja tekniik 6, 96900 Rov90, www.fcg.f
Kuva likimäär
nnusjärjest
Valtuust27.6.20
akartta
Asemakalueen j
KNIIKKA OY
nkylän asema
kka Oy vaniemi fi
10. Ote räinen rajau
tys
to on 21.5.02.
kaavan pohja Sallatunt
Sallatunkaavan
Talokotajähyv. 27.
O
akaavan muut
Sallatuntuus.
2002 hyvä
hjaksi käytturin alueen
turin asemn laajennusärven alue,11.2009 §
Osallistumis
tos ja Sallatun
urin ajanta
ksynyt rake
tetään olen hyväksyty
a-s, , KV 75
s- ja arviointi
nturin asemak
asakaavast
ennusjärjes
emassa oleyt asemaka
Salase
isuunnitelma
kaavan muutos
ta, muuto
styksen, jo
evat Sallanaavojen poh
latunturin emakaava
a
s ja laajennus
Y
os – ja
ka on tullut
n kirkonkyhjakartat.
11
s, tieliikennea
Y-tunnus 2474Kotipaikka H
laajennusa
t voimaan
län, Pyhäj
1 (13)
lue
4031-0 elsinki
alueen
järven
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 12 (13) 4.5.2015 Kirkonkylän asemakaavan muutos ja Sallatunturin asemakaavan muutos ja laajennus, tieliikennealue
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Pulkamontie 6, 96900 Rovaniemi Puh. 010 4090, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
5 Miten ja mitä vaikutuksia arvioidaan
Arvioidaan asemakaavojen muutosten ja laajennuksen toteuttamisen vaikutuksia seuraavasti. Arvioinnit perustuvat nykytilanteesta tehtyihin havaintoihin ja selvityksiin ja osallisilta saatuun palautteeseen.
Luonto ja luonnonympäristö
Arvioidaan vaikutuksia kasvillisuutteen ja eläimistöön, pienilmastoon, pinta- ja pohjaveteen sekä mahdollisiin uhanalaisrekisterissä oleviin kohteisiin sekä luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokkaisiin alueisiin. Vaikutusten arvioinnit tehdään olemassa olevan aineiston ja selvitysten pohjalta. Luontotietojen täydentämisen tarve arvioidaan yhdessä viranomaisten kanssa.
Maisema Arvioidaan vaikutuksia lähi- ja kaukomaisemiin. Vaikutusten arvioinnit tehdään kuva, kartta- ja ilmakuvatulkintojen avulla.
Kulttuuriympäristöt Vaikutusalueella tunnetaan kolme kiinteää muinaisjäännöstä. Alueella ei ole inventoituja arvokkaita kulttuuriympäristöjä.
Rakennettu ympäristö
Arvioidaan vaikutuksia rakennettuun ympäristöön viihtyisyyden, turvallisuuden ja terveellisyyden näkökulmasta.
Liikenne ja reitistö Arvioidaan vaikutuksia liikenteen turvallisuuden, sujuvuuden ja verkostojen jatkuvuuden näkökulmasta.
Teknisen huollon verkostot
Arvioidaan vaikutuksia sähkö- ja vesihuollon verkostoihin yleistasolla.
Palvelut ja yhdyskuntarakenne
Arvioidaan suhde kirkonkylän taajamaan sekä Sallatunturin matkailukeskuksen loma-asutukseen ja palveluihin.
Yleiskaava, maa-kuntakaava, VAT
Arvioidaan suhde Sallatunturin alueen osayleiskaavaan, Itä-Lapin maakuntakaavaan ja valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin.
6 Ketkä ovat osallisia ja miten suunnittelussa tiedotetaan
Osallisella tarkoitetaan alueen maanomistajia ja niitä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisia ja yhteisöjä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään.
Yksityiset ja yhteisöt
- maanomistajat ja haltijat - kunnan asukkaat, kirkonkylän ja matkailukeskuksen kävijät - kirkonkylän ja matkailukeskuksen yrittäjät - Koillis-Lapin sähkö Oy - Sallatunturin vesi- ja viemärilaitos - Paliskunta, Sallan Palkinen Viranomaiset
- Sallan kunta - Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ELY-keskus - Liikennevirasto - Lapin liitto - Lapin pelastuslaitos, Salla - Museovirasto - Lapin maakuntamuseo
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 13 (13) 4.5.2015 Kirkonkylän asemakaavan muutos ja Sallatunturin asemakaavan muutos ja laajennus, tieliikennealue
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Pulkamontie 6, 96900 Rovaniemi Puh. 010 4090, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
Kaavoitushankkeen eri vaiheiden etenemisestä tiedotetaan kuulutuksella Kotikymppi-lehdessä, kunnan tiedotuslehdessä, kunnanviraston ilmoitustaululla ja internetissä osoitteella www.salla.fi. Ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille ilmoitetaan kirjeitse.
Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavoituksen valmisteluaineisto ja kaava-asiakirjat asetetaan julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa ja kunnan www-sivuilla hakupolkuina: Kunnan palvelut >> Tekniset palvelut >> Kaavoitus tai vaihtoehdoksi Etusivu >> Tontit ja kiinteistöt >> Kaavoitus.
7 Miten työ etenee ja milloin voi osallistua
ALOITUS JA VALMISTELUVAIHE
2015 / 03-05
Asemakaavojen vireilletulosta kuulutetaan.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) ja asemakaavojen valmisteluaineisto (luonnos) asetettaan yhtä aikaa julkisesti nähtäville 30 päivää.
Osallisilla on nähtävilläolon aikana mahdollisuus kertoa mielipiteensä luonnoksesta Sallan kunnalle. Viranomaisilta pyydetään lausuntoja. Viranomaisneuvottelu pidetään tarvittaessa.
EHDOTUSVAIHE
2015 / 06-07
Asemakaavaehdotus laaditaan luonnoksesta saadun palautteen pohjalta. Kaavaehdotus asetetaan nähtäville ja asiasta kuulutetaan. Osallisilla on nähtävillä olon aikana mahdollisuus tehdä muistutuksia kaavaehdotuksesta. Kaava tarkistetaan tarvittaessa.
HYVÄSKYMISVAIHE
2015 / 08-09
Kunnanhallitus käsittelee ja kunnanvaltuusto hyväksyy kaavan, joka astuu voimaan valitusajan päätyessä kuulutuksella. Mahdolliset valitukset käsitellään hallinto-oikeudessa.
8 Kuka valmistelee ja ohjaa
Suunnittelutyötä ohjaavat Sallan kunnan viranhaltijat ja kaavatoimikunta. Lisätietoja saa Sallan kunnan teknisestä toimistosta ja kaavan laatijalta FCG Oy:stä.
Sallan kunta
Erkki Yrjänheikki rakennustarkastaja
Postipolku 3 98900 SALLA p. 0400-245296 erkki.yrjanheikki<a>salla.fi
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy
Eva Persson Puurula arkkitehti SAFA
Pulkamontie 6 96 900 Rovaniemi p. 050-3120281 eva.persson-puurula <a>fcg.fi