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BOMBEROS Y SU RENDIMIENTO OPERACIONAL FRENTE A GRANDES
INCENDIOS.
Introduccin Desde su creacin, los Cuerpos de Bomberos (CCBB) en
Chile enfrentan multitud de emergencias, entre ellas incendios de
distinto tamao, desde un papelero, a un kiosko, supermercado,
bodegas.. o cientos o miles de casas en un solo siniestro. En todos
aquellos incendios, los integrantes de los distintos CCBB llevan a
cabo esfuerzos, riesgos y sacrificios innegables. En paralelo, en
los ltimos 20 aos han mejorado muchsimo su equipamiento, tanto en
proteccin personal como en material menor y carros de distinta
configuracin. Para graficar lo anterior, al final hay anexos con
algunos detalles. Diagnstico Con respecto a los incendios, ha
habido una permanente deficiencia en aprovechar las fuentes de agua
tanto pblicas (grifos, piscinas) como los de terceros, lo que lleva
a inmensas prdidas que podran haber sido minimizadas en una alta
proporcin con los mismos recursos usados en los ltimos ms de 150
aos. Pero sin algo normalizado contra lo que medir los
rendimientos, ni incentivos para mejorarlos o al menos mantenerlos,
es casi lgico que cualquier organizacin caiga en falta de inters en
mantener sus prestaciones en nivel ptimo o al menos aceptable. Los
incendios presentan inmensas complicaciones para su combate y
control tales como: forzar entradas, confirmar existencia de
ocupantes, rescatar bienes, protegerse de derrumbes, etc, etc..
pero de nada servir superarlas si para ese momento no se dispone de
un sistema que permita aplicar el caudal que corresponde para
absorber el calor que mantiene la combustin, y/o configurar una
fuente adecuada de abastecimiento de agua para el caso que aquel
ataque no haya sido fructfero. Desde sus inicios, los bomberos han
tenido a su disposicin una amplia gama de fuentes desde donde
obtener agua tales como: canales, acequias, lagunas, piscinas,
grifos o una mezcla de las anteriores. Por falta de entrenamiento,
esas fuentes de abastecimiento no son aprovechadas o cuando esto
ocurre es solo de manera marginal, lo que lleva a que incendios
cuyas prdidas podran haber sido minimizadas, ardan hasta detenerse
por simple agotamiento de las materias combustibles, algo para lo
que no se necesita que lleguen los bomberos. Mejorando el
rendimiento operacional de bomberos en incendios Para corregir lo
anterior, nuestra evaluacin, aplicando en parte el criterio de las
aseguradoras de EEUU, considera la realidad de que cada ciudad y su
respectivo CB tienen riesgos de incendios diferentes a los de otras
comunas, por lo que el caudal de agua que deben lograr enviar desde
un punto a otro son distintos en cada caso. En una ciudad puede que
el caudal necesario enviar sea de 6.000 litros por minuto (lpm) y
en otra de tamao similar 20.000 lpm, y tambin estn los casos de
ciudades pequeas que dentro de sus lmites comunales tienen varios
parkings, barracas o bodegas que requeriran c/u 10.000 lpm.
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En la comuna de Pudahuel est el sistema de bodegas ms grande del
pas (Bodegas San Francisco), con ms de 400.000 m2 construidos, pero
no poseen cortafuegos ni control de lo que los arrendatarios
almacenan (jurisdiccin CB Quinta Normal) por lo que un incendio
puede empezar y fcilmente comprometer toda la instalacin. Pero
nunca se ha entrenado para obtener, transportar y aplicar un caudal
acorde al tamao del riesgo, es otra mas de las innumerables bombas
de tiempo esperando su momento que hay por todo el pas. Pero si
bien para cada CB los requerimientos de caudales son distintos, no
lo son los porcentajes del caudal logrado versus el necesario
aplicar para el riesgo especfico. P ej un CB pequeo (hasta 3 Cas)
debe bombear 4.000 lpm (en cualquier caso este es el mnimo) a 600m
y logra hacerlo al 100%. Con todos los dems factores iguales,
obtendr por este tem mayor puntaje que uno que logra mover de 7.000
lpm necesarios slo 5.000 lpm (71%) a los mismos 600m. Hay varias
formas para lograr que los distintos CCBB del pas se allanen a
participar en esta evaluacin, la ideal es solo por demostrar que
estn preparados y les interesa entregar mejor servicio a sus
vecinos y tambin est lo de tener mejor rendimiento que sus pares.
Si el CB XYZ sac mejor puntaje que el CB ABC este ltimo se sentir
incentivado a mejorar sus procedimientos, algo que al presente
ocurre con la cuasi guerra de armamentos en que se enfrentan CCBB
vecinos, cada uno quiere tener mas equipos que los de su vecino,
sin importar mucho los aspectos tcnicos. Adicionalmente, para
adquirir distintos carros, otros equipos, cuarteles, etc cada CB
debe postular a distintos fondos administrados por entes estatales,
estos podran exigir participacin en esta Competicin como
condicionante para empezar a postular y/o asignar algn cierto
puntaje que ayude a ganarse aquel fondo que les permitir adquirir
los equipos y carros que desean o necesitan. Prdidas para el Pas
Actualmente el Estado entrega CL$30.000MM (30 mil millones)
anualmente como presupuesto para bomberos+Fondo Presidente de la
Repblica+FNDR+varios otros fondos concursables, pero los incendios
continan ao tras ao como si nada, detenindose en los cortafuegos
y/o cuando se consumi todo lo combustible. Es un saco sin fondo en
el que vierten decenas de miles de millones de pesos anualmente sin
que se vean mejoras, salvo en carros y equipos cada vez ms caros,
muchos de dudosa utilidad. Lo que cambiar al estar sometidos al
escrutinio pblico, y como se menciona, es totalmente posible lograr
inmensas mejoras con los actuales equipos, pero entrenando para
sacarles provecho. Hemos encontrado buena disposicin en medios de
comunicacin como TVN, T13 y El Mercurio para socializar y dar a
conocer esta evaluacin, de manera que se transforme en un evento
bomberil a nivel nacional, lo que impulsar mayor inters de parte de
los CCBB en participar y en que tanto la Junta Nacional de CCBB
como la ANB apoyen esta evaluacin ya que podra incluso afectar el
monto de subvencin que el Estado entrega directa o indirectamente.
Evaluacin Para legalizar frente a los mismos bomberos esta
Competicin se debe realizar una evaluacin inicial, pero la
capacitacin ya ha sido oficialmente entregada a los distintos
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CCBB. La Academia Nacional de Bomberos (ANB) ha establecido e
impartido cursos y que segn esta permite que los bomberos tengan
actualmente un nivel de conocimientos y aptitudes propios de
cualquier bombero profesional reconocido a nivel mundial, y que la
ANB indica como que cumple con la norma NFPA 1001 de bombero
profesional la que adems es la que est contenida en la Ley Marco
para Cuerpos de Bomberos de Chile. Por tanto esta evaluacin puede
ser realizada en fecha prxima y hacerlo para tenerlo como pauta en
CCBB de todas las regiones. Indicarles fecha y hora de algn da para
bombear por ejemplo para CCBB de mximo 4 cas, 4.000 lpm a 600m en
un tiempo mx de 15 minutos, lo mismo para CCBB de 8 cas, pero con
8.000 lpm, etc.. estos son montos aleatorios y en la realidad se
deben calcular de acuerdo al tamao de sus distintos riesgos
comunales, pero servir de base para ir controlando sus mejoras y
tener una evaluacin inicial de sus capacidades que segn ellos son
de las mejores a nivel mundial. La idea es tener la informacin
actual real para mostrarles con documentos en mano, con
demostraciones reales, realizadas por ellos mismos, que su nivel de
rendimiento debe mejorar. Esto adems de lo que ocurre en la
realidad durante cada gran incendio en cualquier ciudad del pas.
Para mantener en alto nivel el rendimiento operacional de los
distintos CCBB, una forma de incentivarlos es mediante una
evaluacin anual imparcial practicada por un ente externo a ellos,
que considere distintos factores que se deben evaluar, y a los
cuales se les asigna puntaje mediante escala conocida de antemano,
con criterios de evaluacin ya definidos, incluyendo planilla Excel
de autoevaluacin en sitio web, con polinomio que hemos diseado y
que conjuga cerca de 20 factores con distinta ponderacin y asigna
un puntaje final. De esta manera cada CB podr compararse con los
dems, lo que incentivar la competicin virtual entre ellos y mejorar
su rendimiento en las situaciones reales, minimizando as las
prdidas tanto particulares como para el Estado en general.. cada
vez que un incendio afecta a alguien se pone en movimiento una red
de apoyo a los damnificados, sean grandes industrias, micro y
PYMES, particulares, etc que implica para el Estado millones de
pesos por cada evento y miles cada ao. Con el desastre de las 3.000
casas en Valparaso (laguna de 600.000 lts, 300m al sur, en parte
alta), el Estado ha asignado al menos US$500MM (CL$300.000MM) para
reconstruccin. Mas atrs cuando ardi la Vega Monumental de
Concepcin, con sus 700 locales destruidos (a la llegada de bomberos
ardan unos 20-30 locales), 4 horas despus estaba todo quemado y el
incendio se detuvo por agotamiento de combustible, el Estado apoy
con $3.500MM a los locatarios ($5MM c/u) y luego reforzado con
$500MM adicionales de FOSIS (laguna a 400m al norte) 2010. En cada
temporada forestal en Valparaso, ocurre al menos un incendio con
entre 30 a 100 casas quemadas al mismo tiempo, as ha sido en los
ltimos 15 aos (sin contar las 3.000 de Abril 2014) y sin embargo,
dcada tras dcada, culpan a los grifos y red de agua. En cada comuna
los expertos en obtener, enviar y aplicar agua a los incendios son
justamente los bomberos. En cada incendio de la Zofri ocurre lo
mismo a pesar que la empresa construy un estanque de 470.000 litros
especialmente para bomberos. En cualquier otra ciudad del pas no
faltan ejemplos, sea del norte o sur.
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En promedio anual, en los ltimos 15 aos los aseguradores pagan
en Chile US$100MM, o sea casi US$2MM a la semana, y esto obviamente
no incluye lo no asegurado (fuente: SVS). Un factor comn de estos
incendios es que en absolutamente todos ellos, sea una ciudad en
medio del desierto como Antofagasta, Copiap, etc o una en lugares
menos secos como Talca, Valdivia, etc, hay siempre alguna fuente de
abastecimiento de agua alternativa (Faba), pero no existe
planificacin mnima para aprovecharlas. Y as piscinas olmpicas o
semiolmpicas (2MM o 0,5M de litros de agua respectivamente), ros,
lagunas, canales, etc pueden estar a entre 100 a 500 ms de un
incendio pero no son utilizadas para nada, algo que se repite
continuamente.. en Antofagasta est la mas antigua piscina olmpica
de Chile (1959) y nunca ha sido planificada ni utilizada para
control de incendios a pesar que desde siempre en esa ciudad los
han habido gigantescos, detenidos slo por los muros cortafuegos.
Costos. Para realizar esta competicin/evaluacin se necesita enviar
a evaluadores a realizar mediciones de caudales reales obtenidos,
versus caudales necesarios, demora, personal, distancia, tiempo de
duracin, nivel de equipamiento, grado de formalidad de las
operaciones: departamento de Abastecimiento de Agua, periodicidad
de entrenamientos internos y en coordinacin con CCBB cercanos,
convenios con particulares, etc, etc. Como se mencion, es
importante realizar una prueba actualizada a varios CCBB en varias
regiones de sus actuales capacidades para obtener, enviar y aplicar
caudales a los distintos riesgos dentro de sus respectivas comunas,
los que pueden variar entre 4.000 lpm (mnimo exigible) a 30.000 lpm
(mximo exigible), a un mnimo de 600m de su faba. Todo desde fuentes
de aguas abiertas, se excluye el uso de grifos. Para esta evaluacin
inicial (apoyada en las comunicaciones con la Junta Nacional de
Cuerpos de Bomberos en las que se les debe solicitar que indiquen
las capacidades de los distintos CCBB en cuanto a si son capaces de
enviar el caudal de agua necesario para caso de incendios en los
distintos riesgos dentro de sus respectivas comunas) se debe enviar
personal capacitado, con instrumentos de medicin de caudal obtenido
versus caudal necesario, presiones, tiempos, personal, revisin de
documentacin, etc. Una vez en rgimen, contaremos con personal e
instrumentos suficientes como para evaluar 10 CCBB a la semana. Son
314 CCBB (1.010 compaas), con lo que anualmente se podr evaluar a
todos los CCBB del pas y realizar los respectivos informes con
sugerencias de mejoras y similares. El requisito de caudal lo
calcula cada CB de manera independiente y autnoma de acuerdo con
frmula en polinomio, una vez en el lugar los evaluadores harn
algunas comprobaciones menores para ratificar o corregir tal
necesidad de caudal tales como: existencia de muros cortafuego,
contenidos, material estructural, M2 y otros que inciden en el
total a enviar de lpm. Para cada CB se debe planificar, revisar
documentacin (convenios con otros CCBB, existencia de Departamento
de Abastecimiento de agua, periodicidad de entrenamientos,
existencia de planificacin estratgica, etc), equipamientos,
coordinar el da y horario de las pruebas de tiempos y caudales, lo
que implica varios das en la
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respectiva comuna certificando la existencia de todo lo anterior
antes de la evaluacin en terreno midiendo tiempos y caudales. Por
cada CB, es el caudal a certificar la mejor pauta para movilizar
los recursos para evaluacin que se requerirn en el lugar, esto lo
hemos valorado en $1,5MM para CCBB con caudales de hasta 10.000 lpm
y $2,25MM para caudales de sobre 10.000 lpm hasta 30.000 lpm, todo
con contrato de exclusividad de 5 aos renovable. Lo anterior
incluye capacitacin para altos caudales a los CCBB en que
encontremos falencias que deben ser corregidas, y asesora en
equipos que deben comprar para mejorar sus rendimientos
operacionales en incendios de gran magnitud. Medicin de caudal.
Midiendo tiempos de descarga carro cisterna.
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Anexo A Aseguradoras en EEUU En este pas, desde hace mas de 100
aos, las Compaas de Seguros han estado evaluando a los Fire
Department con relacin a sus capacidades de enfrentar incendios, y
es una evaluacin que asigna una Clase desde 10 a 1, Clase 10 es
cuando el FD cumple solo hasta con 9,9% de aquella evaluacin, o no
existe algn FD en 8km a la redonda de los riesgos comunales, Clase
1 es el que cumple con sobre el 95%. Esa clasificacin a su vez
afecta el monto de las primas de seguros que cancelan los vecinos e
industrias bajo la cobertura de un FD segn la Clase que este tenga.
Por ej, un comercio por cada US$100.000 asegurados pagar en
promedio anualmente con Clase 10 US$ 2.504, en el otro extremo en
una ciudad con FD Clase 1, pagar en igual perodo una prima de
US$1.783. Para riesgos residenciales los valores anuales (siempre
en EEUU) son US$480 y US$140 por cada US$100.000 asegurados. Clculo
de Caudales Muy en general, un caudal aceptado como adecuado
corresponde a 10 litros de agua por minuto (lpm) x M2 en llamas x
piso o 3ms de altura. Con este caudal cualquier incendio al que el
agua pueda ser aplicada al lugar adecuado, ser controlado en pocos
minutos. Pero por deformacin profesional, los bomberos han optado
desde siempre por cuidar el agua, aplicando chorros de bajo caudal,
lo que impide el avance de las llamas y en definitiva
desperdiciando agua en grandes cantidades. En diversos CCBB del pas
hemos dictado un curso llamado Taller de Hidrulica y Clculo de
Caudales para el Combate y Control de Incendios. En cada ocasin se
ha logrado obtener (medidos con instrumentos) el caudal de agua
buscado, entre 2.000 a 4.000 lpm a 600 m de la fuente de
abastecimiento. En todos los casos han sido caudales que nunca
haban visto ni logrado, hasta el momento del curso. Luego en cosa
de meses han tenido, en todos aquellos CCBB, incendios que
terminaron transformados en gigantescos, pero nunca se aplic lo que
se realiz en el curso. El problema es que no hay una pauta de
evaluacin, que adems sea estable en el tiempo, que fuerce a los
CCBB a mantener en buena forma sus aptitudes, estado y rendimiento
de su personal, equipos, carros, etc. Es comn que el 50% de los
carros bombas de cualquier CB tengan problemas de obtencin de agua
mediante aspiracin por diversos problemas mecnicos, lo peor es que
no existe preocupacin por corregirlos. Al presente hemos logrado
enviar con los mismos equipos actuales disponibles en cualquier CB
del pas, 9.000 lpm a 1 km, medidos con instrumentos (fotos en
www.firecontrolchile.webs.tl ). Esto fue en ejercicio realizado en
Octubre del 2013 en San Bernardo. Segn lo que hemos averiguado, en
los 18 meses transcurridos (hasta Abril 2015) no han vuelto a
practicar aquel movimiento de agua. Esto es factor comn a todos los
CCBB donde hemos dictado este curso/taller.. Antofagasta, Copiap,
Maip, Rancagua, Via del Mar, Concepcin, Talcahuano, Temuco,
Valdivia, Puerto Varas, etc ni uno solo de ellos ha repetido aquel
ejercicio, en los que se envi entre 2.000 a 4.000 lpm a 600m.
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Aquel caudal de 9.000 lpm es por lejos el mayor que algn CB haya
enviado en Chile, y desafortunadamente ningn otro se acerca. Como
se mencion, con esta evaluacin/competicin los distintos CCBB se
sentirn interesados en participar, y adicionalmente el Estado tiene
en su mano el poder exigirles tal participacin como pre requisito
para postular a los distintos fondos concursables. Anexo B,
publicaciones para bomberos Clculo de Caudales para el Control de
Incendios Uso Eficiente de Camiones Cisternas Ambos publicados en
el 2004 en el sitio web www.bomba18.cl y en el 2008 en la revista
BOMBEROS de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos. El primero es
el ms pirateado en la Internet en espaol sobre el tema. Ventilacin
por Presin Positiva Grupo Estratgico de Caminoes Cisternas
Ventilacin por Presin Positiva Operacin de Bombas Contra Incendio
Otros. Todos desde hace aos en www.bomba18.cl/v1 En el ao 2008 se
ofreci y llev a cabo en el CB Valdivia modificar su carro cisterna
con descarga rpida y piscina porttil, siendo el primero de Chile.
Ese mismo ao se asesor a la comisin del CB Santiago para que sus
nuevos carros cisternas tuvieran esas caractersticas. Desde esa
fecha a nivel nacional, nadie concibe esos carros de otra manera, a
pesar que en los 50 aos anteriores no pasaban de ser camiones de
riego con sirenas. El problema es que en ni uno solo de los CCBB
que los poseen entrena para recargarlos en tiempo similar al de
descarga (dos minutos). Situacin que con esta Competicin quedar
corregida al verse exigidos a mejorar sus caudales y rendimiento
operacional en general.
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Anexo C, algunos incendios y sus resultados luego de horas de
trabajo de cientos de bomberos y decenas de carros de todo tipo. En
todos ellos bomberos dando muestras de esfuerzos, riesgos y
sacrificios, pero los resultados hablan por s solos.
Tienda Corona en Santo Domingo con Bandera, Santiago, 2013.
Izquierda incendio controlado. Ro Mapocho a 800 mts.
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Incendio bodegas Carozzi, San Bernardo, dos canales de riego por
el frontis.
Incendio controlado
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Caete, Febrero 2015, ro a 600 m. Cinco CCBB. Sin agua. $1.300MM
estatales.
Cinco (5) das despus otro incendio controlado, incluyendo
Terminal de Buses.
En cinco das Caete perdi el 90% de su comercio incluyendo el
terminal de buses, ahora estn en una carpa municipal. $1.300MM en
ayuda
https://www.facebook.com/879825662068348/videos/944804955570418/?fref=nf
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Prediccin alta probabilidad de incendios, quebradas Valparaso.
Prof Uriel Padilla, Universidad de Valparaso, ao 2012, calza exacto
con incendio de las 3.000 casas. Info no utilizada, bomberos no
preparados.
Laguna en Cementerio parque. No aprovechada. 600.000 litros A
300m del cruce Plvora/El Vergel
Camino El Vergel
Laguna Criquet 10MM litros
3kms al cruce.
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Combate sin coordinacin, pequeos caudales por no contar con
sistema de abastecimiento de agua. Cada uno operaba como se le
ocurra.
Incendio controlado.
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Palacio Aldunate, Alameda con Ejrcito.
Incendio Controlado
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ZOFRI
Incendio controlado
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Vega Monumental de Concepcin, 700 puestos quemados. $4.000MM en
ayudas del Estado. A 400m al norte laguna Price.
Incendio controlado. $4.000 MM en ayudas estatales, 700 puestos
quemados.
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Ejercicio en San Bernardo, 9.000 lpm a 1km, ininterrumpidos, sin
grifos.
Uno de los chorros a 3.500 lpm.
Contacto: [email protected],
[email protected] +56998033486
BOMBEROS Y SU RENDIMIENTO OPERACIONALFRENTE A GRANDES
INCENDIOS.IntroduccinDiagnsticoMejorando el rendimiento operacional
de bomberos en incendiosPrdidas para el PasEvaluacinCostos.Medicin
de caudal.Aseguradoras en EEUUAnexo B, publicaciones para
bomberosClculo de Caudales para el Control de IncendiosUso
Eficiente de Camiones CisternasEl primero es el ms pirateado en la
Internet en espaol sobre el tema.Ventilacin por Presin
PositivaTodos desde hace aos en www.bomba18.cl/v1Incendio
controladoZOFRIIncendio controladoContacto:
[email protected], [email protected]
+56998033486