Študij Krajinska arhitektura - IV. letnik - Varovalno - prostorsko planiranje

Študij Krajinska arhitektura - IV. letnik - Varovalno - prostorsko planiranje

7. Predavanje

Oblike analitično-optimizacijskega načrtovanja: študije ranljivosti okolja,

strateške presoje vplivov na okolje, presoje vplivov na okolje


OPTIMIZACIJA

ŠTUDIJE RANLJIVOSTI CELOVITA PVO

PVO

tehnološko

prostorsko

Oblike analitično-optimizacijskega načrtovanja


PRESOJA VPLIVOV NA OKOLJE

Zakon o varstvu okolja - Ur. L. RS, 3(1993), št. 32,s 1759

Podzakonski akti

1. Odredba o pogojih za pridobitev in o načinu pridobitve pooblastila za izdelavo poročil o vplivih na okolje (Ur. L. RS, 6(1996), št. 70, s. 5933)

2. Uredba o vrstah posegov, za katere je presoja vplivov na okolje obvezna in o presoji vplivov na okolje v drugih primerih (Ur.l. RS, št. 66, 6(1996), s. 5498-5508)

3. Navodilo o metodologiji za izdelavo poročila o vplivih na okolje (Ur.l. RS, št. 70, 6(1996), s. 5948-5951)


Sistem za vrednotenje okolja - Battele Laboratories, Columbus(Environmental Evaluation System,1971)

Razdelitev 1000 točk kakovosti okolja med sestavine

POROČILO O VPLIVIH NA OKOLJE - ORODJA



Ocena kakovosti posameznih sestavin okolja brez posega - projektaOcena kakovosti posameznih sestavin okolja s posegom - projektom


VREDNOSTNE FUNKCIJE SESTAVIN OKOLJA



Opredelitev skupnega vpliva projekta


i=n i=n

O = Vi*Uj - Vi’*Uj

i=1 i=1

O = skupen okoljski vpliv projekta (posega)Vi = kakovost (vrednost) sestavine okolja i brez posegaVi

’ = kakovost (vrednost) sestavine okolja i s posegomUi = utež sestavine okolja i


Tehnika primerjanja posegov Project ComparisonTechnique

POROČILO O VPLIVIH NA OKOLJE

ORODJA


Sondheimova metoda ocenjevanja različic

Opredelitev skupnega vpliva projekta posebej za vsako različico in z različnimiskupinami ocenjevalcev

analiza občutljivosti


ZAČETNE PRESOJE

Presoje obstoječihrazvojnih politik

Začetne razpravez investitorjem

Začetni terenskiogledi

Dogovor o PVO inanaliza poročila o

projektu investitorja

OPREDELITEV MOŽNIH VPLIVOV NA OKOLJE

Uporaba strokovnihgradiv in pomagal

Analiza razmer in ocene možnih vplivov

Izdelava matrike vplivov

Posvetovanja konzultacije

Izdelava zaključkov o vplivih

Končno poročilo in predlogi

ADMINISTRATIVNI POSTOPEK

PREDLOG ZA STRUKTURIRANO PVO


STRATEŠKA PRESOJA VPLIVOV NA OKOLJE (CPVO)

Zakon o varstvu okolja - Ur. L. RS, 3(1993), št. 32, čl. 54, s 1759

Celovita presoja vplivov na okolje54. Člen (1. In 2. alinea)“(1) Pred sprejemom aktov iz 1. In 2. točke prvega odstavka prejšnjega člena* mora njihov pripravljalec pridobiti soglasje ministrstva.(2)Ministrstvo da soglasje iz prejšnjega odstavka na podlagi študije zacelovito presojo vplivov na okolje. Študijo pripravi pripravljalec prostorskega planskega akta oziroma sektorskega načrta z vidika vplivov planiranjih posegov v okolje in z vidika medsebojnih vplivov posameznih človekovih dejavnosti.”________*Na podlagi študije ranljivosti okolja Državni zbor oziroma lokalna skupnost določi stopnjo varovanja okolja pred obremenitvami, ki so obvezno izhodišče:1. prostorskih planskih aktov republike in prostorskih planskih aktov lokalnih skupnosti;2. sektorskih načrtov gospodarjenja z naravnimi dobrinami, določenih z zakonom,


CPVO = Strateška presoja vplivov na okolje (SPVO)?

CPVO - celovita presoja vpliva na okoljeprostorski planisektorski plani

na osnovi študij ranljivosti okolja

SPVO - strateška presoja vplivov na okoljeSistematičen postopek vrednotenja okoljskih posledic predlagane politike, načrta ali programa, s čimer naj bi zagotovili, da je okoljska problematika v celotivključena in ustrezno obravnavana že v najzgodnejšihfazah odločanja enakovredno z ekonomsko in

socialno problematiko (Sedler in Verheem,1996)

razvojne politikezakonodajaplani - prostorski in družbeno razvojni


Dir. 2001/42/ES Evropskega parlamenta in sveta z dne 27. 6. 2001

S to direktivo dobivajo države EU dve vrsti orodij za varstvo okolja, ki morata imeti določeno stopnjo poenotenja metodologij.

…da se izvede okoljska presoja nekaterih načrtov in programov, ki bodoS verjetno vplivali na okolje. (čl. 1)… se okoljska presoja izvede za vse načrte in programe … za kmetijstvo, gozdarstvo, ribištvo, energetiko, industrijo, promet, ravnanje z odpadki, upravljanje voda, telekomunikacije, turizem, prostorsko načrtovanje ali rabo zemljišč … … ne velja za … načrte in programe … namenjeni ... državni obrambi in civilni zaščiti … finančne ali proračunske načrte in programe. (čl. 3) … se izvede med pripravo načrta ali programa in preden se ta sprejme ali vloži v zakonodajni postopek. (čl. 4)… poročilo o vplivih na okolje vsebuje napoved verjetnih vplivov načrta ali programa na okolje kot tudi geografski položaj, namen in cilje načrta in/ali programa (čl. 5)


SPVO ZA REGIONALNE RAZVOJNE PLANE

(Evropska komisijaGeneralni direktorat za okolje)


SPVO ZA REGIONALNE RAZVOJNE PLANE

(Evropska komisijaGeneralni direktorat za okolje)

MATRIKA ZA OCENO VPLIVOVREGIONALNEGA RAZVOJNEGA NAČRTA NA OKOLJE


SPLOŠNI VZORECZA SPVO(Therivel, 1992, s. 145)


PROSTORSKONARAVNANE SPVO

Nemški postopekpresoje vplivov na okolje pri graditvinovih cest


PLANERSKI POSTOPEK ZA NAČRTOVANJE AVTOCESTE v skladu z določbami Zakona o varstvu okolja 32/93 MOP/UPP - 1994 (Novak, 1995, s. 10)


PLANERSKI POSTOPEK ZA NAČRTOVANJE AVTOCESTE v skladu z določbami Zakona o varstvu okolja 32/93 MOP/UPP - 1994 (Novak, 1995, s. 10)

Pred izbiro variante


PLANERSKI POSTOPEKZA NAČRTOVANJE AVTOCESTE v skladu z določbami Zakona o varstvu okolja 32/93 MOP/UPP - 1994 (Novak, 1995, s. 10)

Po izbiri variante


Varstvo z optimiranjem položaja posegov - dejavnosti v prostoru

Prednosti- zagotavlja vsakokratno izpraševanje o neogibnosti posega in dejavnosti- s tem sili investitorje in druge razvojne dejavnike k vsakokratnemu presojanju ustreznosti njihove dejavnosti v prostoru - odkriva dejanske možnosti varstva v danih družbenih in okoljskih razmerah- izogiba se konfliktom z zagotavljanjem argumentov za varstvo - “pokriva” ves prostor možnih alternativ posega in ves razpon varstvenih problemov

Slabosti- je zahtevno strokovno planersko opravilo - zahteva ustrezno tehnologijo dela: - ustrezne osnovne prostorske podatke, - postopke procesiranja podatkov, - ustrezno ekspertno vednost- zahteva razvito družbeno zavest in ustrezno zahtevne administrativne postopke ter postopke odločanja - varstvo je odvisno od trenutne družbene (politične) moči- ne zagotavlja varstva, če so prizadevanja za varstvo zunaj zanimanja in interesov tistih, ki odločajo

HVALA ZA POZORNOST


Študij Krajinska arhitektura - IV. letnik - Varovalno - prostorsko planiranje

Documents