Page 1
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
STUDI TENTANG PELAYANAN PENDIDIKAN
SEKOLAH MENENGAH PERTAMA
DI KOTA MAGELANG
TAHUN 2016
Skripsi
Oleh:
OKTARIANTO RAHARJO
K5411047
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
Oktober 2016
Page 2
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ii
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Oktarianto R.
NIM : K5411047
Program Studi : Pendidikan Geografi
Menyatakan bahwa skripsi saya yang berjudul “STUDI TENTANG
PELAYANAN PENDIDIKAN SEKOLAH MENENGAH PERTAMA DI
KOTA MAGELANG TAHUN 2016”
” ini benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri. Selain itu sumber, informasi
yang dikutip dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam
daftar pustaka.
Apabila pada kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil
jiplakan, saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya.
Surakarta, Oktober 2016
Yang Membuat Pernyataan
Oktarianto R.
Page 3
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iii
STUDI TENTANG PELAYANAN PENDIDIKAN SEKOLAH MENENGAH
PERTAMA DI KOTA MAGELANG TAHUN 2016
Oleh:
OKTARIANTO R
K5411047
Skripsi
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mendapatkan
Gelar Sarjana Pendidikan Program Pendidikan Geografi
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
Oktober 2016
Page 4
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iv
PERSETUJUAN
Nama : Oktarianto R.
NIM : K5411047
Judul Skripsi : Studi Tentang Pelayanan Pendidikan Sekolah Menengah
Pertama Di Kota Magelang Tahun 2016
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji
Skripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret.
Surakarta, Oktober 2016
Persetujuan Pembimbing
Pembimbing I Pembimbing II
Drs. Djoko Sunbandriyo, M.Pd Drs. Sugiyanto, M.Si.,M.Si
NIP. 19560420 198303 1 003 NIP. 19600606 198603 1 005
Page 5
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
v
PENGESAHAN SKRIPSI
Nama : Oktarianto R.
NIM : K5411047
Judul Skripsi : Studi Tentang Pelayanan Pendidikan Sekolah Menengah
Pertama Di Kota Magelang Tahun 2016
Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret pada hari Senin,
tanggal 31 Oktober 2016 dengan hasil LULUS Dan revisi maksimal 3 bulan.
Skripsi telah direvisi dan mendapat persetujuan dari Tim Penguji.
Persetujuan hasil revisi oleh Tim Penguji:
Nama Penguji Tanda Tangan Tanggal
Ketua : Drs. Wakino, M.S ………………..... ………………
Sekretaris : Singgih Prihadi, S.Pd. M.Pd …………………. ………………
Anggota I : Drs. Djoko Subandriyo, M.Pd . ………………... ………………
Anggota II : Drs. Sugiyanto, M.Si.,M.Si …………………. ………………
Skripsi disahkan oleh Kepala Program Studi Pendidikan Geografi pada
Hari :
Tanggal :
Mengesahkan
Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Kepala Program Studi
Universitas Sebelas Maret Pendidikan Geografi
Prof. Dr. Joko Nurkamto, M.Pd Dr. Moh. Gamal Rindarjono, M.Si
NIP. 19610124 198702 1 001 NIP. 19640803 199512 1 001
Page 6
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vi
ABSTRAK
Oktarianto R. (K5411047). STUDI TENTANG PELAYANAN PENDIDIKAN
SEKOLAH MENENGAH PERTAMA DI KOTA MAGELANG TAHUN
2016 . Skripsi, Surakarta: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan. Universitas
Sebelas Maret Surakarta. Oktober 2016.
Tujuan penelitian ini adalah 1. Mengetahui kualitas pelayanan pendidikan
di sekolah menengah pertama di baik swasta maupun negeri Kota Magelang, 2.
Mengetahui pola persebaran kualitas sekolah menengah pertama di Kota
Magelang.
Jenis penelitian yang digunakan adalah deskritif kualitatif dan
pendekatannya evaluatif, menitikberatkan pada penilaian pelayanan manajemen
pendidikan pada jenjang Sekolah Menengah Pertama Kota Magelang. Teknik
pengumpulan data menggunakan studi literatur, wawancara serta kuesioner.
Kuesioner digunakan untuk mengetahui respon peserta didik terhadap pelayanan
sekolah. Wawancara ditujukan ke wali peserta didik untuk mengetahui alasan
pemilihan sekolah. analisis data menggunakan metode perhitungan menurut
Zeithalm, et, al yakni perhitungan gap dengan metode servqual dan pilihan
jawaban menggunakan skala Likert dan menggunakan analisis tetangga terdekat
sebagai rumus untuk menganalisis pola persebaran yang ada di software Arcgis
10.3.
Kesimpulan dari penelitian ini yaitu: Pertama, pelayanan kualitas
pendidikan jenjang Sekolah Menengah Pertama di Kota Magelang termasuk
dalama kategori tidak memuaskan. Hasil pengolahan nilai gap menggunakan
formula servqual menunjukkan nilai gap setiap indikator dibawah 0 atau bernilai
negatif, sehingga masuk kategori tidak memuaskan. Dimensi tangibles
memperoleh nilai -0.593. Dimensi reliability memperoleh nilai -0.422. Dimensi
responsiveness memperoleh nilai -0.497. Dimensi emphaty memperoleh nilai
0.076 dan terakhir dimensi Assurance memperoleh nilai -0.326. Setiap atribut
pernyataan mencerminkan kelima indikator dan setiapnya ada yang memiliki
nilai gap terbagus dan terburuk. Atribut yang memiliki nilai buruk menjadi fokus
perbaikan pihak sekolah, seperti contohnya sanitasi yang tidak terawat, guru yang
belum memperhatikan keinginan murid, kegiatan pembelajaran yang tidak atraktif
serta kurangnya outdoor learning. Atribut yang memiliki nilai gap bagus seperti
kesesuaian bidang keahlian guru dengan materi yang diampu, nasehat guru yang
membangun, perawatan lingkungan hijau di sekolah, penilaian terhadap peserta
didik yang tidak hanya satu metode. Kedua, Pola sebaran kualitas sekolah maupun
lokasi sekolah yakni pola seragam (regular). Pola seragam ini mempunyai nilai
yang mendekati nilai 2.15,. Pola ini terjadi pada tiga wilayah kecamatan di Kota
Magelang, hampir semua lokasi mendekati akses jalan besar serta berada di titik
pusat perkembangan wilayah kecuali sekolah yang di wilayah Kecamatan
Magelang Selatan. Namun dalam hal pemerataan kualitas pendidikan belum
maksimal sebab kualitas sekolah antar daerah berbeda-beda dan bahkan ada yang
berbeda jauh standar kualitasnya maka perlu dibenahi hal ini.
Kata Kunci: SERVQUAL, Gap , dan Pelayanan pendidikan.
Page 7
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vii
ABSTRACT
Oktarianto R. (K5411047). STUDY OF EDUCATION SERVICE ON
JUNIOR HIGH SCHOOL IN MAGELANG CITY 2016. Thesis, Teacher
Training and Education Faculty Sebelas Maret University. October 2016.
The purpose of this research are 1. To identify the service quality of
education on junior secondary school, 2. To seek spatial pattern of school based
on quality service in Magelang city.
The kind of the research is qualitative research and using description
evaluation approach . This research aim on evaluation of management service of
education on Junior Secondary School in Magelang City. The techniques of
collecting data are literature study ,interviews and quesioner. Statements is used to
seek respond of pupils concern in school service. Data analisys using Servqual
method that developed by Zeithalm, et, al and answer option based on Likert
Scale. Interview is used for supporting main data and it’s obtained from statement
that given to pupils’s parents and also use the nearest neighbor analysis to seek
spatial pattern by using arcgis 10.3 software.
The conclusion of this research, are: Firstly, the junior secondary school
education service in Magelang City in unsatisfy. These score of Gap 5 are below
standard or zero. It’s indicate discrepancy of expectation and perception is too far,
overall result scores are Tangibles Dimension are -0,593, Reliability Dimension
are -0,422, Responsiveness, Dimension are -0,497, Assurance Dimension are -
0,326 and Emphaty Dimension are 0,076. Junior secondary school is supported by
government and focus on cognitive ability development, so it had better result on
tangibles, responsiveness, dan assurance dimension, value of gap 5 got -0,584, -
0,479 and -0,047, and private high school got -0,602, -0, 515 and -0,200. Private
high school concern to character building and religion had higher score on
reliability dan emphaty dimension. It’s score are -0,334 dan -0,310 and state
junior high school got -0,494 and -0,342. There are statements that have highest
and lowest scores of service. The attributes which are have lowest score of gap are
priority for school to improved and the attributes of statement which are have
highest score of gap, need of enhancement. The attribute of statements which are
have lowest score of gap, example , bad sanitation, teacher’s attention to pupils’s
need, unattractive learning and lack of outdoor learning. The attribute of
statements which are have best score of gap, example, good teacher’s
specialization, teacher’s treatment to pupils, fresh and green environment and
variety of assessment. Secondly, spatial pattern of quality and location of school
are regular. their’s scores are almost reach 2.15. Regular pattern happens in three
districts of Magelang city, almost all location of school near highway and around
city growth point except in south Magelang distric. But only few school that have
good education quality ,the rest is medium even below standard. Almost school
with the good grade located in center district of magelang city it can be said that
schools that located center district are lack of control and need of construction.
Key word: SERVQUAL, Gap, spatial pattern, nearest neighbor analysis and
Education service
Page 8
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
viii
MOTTO
“Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah nasib suatu kaum kecuali kaum
itu sendiri yang mengubah apa-apa yang pada diri mereka”
(QS Ar-Ra’d: 11)
“Demi Allah hakekat seorang pemuda ialah dengan ilmu dan takwa bila
keduanya tidak ada maka tidak ada harga dirinya baginya”
(Imam As-Syafi’i)
“Doko Made Mo Nintai Shite Doryoku Suru” (bertahan sampai kemana pun
juga dan berusaha habis-habisan)
(Filosofi Bangsa Jepang)
Page 9
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ix
PERSEMBAHAN
Allah SWT Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang, teriring syukurku pada-
Mu, kupersembahkan karya ini kepada:
Ibu dan Bapak, Terimakasih atas kasih sayang sepanjang masa, atas
lantunan do’a yang tiada henti, atas nasehat yang tidak pernah habis,
atas air mata yang tiada pernah mampu terbalas, dan atas kerja keras
untuk memberikan yang terbaik anakmu.
Almamater.
Page 10
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
x
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaykum Wr.Wb.
Puji syukur Alhamdulillah kepada Allah SWT yang telah melimpahkan
Rahmat, Nikmat dan Hidayahnya sehingga masih diberi kekuatan, kesehatan
maupun kesempatan untuk menyelesaikan skripsi dengan judul STUDI
TENTANG PELAYANAN PENDIDIKAN SEKOLAH MENENGAH
PERTAMA DI KOTA MAGELANG TAHUN 2015.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian dari persyaratan
mendapatkan gelar Sarjana Strata 1 pada Program Studi Pendidikan Geografi,
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sebelas Maret.
Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari dukungan, bantuan, dan kerjasama
berbagai pihak, maka dalam kesempatan ini diucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. H. Joko Nurkamto, M.Pd selaku Dekan Fakultas Keguruan
dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret.
2. Bapak Dr. Moh. Gamal Rindarjono, M.Si selaku Kepala Program Studi
Pendidikan Geografi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas
Sebelas Maret yang telah memberikan ijin penelitian.
3. Bapak Drs. Djoko Subandriyo, M.Pd selaku Pembimbing I yang telah dengan
sabar memberikan bimbingan, memotivasi, mendukung dan memberi
pengarahan selama pengerjaan skripsi.
4. Bapak Drs. Sugiyanto, M.Si.,M.Si selaku Pembimbing II yang telah dengan
sabar memberikan bimbingan, memotivasi, mendukung dan memberi
pengarahan selama pengerjaan skripsi.
5. Bapak Danang Endarto, ST.,M.Si (almarhum) selaku Pembimbing Akademis
yang telah memotivasi dan membimbing.
6. Siswa-siswa SMP di Kota Magelang yang berpartisipasi dalam pengumpulan
data.
Page 11
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xi
7. Semua pihak yang membantu penelitian ini.
Semoga seluruh jasa baik yang telah diberikan kepada penulis akan
mendapat balasan dari Allah SWT sesuai dengan amal baiknya. Menyadari
banyaknya kekurangan dalam penulisan skripsi ini, maka dengan segela
kerendahan hati mengharap kritik dan saran yang membangun demi perbaikan dan
penyempurnaan. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat
bagi kita semua. Amin.
Wassalamu’alaykum Wr.Wb
Surakarta, Oktober 2016
Penulis,
Oktarianto R.
Page 12
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .............................................................................. i
HALAMAN PERNYATAAN ................................................................ ii
HALAM PENGAJUAN ......................................................................... iii
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................. v
HALAMAN ABSTRAK ......................................................................... vi
HALAMAN MOTTO ............................................................................. viii
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................. ix
KATA PENGANTAR ............................................................................ x
DAFTAR ISI ........................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR .............................................................................. xv
DAFTAR TABEL ................................................................................... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................... xvii
BAB.I PENDAHULUAN ....................................................................... 1
A. Latar Belakang ............................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ........................................................................ 6
C. Tujuan Penelitian .......................................................................... 6
D. Manfaat Penelitian ....................................................................... 7
BAB.II KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA BERFIKIR .............. 8
A. Kajian Pustaka .............................................................................. 8
1. Pelayanan Publik ................................................................... 8
a. Definisi Pelayanan Publik ................................................... 8
b.Perhitungan Kualitas Pelayanan Publik Dengan Metode
SERVQUAL ....................................................................... 9
2. Pelayanan Pendidikan ............................................................ 17
a. Pendidikan sebagai kaitannya dengan perkembangan Sumber
Daya Manusia (SDM) ............................................................ 17
b. Manajemen Pelayanan Pendidikan Di Sekolah Bagi Publik19
Page 13
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xiii
c. Prinsip Dasar Geografi .................................................................. 25
B. Kerangka Pemikiran ..................................................................... 29
BAB.III METODE PENELITIAN....................................................... 31
A. Tempat dan Waktu Penelitian ..................................................... 31
1. Tempat Penelitian ................................................................... 31
2. Waktu Penelitian ..................................................................... 31
B. Metode dan Pendekatan Penelitian .............................................. 32
C. Sumber Data................................................................................. 32
1. Data Primer ............................................................................. 32
2. Data Sekunder ......................................................................... 32
D. Populasi dan Teknik Sampling ...................................................... 32
1. Populasi Penelitian.................................................................. 32
2. Teknik Sampling ..................................................................... 34
E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................. 35
1. Studi Literatur ......................................................................... 35
2. Kuesioner/angket .................................................................... 35
3. Wawancara ............................................................................. 37
F. Validitas Instrumen Penelitian ........................................................ 41
G. Analisis Data .................................................................................. 41
H. Prosedur Penelitian ........................................................................ 44
1. Persiapan Penelitian ................................................................ 44
2. Penyusunan Proposal Penelitian ............................................. 45
3. Penyiapan dan Penyusunan Instrumen ................................... 45
4. Pengumpulan Data .................................................................. 45
5. Analisis Data ........................................................................... 45
7. Penulisan Laporan .................................................................. 46
BAB IV HASIL PENELITIAN ........................................................... 48
A. Deskripsi Daerah Penelitian ....................................................... 48
1. Gambaran Umum Kota Magelang .......................................... 48
a. Gambaran Adminstrasi Kota Magelang ................................ 48
b. Deskripsi Pendidikan Di Kota Magelang ............................. 51
Page 14
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xiv
B. Hasil Penelitian Dan Pembahasan ............................................... 58
1. Kualitas Pelayanan Pendidikan Di Sekolah Menengah Pertama Di
Kota Magelang Baik Negeri Maupun Swasta .......................... 58
2. Sebaran Kualitas Sekolah Menengah Pertama di Kota Magelang
Tahun 2016. ............................................................................... 76
BAB V SIMPULAN ,IMPLIKASI DAN SARAN .............................. 79
1. Simpulan ................................................................................... 79
2. Implikasi ................................................................................... 80
2. Saran ......................................................................................... 80
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................... 81
LAMPIRAN .......................................................................................... 84
Page 15
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
2.1 The Triangle Of Balance In Service Quality .............................. 11
2.2 Model Kesenjangan Kualitas Layanan ....................................... 16
2.3 Kerangka Pemikiran .................................................................. 30
3.1 Bagan Prosedur Penelitian .......................................................... 47
4.1 Peta Kotamadya Magelang Tahun 2015 ..................................... 50
4.2 Struktur Pegawai Dinas Kota Magelang .................................... 52
4.3 Grafik Angka Partisipasi Sekolah ................................................ 53
4.4 Peta Persebaran SMP di Kota Magelang Tahun 2016 ................. 57
4.5 Grafik Gap Pelayanan Pendidikan di Sekolah Menengah
Pertama di Kota Magelang ......................................................... 60
4.6 Grafik Gap Pelayanan Pendidikan di Sekolah Menengah Pertama
Negeri ......................................................................................... 62
4.7 Grafik Gap Pelayanan Pendidikan di Sekolah Menengah Pertama
Swasta......................................................................................... 65
4.8 Grafik Gap Pelayanan Pendidikan di Sekolah Menengah Pertama
Swasta Dan Negeri ..................................................................... 68
4.9 Grafik Hasil Jawaban Orangtua Terhadap Pilihan Sekolah ........ 75
4.10 Peta Sebaran SMP di Kota Magelang Tahun 2016 ..................... 77
Page 16
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xvi
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
3.1 Timeline penelitian ...................................................................... 31
3.2 Tabel Daftar SMP sampel di Kota Magelang ............................... 34
3.3 Kisi – kisi pernyataan pelayan pendidikan public
kuesioner siswa ........................................................................... 36
3.4 Kisi – kisi Pedoman wawancara Kepala Sub
Pendidikan Dasar ......................................................................... 40
3.5 Kisi – kisi Pedoman Wawancara Wali Peserta Didik ................... 41
4.1 Pembagian Wilayah Administratif Kota Magelang ....................... 49
4.2 Angka Partisipasi Kasar dan Angka Partisipasi Murni ................. 54
4.3 Perbandingan Gap Pelayanan di Sekolah Menengah
Pertama .......................................................................................... 59
4.5 Perbandingan Gap Pelayanan di Sekolah Menengah
Pertama negeri .............................................................................. 61
4.6 Perbandingan Gap Pelayanan di Sekolah Menengah
Pertama swasta............................................................................... 64
4.7 Pernyataan untuk nilai Gap yang terkecil dan terbesar ................ 69
Page 17
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Halaman
1. Hasil wawancara dengan kepala bagian Dikdas Kota Magelang .... 84
2. Perhitungan Kualitas pelayanan dan Gap dengan metode Servqual
....................................................................................................... 85
3. Hasil Analisis Tetangga Terdekat................................................. 168
4. Instrumen Kuesioner Penelitian 1................................................ 171
5. Instrumen Kuesioner Penelitian 2 ............................................... 175
6. Daftar Pertanyaan wawancara ..................................................... 180
7. Daftar SMP di Kota Magelang ..................................................... 181
8. Surat Ijin Penelitian ..................................................................... 183
9. Surat Ijin Penyusunan Skripsi ....................................................... 186
10. Dokumentasi Foto....................................................................... 187
11. Surat Rekomendasi Dinas Pendidikan Kota Magelang ............. 189
12. Tanda Surat Masuk dan Lembar Disposisi Dinas Pendidikan Kota
Magelang ................................................................................... 190
13. Surat Keterangan Selesai Penelitian ........................................... 191