STRATEGI PARTAI POLITIK DALAM PEMENANGAN · PDF fileKlasifikasi Partai ... c. Zaman Demokrasi Pancasila ... Identifikasi Masalah yang dihadapi PPPP

STRATEGI PARTAI POLITIK DALAM PEMENANGAN PEMILU LEGISLATIF 2014

(Studi pada DPC PPP Kabupaten Sumenep)

SKRIPSI

Disusun sebagai salah satu syarat untuk memproleh gelar kesarjanaan

Strata Satu (S1) Ilmu Pemerintahan

Oleh :

AZWAR ALI

201010050311045

JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2015

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah yang maha kuasa, karena telah memberikan rahmat dan

hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “STRATEGI PARTAI

POLITIK DALAM PEMENANGAN PEMILU 2014 (Studi Pada DPC PPP Kabupaten

Sumenep)” bisa diselesaikan sesuai kemampuan penulis. Shalawat teriring salam selalu

tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah melakukan sebuah pembaharuan dan

merubah peradaban.

Penyusunan skripsi ini merupakan salah satu persyaratan untuk menyelesaikan proses

pembelajaran yang dilakukan ditingkatan perguruan negeri. Tentu skripsi ini tidak akan

terselesaikan tanpa bantuan dari berbagai pihak. Penulis ucapkan terimakasih yang sedalam-

dalamnya kepada:

1. Prof. Dr. Muhadjir Efendy, M.AP, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.

2. Drs. Krishno Hadi, MA, selaku Dosen Pembimbing I yang selalu meluangkan waktunya

untuk membimbing dan mengarahkan penulis sehingga skripsi ini selesai dengan waktu

yang ditentukan.

3. Dra. Tutik Sulistyowati, M.Si, selaku Dosen Pembimbing II yang telah meluangkan

waktunya dan member masukan yang baik kepada penulis demi kesempurnaan skripsi ini

4. Kepada segenap Guru dan Dosen di Ilmu Pemerintahan. Pak Jainuri, Pak Salahuddin, Pak

Asep, Pak Yana, Bu Tri dan Bu Hevi tempat penulis menimba ilmu dan belajar tentang

ilmu politik dan pemerintahan.

5. Kedua orang tua tercinta H. Mohammad Ali dan Hj Muawwanah yang telah mewadahi

penulis untuk kuliah dan menempuh pendidikan, serta dukungan moral dan morilnya

yang sangat tulus yang sampai kapanpun tidak akan bisa ku balas.

6. Abangku Mohammad Rum dan Abdul Rahim serta adikku tercinta Ana Zulaiha yang

selalu mendukung dan memberi semangat kepada penulis sehingga skripsi ini bisa

terselesaikan.

7. Perempuanku Evita Belina yang menyemangatiku dan telah mendukung perjuanganku

dari awal hingga skripsi ini terselesaikan.

8. Teman-teman angkatan Ilmu Pemerintahan 2010. Wahyu, Vendi, Mashuri, Akbar, Rizal,

Irul, Tomy, Agung, Arief, Ria dan Mayang. Dan teman-teman seangkatan yang tidak bisa

penulis sebutkan satu persatu

9. Kawan-kawan seperjuangan skripsi Haeril Terminator, Anter. Arip, Iwan Unike, Iffah,

Novia, dan Ida serta kawan-kawan yang lebih dulu menyelesaikan skripsinya.

10. Saudara-saudaraku dari tanah Bajo (Sapeken) Sarip, Bang Usamah, Dian Rosmala yang

akhirnya jadi sarjana juga, Ijank , Lukman, Addor, Bagus, Didit, Iik. Telah menjadi

saudara ditanah rantau.

11. Jidda Fatma, Amy rauf, Ibuk, dan Bunda Tahira yang mendukung perjuanganku.

12. Kepada pengurus dan pimpinan PPP Kabupaten Sumenep KH. Baharuddin selaku ketua

DPC PPP, Pak Jauhari, Ahmad Sumantri, dan Pak Nasir Kelana selaku PAC Kecamatan

Sapeken, yang telah bersedia peneliti wawancarai.

Tentu skripsi ini masih jauh dari sempurna masukan kritik dari berbagai pihak sangat kami

harapkan, semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pembaca.

Malang 17 Mei 2015

AZWAR ALI

LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI

Nama : Azwar Ali

NIM : 201010050311045

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan : Ilmu Pemerintahan

Judul : Strategi Partai Politik Dalam Pemenangan Pemilu Legislatif

2014 (Studi pada DPC PPP Kabupaten Sumenep)

Disetujui Untuk Diuji Dihadapan Sidang Dewan Penguji Skripsi

Jurusan Ilmu Pemerintahan

Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik

Universitas Muhammadiyah Malang

LEMBAR PENGESAHAN

Telah Dipertahankan Dihadapan

Sidang Dewan Penguji Skripsi

Jurusan Ilmu Pemerintahan

Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik

Universitas Muhammadiyah Malang pada:

Hari : Kamis

Tanggal : 30 April 2015

Jam : 10.00 WIB

Tempat : Meja II (Kantor PKSP)

BERITA ACARA BIMBINGAN

Nama : Azwar Ali

NIM : 201010050311045

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan : Ilmu Pemerintahan

Judul : Strategi Partai Politik Dalam Pemenangan Pemilu Legislatif

2014 (Studi pada DPC PPP Kabupaten Sumenep)

Pembimbing : 1. Drs. Krishno Hadi, MA

2. Dra. Tutik Sulistyowati, M.Si

Konsultasi Skripsi :

SURAT PERNYATAAN

Nama : Azwar Ali

Tempat, Tanggal Lahir : Sumenep 28 April 1992

NIM : 201010050311045

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan : Ilmu Pemerintahan

Menyatakan bahwa Karya Ilmiah/ Skripsi saya yang berjudul: Strategi Partai Politik Dalam

Pemenangan Pemilu Legislatif 2014 (Studi pada DPC PPP Kabupaten Sumenep)

Adalah bukan karya tulis orang lain, baik sebagian maupun keseluruhan, kecuali dalam bentuk

kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila pernyataan ini

tidak benar, saya bersedia mendapatkan sanksi akademik sebagaimana berlaku.

Malang, 27 April 2015

Yang Menyatakan,

Azwar Ali

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL………………………………………………………………………………i

ABSRAKSI…………………………………………...…………………………………………..ii

KATA PENGANTAR……………………………………………………………………………vi

LEMBAR PERSETUJUAN……………………………………………………………………...ix

LEMBAR PENGESAHAN……………………………………………………………………….x

BERITA ACARA BIMBINGAN………………………………………………………………...xi

SURAT PERYATAAN………………………………………………………………………….xii

DAFTAR ISI……………………………………………………………………………………xiii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ……………………………………………………….….………………..1

B. Rumusan Masalah ………………………………………………….…………………......8

C. Tujuan Penelitian ………………………………………………….……………………...8

D. Manfaat Penelitian ……………………………………………….……...………………..8

E. Definisi Konseptual …………………………………………….……………...…………9

F. Definisi Operasional …………………………………………………………..…….…..11

G. Metode Penelitian ……………………………………………………………………….12

1. Jenis Penelitian …………………………………………………………………...…..13

2. Lokasi penelitian ……………………………………………………………..……....13

3. Subyek Penelitian …………………………………………………………..………...14

4. Sumber Data…………………………………………………………………………..14

5. Teknik Pengumpulan Data ………………………………………………..………….15

6. Analisa Data ……………………………………………………...…………………..16

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Strategi Secara Umum …………………………………………………………………..19

B. Partai Politik ……………………………………………………………………………..20

1. Pengertian Partai Politik ……………………………………………………………...20

2. Tujuan Partai Politik ………………………………………………………………….22

3. Fungsi Partai Politik…………………………………………………………………..24

a. Sebagai Komunikasi Politik ……………………………………...……………….24

b. Sebagai Recruitment Politik …………………………………..…………………..25

c. Sebagai Partisipasi Politik …………………………………...……………………26

d. Sebagai Pemandu Kepentingan ………………………………………..………….26

e. Sebagai Sosialisasi Politik ………………………………………….……………..27

f. Sebagai Pengendali Politik ……………………………………………….……….28

g. Sebagai Kontrol Politik ……………………………………………….…………..28

4. Klasifikasi Partai ……………………………………………….…………….……....29

a. Partai Massa ………………………………………………….…………….……..29

b. Partai Kader ……………………………………………………………….………30

c. Partai Catch-all…………………………………………………………………….30

C. Pemilu Legislatif ……………………………………………………………...…………33

1. Perkembangan Pemilu dari Masa ke Masa………………………………..….………34

a. Zaman Demokrasi Parlementer.……………………………..…………………….34

b. Zaman Demokrasi Terpimpin………………………………………………..….....36

c. Zaman Demokrasi Pancasila……….. ……………………………….……………36

d. Pemilu di Zaman Reformasi……………………………………………………….37

D. Marketing Politik………………………………………………………..……………….40

1. Segmentasi Politik…………………………………………………………………42

2. Positioning Politik ………………………………………………………...………43

3. Produk………………………………………………………………………….…..43

4. Promosi…………………………………………………………………..………...44

a. Kampanye………………………...……………………………………………45

E. Pelaksanaan Strategi Marketing PPP…………………………………………………….47

1. Strategi Tradisional dengan Pelibatan Kiai……………………………………….47

2. Melakukan Pendekatan Kekeluargaan……………………………………………48

3. Target dan Sasaran………………………………………………………………..49

BAB III DISKRIPSI WILAYAH

A . Gambaran Umum Wilayah…………………………….. ……………………………….54

1. Keadaan Geografis….…………………………………………………………..……54

2. Jumlah Penduduk …………………………………………………..………..……….55

3. Agama……...…………………………………………………………………………57

4. Pendidikan ……………………………………………………………………………58

5. Kesehatan …………………………………………………………………………….59

6. Perekonomian ………………………………………………………………………...60

B. Pemerintahan Kabupaten Sumenep ……………...……………………………………....61

C. Konfigurasi Politik Kabupaten Sumenep ......................................................................... 63

1. Perolehan Suara Partai Politik di Kabupaten Sumenep Pada Pemilu Legislatif 2004...63

2. Perolehan Suara Partai Politik di Kabupaten Sumenep Pada Pemilu Legislatif 2009...64

3. Perolehan Suara Partai Politik di Kabupaten Sumenep Pada Pemilu Legislatif 2014...66

D. Struktur Anggota DPRD Fraksi PPP Kabupaten Sumenep………………………….…..68

1. Struktur Anggota DPRD Fraksi PPP Kabupaten Sumenep Tahun 2004 ……………..68

2. Struktur Anggota DPRD Fraksi PPP Kabupaten Sumenep Tahun 2009…………….. 68

3. Struktur Anggota DPRD Fraksi PPP Kabupaten Sumenep Tahun 2014…………….. 69

E. Gambaran Umum DPC PPP Kabupaten Sumenep …………………………………...…69

1. Cita – cita dan Visi Partai ……………………………………………………...……..70

2. Visi PPP ………………………………………………………………………...…….73

3. Struktur Kepengurusan DPC PPP Kabupaten Sumenep………….......…………….…73

a. Struktur dan Personalia Pengurus Harian Dewan Pimpinan Cabang Partai Persatuan

Pembangunan Kabupaten Sumenep Masa Bakti 2011-2016………...…………….74

b. Struktur dan Personalia Majelis Pakar Dewan Pimpinan Cabang Partai Persatuan

Pembangunan Kabupaten Sumenep Masa Bakti 2011-2016………………………75

c. Struktur dan Personalia Majelis Syari’ah Dewan Pimpinan Cabang Partai

Persatuan Pembangunan Kabupaten Sumenep Masa Bakti 2011-2016….………..76

d. Struktur dan Personalia Majelis Pertimbangan Dewan Pimpinan Cabang Partai

Persatuan Pembangunan Kabupaten Sumenep Masa Bakti 2011-2016…...………77

BAB IV PENYAJIAN DATA DAN ANALISIS DATA

A. Strategi Pemenangan Partai Persatuan Pembangunan (PPP) ……………………….…78

1. Subyek Penelitian ………………………….…………………………………….. 78

2. Identifikasi Masalah yang dihadapi PPPP………………………………………..79

3. Prestasi PPP Pada Pilkada 2005 ……………………………….…………….……81

4. Penentuan Strategi Umum ……………………………………………………..….82

B. Pengembangan Strategi PPP……………………………………………… …………86

1. Strategi Segmentasi Politik Yang Digunakan Oleh PPP…………….……………86

a. Kekuatan yang dimiliki Partai Lain ………………………….…………….86

b. Kekuatan yang dimiliki Oleh PPP ………………………..…….……...……91

c. Target dan Segmen Pemilih Yang Akan dimasuki PPP……………………..93

2. Strategi Positioning Politik PPP Kabupaten Sumenep…...…….….……………..102

3. Produk atau Karakter yang dijual oleh PPP Kabupaten Sumenep ………………106

a. Perbedaaan Produk PPP dengan Partai Lain ………………………….…106

b. Keunggulan Produk Yang dimiliki PPPP ……………………………...…109

C. Pelaksanaan Strategi Marketing PPP Kabupaten Sumenep ………………………...112

1. Promosi Partai Dan Calon Anggota Legislatif Melalui Kampanye Pemasangan

Atribut dan Media Massa ………………….…………………………………….112

2. Pelaksanaan Strategi Tradisional dengan Pelibatan Kiai …………………..……116

3. Pelaksanaan Strategi Tradisional dengan Melakukan Pendekatan Kekeluargaan..123

D. Faktor Penghambat dan Pendukung Strategi Pemenangan PPP Pada Pemilu Legislatif

2014………………………………………………………………………………….127

1. Faktor Penghambat dan Kendala Strategi Pemenangan PPP …………..………..127

2. Faktor Pendukung Strategi Pemenangan PPP ………………………….………..130

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ………………………………………………………………….………134

B. Saran ………………………………………………………………………………...136

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN – LAMPIRAN

DAFTAR PUSTAKA

BUKU

Moleong, Lexy. 1994. Metode Penelitian Kualitatif. Jakarta; Rosdakarya.

Sugiyono, 2010, Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta.

Budiardjo, Miriam, 2008. Dasar-Dasar Ilmu Politik. Jakarta: PT Gramedia Pusaka

Utama.

Pamungkas, Sigit, 2011. Partai Politik Teori dan Praktik di Indonesia. Yogyakarta:

IDW.

Suradinata, Ermaya, 1996. Organisasi Manajemen Pemerintahan. Bandung:

Ramadan.

Firmanzah, 2011. Mengelola Partai Politik Komunikasi dan Positioning Ideologi

Politik di Era Demokrasi. Jakarta: YOI.

Hidayat, Imam, 2009. Mengenal Tugas, Fungsi dan Kewenangan DPRD.

Yogyakarta: Aditya Media.

Doddy Pudianto, & Budi Sujijono, 2003. Manajemen Pemasaran Partai Politik.

Jakarta: Citra Mandala Pratama.

UU No 2 Tahun 2011 Tentang Partai Politik.

Thoha, Miftah. 2004. Birokrasi dan Politik di Indonesia. Jakarta: PT Raya Grafindo

Persada

Subakti, Ramlan. 1992. Mamahami Ilmu Politik. Jakarta: Grafindo

Firmanzah. 2012. Marketing Politik Antara Pemahaman dan Realitas. Jakarta:

YOI.

AsyukuriIbn. Chamim. 2003. Seri Pendidikan Pemilih Untuk Pelajar Menuju

Pemilu yang Demokratis Tanpa Kekerasan. Yogyakarta: JPPR.

M. Khoirul Anwar dan Vina Salviana. 2006. Prilaku Partai Politik: Studi Prilaku

Partai Politik dalam Kampanye dan Kacenderungan Pemilih pada

Pemilu 2004. Malang: UMM Press.

Turmudi, Endang 2004. Perselingkuhan Kiai dan Kekuasaan. Yogyakarta: LKIS

INTERNET

http://www.sumenep.go.id/?page=detailberita.html&id=9563(diakses 13

Desember 2014)

http://www.forum-politisi.org/berita/article.php?id=473(diakses 9 desember 2014)

www.Kpud-sumenepkab.go.id (diakses 2 januari 2015)

http://honewsty.blogspot.com/2012/03/definisi-bentukfungsi-serta-pendekatan.html

(diakses 6 maret 2015)

http://sumenepkab.bps.go.id/index.php/tentang -daerah/keadaan-geografi-kabkota

(diakses 10 maret 2015)

http://www.sumenep.go.id/mainx.php?smnp=Z289YmVyaXRhJnhrZD0xNzM2Mw

%3D%3D (diakses 10 maret 2015)

http://wwwfarit.blogspot.com/2009/05/bab-ii-skripsi.html(diakses 10 maret 2015)

http://id. wikipedia.org/Kabupaten-sumenep. (diakses 10 maret 2015)

http://www.pusakaindonesia.org/sekilas-pemilu-dari-masa-ke-masa/ (diakses 2 April

2015)