STATISTICA OFICIALA IN SERVICIUL SOCIETATII PAG. 1 Bucureşti - România, 12 – 14 iulie 2004 UNIUNEA EUROPEANA – PHARE RO/2001/IB ST-01 Proiect de Infrăţire între ROMANIA şi ITALIA “Armonizarea statisticii româneşti cu sistemul statistic european” PROBLEME ŞI EXPERIENŢE PRIN PRISMA INS Mariana Pietreanu & Cristina Ciora, INS Rezumat EUROSTAT a susţinut implementarea anchetelor PRODCOM în ţările candidate în perioada 2002-2004 prin proiecte pilot orientate către soluţionarea problemelor metodologice întâmpinate de aceste ţări. Pe de altă parte sub conducerea firmei ICON INSTITUTE, în cadrul proiectului pilot PRODCOM II a fost promovată ideea de a se elabora, ca temă de cercetare, un model de Raport de calitate pentru anchetele PRODCOM. România s-a angajat să elaboreze acest model de raport de calitate pentru anchetele PRODCOM cu asistenţa expertului firmei ICON INSTITUTE. Modelul de Raport de calitate PRODCOM a fost prezentat ţărilor candidate în cadrul ultimului seminar al proiectului PRODCOM II organizat la Ankara, mai 2004 şi a fost apreciat ca fiind complet din punct de vedere al tratării acurateţei şi coerenţei datelor PRODCOM în statistica românească. Raportul de calitate prezintă: - Nivelul de acurateţe faţă de cerinţele regulamentului - Explicaţii privind tipurile de erori ce trebuiesc luate în estimarea variaţilor - Probleme privind calculul Coeficienţilor de variaţie - Rata de imputare, corecţii automate - Coerenţa cu rezultatele anchetelor structurale în întreprinderi .
35
Embed
(statistica socială) şi Mariana Pietreanu (statistica întreprinderilor)
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
STATISTICA OFICIALA IN SERVICIUL SOCIETATII PAG. 1 Bucureşti - România, 12 – 14 iulie 2004
UNIUNEA EUROPEANA – PHARE RO/2001/IB ST-01 Proiect de Infrăţire între ROMANIA şi ITALIA “Armonizarea statisticii româneşti cu sistemul statistic european”
PROBLEME ŞI EXPERIENŢE PRIN PRISMA INS
Mariana Pietreanu & Cristina Ciora, INS Rezumat
EUROSTAT a susţinut implementarea anchetelor PRODCOM în ţările candidate în perioada
2002-2004 prin proiecte pilot orientate către soluţionarea problemelor metodologice întâmpinate de
aceste ţări. Pe de altă parte sub conducerea firmei ICON INSTITUTE, în cadrul proiectului pilot
PRODCOM II a fost promovată ideea de a se elabora, ca temă de cercetare, un model de Raport de
calitate pentru anchetele PRODCOM. România s-a angajat să elaboreze acest model de raport de
calitate pentru anchetele PRODCOM cu asistenţa expertului firmei ICON INSTITUTE.
Modelul de Raport de calitate PRODCOM a fost prezentat ţărilor candidate în cadrul ultimului seminar
al proiectului PRODCOM II organizat la Ankara, mai 2004 şi a fost apreciat ca fiind complet din punct
de vedere al tratării acurateţei şi coerenţei datelor PRODCOM în statistica românească.
Raportul de calitate prezintă:
- Nivelul de acurateţe faţă de cerinţele regulamentului
- Explicaţii privind tipurile de erori ce trebuiesc luate în estimarea variaţilor
- Probleme privind calculul Coeficienţilor de variaţie
- Rata de imputare, corecţii automate
- Coerenţa cu rezultatele anchetelor structurale în întreprinderi
.
Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania
“Compliance of Romanian statistics with European statistical system”
Conferinta Nationala: Statistica oficiala în serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 1
CALITATEA CANTITATILOR
ÎN STATISTICA SOCIALA DIN ROMÂNIA
Dr. Filofteia PANDURUInstitutul National de Statistica
Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania
“Compliance of Romanian statistics with European statistical system”
Conferinta Nationala: Statistica oficiala în serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 2
Plan de Plan de prezentareprezentare
1. Premise2. Cerinte de statistici3. Conditii de asigurare a calitatii datelor4. Directii de dezvoltare
Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania
“Compliance of Romanian statistics with European statistical system”
Conferinta Nationala: Statistica oficiala în serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 3
v Premise generale:
– statistica trebuie sa raspunda cerintelor deinformatii ale diferitelor categorii de utilizatori:indicatori statistici fiabili, relevanti, termen scurt;
– statisticienii trebuie sa gaseasca solutii / metode eficiente pentru asigurarea indicatorilor comparabili (temporal si spatial).
Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania
“Compliance of Romanian statistics with European statistical system”
Conferinta Nationala: Statistica oficiala în serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 4
v Premise speciale - statistica sociala din România
– cadrul conceptual si metodologic pentru producerea statisticilor armonizate;
– specificul national implica dezvoltarea unor metode speciale pentru evaluari / estimari în anumite domenii, cu implicatii asupra resurselor si infrastructurii statistice;
– necesitatea evaluarii oneste a performantelor si limitelor sistemului.
Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania
“Compliance of Romanian statistics with European statistical system”
Conferinta Nationala: Statistica oficiala în serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 5
v Obiectiv (national si european) in etapa actuala;w ameliorarea calitatii datelor în termen de: rapiditate,
precizie, cost, comparabilitate în domenii de mareinteres
• conditii de viata, saracie si excludere sociala;• piata fortei de munca;• sanatate;• educatie si formare profesionala;• migratie.
Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania
“Compliance of Romanian statistics with European statistical system”
Conferinta Nationala: Statistica oficiala în serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 6
Statistica sociala Statistica sociala -- CerinCerinte te (1)(1)
w Eficacitate, selectivitate, productivitate pe baza principiului cost-eficienta;
w Armonizarea rezultatelor ⇐ mai putin costisitoare decât cea a datelor de intrare, care implicareproiectarea surselor, si costuri suplimentare;
w Asigurarea datelor statistice pentru toate categoriilede utilizatori (indicatori diferiti, niveluri de agregare diferite, functie de scopul în care sunt utilizate].
Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania
“Compliance of Romanian statistics with European statistical system”
Conferinta Nationala: Statistica oficiala în serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 7
w Evitarea confuziilor în utilizarea si interpretarea datelor statistice (implicatii practice ale utilizarii unor concepte, definitii diferite); explicarea metodelor decalcul;
w Completarea sistemului de anchete prin modulespecializate pe probleme de mare actualitate pentru anumite perioade;
w Dezvoltarea sistemului statisticii sociale prin :• surse statistice complementare• statistici departamentale
w Formarea/ specializarea statisticienilor pe domenii
Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania
“Compliance of Romanian statistics with European statistical system”
Conferinta Nationala: Statistica oficiala în serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 8
Date Date statistice statistice -- conditiiconditii de de realizare realizare (1)(1)
v Cadrul conceptual si metodologic pentru producerea unor indicatori relevanti, coerenti si comparabili bazati pe surse deinformatii solide si pe metode de cercetare stiintific elaboratesi adaptate la conditiile specifice economiei si societatii românesti
v Sistem de anchete - deschis spre completare cu alte anchete sau module specializate;
v Infrastructura statistica :w baze de sondaj (EMZOT 2003, REGIS);w definitii, clasificari, nomenclatoare, armonizate;w acces în scopuri statistice la burse administrative;w retea permanenta de anchetatori (formare,
specializare).
Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania
“Compliance of Romanian statistics with European statistical system”
Conferinta Nationala: Statistica oficiala în serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 9
Date Date statisticestatistice -- conditiiconditii de de realizare realizare (2)(2)
v Producem date statistice de baza în structuri si agregari diferite (predefinite si la cerere), pentru multe categoriide utilizatori dar, evident, nu raspundem tuturor solicitarilor si mai ales, nu raspundem criteriilor “rapiditate” si “reprezentativitate domenii mici”
v “Rapiditate” , “estimatii domenii mici” - criterii contradictorii -
Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania
“Compliance of Romanian statistics with European statistical system”
Conferinta Nationala: Statistica oficiala în serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 10
Date Date statisticestatistice -- condicondittii de ii de calitate calitate (1)(1)
v (I) Proiectare - organizare:– Coerenta în asigurarea cadrului necesar
desfasurarii anchetelor în teren si al utilizarii eficiente a retelei de anchetatori;
– Transmiterea la timp a instrumentarului în teren: implicatii asupra respectarii termenelor definalizare a lucrarilor;
– Testarea solutiilor : metodologice si informatice;– Formarea personalului;– Supervizarea / controlul activitatilor în teren.
Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania
“Compliance of Romanian statistics with European statistical system”
Conferinta Nationala: Statistica oficiala în serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 11
Date Date statisticestatistice -- conditiiconditii de de calitatecalitate (2)(2)
(II) Productie statistica (nivel central)
– Estimatii consistente, indicatori relevanti în profil teritorial sau detaliati pe grupe speciale de populatie
– Diferente justificabile între indicatori din surse diferite
Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania
“Compliance of Romanian statistics with European statistical system”
Conferinta Nationala: Statistica oficiala în serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 12
Date Date statisticestatistice -- conditiiconditii de de calitatecalitate (3)(3)
(III) Derularea anchetelor, controlul logic (nivel DJS), corectarea erorilor - probleme generale:
– Respectarea fluxului întrebarilor din chestionar;– Rezolvareaerorilor din fisierele transmise la
nivel central.
Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania
“Compliance of Romanian statistics with European statistical system”
Conferinta Nationala: Statistica oficiala în serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 13
Date Date statistice statistice -- conditiiconditii de de calitatecalitate (4)(4)
– Reducerea ratelor de non – raspuns[ la unele judete(peste 20-25%) la anchetele în întreprinderi si la cele în gospodarii (peste 30%)]
– Asigurarea colectarii informatiilor pentru zona exhaustiva a esantioanelor de întreprinderi ( implicatii serioase asupra nivelului estimatiilor)
Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania
“Compliance of Romanian statistics with European statistical system”
Conferinta Nationala: Statistica oficiala în serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 14
Statistica socialaStatistica sociala -- directiidirectii de de dezvoltaredezvoltare (1)(1)
v Dezvoltarea sistemului de anchete în gospodarii si întreprinderi (cf.strategiei): (ABF, EU-SILC, AMIGO + module complementare, SANinterviu, AEA - ancheta asupra educatiei adultilor, FORPRO, TUS);
v Solutii pentru: - cresterea numarului de indicatori sociali reprezentativi la
nivelul judetelor; - reducerea duratei prelucrarii datelor si finalizarii unor lucrari
(dificil de realizat în conditiile cresterii volumului esantioanelor); - calculul erorilor pentru estimatiile variabilelor de baza; - rapoarte de calitate.
Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania
“Compliance of Romanian statistics with European statistical system”
Conferinta Nationala: Statistica oficiala în serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 15
a. Organizatii guvernamentale b. Institutii ale administratiei publice centrale si localec. Eurostat;d. Organizatii non-guvernamentale;e. Cercetatori si studenti;f. Intreprinderi si unitati financiare;g. Mass-media
ROMANIAINSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA
Probleme legate de satisfacerea cerintelor utilizatorilor de date:
- Confidentialitatea- este marcata pentru codurilePRODROM pentru care sunt mai putin de 3unitati raportoare;
- Acuratetea – atunci cand datele statistice secolecteaza pe baza unui esantion, statisticile trebuiesc agregate la un nivel corespunzator
ROMANIAINSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA
2.2 Acuratetea
Metodologiile anchetelor sunt pregatite pentru a fi prezentate in CAM
Observatie:notele metodologice includ o sinteza a metodelor utilizate (pupulatia tinta), materialele utilizate. Metodologiile se vor publica inRevista Romana de Statistica
Tipurile de chestionare utilizate:
- personalizate (pentru unitatile vechi) : 8632
- standard (pentru unitatile noi): 2103
ROMANIAINSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA
Indicatori calculati pentru componenta Acuratete a ancheteiPRODROM
Ø Rata de non-raspuns
-pentru date provizorii : 12,46%
-date finale: 11,50%
Ø Rata de clasificare eronata a variabilelor principale la nivel de intreprinderi
- pe clasa CAEN: 2,40%
- pe clase de marime: 7,48%
ROMANIAINSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA
Ø Structura esantionului
Criteriul de esantionare numar unitatitotal 10735activitatea principala in Sectiunile C, D, E 9900activitatea secundara in industrie 619numarul de salariati 10-19 216
ROMANIAINSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA
Ø Putem calcula:- RATA de CORECTII AUTOMATE pentru intreprinderile care realizeaza produse cu doua unitati de masura;
- RATA de IMPUTARE pentru unitatile repondente;
- RATA de NON-RASPUNS in functie de cauza acestuia:1. Activitatea CAEN nu este din sectiunile C,D,E: 2,48%2. Schimbarea clasei de marime: 2,19%3. Diferite evenimente: 0,19%4. Refuz de raspuns: 4,55%5. Intreprinderi care si-au incetat activitatea: 2,11%
Observatie: In caz de 1 sau 3, unitatile non-repondente sunt compensate prin metode de reponderare.
ROMANIAINSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA
Principalele probleme cu care ne-am confruntat in calcularea indicatorilor privind acuratetea
§ Coeficientul de variatie§ Supra-acoperirea § Non-rapuns total / partial§ Rata de corectii / imputari
A fost dezvoltat un sistem integrat pentru colectarea, procesarea, analiza datelor si diseminarea rezultatelor care va conduce la cresterea calitatii datelor
ROMANIAINSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA
2.3 Acesibilitatea si claritatea
• Rezultatele anchetei PRODROM sunt diseminate anual prin intermediul publicatiilor statistice disponibile pe suport hartie si in format electronic: CD, e-mail
• Pe site-ul INS sunt prezentate comunicatele de presa si metodologiile de elaborare a clasificarilor si nomenclatoarelor
• Notele metodologice contin descrierea obiectivelor si scopului anchetei, bazei legale, periodicitatii, populatiei tinta, perioadei de referinta si definitiilor principalilor indicatori statistici
ROMANIAINSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA
2.4 Termenele si punctualitatea- Principala dificultate a fost intarzierea primirii chestionarelor de la intreprinderi.
- In etapele de verificare a datelor sunt necesare dezvoltatea unor metode de imputare.
- Suportulul IT a fost imbunatatit in anul 2004.
- Datorita lipsei de resurse nu putem finaliza ancheta anuala in termen de 6 luni de la incheierea perioadei de referenta.
ROMANIAINSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA
2.5 ComparabilitateaPentru anii de referinta 2000-2003 ancheta PRODROM respectaRegulamentul CEE nr. 3194/94 pentru ca:
• Nomenclatorul PRODROM este aliniat la NomenclatorulPRODCOM
Nomenclatorul PRODROM contine:- Codul PRODROM (9 caractere = primele 8 din codul
PRODCOM + 1 pentru detalii))- Descrierea codului PRODROM;- Codul PRODCOM;- Codul PRODIND ;- Prima unitate de masura reprezinta unitatea de masura
europeana-Cea de-a doua unitate de masura este unitatea nationala
ROMANIAINSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA
2.6 CoerentaAnaliza datelor din ancheta anuala cu datele infra-anuale pentruacelasi domeniu socio-economic.
Comparatia indicatorului cifra de afaceri (sursa de date : ASA) cu valoarea productiei livrate (Sursa de date: PRODROM) la nivel de unitate de activitate