ELABORACIN DE DOCUMENTOS INTERNOSREVISIN: 01
FECHA: 02/03/2009
IN GI 01PGINA: 1 de 6
INVESTIGACIN DE INCIDENTES, ACCIDENTES LABORALES Y EMERGENCIAS
AMBIENTALESVersin: 02
Implementacin:Mayo 30 de 2014
Cdigo: SSA-P-3
Tipo Documento: Procedimiento
1. OBJETIVO
Definir parmetros para la atencin, registro, investigacin y
anlisis de incidentes y accidentes de trabajo y ambientales. 2.
ALCANCE
El procedimiento es aplicable a todos los accidentes e
incidentes de trabajo y los incidentes, accidentes y emergencias
ambientales que se generen en el desarrollo de las actividades de
la organizacin.
3. DEFINICIONES
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES: Es el conjunto de
entidades pblicas y privadas, normas y procedimientos destinados a
prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de
las enfermedades y accidentes que puedan ocurrirles con ocasin como
consecuencia del trabajo que desarrollan. SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO: Es aquella disciplina que trata de la prevencin de las
lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo y
de la proteccin y promocin de la salud de los trabajadores. Tiene
por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo,
as como la salud en el trabajo que conlleva la promocin y el
mantenimiento del bienestar fsico, mental y social de los
trabajadores en todas las ocupaciones. PG-SST: Programa de Gestin
en Seguridad y salud en el trabajo. Este sistema consiste en el
desarrollo de un proceso lgico y por etapas, basado en la mejora
continua y que incluye la poltica, la organizacin, la planificacin,
la aplicacin, la evaluacin, la auditoria y las acciones de mejora
que con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar
los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo.
RIESGOS LABORALES: El Riesgo Laboral, corresponde a un concepto que
se relaciona con la salud laboral. Representa la magnitud del dao
que un factor de riesgo puede causar con ocasin del trabajo, con
consecuencias negativas en su salud. Estos riesgos si no son
tratados y controlados, existe la probabilidad de que se produzca
lo que se define como accidentes y enfermedades profesionales, de
diversas ndoles y gravedad en el trabajador.
ENFERMEDAD LABORAL: Es enfermedad contrada como resultado de la
exposicin a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o
del medio en que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El
Gobierno Nacional, determinar en forma peridica las enfermedades
que se consideran como laborales y en los casos en que una
enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se
demuestre la relacin de causalidad con los factores de riesgo
ocupacionales ser reconocida como enfermedad laboral, conforme lo
establecido en las normas legales vigentes.
ACCIDENTE DE TRABAJO: Es accidente de trabajo todo suceso
repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y que
produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin
funcional o psiquitrica, una invalidez o la muerte. Es tambin
accidentes de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de
rdenes del empleador o contratante durante la ejecucin de una labor
bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas del trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca
durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su
residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el
transprtelo suministre el empleador. Tambin se considerara como
accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcin
sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical
siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha
funcin. De igual forma se considera accidente de trabajo el que se
produzca por la ejecucin de las actividades recreativas, deportivas
o culturales, cuando se actu por cuenta o en representacin del
empleador o de la empresa usuaria cuanto se trate de trabajadores
de empresas de servicios temporales que se entren en misin.
No es accidente de trabajo: El que se produce por ejecucin de
actividades diferentes para las cuales fue contratado el trabajador
y el sufrido por el trabajador, fuera de la empresa, durante los
permisos remunerados o sin remunerar as se trate de permisos
sindicales. Artculo 10, Decreto 1295 de 1994. ACCIDENTE A LA
INFRAESTRUCTURA: Se consideran para este caso daos a la
infraestructura superiores a los 2 SMMLV. ACCIDENTE DE TRABAJO
LEVE: Accidente que trae como consecuencia lesiones de bajo
impacto, como pequeas hematomas, esguinces, golpes menores, etc.
ACCIDENTE DE TRABAJO GRAVE: Segn la Resolucin 1401 de 2007 Aquel
que trae como consecuencia amputacin de cualquier segmento
corporal; fractura de huesos largos (fmur, tibia, peron, hmero,
radio y cbito); trauma craneoenceflico; quemaduras de segundo y
tercer grado; lesiones severas de mano, tales como aplastamiento o
quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con compromiso de
mdula espinal; lesiones oculares que comprometan la agudeza o el
campo visual o lesiones que comprometan la capacidad auditiva.
ACCIDENTE DE TRABAJO MORTAL: Accidente que trae como consecuencia
la muerte del trabajador. INCIDENTE DE TRABAJO: Segn la Resolucin
1401 de 2007 Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin
con este, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo
personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran
daos a la propiedad y/o prdida en los procesos.
CONDICIONES DE TRABAJO: Es el conjunto de caractersticas de la
tarea, del entorno y de la organizacin del trabajo, las cuales
interactan produciendo alteraciones positivas o negativas y que,
directa o indirectamente, influyen en la salud y la vida del
trabajador.
AT: Accidente de trabajo
FURAT: Formato nico Registro de Accidentes de Trabajo, este
reporte lo genera la ARL como soporte de la informacin, fecha, hora
y descripcin del accidente, el FURAT se debe realizar
inmediatamente en una plazo mximos de dos das hbiles despus de la
ocurrencia del accidente de trabajo. REPORTE EXTEMPORANEO: Cuando
por alguna circunstancia no se alcanz a realizar el reporte de
accidente dentro de los dos das hbiles siguientes a la ocurrencia,
se deben comunicar con el asesor a de la ARL para orientacin sobre
los soportes que se deben enviar directamente a las oficinas de las
ARL con la descripcin y reporte del AT. INVESTIGACIN DE INCIDENTE O
ACCIDENTE DE TRABAJO: La investigacin es una tcnica sistemtica de
seguridad reactiva, que debe realizarse inmediatamente despus de
que es notificado un incidente o accidente de trabajo, tener en
cuenta articulo 3 Resolucin 1401 de 2007. EQUIPO INVESTIGADOR: Es
un grupo o equipo de personas que conforma el empleador o su
delegado, para que realice la investigacin de todos los incidentes
y accidentes de trabajo, que ocurran en la Empresa. Debe estar
integrado como mnimo por el jefe inmediato o supervisor del
trabajador accidentado o del rea donde ocurri el incidente, un
representante del Comit Paritario de Salud Ocupacional o el Viga
Ocupacional y el encargado del desarrollo del programa de salud
ocupacional. Cuando la Empresa no tenga la estructura anterior,
deber conformar un equipo investigador integrado por trabajadores
capacitados para tal fin. Artculo 7. Res 1401 de 2007.
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES: Son todas las condiciones que en
determinadas circunstancias forman parte de una secuencia de
eventos que dan como resultado un Incidente o accidente de trabajo.
Estn dadas por las llamadas causas bsicas y las causas inmediatas.
CAUSAS INMEDIATAS: Segn la Resolucin 1401 de 2007 Circunstancias
que se presentan justamente antes del contacto; por lo general son
observables o se hacen sentir. Se clasifican en actos subestndar o
actos inseguros (comportamientos que podran dar paso a la
ocurrencia de un accidente o incidente) y condiciones subestndar o
condiciones inseguras (circunstancias que podran dar paso a la
ocurrencia de un accidente o incidente). CAUSAS BSICAS: Segn la
Resolucin 1401 de 2007 Causas reales que se manifiestan detrs de
los sntomas; razones por las cuales ocurren los actos y condiciones
subestndar o inseguros; factores que una vez identificados permiten
un control administrativo significativo. Las causas bsicas ayudan a
explicar por qu se cometen actos subestndar o inseguros y por qu
existen condiciones subestndar o inseguras, se clasifican en
factores personales y de trabajo. CAUSAS REMOTAS: Son aquellas que
se presentan cuando en la Empresa, NO se ejecutan conscientemente
los controles administrativos en seguridad, lo cual lleva a
permitir el surgimiento de las causas bsicas o de origen. El
control se usa aqu para referirse a una de las funciones del
proceso de administracin que en sntesis consta de los siguientes
momentos: planeamiento, organizacin, direccin y control. ACCION
CORRECTIVA: Accin tomada para eliminar la causa de una no
conformidad. ACCION PREVENTIVA: Accin tomada para eliminar la causa
de una potencial no conformidad. MEDIO AMBIENTE: Entorno en el cual
una organizacin opera, incluidos el aire, al agua, el suelo, los
recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus
interrelaciones. ASPECTO AMBIENTAL: Elemento de las actividades
productos o servicios de una organizacin que interacta con el medio
ambiente. IMPACTO AMBIENTAL: Cualquier cambio en el medio ambiente
ya sea adverso o beneficioso, como resultad o parcial de os
aspectos ambientales de una organizacin. EMERGENCIA AMBIENTAL LEVE:
Evento que bajo condiciones no controladas puede llevar a una
emergencia ambiental generando prdidas e impactos negativos sobre
varios o todos los elementos del Ambiente. Se considera al tipo de
emergencia que puede ser atendida y controlada directamente con
recursos humanos y fsicos disponibles en el rea donde ocurre.
EMERGENCIA AMBIENTAL GRAVE: Situacin generada por la ocurrencia
real o inminente de un evento adverso que afecte el bienestar del
ambiente o la salud pblica y que puede ser de origen natural o
antrpico, debido a diferentes causas como: amenaza por derrame o
liberacin (actual o potencial) de aceites, o qumicos peligrosos en
el aire, la tierra, o el agua, etc. Estas emergencias pueden
suceder por accidentes de transporte, por incidentes laborales o en
uso de prcticas de docencia, investigacin y extensin, uso o
fabricacin de sustancias qumicas, o como resultado de un desastre
natural o cualquier otra accin del ser humano.
DESASTRE NATURAL: Es una emergencia ambiental provocada por
fenmenos de la naturaleza. En su mayora no interviene la mano del
hombre. En esta categora estn incluidos los terremotos, maremotos,
huracanes, etc. DESASTRE TECNOLGICO: Es una emergencia ambiental
provocada por las actividades realizadas por el hombre, tales como
los grandes derrames de sustancias qumicas contenidas en tanques,
silos y diques, explosiones por gases y combustibles, vertimiento
de sustancias a fuentes hdricas, etc. 4. DESCRIPCION DEL
PROCEDIMIENTO 4.1 INVESTIGACION ACCIDENTES LABORALES LEVES, GRAVES
Y MORTALESTener en cuenta la definicion de accidente grave
establecida en la resolucion 1401:2007 para iniciar el presente
procedimiento, en caso de que el accidente no sea clasificado como
grave dar tratamiento como se indica en el apartado 4.2 del
presente documento. No.ACTIVIDADRESPONSABLEREGISTRO
1Identificar la situacin y notificar al jefe inmediato, reportar
al rea de Recursos Humanos y Seguridad y Salud en el Trabajo. Jefe
Inmediato
2Prestar atencin de primeros auxilios y remitir al trabajador
para atencin medica de urgencias en centro de salud cercano.
Brigadista / Jefe Inmediato / Responsable de seguridad y salud en
el trabajo. -
3Reportar el accidente de trabajo a la aseguradora de riesgos
laborales en un plazo mximo de dos das hbiles despus de sucedida la
ocurrencia, tener en cuenta parmetros de la metodologa numeral
5.1.1. Reporte de AT. Para incidentes omitir este paso. Responsable
de Recursos Humanos / Responsable Seguridad Salud en el
TrabajoFURAT ARL
4Recolectar la informacin del suceso, principalmente
entrevistando al lesionado y testigos, estudio del sitio del
accidente, inspeccin de los elementos de trabajo involucrados, etc.
Abarcando todos los indicios que pueda dirigir a una conclusin ms
acertada.Responsable de Recursos Humanos / Responsable Seguridad
Salud en el TrabajoSSA-F-3 Versin del Involu crado-testigos
5Reunir al comit investigador de accidentes de trabajo para
realizar proceso de investigacin, Tener en cuenta Metodologa
Numeral 5.3Responsable Seguridad Salud en el trabajoFormato
ARL.
6Elaborar informe de investigacin con el anlisis de causalidad y
las medidas de intervencin. Para el anlisis de causalidad aplicar
metodologas como: rbol de causas, Diagrama de Ishikawa, Cinco Por
qu?, 5W-2H, entre otras. La descripcin de cada metodologa se
encuentra en el numeral 5.4Especialista en Salud ocupacional /Comit
investigadorFormato ARL
7Solicitar al trabajador o familiares (en caso de muerte), los
originales de la historia clnica y la incapacidad en caso de
accidente. Responsable de Recursos Humanos / Responsable Seguridad
Salud en el TrabajoHistoria clnica
Soporte de incapacidad
8Reunir extraordinariamente al COPASO dentro de los cinco das
siguientes a la ocurrencia. Tener en cuenta metodologa numeral
5.5.Responsable Seguridad Salud en el trabajo/COPASOActa de reunin
de COPASO
9Enviar toda la informacin respectiva a la ARL Ver metodologa
numeral 5.6.Responsable Seguridad Salud en el trabajoComunicacin
externa - Remisin de documentacin de AT grave
10Hacer seguimiento, ejecucin y cierre al plan de accin.
Controlar la no conformidad en el sistema de gestin Kawak, tener en
cuenta Procedimiento MC-P-1 Mejora.Comit investigador de
accidentes/ Responsable Seguridad Salud en el trabajoSoftware
kawak/modulo mejoramiento
11Registrar la incapacidad originada en el indicador de
ausentismo laboral. Responsable de gestin humana /Responsable
Seguridad Salud en el trabajoIndicador ausentismo
12Hacer cobro de los das incapacitantes y prorrogas de
incapacidad por AT a la ARL, tener en cuenta que la ARL solo cubre
incapacidades un da despus. Ver metodologa numeral 5.7.Responsable
de gestin humanaComunicacin externa Cobro de incapacidad por AT
13Archivar registros en la carpeta de accidentes durante el
periodo activo, una vez el trabajador el trabajador termine el
contrato de trabajo archivar en hoja de vida. Responsable de gestin
humana-
4.2 INVESTIGACION DE INCIDENTES
LABORALESNo.ACTIVIDADRESPONSABLEREGISTRO
1Identificar la situacin y notificar al jefe inmediato, reportar
al rea de Recursos Humanos y Seguridad y Salud en el Trabajo. Jefe
Inmediato
2Ratificar el equipo investigador de la empresa, que debe estar
conformado principalmente por el Jefe inmediato o supervisor del
afectado, un integrante del COPASO y Responsable del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Responsable
Seguridad Salud en el Trabajo
3Registrar la versin del involucrado en el incidente y de los
testigos en caso de que los halla.Responsable de Recursos Humanos /
Responsable Seguridad Salud en el TrabajoSSA-F-3 Versin del Involu
crado-testigos
4Reunir al comit investigador de incidentes de trabajo para
realizar proceso de investigacin, Tener en cuenta Metodologa
Numeral 5.3Responsable Seguridad Salud en el trabajoFormato
ARL.
5Elaborar informe de investigacin con el anlisis de causalidad y
las medidas de intervencin. Para el anlisis de causalidad aplicar
metodologas como: rbol de causas, Diagrama de Ishikawa, Cinco Por
qu?, 5W-2H, entre otras. La descripcin de cada metodologa se
encuentra en el numeral 5.4Comit investigadorFormato ARL
6Hacer seguimiento, ejecucin y cierre al plan de accin.
Controlar la no conformidad en el sistema de gestin Kawak, tener en
cuenta Procedimiento MC-P-1 Mejora.Comit investigador de
accidentes/ Responsable Seguridad Salud en el trabajoSoftware
kawak/modulo mejoramiento
7Controlar el incidente en el respectivo indicador.Responsable
Seguridad Salud en el trabajoIndicador Incidentes y accidentes de
trabajo
4.3 INVESTIGACION DE INCIDENTES Y EMERGENCIAS AMBIENTALES
No.ACTIVIDADRESPONSABLEREGISTRO
1Identificar la situacin y notificar al jefe inmediato, luego
debe ponerse a salvo, en caso de existir peligro potencial para su
vida. Persona que identifica el evento-
2Informar inmediatamente al rea ambiental y en caso de ser una
emergencia ambiental tambin se debe informar al rea de seguridad y
salud en el Trabajo.Trabajador / Jefe Inmediato-
3Dar respuesta inmediata para prevenir o mitigar el real o
potencial impacto ambiental. Tener en cuenta plan de contingencias
ambientales del plan de emergencias. Brigadista / Trabajador
competente / Responsable en seguridad, salud y ambiente-
4 De no permitir el control del incidente por parte del personal
de la Empresa, exponga la situacin al jefe de brigadas, con el
objeto de gestionar el control de la emergencia por personal
capacitado de los Bomberos (119), Defensa Civil (144), o Polica
Nacional (123).Brigadista / empleado competente /Responsable en
seguridad, salud y ambiente_
5Reportar la emergencia ambiental a la autoridad ambiental
competente del rea (en Bucaramanga a la CDMB). Tener en cuenta
parmetros de la metodologa numeral 5.1.2. Reporte de Emergencia
Ambiental. Para incidentes omitir este paso.Responsable del Sistema
de Gestin Ambiental-
6Realizar investigacin del evento, anlisis de causas, factores
identificados y establezca las medidas preventivas y de mitigacin
segn la determinacin del impacto. En caso de que el impacto
ambiental del evento sea significativo, realizar tratamiento de no
conformidad. Tener en cuenta procedimiento MC-P-1 MejoraEquipo
InvestigadorSSA-F-14 Incidentes, accidentes y emergencias
ambientales
Software/modulo mejoramiento
7En caso de ser una emergencia ambiental, es necesario reunir
extraordinariamente al Comit Gestin Ambiental dentro de los cinco
das siguientes a la ocurrencia. Tener en cuenta metodologa numeral
5.5.Responsable del Sistema de Gestin Ambiental / Comit Gestin
AmbientalActa de reunin de Comit de Gestin Ambiental
8Realizar seguimiento y cierre del plan de accin. Responsable
del Sistema de Gestin AmbientalSSA-F-14 Incidentes, accidentes y
emergencias ambientales
Software/modulo mejoramiento
10Revisar y actualizar matriz de aspectos e impactos
ambientales, y plan de emergencias si aplica. Responsable del
Sistema de Gestin Ambiental
11Controlar el evento en el indicador de incidentes, accidentes
o emergencias ambientales. Responsable del Sistema de Gestin
Ambiental-
12Enviar a la autoridad ambiental competente el informe donde se
investiga la emergencia.Responsable del Sistema de Gestin
Ambiental-
13Archivar la informacin respectiva en la carpeta de incidentes
y emergencias ambientales del ao. Responsable del Sistema de Gestin
Ambiental-
5. METODOLOGIA
5.1 REPORTE DE SITUACION
5.1.1 REPORTE DE AT Tener la siguiente informacion a la mano con
respecto a la persona que sufrio el accidente: Nombre completo del
trabajador accidentado
Identificacion
Fecha de nacimiento
Edad
Direccion
Telefono / celular
Nombre de la AFP
Nombre de la EPS
Salario que devenga
Cargo
Fecha de inicio a la organizacin
Tiempo de experiencia en el cargo dentro de la organizacin
Fecha del accidente
Hora del accidente
Hora de inicio de labores
Nombre e identificacion de testigos en caso que hubieren
Descripcion de los hechos.
Asesorarse muy bien con la ARL para tener claridad a traves de
que medio de comunicacin se reporta el accidente de trabajo.
Esperar a que despues de realizado el reporte se cuente con el
soporte de FURAT.5.1.2 REPORTE EMERGENCIA AMBIENTALTener la
siguiente informacion a la mano con respecto al area que sufrio la
emergencia: Nombre y Apellido de la(s) persona(s) que informa:
Nombre de jefe inmediato
Area a la que pertenece
Tipo de evento ocurrido Sitio del evento Determinacin de reas
afectadas (Terrenos, Recursos naturales, Instalaciones) Descripcin
de lo ocurrido (Qu ocurri? - Cmo Ocurri?) Acciones tomadas para
atender el evento Los medios disponibles Pudieron controlar el
evento?
Tipo de medios se puede atender el evento5.2 ACCIDENTE LABORAL
GRAVE
Se entiende como accidente grave lo descrito en la resolucion
1401 de 2007 asi:
Segn la Resolucin 1401 de 2007 Aquel que trae como consecuencia
amputacin de cualquier segmento corporal; fractura de huesos largos
(fmur, tibia, peron, hmero, radio y cbito); trauma craneoenceflico;
quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano,
tales como aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de columna
vertebral con compromiso de mdula espinal; lesiones oculares que
comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que comprometan
la capacidad auditiva.
En caso de que la lesion corresponda a una de las partes
mencionadas anteriormente la investigacion debe hacerse por un
especialista en Salud ocupacional, con vigencia.
5.3 INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y EMERGENCIAS
AMBIENTALES5.3.1 INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO GRAVE
Regularmente los accidentes de trabajo se presentan debido a
causas de orden administrativo, especialmente por fallas en el
control (Causas Remotas) de la ejecucin del trabajo, las cuales, a
su vez, generan las causas llamadas bsicas, mediatas o de origen.
Estas ltimas generan las causas inmediatas o prximas responsables
de la materializacin del accidente de trabajo. Cuando aparece el
accidente se presentan las diferentes prdidas humanas y
materiales.En el siguiente diagrama se esquematiza la relacin entre
los factores desencadenantes del evento indeseado.
Tener en cuenta las causas definidas en la resolucion 3701 de
1995 para llevar a cabo el analisis la investigacion para
accidentes leves e incidentes de trabajo se podra diligengiar el
formato respectivos desarrollado por la organizacin, para
accidentes graves se deben tener en cuenta los parametros de la
metodologia numeral 5.3.1 y diligenciar obligatoriamente la
informacion del formato suministrado por aseguradora de riesgos
laborales.
Para accidentes graves el comit investigador de accidentes
debera realizar la investigacion respectiva en compaa de un
especialista en salud ocupacional, en todo caso se deben realizar
el respectivo analisis de causas, diligenciar el formato de la ARL
para investigacion de accidentes y emitir respecivo informe.
En caso de que la organizacin no cuente con un comit
investigador de accidentes lo debera conformar segn lo establecido
en artculo 7 de la Resolucin 1401 de 2007 "El aportante debe
conformar un equipo para la investigacin de todos los incidentes y
accidentes de trabajo, integrado como mnimo por el jefe inmediato o
supervisor del trabajador accidentado o del rea donde ocurri el
incidente, un representante del Comit Paritario de Salud
Ocupacional o el Viga Ocupacional y el encargado del desarrollo del
programa de salud ocupacional. Cuando el aportante no tenga la
estructura anterior, deber conformar un equipo investigador
integrado por trabajadores capacitados para tal fin". "Cuando el
accidente se considere grave o produzca la muerte, en la
investigacin deber participar un profesional con licencia en Salud
Ocupacional, propio o contratado, as como el personal de la empresa
encargado del diseo de normas, procesos y/o mantenimiento".
ARTICULO 7. Cuando el accidente se considere grave o produzca la
muerte, en la investigacin deber participar un profesional con
licencia en Salud Ocupacional, propio o contratado, as como el
personal de la empresa encargado del diseo de normas, procesos y/o
mantenimiento
ARTCULO 14.- Remisin de investigaciones. El aportante debe
remitir a la Administradora de Riesgos Profesionales a la que se
encuentre afiliado, dentro de los quince (15) das siguientes a la
ocurrencia del evento, el informe de investigacin del accidente de
trabajo mortal y de los accidentes graves definidos en el artculo 3
de la presente resolucin.5.3.1.1 Etapas de la Investigacin del
Accidente de Trabajo
Acciones Preliminares: Identiicacion del trabajador Analisis del
FURAT Analisis del diagnostico de la lesion Parte del cuerpo
afectada Agente, mecanismo, descripcion, testigos. Realizar la
investigacion lo mas pronto posible Recoleccion de la informacion
Determinacion de las causas Establecimiento de medidas de
control.5.3.2 INVESTIGACION DE INCIDENTES Y EMERGENCIAS
AMBIENTALES
En la investigacion de emergencias ambientales se tiene que
tener un cuenta tambien una secuencia logica en la cual se iran
desarrollando las actividades, para al final tener un resultado
confiable. El tiempo recomendado para hacer una investigacion es de
(7) siete dias despues de ocurrido el suceso. Es un procedimiento
similar al utilizado en la investigacion de accidentes e incidentes
laborales.Principalmente se debe conformar un equipo investigador
el cual debe tener tres personas como minimo:
Jefe del Area donde ocurrio la Incidencia y Emergencia
Ambiental.
Miembro del Comit de Gestion Ambiental.
Responsable del Sistema de Gestion Ambiental (SGA).
Ademas, si ninguna de estas personas tiene la experiencia
atendiendo una emergencia ambiental se debe incluir una persona con
esa competencia.5.3.2.1 Etapas de la Investigacin de la Emergencia
Ambiental Acciones Preliminares: Identificacion de la emergencia.
Evacuacion del sitio afectado. Analisis de los recursos afectados.
Agente, mecanismo, descripcion, testigos. Realizar la investigacion
lo mas pronto posible. Recoleccion de la informacion (Entrevista a
testigos, analisis del lugar de la emergencia) Determinacion de las
causas (Analisis por medio de cualquier herramienta del numeral
5.4.) Establecimiento de medidas de control.5.4 METODOLOGA PARA
INVESTIGAR INCIDENTES, ACCIDENTES LABORALES Y EMERGENCIAS
LABORALES5.4.1 METODOLOGA DIAGRAMA ESPINA DE PESCADO
La metodologa de IshiKawa o espina de pescado, concebido por el
qumico japons Dr. Kaoru Ishikawa, es un diagrama causal que
representa grficamente las relaciones mltiples de causa- efecto, es
aplicada en la identificacin de causas para control de calidad y
tambin se utiliza en el anlisis causal de incidentes o accidentes
laborales.En el desarrollo del Diagrama se identifican las causas
de los cuatro aspectos que intervienen en el trabajo, como son:
materiales, maquinaria, mano de obra, mtodos y medio ambiente.
5.4.2 METODOLOGA DE RBOL DE CAUSAS
Es un diagrama que refleja la reconstruccin de la secuencia de
antecedentes de un incidente, accidente laboral o emergencia
ambiental, indicando las causas que lo ocasionaron de forma lgica y
la relacin existente entre estos.
El rbol causal, refleja de manera grfica los hechos y causas
relacionadas con el suceso que se esta investigando, facilita la
deteccin de causas ocultas, el anlisis debe desarrollarse en torno
al siguiente interrogante qu tuvo que ocurrir para que este hecho
se produjera?
La construccin del rbol tiene dos fases, primero se obtiene
informacin de lo sucedido, con testimonios de primera fuente, con
las palabras de los principales testigos y su posterior
reconstruccin del siniestro; segundo la verdadera investigacin que
relaciona los datos obtenidos en la primera fase; as es como este
rbol se va desarrollando.
Desde el ltimo hecho ocurrido, o sea, desde la materializacin
del problema que puede ser por ejemplo, un golpe o dao fsico hasta
ir analizando situacin por situacin para establecer la causa
primera del hecho, as se ven las causas de fondo y no lo que a
primera vista se puede diagnosticar.
Luego de estos pasos, la empresa debe tomar en cuenta los
resultados, es decir, tomar medidas para que los errores que se
presentaron, no se vuelvan a repetir (lecciones
aprendidas).Contemplar los siguientes criterios
Efectiva tcnica de trabajo posterior, donde indique los pasos a
seguir para modificar errores, por ejemplo, las medidas tomadas,
con sus plazos y qu propsitos se persiguen; luego, se realiza un
balance para saber si la tcnica empleada sirvi o no para disminuir
los riesgos en el trabajo o impacto en el ambiente.
5.4.3 METODOLOGA DE LOS CINCO POR QU?
Es una tcnica sistemtica de preguntas (mnimo cinco), usadas en
el anlisis de un problema, para buscar las posibles causas
principales del mismo.Ejemplo,Accidente ocurrido: Cuando conduca
una motocicleta de la compaa un trabajador se diriga a entregar una
culata de motor, en una curva pierde el control, resbala, cae y es
arrollado por un camin que vena en sentido contrario muriendo
instantneamente:
5.4.4 Metodologa 5W + 2H
Son (7) siete preguntas universales:
Qu? - What
Por qu? - Why
Quin? - Who
Dnde? - Where
Cundo? - When
Cmo? - How
Cunto? - How much
La metodologa 5W + 2H se le debe aplicar a cada Por qu?
identificado, hasta reconocer la causas generadoras del accidente.
Tomando como ejemplo la descripcin del accidente de la pgina
anterior se desarrolla as:
Qu? Lo que ocurri en el accidente. Cada de motocicleta y es
arrollado por un camin.
Por qu? es el propsito o motivo por el cual se encontraba
realizando la actividad, un instante antes del accidente de
trabajo.Quin? (Persona accidentada)
Dnde? (Localizacin), donde pierde el control de la
motocicleta.
Cundo? (Tiempo, secuencia, hora del accidente, tiempo
transcurrido de su jornada de trabajo.)
Cmo? (Describa el mtodo o las circunstancias que ocasionaron el
accidente o emergencia)
Cunto? (Discrimine los costos que caus el accidente o
emergencia)
En cada pregunta del por qu se enlaza con el anterior por qu,
hasta llegar en lo posible a los 5 por qu, recuerde se enlazan los
por qu?
5.5 REUNION EXTRAORDINARIA DE COMIT PARITARIO DE SALUD
OCUPACIONAL Y COMIT DE GESTION AMBIENTALReunion COPASO. Artculo
sptimo resolucin 2013 de 1986. Pargrafo. En caso de accidente grave
o riesgo inminente, el Comit se reunir con carcter extraordinario y
con la presencia del responsable del rea donde ocurri el accidente
o se determin el riesgo, dentro de los cinco das siguientes a la
ocurrencia del hecho (accidente laboral grave o mortal).
En dicha reunion se debe ratificar el equipo investigador de la
empresa, que debe estar conformado principalmente por el Jefe
inmediato o supervisor del accidentado, un integrante del COPASO y
Responsable del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST). Para accidentes graves y mortales se debe incluir
un profesional con licencia vigente en salud ocupacional.
Reunion Comit de Gestion Ambiental. A su vez el Comit de Gestion
Ambiental de Asfaltart S.A. se reunira tambien de forma
extraordinaria dentro de los cinco dias siguientes en caso de
ocurrencia de una emergencia ambiental, propiciada por la
infraestructura y los procesos de la organizacin. En dicha reunion
se debe ratificar el equipo investigador de la empresa, que debe
estar conformado principalmente por el Jefe inmediato o supervisor
del accidentado, un integrante del Comit Gestin Ambiental y
Responsable del Sistema de Gestin Ambiental (SGA). Para emergencias
ambientales graves se debe incluir un profesional con la
experiencia en el diagnstico de este tipo de situaciones.5.6
DOCUMENTOS ARL
Se debe confirmar con el asesor de la ARL que documentos deben
enviarsen, sin embargo se mencionan algunos principales:
Formato de investigacion de accidentes graves diligenciado y
firmado.
Copia del acta de comit investigador de AT.
Copia del acta de COPASO, reunion para tratar el AT.
Informe del especialista con el analisis de causalidad y las
acciones a seguir para corregir.
Registro fotografico si existe.
Copia de la tarjeta profesional del especialista
Otros documentos que la ARL requiera.
5.7 COBRO DE INCAPACIDADES ARLTener en cuenta que las ARL estan
en obligacion de reconocer el pago de las incapacidades generadas
por accidentes de trabajo o enfermedades de origen laboral, en todo
caso la ARL debera informar que tipo de documentacion se debe
remitir para realizar el cobro o el procedimiento que en esta se
estipule, tener en cuenta los siguientes documentos:
Copia del FURAT o FUREP, segun corresponda.
Incapacidades originales transcritas por la respectiva eps donde
se especfique que corresponde a un at (accidente de trabajo) o a
una ep (enfermedad profecional) segun sea el caso.
Epicrisis o historia clnica
Formato que para tal fin la ARL establezca.
Se debe tener en cuenta lo etablecido en el art. 25 de la Ley
1562 de julio de 2012, donde se establece que ser de 3 aos la
prescripcion cuando se trate del pago de subsidios por incapacidad
temporal, para lo cual el trmino se contar desde el momento en que
est firme el dictamen segun lo establecido en el paragrafo 3 del
articulo 5 de la presente ley.
6. REGISTROS
FURAT ARL
Hitoria clnica
Soporte de incapacidad
SSA-F-3 Versin del Involucrado-testigos
SSA-F-8 Investigacin de incidentes y AT Leves. Acta de
conformacin de comit investigador
Software kawak/modulo mejoramiento
Informe de investigacin de accidente grave
Acta de reunin de COPASO
Comunicacin externa - Remisin de documentacin de AT grave
Indicador ausentismo
Comunicacin externa Cobro de incapacidad por AT SSA-F-14
Investigacin de incidentes, accidentes y emergencias ambientales.7.
REFERENCIA
Resolucin 1016 de 1989 (Programa de Salud Ocupacional)
Decreto 1295 de 1994 (Determina organizacin y administracin
SGRP)
Decreto 1530 de 1996 (Reglamenta parcialmente Ley 100).
Ley 776 de 2002 (Por la que se dictan las normas sobre la
organizacin, administracin y prestacin del Sistema General de
Riesgos Profesionales).
Resolucin 1401 de 2007 (Investigacin de Incidentes y Accidentes
de Trabajo). Ley 1562 de julio de 2012 Artculo 25 de la NORMA OHSAS
18001:2007 Numeral 4.5.3.1 Investigacion de incidentes NORMA OHSAS
18001:2007 Numeral 4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencia.
NORMA ISO 14001:2004 Numeral 4.4.7 Preparacion y respuesta ante
emergencia NORMA ISO 14001:2004 Numeral 4.5.3 No conformidad,
accione correctiva y accion preventiva CONTROL DE CAMBIOS
VersinFechaResponsableCambioSolicitud(es)
0106/09/2013Ing. Mara Elizabeth Ros Duran
Ing. Fabio Cruz Vega Ing. Mayerly Quintero VillamizarDocumento
Inicial233
0230 de mayo de 2014Ing. Mara Elizabeth Ros Duran
Ing. Mayerly Quintero VillamizarIng. Damaris Alfonso
Dra. Claudia DuranSe ampla el objetivo del proceso para incluir
la investigacin de incidentes, accidentes y emergencias
ambientales, se actualiza alcance, se actualizan las definiciones
de seguridad y salud en el trabajo, pg-sst, se incluye definicin de
medio ambiente, aspecto ambiental, impacto ambiental y emergencia
ambiental, se separa la descripcin de procedimiento para
tratamiento de accidente grave, accidente leve e incidente, se
incluye apartado 4.3 investigacin de incidentes, accidentes y
emergencias ambientales, se incluye formato SSA-F-14 358
0325 de Julio de 2014Ing. Damaris Alfonso
Sergio David Nio Castillo
Ivn Daro Vera ngelSe cambia el nombre del documento a
Investigacin de Accidentes e Incidentes; se agregaron las
definiciones de Emergencia Ambiental Leve, Emergencia Ambiental
Grave, Desastre Natural, Desastre Tecnolgico, y se cambi la
definicin de Emergencia Ambiental; se modificaron actividades de
los procedimientos de los numerales 4.1, 4.2 y 4.3; Se aadi el
numeral 5.3.2 Investigacin de Emergencias Ambientales; se aadi el
numeral 5.4 Metodologa para investigacin de incidentes, accidentes
y emergencias ambientales; se modific el numeral 5.5 aadiendo lo
concerniente a las actividades referentes a emergencias
ambientales.
ELABORACIONREVISIONAPROBACION
Responsable(s):
Mayerly Quintero Villamizar
Coordinadora de Calidad
Fecha: 06 de septiembre de 2013Responsable(s):
Ing. Fabio Cruz Vega
Ing. Ambiental
Especialista SOFecha: 06 de septiembre de
2013Responsable(s):
Ing. Mara Elizabeth RiosGerente
ASFALTART S.A.Fecha: 06 de septiembre de 2013
Ley 1562 de 2012
Espritu de las grandes obras.