Top Banner
Proiectul Legii privind prevenirea pierderii și risipei alimentare Ilona PANURCO Expertul Corporației Financiare Internaționale pentru Secretariatul Consiliul Economic pe lângă Prim-ministru SPORIREA REZILIENȚEI ECOLOGICE PRIN IMPLICAREA MEDIULUI DE AFACERI 08 iulie 2021
12

SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

Nov 11, 2021

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

ProiectulLegiiprivindprevenireapierderiisirisipeialimentare

IlonaPANURCO

ExpertulCorporațieiFinanciareInternaționalepentruSecretariatulConsiliulEconomicpelângăPrim-ministru

SPORIREAREZILIENȚEIECOLOGICEPRINIMPLICAREAMEDIULUIDEAFACERI

08iulie2021

Page 2: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

Ceeste”Prevenirearisipei&pierderiialimentare”&Costuriasociate

Pierdereșirisipăalimentară- diminuareacantitatiisaucalitatiialimentelordealungullantuluialimentar,inclusivsituatieıncarealimenteleauiesitdincircuitulconsumuluiumandincauzaexpirarii:§ datei-limitadeconsum,§ ascadenteidateidurabilitatiiminimale,

§ scadenteitermenuluidevalabilitatesau

§ pierderiisiguranteiacestuiapentruconsumuluman.

Page 3: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

SCOP&OBIECTIVE

SCOP:

Asigurareatranzitieicatreeconomiacircularaprin:§ mentinereaalimentelorıncircuitulconsumuluisi

§ evitareaformariideseuriloralimentare,precumsiprin

§ diminuareacheltuieliloraferentepierderiisirisipeialimentare.

OBIECTIVEGENERALE§ prevenireapierderiisirisipeialimentareprinredistribuireaalimentelorsigurepentruconsum;

§ reducereacantitatiidedeseurialimentegeneratedepeıntregullantalimentar,inclusivprinreutilizareaalimentelorsauprelungireacicluluideviataaacestora;

§ implementareaprincipiiloreconomieicirculare.

Page 4: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

SUBIECȚII

ØOPERATORDINSECTORULALIMENTARØORGANIZAȚIEBENEFICIARĂ- persoanajuridicacuscopnelucrativ,caredesfasoaraactivitatideasistentasociala,activitati6ilantropicesi/sauactivitatideıngrijireaanimalelor,ınregistratapotrivitlegislatiei,carecontracteaza delaoperatoriidindomeniulalimentardonatiiledealimente,cesuntdestinatea=ifurnizatedirectconsumatorului=inalsauanimalelor.Organizatiabene6iciarapoate6i:§ institutiepublica,§ organizatienecomerciala(ceactiveazaınbazaLegiinr.86/2020);§ cantinasociala(ceactiveazaınbazaLegiinr.81/2003);§ organizatie6ilantropica(ceactiveazaconformLegiinr.1420/2002);§ organizatiereligioasa(ceactiveazaconformLegiinr.125/2007);§ gradinazoologica(ceactiveazaconformLegiigradinilorzoologicenr.136/2017,indiferentdeformadeorganizarejuridica);

ØCONSUMATORFINAL- ultimulconsumatoralalimentelorpecarenulefolosestecaparteauneioperatiisauactivitatidindomeniuldeactivitatealuneiıntreprindericupro6ilalimentar

Page 5: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

MA@ SURIDEPREVENIREaRISIPEIALIMENTARE

Ø VÂNZAREAPROMOȚIONALĂSAULAPREȚREDUSaalimentelora6latecunumaiputinde24orepına laexpirareadatei-limitadeconsum,scadentadateidurabilitatiiminimalesauexpirareadateivalabilitatiiconformlegislatiei;sau

ØRANSFERULALIMENTELORPRINDONAȚIECĂTREORGANIZAȚIILEBENEFICIARESAUDIRECTCONSUMATORILORFINALI,caalimentepentruconsumulumansauıncalitatedehranapentruanimale.Aceastamasurapoate6iimplementataprioritar,concomitentsauulteriormasuriiprevazuteanterioare

PREVENIRE

DONARE(Salvareaalimentelor

comestibile)

HRANA< PENTRUANIMALE

VALORIFICAREenergetică

ELIMINARE

Page 6: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

MA@ SURIDEPREVENIREaPOLUA@ RIIMEDIULUI

Dacadupaparcurgereauneisaualeambeloretapeprevazuteanterior,alimenteledetinutedeoperatoruldindomeniulalimentaraudevenitimpropriiconsumuluiumansauanimal,6iindcatalogatecafostealimente,operatorulesteobligatsaletransferespre:

Øvalori=icareprintransformareîn hrană pentruanimale,respectandcerintelesanitar-veterinarefatadehranapentruanimale;si/sau

Ø transformareîncompost,conformLegiinr.209/2016privinddeseurilesiLegiinr.129/2019privindsubproduseledeorigineanimalasiproduselederivatecarenusuntdestinateconsumuluiuman,si/sau

Øtransformareînbiogaz,;si/sau

Øneutralizare,decătreounitateautorizată potrivitLegiinr.209/2016privinddeseurile;si/sau

Øincinerareși/sauco-incinerarealaunitățilespecializatepentruacestgendeactivitate,conformLegiinr.209/2016privinddeseurile.

Operatoruldindomeniulalimentarıntreprindeunasaumaimultedintremasurileprevazuteındependentadeoportunitateasidisponibilitateaacestorasiesteobligatsasuportecheltuielilenecesareaferente.

Page 7: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

TRANSFERALIMENTEPRINDONATIE(1/2)

CINEDONEAZĂ?

Operatoriidindomeniulalimentar,catre:§ organizatiilebene6iciare(contractdonatie)

§ directcatreconsumatori.

Operatoriidindomeniulalimentar,inclusivunitatiledealimentatiepublica detipulrestaurante,cofetarii,patiserii,placintarii,covrigarii,cantine,unitatiledecomertcareauculinarie proprie/sectiedecomercializareapreparatelorsiproduselordegastronomie,doneazaalimentegatite/preparate/transformatecatreconsumatorii6inali,ınbazaunuiactdepredare-primire

CÎNDDONEAZĂ?Alimentelepotfaceobiectultransferuluiprindonațiedecătreoperatoriidindomeniulalimentar:

Øoricândînultimele10ziledevalabilitate:pânălaexpirareadateidurabilitățiiminimalesaudatei-limitadeconsumsauatermenuluidevalabilitateînsoțitdedatafabricării;

Ø oricândînurmătoarele30deziledupăexpirareavalabilității,doardacăacestealimentesuntsigurepentruconsumșiseregăsescînListaalimentelorcepotfidistribuiteprindonatepotrivitlegii.

Page 8: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

TRANSFERALIMENTEPRINDONATIE(2/2)

CENUSEDONEAZĂ?

Suntexclusedeladonatie:

Øbauturilealcoolice;ØalimenteleusorperisabilecarenuseregasescınListaalimentelordistribuiteprindonatiepotrivitlegii;

Øalimentelecareaufostdeclarate/clasi6icatecaimpropriiconsumuluiumansauanimal(dupacaz)decatreAgentiaNationalapentruSigurantaAlimentelorsi/sauoperatoruldindomeniulalimentarpotrivitprevederilorLegiinr.306/2018

CUMSEDONEAZĂ?

Preluareadefactoaalimentelordonatedelaoperatoriidindomeniulalimentarpoate6ifacutadecatre:

Øorganizatiebene6iciaraladirect,ıncazulıncareaceastaraspundedeındeplinireacerintelorlegislatieidindomeniulalimentarsidispunedetransport,echipamentsi/saulocdedepozitareautorizatınconformitatecuprevederileLegiinr.306/2018,sau

Øoriceoperatordindomeniulalimentar,ceactioneazaınnumeleorganizatieibene6iciareınbazaunuicontractdeprestariservicii,ceraspundedeındeplinireacerintelorlegislatiei(Legeanr.306/2018).

Page 9: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

ADMINISTRAREAALIMENTEDONATE

Regula:

Organizatiilebene?iciarecareprimescalimenteınbazatransferuluiprindonatiepotrivitlegii,redistribuiealimentelerespectivedirect:§ consumatorilor?inalisauanimalelor,§ ınmodgratuit.

Excepțienr.1:

Organizatiabene?iciaracareraspundedeındeplinireacerintelorlegislatieidindomeniulalimentarpotrivitLegiinr.306/2018,si caredesfasoaraactivitatiındomeniulalimentatieipublicepoatecomercializaalimentegatite/preparate/transformatedinalimenteleprimitecatreconsumatorul?inal,launpret caresa permitaexclusivacoperireacosturilordefunctionareaunitatiidealimentatiepublica.NivelulmaximalalcosturilordefunctionaresestabilestedeGuvern.

Page 10: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

”BANCĂDEALIMENTE”?

Excepțienr.2:

Totodata,organizatiabene?iciaracareraspundedeındeplinireacerintelorlegislatieidindomeniulalimentarpotrivitLegiinr.306/2018,poatefurnizaalimenteleprimitecatreoaltaorganizatiebene?iciara,curespectareacumulativaaurmatoarelorconditii:Ø existaunexcedentdealimente,constatatdocumentarpotrivitprocedurilorinternealeorganizatiei;

Ø transferulalimentelorrespectiveareloccutitlugratuit;Ø termeniiıncaresefacetransferulnupericliteazacalitateasisigurantaalimentelor;

Ø conditiiletransferuluicorespundprevederilorprivindsigurantaalimentelor;

Ø transferulaceluiasialimentarelocosinguradata,organizatiabene?iciaracareaprimitalimenteleın?iindobligatasaledeadirectconsumatorilor?inalisauanimalelor,ınmodgratuit.si/saupotrivitexceptieinr.1.

Page 11: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

TRASABILITATE

Operatori- dontaoridindomeniulalimentar

§ Tinevidentaalimentelordonateconsumatorilor?inalicareprimescalimenteledirect,precumsilistaorganizatiilorbene?iciarecareprimescalimentelepotrivitlegii

§ Auobligatiadeapastra,pentruoperioadade3ani,evidentanominalaafurnizoriloralimentelorpecareleprimescorganizatiilebene?iciareınbazaprezenteilegi,cuexceptiacazuluiıncarealimentelesuntdistribuitedirectcatreconsumatorul!inal.

Organizațiibene4iciare§ Ducevidentaoperatorilordindomeniulalimentardelacareprimescalimente;

§ Ducevidentaalimentelorprimitedelaoperatoriidindomeniulalimentarsauorganizatiibene?iciaredonatoaresidonate/repartizateconsumatorilor?inali;

§ AsigurarespectareaprevederilorLegiinr.296/2017privindcerintelegeneraledeigiena aproduseloralimentare,Legiinr.279/2017si aLegiinr.306/2018,siaplicaprocedurilepebazaprincipiilordeanalizaariscurilorınpunctelecriticedecontrol(HACCP).

§ DepunlaANSA,panaladatade31martiea?iecaruian,unraportprivindcantitateaalimentelorprovenitedindonatii.ModelulraportuluiesteaprobatprinordinulANSA

Page 12: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

TRASABILITATEMULTUMEXC

TRASABILITATEMULTUMEXC

MULȚUMESC!

Sursa pozei: roaliment.ro