Top Banner
Aneks 1 SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM
20

SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

Nov 01, 2021

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

Aneks 1 SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE �VRSTIM OTPADOM

Page 2: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex2/Nijm

SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE �VRSTIM OTPADOM

1. OPŠTI PROPISI

1. Ustav Republike Srbije (Službeni glasnik RS, br. 1/90) 2. Zakon o zaštiti životne sredine (Službeni glasnik RS, br. 66/91, 83/92, 67/93, 48/94, 53/95) 3. Zakon o zaštiti životne sredine (Službeni glasnik RS, br. 135/04) 4. Zakon o strateškoj analizi uticaja na životnu sredinu (Službeni glasnik RS, br. 135/04) 5. Prostorni plan Republike Srbije (Službeni glasnik RS 13/96) 2. ANALIZA UTICAJA NA ŽIVOTNU SREDINU

1. Zakon o analizi uticaja na životnu sredinu (Službeni glasnik RS, br. 135/04) 2. Propis o validaciji projekata za koje je neophodna analiza uticaja na životnu sredinu i spisak projekata za koje bi mogla da se zahteva analiza uticaja na životnu sredinu (Službeni glasnik RS No. 84/05) 3. Pravilnik o sadržaju zahteva za odlu�ivanje o potrebi izrade analize uticaja, i sadržaj zahteva za definisanje obima i sadržaja studije uticaja na životnu sredinu (Službeni glasnik RS br. 69/05) 4. Propis o sadržaju studije uticaja na životnu sredinu (Službeni glasnik RS br. 69/05) 5. Propis o sadržaju, izgledu i na�inu vodjenja zvani�ne knjige o sprovedenim procedurama i donetim odlukama u vezi analize uticaja na životnu sredinu (Službeni glasnik RS br. 69/05) 6. Propis o aktivnostima tehni�ke komisije za evaluaciju studije uticaja na životnu sredinu (Službeni glasnik RS br. 69/05) 7. Propis o javnom pristupu, prezentaciji i javnoj raspravi o studiji uticaja na životnu sredinu (Službeni glasnik RS br. 69/05) 3. INTEGRISANA PREVENCIJA I KONTROLA ZAGADJENJA

1. Zakon o integrisanoj prevenciji i kontroli zagadjenja životne sredine (Službeni glasnik RS br. 135/04)

2. Pravilnik o tipu aktivnosti i objektima za koje se izdaje integrisana dozvola (Službeni glasnik RS br. 84/05)

3. Pravilnik o sadržaju programa mera za sinhronizaciju poslovanja postoje�ih objekata ili propisanih uslova za aktivnosti (Službeni glasnik RS br. 84/05)

4. Pravilnik o kriterijumu za utvrdjivanje najbolje raspoložive tehnike, realizaciji standarda kvaliteta, i utvrdjivanju grani�nih vrednosti emisije u integrisanoj dozvoli (Službeni glasnik RS br. 84/05)

5. Propis o sadržaju i na�inu vodjenja administracije o registru izdatih integrisanih dozvola (Službeni glasnik RS br. 69/05)

Page 3: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex2/Nijm

6. Propis o sadržaju, izgledu i na�inu podnošenja zahteva za izdavanje integrisane dozvole (Službeni glasnik RS br. 30/06)

7. Propis o sadržaju i prezentaciji integrisane dozvole (Službeni glasnik RS br. 30/06) 4. OPASNE SUPSTANCE I OTPAD

1. Zakon o transportu opasnih supstanci (Službeni glasnik SFRJ, br. 27/90, 45/90, Službeni glasnik SRJ, br. 24/94, 28/96, 21/99)

2. Zakon o trgovini eksplozivnim supstancama (Službeni glasnik SFRJ, br. 30/85, 6/89, 53/91, Službeni glasnik SRJ, br. 24/94)

3. Zakon o proizvodnji i trgovini otrovnim supstancama (Službeni glasnik SRJ, br. 15/95, 28/96)

4. Zakon o eksplozivnim supstancama, zapaljivim te�nostima i gasovima (Službeni glasnik SRS, br. 4/77, 45/85, 18/89, Službeni glasnik RS, br. 53/93, 67/93, 48/94)

5. Zakon o rukovanju otpadnim materijama (Službeni glasnik RS, br. 25/96, 26/96) 6. Propisi o dokumentaciji koja se predaje u procesu dobijanja dozvola za uvoz i izvoz otpada

(Službeni glasnik SRJ, br. 69/99) 7. Propisi o kriterijumima za utvrdjivanje lokacije i odlaganje otpadnih materija na

deponijama (Službeni glasnik RS, br. 54/92) 8. Propis o uslovima i na�inu selekcije, pakovanja i skladištenja sekundarnih sirovina

(Službeni glasnik RS, br. 55/01) 9. Pravilnik o drumskom i železni�kom transportu opasnih supstanci (Službeni list RS

53/2002) 10. Propisi o rukovanju otpadnim proizvodima štetne prirode (Službeni glasnik RS, br. 12/95) 11. Propis o izgradnji postrojenja za te�ni gas i o skladištenju i utovaru te�nog gasa (Službeni

list SFRJ 24/71) 12. Propis o izgradnji postrojenja za zapaljive te�nosti i o skladištenju i utovaru zapaljivih

te�nosti (Službeni list SFRJ 20/71) 13. Propis o izgradnji benzinskih pumpi i o skladištenju i tankovanju benzina (Službeni list

SFRJ 27/71) 14. Propis o smeštanju i �uvanju nafte za grejanje (Službeni list SFRJ, 45/67) 15. Propisi o dozvoljenim koli�inama štetnih i opasnih supstanci u zemljištu i vodi za

navodnjavanje i metodama njihovog ispitivanja (Službeni glasnik RS, br. 23/94) 5. ZAŠTITA VAZDUHA

1. Zakon o hidrometeorološkim pitanjima od interesa za celu zemlju (Službeni glasnik SFRJ br. 18/88, 63/90) 2. Propisi o uspostavljanju mreža i radnih programa meteoroloških stanica od interesa za celu zemlju (Službeni glasnik SFRJ, br. 50/90) 3. Propisi o grani�nim vrednostima, metodama merenja emisije, izboru uzoraka , kriterijumima i prikupljanju podataka (Službeni glasnik RS, br. 54/92, 30/99) 4. Propisi o emisiji grani�nih vrednosti, metodama i vremenskim okvirima za merenje i beleženje podataka (Službeni glasnik RS, br. 30/97, 35/97)

Page 4: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex2/Nijm

5. Propis o detaljnim uslovima koje moraju ispuniti profesionalne organizacije koje vrše merenja emisije i imisije (Službeni list RS 5/2002) 6. Pravilnik o utvrdjivanju programa kontrole kvaliteta vazduha 2004. i 2005. (Službeni glasnik RS br. 48/2004) 6. ZAŠTITA VODA

1. Zakon o vodnom režimu (Službeni glasnik SRJ, br. 59/98) 2. Zakon o vodama (Službeni glasnik RS, br. 46/91, 53/93, 67/93, 48/94, 54/96) 3. Propisi o metodama i minimalnom broju ispitivanja kvaliteta otpadnih voda (Službeni

glasnik SRS, br. 47/83, 13/84) 4. Pravilnik o metodi utvrdjivanja i održavanja površina i pojaseva za sanitarnu zaštitu

postrojenja za pitku vodu (Službeni list SRS 33/78) 5. Propisi o opasnim supstancama u vodama (Službeni glasnik SRS, br. 31/82) 6. Pravilnik o uslovima koje moraju da ispune firme i druga pravna lica koja vrše odredjena

ispitivanja površinskih i podzemnih voda, kao i ispitivanja kvaliteta otpadnih voda (Službeni list RS 41/94, 47/94)

7. Propisi o klasifikaciji voda (Službeni glasnik SRS, br. 5/68) 8. Propisi o kategorizaciji vodenih tokova (Službeni glasnik SRS, br. 5/68) 9. Propisi o sanitarnom kvalitetu pitke vode (Službeni glasnik SRJ, br. 42/98, 44/99) 10. Zakon o hidrometeorološkim pitanjima od interesa za celu zemlju (Službeni glasnik SFRJ,

br. 18/88, 63/90) 11. Generalni plan voda Republike Srbije (Službeni glasnik RS 7/02) 12. Godišnji programi izgradnje, rekonstrukcije i održavanja vodoprivrednih objekata 13. Godišnji dekret o porezu na koriš�enje voda, porezu na zaštitu voda i porezu na

iskopavanje gradjevinskog materijala iz vodnih tela. 7. ZAŠTITA POLJOPRIVREDNOG ZEMLJIŠTA

1. Zakon o poljoprivrednom zemljištu (Službeni glasnik RS, br. 49/92, 53/93, 67/93, 48/94, 46/95, 54/96, 14/00) 2. Zakon o zaštiti biljaka (Službeni glasnik SRJ, br. 24/98, 26/98) 3. Propisi o maksimalnim koli�inama opasnih supstanci u detelini (Službeni glasnik SFRJ, br. 2/90, 27/90) 4. Zakon o zaštiti biljaka od bolesti i šteto�ina (Službeni list SRS 14/84, 6/89 i Službeni list RS 53/93, 67/93, 48/94) 5. Zakon o organskoj poljoprivredi (Službeni list SFJ 28/2000) 6. Pravilnik o metodi uništavanja biljaka za koje su naložene mere uništenja (Službeni list SRJ 67/2001) 7. Pravilnik o tipovima pakovanja za pesticide i djubriva i o uništavanju pesticida i djubriva (Službeni list SRJ 35/99, 63/2001) 8. Pravilnik o trgovini, uvozu i uzorkovanju djubriva (Službeni list SRJ 59/2001) 9. Pravilnik o trgovini, uvozu i uzorkovanju pesticida (Službeni list SRJ 59/2001) 10. Pravilnik o metodama organskog uzgajanja biljaka i prikupljanja šumskih plodova i lekovitog bilja kao proizvoda organske poljoprivrede (Službeni list SRJ 51/2001)

Page 5: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex2/Nijm

11. Pravilnik o metodama organskog sto�arstva (Službeni list SRJ 51/2002) 12. Pravilnik o uslovima koje moraju da zadovolje pravna lica koja vrše ispitivanje metoda organskog proizvodnog procesa (Službeni list SRJ 67/2002) 13. Propisi o dozvoljenim koncentracijama štetnih i opasnih supstanci u zemljištu i vodi za navodnjavanje i metodama njihovog ispitivanja (Službeni glasnik RS, br. 23/94) 8. OSTALI RELEVANTNI ZAKONI

1. Zakon o energiji (Službeni list RS 84/2004) 2. Zakon o lovu (Službeni glasnik RS, br. 39/93, 44/93, 60/93) 3. Zakon o ribolovu (Službeni glasnik RS, br. 35/94, 38/94) 4. Zakon o šumama (Službeni glasnik RS, br. 46/91, 83/92, 54/93, 67/93, 48/94, 54/96) 5. Zakon o geološkim istraživanjima (Službeni glasnik RS, br. 44/95) 6. Zakon o rudarstvu (Službeni glasnik RS, br. 44/95) 7. Zakon o planiranju i izgradnji (Službeni list RS 47/2003) 8. Zakon o prostornom planu Republike Srbije (Službeni list RS 13/96) 9. Zakon o turizmu (Službeni glasnik RS, br. 35/94, 38/94, 48/99) 10. Zakon o preduze�ima (Službeni glasnik SRJ, br. 29/96, 33/96, 29/97, 59/98, 74/99) 11. Zakon o standardizaciji (Službeni glasnik SRJ, br. 30/96, 59/98) 12. Zakon o zaštiti na radu (Službeni glasnik RS, br. 42/91, 53/93, 67/93, 48/94, 42/98) 13. Zakon o zaštiti javnog zdravlja (Službeni glasnik RS, br. 17/92, 26/92, 50/92, 52/93, 53/93, 67/93, 48/94, 25/96) 9. KOMPETENCIJE UPRAVNIH ORGANA VLADE U POGLEDU ŽIVOTNE SREDINE I PRAVNIH PROCEDURA

1. Zakon o ministarstvima (Službeni list RS 19/2004, 84/2004) 2. Zakon o utvdjivanju odredjenih kompetencija autonomne pokrajine (Službeni list RS 6/2002) 3. Zakon o samoupravljanju (Službeni list RS 49/99, 27/2001, 100/2003) 4. Zakon o aktivnostima opština (Službeni list RS 16/97, 42/98) 5. Zakon o državnoj administraciji (Službeni list RS 20/92, 6/93, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94, 49/99) 6. Propis o principima unutrašnje organizacije i sistematizacije radnih mesta unutar ministarstava, specijalnih organizacija i vladinih kancelarija (Službeni list RS 78/2004) 7. Odluka o osnivanju organizacije za zaštitu prirodnih dobara (Službeni list RS 88/92) 8. Zakon o opštem administrativnom postupku (Službeni list SRJ 33/97, 31/2001) 9. Zakon o administrativnim sporovima (Službeni list SRJ 46/96) OSTALO

1. Propis o tipu zagadjenja, kriterijumima za prora�un povra�aja troškova za zagadjenje životne sredine, iznosa i na�ina prora�una naknada (Službeni glasnik RS, br. 113/05)

2. Propis o parametrima i kriterijumima za povra�aj, odricanje i redukovanje naplata za zagadjenje životne sredine (Službeni glasnik RS, br. 113/05)

Page 6: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex2/Nijm

3. Propis o kontroli koriš�enja i trgovine divljom florom i faunom (Službeni glasnik RS, br. 31/05 i 45/05)

4. Propis o tipu opreme, sadržaju i marci/bedžu inspektora za zaštitu životne sredine (Službeni glasnik RS, br. 35/05)

5. Propis o formi zakonske identifikacione karte inspektora za zaštitu životne sredine (Službeni glasnik RS, br. 35/05)

NACRT ZAKONA ZA 2008. Zakon o �vrstom otpadu Izmene i dopune Zakona o zaštiti životne sredine

Page 7: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex2/Nijm

Aneks 2 PODACI O TRANSFER STANICI

Page 8: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex2/Nijm

Page 9: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex2/Nijm

Page 10: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex2/Nijm

Page 11: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex3/Nijm

11

Page 12: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex3/Nijm

12

Aneks 3 PREGLED CAPEX-a

Page 13: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex4/Nijm

13

Page 14: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex4/Nijm

14

Page 15: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex4/Nijm

15

Aneks 4 NACRT MEDJUOPŠTINSKOG SPORAZUMA

Page 16: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex1/Nijm

16

NACRT Na osnovu �lana 13 paragraf 1 Zakona o lokalnoj samoupravi (Službeni glasnik RS 129/07), i �lana 7 Zakona o komunalnim aranžmanima (Službeni glasnik RS. 16/17 i 42/98), strane ovim potpisuju

MEDJUOPŠTINSKI SPORAZUM O ZAJEDNI�KIM AKTIVNOSTIMA NA UPRAVLJANJU �VRSTIM OTPADOM

Strane u Sporazumu su: Opština Vranje, koju predstavlja Gradona�elnik_________________________ Opština Bujanovac, koju predstavlja Gradona�elnik ________________________ Opština Preševo, koju predstavlja Gradona�elnik __________________________ Opština Vladi�in Han, koju predstavlja Gradona�elnik _____________________ Opština Surdulica, koju predstavlja Gradona�elnik ________________________ Opština Bosilegrad, koju predstavlja Gradona�elnik _______________________ Opština Trgovište, koju predstavlja Gradona�elnik _________________________

Opšte odredbe

• Ciljevi zajedni�kih aktivnosti na upravljanju �vrstim otpadom su definisani Nacionalnom strategijom i obuhvataju prevenciju stvaranja otpadnih voda, reciklažu i odlaganje komunalnog otpada u skladu sa nacionalnim kao i EU politikama i zakonima;

• Aktivnosti �e obuhvatati finansiranje i upravljanje izgradnjom i eksploatacijom

regionalne deponije �vrstog otpada, transfer stanice i objekata za reciklažu;

• Otpad koji nije iz doma�instava �e se zasebno odlagati i ne�e se prihvatati u deponiji osim u skladu sa direktivama EU;

• Postoje�a smetlišta �e biti tretirana u skladu sa Nacionalnom strategijom –

opštine �e pripremiti planove zatvaranja i rehabilitacije; po po�etku rada regionalne deponije, opštine �e prestati da koriste postoje�a smetlišta i zapo�eti njihovu rehabilitaciju;

• Opštine �e napraviti regionalni plan za �vrst otpad i napraviti ili uskladiti

lokalne planove upravljanja �vrstim otpadom u skladu sa nacionalnom strategijom, regionalnim planom upravljanja �vrstim otpadom kao i sa

Page 17: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex1/Nijm

17

predvidjenim investicijama i obimom poslovanja predvidjenim ovom studijom izvodljivosti.

• Pravo odlu�ivanja u vezi sa realizacijom ovog Sporazuma bi�e definisano u

skladu sa predvidjenim u�eš�em u ulaganjima i kako je predvidjeno donjim odeljkom o finansijama.

Komisija za koordinaciju

• Komisija �e se sastojati od predstavnika svake opštine i predstavnika komunalnih preduze�a koja upravljaju šemom.

.Komisija �e imati slede�a ovlaš�enja:

• Da upravlja i koordinira neophodnim aktivnostima u periodu pre izgradnje (tehni�ka dokumentacija, tender, izrada regionalnog plana upravljanja �vrstim otpadom, uskladjivanje lokalnih planova upravljanja �vrstim otpadom sa regionalnim planom i predvidjena ulaganja u sistem regionalnog upravljanja otpadom, izrada dokumentacije – odluka koje �e važiti na teritorijama svih opština, izrada i predaja sve dokumentacije koju treba da ratifikuju skupštine opština);

• Da daje mišljenje o potpisivanju, izmenama i raskidu ugovora o uslugama u vezi �vrstog otpada, sa privatnim preduze�ima ili drugim opštinama koje nisu strane u Sporazumu;

• Da daje u�esnicima smernice o pitanjima vezanim za realizaciju Medjuopštinskog sporazuma;

• Da definiše sistem utvrdjivanja tarifa/taksi i uslove za odlaganje �vrstog otpada; • Da koordinira aktivnostima kompanije koja upravlja regionalnim sistemom i

aktivnostima opštinskih JKP i opština; • Da odlu�uje o pitanjima vezanim za zaštitu javnih interesa u regionalnom sistemu

upravljanja �vrstim otpadom; • Da nadgleda realizaciju Sporazuma.

Page 18: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex1/Nijm

18

Na�in rada • Predlozi Komisije bi�e obavezni i ne mogu jednostrano da se menjaju; • Predlog �e sadržati tekst predloženih Odluka koje treba da se usvoje,

obrazloženje, procenu troškova u vezi sa realizacijom Odluka i gde je mogu�e, alternativna rešenja;

• Sastanke �e da saziva Predsednik Komisije ili 1/5 �lanova Komisije; • Sastanci �e biti javni osim ukoliko druga�ije odlu�e �lanovi Komisije; • Odluke �e se donositi kvalifikovanim glasanjem gde jedan �lan Komisije ima

jedno pravo glasa; • U slu�aju neuspelog saziva sastanka, primenjiva�e se ve�insko glasanje

prisutnih �lanova Komisije.

Pravno lice odgovorno do po�etka poslovanja regionalnog sistema

• Pored Komisije za koordinaciju, do po�etka poslovanja regionalnog sistema upravljanja �vrstim otpadom, opština Vranje �e biti pravno lice odgovorno za projektne aktivnosti (npr. izradu dokumentacije, primenu dotacija, itd.).

Operator �vrstim otpadom • Kompanija za �vrst otpad koja se nalazi u Vranju, JKP Komrad, upravlja�e

regionalnim sistemom upravljanja �vrstim otpadom; • Takse za istovar �vrstog otpada bi�e utvrdjene na takav na�in da kompanija koja

upravlja šemom može da postigne povra�aj troškova, i u skladu sa platežnom mo�i stanovništva;

• Primenjiva�e se sistem “isporu�i i plati” (garantovane koli�ine otpada koji se isporu�uje na deponiju);

• Kompanija koja upravlja šemom �e imati apsolutno pravo na sav komunalni otpad stvoren na teritorijama svih opština i prioritetno pravo na reciklažni materijal;

• Reciklažne aktivnosti kao i druge aktivnosti na regionalnom upravljanju �vrstim otpadom mogu biti poverene i nekoj tre�oj strani uklju�uju�i privatne kompanije u skladu sa preporukama Komisije za koordinaciju i shodno saglasnosti svih opština;

• Operativni troškovi i troškovi poslovanja kompanije u vezi sa regionalnim aktivnostima za period do naplate taksi za istovar otpada bi�e navedeni u godišnjem operativnom planu i pokriveni od strane opština u roku od 30 dana nakon dana usvajanja operativnog plana od strane Komisije za koordinaciju.

Page 19: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex1/Nijm

19

Opštinska JKP

• JKP koja posluju u opštinama bi�e odgovorna za prikupljanje i separaciju otpada na mestu nastanka (postavljanje kontejnera) i transport do deponije ili transfer stanica;

• Tarife za prikupljanje �vrstog otpada u opštinama bi�e utvrdjene u skladu sa platežnom mo�i stanovništva i na takav na�in da podrže umanjenje i ponovno koriš�enje otpada; tarife �e takodje biti utvrdjene na takav na�in da omogu�e ulaganja u vozila, objekte, kao i da omogu�e pla�anje taksi za istovar;

• Opštinske kompanije za �vrst otpad �e izdavati garancije za pla�anja (menice – bez demarša) kompaniji koja upravlja šemom;

• Lokalne kompanije za �vrst otpad �e potpisati ugovor o isporuci otpada sa kompanijom koja upravlja šemom, gde �e biti definisane takse za istovar i odredbe i uslovi saradnje;

• Lokalne kompanije za �vrst otpad �e uskladiti svoje operativne planove sa zahtevima lokalnih planova za �vrst otpad i zahtevima medjuopštinskog sistema �vrstog otpada.

Finansijski aranžmani

• U�esnici �e pokrivati svoje sopstvene troškove u vezi sa aktivnostima na �vrstom otpadu koje ne �ine deo Sporazuma, dok �e se udeo u zajedni�kim ulaganjima utvrdjivati u skladu sa procenjenim koli�inama otpada, osim ukoliko se sve strane druga�ije saglase, kao što sledi:

Vranje 50% RSD ------------------ Bujanovac 10% RSD ------------------ Preševo 16% RSD ------------------ Vladi�in Han 7% RSD ------------------ Surdulica 11% RSD ------------------ Bosilegrad 3% RSD ------------------ Trgovište 3%, RSD ------------------

• Opštine su saglasne da godinu dana nakon po�etka poslovanja regionalnog

sistema, po potrebi, reviduju ove iznose, na osnovu merenja otpada; • Opštine �e nameniti sredstva iz opštinskih budžeta ili izdavati garancije koje traže

finansijske institucije kao garanciju za u�eš�e u ulaganjima u roku od 90 dana nakon usvajanja ovog Sporazuma;

• Vrednost ulaganja �e se utvrdjivati u skladu sa studijom izvodljivosti i glavnim projektom (radovi i oprema) dok �e se kona�na vrednost utvrdjivati u skladu sa tenderskom dokumentacijom za fazu 1 projekta;

Page 20: SPISAK RELEVANTNIH PRAVNIH AKATA ZA UPRAVLJANJE VRSTIM OTPADOM

______________________________________________________________________________________________________________06-08-2008

MIR 2 – Municipal Improvement and Revival Programme�

Feasibility Study Solid Waste Management P�inja District, South Serbia Final Report 9S8851.01/HOD/R0002/Annex1/Nijm

20

• Opštine �e se dogovoriti o pokrivanju ostalih troškova koji nisu obuhva�eni vrednoš�u ulaganja, kao što je izrada tehni�ke dokumentacije; ovi troškovi �e se pokrivati proporcionalno predvidjenom u�eš�u u ulaganjima;

• Opštine su saglasne da pokrivaju troškove svojih lokalnih JKP u slu�aju njihovog nepla�anja taksi za istovar u roku od 30 dana nakon dobijanja obaveštenja od kompanije koja upravlja regionalnim sistemom;

• U slu�aju da jedna opština delimi�no ili u potpunosti ne uspe da doprinese predvidjeni udeo u ulaganjima, investicione troškove može da preuzme druga opština, koja �e zatim koristiti svoja prava u skladu sa u�eš�em u ulaganjima.

• Pravo na profit zaradjen iz aktivnosti na regionalnom �vrstom otpadu bi�e proporcionalno odgovornosti za gubitak koja je proporcionalna u�eš�u u ulaganjima.

Jednostrano kršenje Sporazuma

• Jedna opština u�esnica može jednostrano da prekrši Sporazum ili može da bude

isklju�ena odlukom Komisije za koordinaciju u slu�aju da izaziva negativne ekonomske efekte na regionalnu šemu (npr. nepla�anje, postupanje koje rezultira pla�anjem kazni, itd.).

• U�esnik koji jednostrano prekrši Sporazum može zahtevati nadoknadu angažovanog kapitala, dok se kamatne stope ne�e obra�unavati niti pla�ati;

• Povra�aj angažovanog kapitala �e se vršiti u skladu sa knjigovodstvenom vrednoš�u isklju�uju�i vrednost primljenu kroz dotacije;

• Povra�aj angažovanog kapitala �e se vršiti u roku koji odredi Komisija ili u periodu od 3-5 godina;

• Sredstva dobijena iz dotacija bi�e zadržana i registrovana kao imovina onih strana koje nastave poslovanje deponije.