Sosialisasi Jp-sjsn by Djsn and Bpjs-tk, 2015

7/25/2019 Sosialisasi Jp-sjsn by Djsn and Bpjs-tk, 2015

1/38

REGULASI DAN KEBIJAKANREGULASI DAN KEBIJAKAN

JAMINAN PENSIUN DIJAMINAN PENSIUN DI

INDONESIAINDONESIA

Drs.Soeprayitno.MBA.,MSc.,Ph.D (Ketua Komisi Kebijakan DJSN)

Pro.Dr.Bamban! Pur"oko.MA ( An!!ota DJSN)


2/38

Batasan pembahasan

HAL-HAL YANG HARUS DICERMATI

DALAM JP-SJSN

SINERGITAS PROGRAM PENSIUNDI INDONESIA

MENENGOK JP-SISTEM JAMSOS

DI NEGARA LAIN


3/38

SINERGITAS PROGRAM PENSIUN

DI INDONESIA


4/38

DASAR PEMIKIRAN PP 45 TAHUN 2015DASAR PEMIKIRAN PP 45 TAHUN 2015

PENYELENGGARAAN PROGRAM JAMINANPENYELENGGARAAN PROGRAM JAMINAN

PENSIUNPENSIUNSINERGITAS

PROGRAM

DANA PENSIUNPEMBERI KERJA

IURANPASTI

MANFAATPASTI

DPLK

DPPK

IURANPEMBERI

KERJA

IURAN :1.PEMBERI KERJA2.PEKERJA

PERMENAKERNO. 2/1995

PP / PKB

VOLUNTARY

PHK

PS16

MANDATORY

PENSIUNSEBELUM USIA

PENSIUN

PS 156 :1.PESANGON2.UPMK!.UPH

SJSN

PP 45 TAHUN2015

PROGRAM

JAMINANPENSIUN

MANFAATPASTI

MANDATORY

PS !9"42

USIAPENSIU

N 56


5/38

LANDASAN FILOSOFISLANDASAN FILOSOFIS

JAMINAN SOSIALJAMINAN SOSIAL


6/38

LANDASAN FILOSOFISLANDASAN FILOSOFIS

JAMINAN PENSIUNJAMINAN PENSIUN

MEMPERTAHANKAN DERAJATKEHIDUPAN YANG LAYAK PADASAAT PESERTA KEHILANGAN

ATAU BERKURANGPENGHASILANNYA KARENA

MEMASUKI USIA PENSIUN ATAUMENGALAMI #A#AT TOTALTETAP

BERTUJUAN UNTUK


7/38

N$N$ P%$&%'(P%$&%'( K$()$*+*+ I,%'-K$()$*+*+ I,%'- J,('J,(' B''*B''*I,%'-I,%'-

P-&,*''P-&,*''

P%3'P%3'

1. JAMINAN SOSIAL BIDANG KETENAGAKERJAAN

'. JP 2 1 ! R) 3,'

. JKK 024 " 14 " 024 " 14 U)' P$$ 7T,-3'-&'- T')

8. JHT ! 2 5 U)' P$$ 7T,-3'-&'- T')

. JKM 0! " 0! U)' P$$ 7T,-3'-&'- T')

2. JAMINAN SOSIAL BIDANG KESEHATAN. JKN 4 1 5

!. J,('J,(' 1024 "114

4 1424 "154

KOMPOSISI IURAN PROGRAM JAMINANKOMPOSISI IURAN PROGRAM JAMINANSOSIALSOSIAL

SISTEM JAMINAN SOSIALI TEM JAMINAN IAL


8/38

SISTEM JAMINAN SOSIALI TEM JAMINAN IALNASIONALNASIONAL

U-'-&"U-'-& N$. 40 T',- 2004;U-'-&"U-'-& N$. 40 T',- 2004;

ASAS

K#MAN$S%AAN

K#AD%&AN

S'S%A&MANAA

$J$AN *Memberikan jaminan

terpenuhinya kebutuhan

+asar hi+up yan! ayak

ba!i peserta +an atau

an!!ota keuar!anya

S$SA%NAB%&%AS

+an

P#-&%ND$NAN

P-%NS%P P#N/#NA-AAN

K#''N-'/'NAN N%-&ABA K##-B$KAAN

DANA AMANAAK$NAB%&%AS P'-AB%&%AS

K#0A%10A%AN

0AS%& P#N#&'&AAN DANA JAM%NAN S'S%A& D%P#-$NAKAN S#&$-$0N/A $N$K P#N#MBANAN P-'-AM

2 $N$K S#B#SA-1B#SA-N/A K#P#N%NAN P#S#-A

K#P#S#-AAN B#-S%A 3AJ%B

AS$-ANS%

S'S%A&

AB$NAN

3AJ%B


9/38

P#S#-A P#N#-%MA $PA01B$KAN P#N/#NA-A N#A-A

SKALA USAHA TAHAP I-1 JULI 2015

BESAR

U*'' $-$(+ )%$,+< ='-& +','-$ ''- ,*'' -&'- 3,(''=''- %*+ '', '*+ )-3,''-

',-'- + *'% '%+ ,*''(--&' ='-& (+),+ ,*'' -'*+$-'(++ -&'%' '', *>'*' ,*'')',-&'- ? ,*'' '*+-& ='-& (','-&+''- $-$(+ + I-$-*+'

JKK, JHT, JP dan JKM

MENENGAH

U*'' $-$(+ )%$,+< ='-& %+%+*-+%+ ='-& +','- $ $%'-&)%$%'-&'- '', ''- ,*'' ='-&,'- (%,)''- '-' )%,*'''- '',8''-& )%,*'''- ='-& +(++++,'*'+ '', (-3'+ '&+'- '+'-&*,-& (',),- +' '-&*,-& -&'-,*'' 8+ '', ,*'' *'% -&'-

3,(' '=''- %*+ '', '*+)-3,''- ',-'- *'&'+('-' ='-&

JKK, JHT, JP dan JKM

PENAHAPAN KEPESERTAANPENAHAPAN KEPESERTAANP%)%* N$. 109 T',- 201!;P%)%* N$. 109 T',- 201!;


10/38

PROGRAM JAMINAN PENSIUNPROGRAM JAMINAN PENSIUNPP 45 TAHUN 2015 BAB !@ PASAL ;PP 45 TAHUN 2015 BAB !@ PASAL ;

PEKERJA

1

PENERIMAUPAH

PERUSAHAANBESAR

PERUSAHAANMENENGAH

PEKERJA

TETAP

TDK TETAP

OUTSOUR#ING

HARIANLEPAS

KONTRAK

PEMBERI KERJA

2

B''*

,)'

('*

JT

HARI TUA

#A#AT

JANDA/DUDA

ANAK

ORANG TUA

'-M$&A MB tahun 4 *

45 6 (masa iur 748) 6 rata1rata upah tertimban! seama masa iur

'-M$&A MB tahun berikutnya *

(aktor in+eksasi) 49tin!kat inasi umum tahun sebeumnya


11/38

P-%NS%P AS$-ANS% S'S%A& 2 AB$NAN 3AJ%B

(Pasal 39)

MANAA PAS%

(Pasal 39)

%$-AN D%AN$N B#-SAMA P#MB#-% K#-JA 2 P#K#-JA

(Pasal 42)

MASA %$- S#D%K%N/A 4: A0$N

(Pasal 41)

JAM%NAN P#NS%$N

$$ N'. ;< A0$N 8


12/38

SUSTAINABILITY

KEBERLANJUTAN

AFFORDABILITY

TERJANGKAU

ADEQUACY

KECUKUPAN

Actuarial Fund Lif

R!r" Rati#

Da$a %li ntri%ut#r

Tin'&at (n'luaran ru)a* tan''a

Tin'&at &)a)(uan )na%un' Tar't Replacement Rate/Relative Pension Level

Dra+at &*idu(an $' la$a&

, &%utu*an (#& (&r+a - &l n$a

PRINSIPPRINSIP

KESEIMBANGAN ?KESEIMBANGAN ?

KESINAMBUNGANKESINAMBUNGAN


13/38

KRITERIA DESAIN MANFAATKRITERIA DESAIN MANFAAT

JAMINAN SOSIALJAMINAN SOSIAL

1. Manfaat minimum memenuhi kebutuhan pokok pensiunan dan

keluarga adequacy

2. Besarnya manfaat sesuai dengan besarnya iuran dan masa iur

equity

3. Redistribusi (penghasilan) terjadi seara progresif! pada tingkat

yang "ajar pr!re""i#e$e""

#. $idak menyebabkan terjadinya insentif negatif (disinsetif)menabung untuk hari tua

%. Manfaat harus didesain agar mampu dibiayai oleh peserta

a%rda&'e

&. 'etahanan dana untuk membiayai program (atuarial fund life*+)sedikitnya menapai &, tahun pada saat pendesainan program

"u"tai$a&i'ity


14/38

-P%$&%'( SJSN -&'-(()%+('-&'-- R


15/38

11.. F$%(,' M'-'%+* )*%'*'()'+ (-+-&&' ,-+' '', (-+' '&+C.P-*+,- '-' +%+(' '-' '+ >'%+* )*%' *'()'+(-8')'+ ,*+' 2! ,' ),, +&'; ',- %3' '',(-+'C '',.P-*+,- $%'-& ,' +%+(' $%'-& ,' '+ >'%+* )*%'

'3'-& *'()'+ ''* >', %-, **,'+ -&'- )%',%'-)%,-'-&",-'-&'-.

MANFAAT JAMINAN PENSIUNMANFAAT JAMINAN PENSIUN


16/38

44.. M'-


17/38

.ANFAAT

JP/UANG TUNAI0

P#NS%$N 0A-% $A

'&D A# P#NS%'N

P#NS%$N =A=A

D%SAB%&%/ P#NS%'N

P#NS%$N JANDA7D$DAS$->%>'- P#NS%'N

P#NS%$N ANAKS$->%>'- P#NS%'N

P#NS%$N '-AN $A

S$->%>'- P#NS%'N

Diterima peserta saat mencapai usia pensiun

Eligibilitas MP bulanan masa iur min 15 thn/1! bulan

1Diterima "rtu peserta la#ang yg meninggalsebelum usia pensiun

1Man$aat % 2!&1Eligibilitas MP bulanan masa iur min

1 thn' ensity rate !&1Diberian sampai "rtu meninggal'

1Mengalami cacat t"tal tetap sebelumusia pensiun' man$aat * Pensiun +ari ,ua1Eligibilitas MP bulanan masa iur min

1 thn' ensity rate !&

1Diterima ana ahli -aris peserta yg meninggal1Man$aat % 5!&1Eligibilitas MP bulanan masa iur min 1 thn'

ensity rate !&1Diberian sampai ana meninggal'

meniah' beer#a/ usia 23 thn (ma. 2 ana)

1Diterima istri/suami peserta meninggal unia1Man$aat % 5!&1Eligibilitas MP bulanan masa iur min

1 thn' ensity rate !&

2

3

4 5

6


18/38

No Karakteristik Pensiun Pri?at Pensiun JS

1

2

!4

5

6

@

9

10

11

D'*'% ,,(

P-+%+

O)%'$% / P-=-&&'%'S+'

UU -'-& )-+%+'-

P(%+"%3'

DPPK / DPLKS,'%'

I-++,'

K$-*,(*+ '%+ ,'

B%'%+'*+

T+' ''

T+' %',

M'*' %3' ',

P(%+"%3'

UU J'(+-'- S$*+'

N&'%' / P(%+-'

BPJS'3+

K$+


19/38

No aktor8 Aktuaria >ariabe8 yan! mempen!aruhinya

4

8

@

;

:

Demo!rai

Ketena!a1kerjaan

Perekonomian

Periaku sosia

0arapan hi+up

seteah pensiun

Komposisi pen+u+uk menurut usia, rentan miskin,miskin +an -M menyusu ertiitas +an mortaitas

pen+u+uk sesuai keompok usia

Komposisi pekerja sektor orma1inorma Kesem1

atan kerja sektor orma Apakah upah pekerja

sesuai K0& Ba!aimana +en!an rata8 upah +an?ariasi upah A+akah jaminan pekerjaan

Pertumbuhan perekonomian, jumah uan! bere+ar,

tin!kat bun!a pasar atau inasi 7 +epresiasi rupiah

+an tin!kat pen!an!!uran

Perka"inan1perceraian +an periaku ansia

Apabia harapan hi+up panjan!, maka peru me1

nun+a usia pensiun +an menambah masa iur

FAKTOR"FAKTOR AKTUARIAFAKTOR"FAKTOR AKTUARIA


20/38

ANALISIS DAMPAK PHK TERHADAPANALISIS DAMPAK PHK TERHADAP

HAK KARYAAN YANG KAITANNYA DENGANHAK KARYAAN YANG KAITANNYA DENGAN

JAMINAN PENSIUNJAMINAN PENSIUN

SEBELUMUSIA

PENSIUN

SETELAHUSIA

PENSIUN

UU 1!/200!P* 156

PP 45/2015

UANG PESANGON

UANG PENGHARGAANMASA KERJA

UANG PENGGANTIANHAK

PROGRAM JPTETAP BERJALAN

MANFAAT PENSIUN


21/38

PASAL 16PASAL 16

UU NO. 1! TAHUN 200!UU NO. 1! TAHUN 200!

-'-& KETENAGAKERJAAN-'-& KETENAGAKERJAAN1; PENGUSAHA DAPAT MELAKUKAN PEMUTUSAN HUBUNGAN KEEJA TERHADAP PEKERJA/BURUH

KARENA MEMASUKI USIA PENSIUN ? APABILA PENGUSAHA TELAH MENGIKUTKAN PEKERJA/BURUH

PADA PROGRAM PENSIUN YANG IURANNYA DIBAYAR PENUH OLEH PENGUSAHA MAKAPEKERJA/BURUH TIDAK BERHAK MENDAPATKAN UANG PESANGON SESUAI KETENTUAN PASAL 156AYAT 2; UANG PENGHARGAAN MASA KERJA SESUAI KETENTUAN PASAL 156 AYAT !; TETAPI TETAPBERHAK ATAS UANG PENGGANTIAN HAK SESUAI KETENTUAN PASAL 156 AYAT 4;

2; DALAM HAL BESARNYA JAMINAN ATAU MANFAAT PENSIUN YANG DITERIMA SEKALIGUS DALAMPROGRAM PENSIUN SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM AYAT 1; TERNYATA LEBIH KE#IL DARIPADAJUMLAH UANG PESANGON 2 KALI KETENTUAN PASAL 156 AYAT 2; ? UANG PENGHARGAAN MASAKERJA 1 KALI KETENTUAN PASAL 156 AYAT !; ? UANG PENGGANTIAN HAK SESUAI KETENTUAN

PASAL 156 AYAT 4; MAKA SELISIHNYA DIBAYAR OLEH PENGUSAHA

!; DALAM HAL PENGUSAHA TELAH MENGIKUTSERTAKAN PEKERJA/BURUH DALAM PROGRAMPENSIUN YANG IURAN/PREMINYA DIBAYAR OLEH PENGUSAHA ? PEKERJA/BURUH MAKA YANGDIPERHITUNGKAN DENGAN UANG PESANGON YAITU UANG PENSIUN YANG PREMI/IURANNYADIBAYAR OLEH PENGUSAHA

4; KETENTUAN SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM AYAT 1; AYAT 2; ? AYAT !; DAPAT DIATURLAIN DALAM PERJANJIAN KERJA PERATURAN PERUSAHAAN ATAU PERJANJIAN KERJA BERSAMA

5; DALAM HAL PENGUSAHA TIDAK MENGIKUTSERTAKAN PEKRJA/BURUH YANG MENGALAMIPEMUTUSAN HUBUNGAN KERJA KARENA USIA PENSIUN PADA PROGRAM PENSIUN MAKAPENGUSAHA AJIB MEMBERIKAN KEPADA PEKERJA/BURUH UANG PESANGON SEBESAR 2 KALIKETENTUAN PASAL 156 AYAT 2; UANG PENGHARGAAN MASA KERJA 1 KALI KETENTUAN PASAL 156AYAT !; ? UANG PENGGANTIAN HAK SESUAI KETENTUAN PASAL 156 AYAT 4 ;

6; HAK ATAS MANFAAT PENSIUN SEBAGAIMANA YANG DIMAKSUD DALAM AYAT 1; AYAT 2;AYAT !; DAN AYAT 4; TIDAK MENGHILANGKAN HAK PEKERJA/BURUH ATAS JAMINAN HARI TUAYANG BERSIFAT AJIB SESUAI DENGAN PERATURAN PERUNDANG"UNDANGAN YANG BERLAKU


22/38

PROGRAM DANA PENSIUNPROGRAM DANA PENSIUN

PROGRAM MANFAAT

PASTIKEAJIBAN PEMBERI

KERJA

PROGRAM IURAN PASTI

IURAN PEMBERI KERJA

BANK

ASURANSIPROGRAM IURAN

PASTI

PERORANGAN/KARYAAN

DANAPENSIUN


23/38

PASAL 24PASAL 24

UU NO. 11 TAHUN 1992UU NO. 11 TAHUN 1992

-'-& DANA PENSIUN-'-& DANA PENSIUNPeserta yan! berhenti bekerja +an memiiki masa

kepesertaan kuran! +ari @ (ti!a) tahun, sekuran!1

kuran!nya berhak menerima secara sekai!us

himpunan iurannya sen+iri, +itambah bun!a yan!

ayak.

Peserta yan! men!ikuti Pro!ram Pensiun Manaat Pasti apabia

berhenti bekerja seteah memiiki masa kepesertaan sekuran!1

kuran!nya @ (ti!a) tahun +an beum mencapai usia pensiun

+ipercepat, berhak menerima Pensiun Ditun+a yan! besarnya

sama +en!an jumah yan! +ihitun! ber+asarkan rumus pensiun

ba!i kepesertaannya sampai pa+a saat pemberhentian.


24/38

PASAL 2PASAL 2

UU NO. 11 TAHUN 1992UU NO. 11 TAHUN 1992

-'-& DANA PENSIUN-'-& DANA PENSIUN

$sia pensiun norma "ajib +itetapkan +aam peraturan

Dana Pensiun +an ti+ak boeh meebihi usia yan!

+itetapkan oeh Menteri yang membiangi masalah

etenagaer#aan

Peserta yan! pensiun pa+a usia pensiun norma

atau seteahnya, berhak atas manaat pensiun

yan! +ihitun! ber+asarkan rumus pensiun yan!

beraku ba!i kepesertaannya sampai saat

pensiun.


25/38

PERMENAKERPERMENAKERNO. PER"NO. PER"

02/MEN/199502/MEN/1995

U*+' )-*+,- -$%(''&+ )*%' +')'-

55 +(' ),, +(';',- ''( ')%3' ')+)%3''- $P-&,*'' *'(-8')'+ ,*+' 55 +('),, +('; ',- (''''* ,*+' )-*+,-('*+(,( +')'-60 -'( ),,; ',-.


26/38

HAL-HAL YANG HARUS DICERMATI

DALAM JP SJSN


27/38

HAL"HAL YANG PERLUDI#ERMATI JP;

1. K-,'- B''*'- U)'1 T+' '' ''* '>' ,)'1 K-,'- -'-& *'%'- ('-


28/38


2.A)'' U*+' P-*+,- '%,* +**,'+'- UU J'(+-'-

P-*+,-P'*' 15 '=' 4; PP 45/2015.

1 K-,'- +-+ ((%+'- )++'- )'' )*%'='-& ' (('*,+ ,*+' )-*+,-)%$&%'( JP; '-

') +)%3''- ,-, (-%+(' ('-


29/38

@. Niai manaat pensiun seama masa tun!!u

1B'&'+('-' )%','- %'') ' ''* ('-' -+'+-=')'*+ %'('.1B'&+ )*%' ='-& %' ''* *,%, ',(,'*++,%'--=' %('*, +,%'- )(%+ %3';+'(''*+ )-&('-&'--=' ('*' +,%'- ,%'-& '%+ 15',-; *'$ %'+% )'' *'' )-*+,- '%+)%,*'''- ''- %,* %'(' -&'- '*+)-&('-&'- *'(' ('*',-&&, P'*' 24 PP 45/2015;.1B'&+ )*%' ='-& %' (-%+(' ('-


30/38

;. Kaitan +! $n+an!1un+an! No. 4@ ahun 8


31/38

C. Kaitan +en!an $n+an!1un+an! No. 44 tahun 4ECE

tentan! Pensiun Pe!a"ai (Pe!a"ai Ne!eri Sipi) +an

Pensiun Jan+a7Du+a Pe!a"aiUndan'Undan' ini )n'atur )n'nai +a)inan *ari tua %a'i

(ara P'a9ai N'ri Si(il /PNS0 dan !antunan &)atian %a'i

&luar'a )r&a; Pn!iunan PNS dan an''#ta )ilitr %r*a&)nda(at&an tun+an'an (n!iun %ulanan dan tun+an'an *ari

tua $an' di%a$ar&an !&ali'u! !tla* )nca(ai u!ia (n!iun;

Tun+an'an (n!iun %ulanan %r+u)la* 6:3 dari 'a+i %ulanan

tra&*ir di&ali&an dn'an +u)la* ta*un (n'a%dian: !a)(ai

)a&!i)u) 8: !)ntara +u)la* &!luru*an +a)inan *aritua %rda!ar&an (r&alian +u)la* ta*un (n'a%dian: 'a+i a&*ir:

dan : /fa&t#r (n'ali $an' ditntu&an #l* .ntri

Kuan'an0;



32/38


1 Da*ulu n!(n$a adala* %a*9a P&r+a %aru $an' %lu)

)n+adi (!rta DPLK atau DPPK: 9a+i% untu& )n'i&uti

(r#'ra) Ja)inan Pn!iun )ulai 2 Juli 623;

1 Dan %a'i P&r+a $an' tla* )n+adi (!rta DPLK atau DPPK:!%lu) 2 Juli 623: tida& 9a+i% )n'i&uti (r#'ra) Ja)inan

(n!iun dan da(at )nru!&an &(!rtaann$a (ada

DPLK


33/38

MENENGOK JP SISTEM JAMINANSOSIAL DI NEGARA LAIN


34/38

54

Public Health and Pension Sendin!

"e#sus Poulation A!in!

Spending as a percentage of GDP

Percentage of population over 60 years old

0 5 10 15 20 250

5

10

15

20

Spending on health and pension

Spending on health

U.K.

Poland

Sweden

Austria

Czechoslovakia

Iceland

Australia

Cyprus

Switzerland

Japan

Brazil Trinidad To!a"o

ChinaJa#aica

IndonesiaS. Korea

Swaziland

$a#!ia

Canada

%ew $ealand


35/38

Dst!b"s #$% Dana Pens"n Be!&asa!'an Ba"!an Man(aat

Past #MP% &an I"!an Past #IP% & Bebe!apa Ne)a!a Ma*" &

D"na

53


36/38

5

Tabel Jumlah Aset Total Dana Pensiun di Beberapa Negara Maju dalam

US Milyar dan % PDBNegara Aset 2!"

Milyar US#

% PDB$

US# Milyar

Negara Aset 2!"

Milyar US#

% PDB$

US# Milyar

Australia !&'& !& Jepang "2"( (&

Bra)il 2*' !" Belanda !"&+ !,-anada !'&! * A.ri/a

Selatan

2"( (,

Peran0is !(+ ( S1iss ,*( !22

Jerman &+ !' nggris "2(" !"!

3ong -ong !!' '! Ameri/a !**,* !!"

rlandia !" &+ T4TA5 "!+* *"

Sumber: towerswatson.com/ Global Pension Asset Study 2014


37/38

10 B*'%D'-'P-*+,-

P,+2011

57

/0/4444


38/38

$RM '5

6

M7 BRM/*$

Sosialisasi Jp-sjsn by Djsn and Bpjs-tk, 2015

Documents