Il consumo di suolo e i fondamenti dell'urbanistica: certezza del diritto, dati significativi, ascolto sociale, precauzione ambientale. 26 MARZO 2015 PROGETTAZIONE ECOLOGICA PER LA QUALITÀ AMBIENTALE 2014/2015
Il consumo di suolo e i fondamenti dell'urbanistica:
certezza del diritto, dati significativi, ascolto sociale, precauzione ambientale.
26 MARZO 2015
PROGETTAZIONE ECOLOGICA PER LA QUALITÀ AMBIENTALE
2014/2015
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Consumo di suolo e agricoltura Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali
LAND COVER contro LAND USE
La perdita di terreni agricoli, di risorse, di approvvigionamento alimentare e i suoli artificiali e l'impermeabilizzazione del suolo.
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Consumo di suolo e agricoltura Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali
22 giugno 2012 Testo del disegno di legge sulla valorizzazione delle aree agricole e sul contenimento di consumo di suolo.
11 luglio 2012 Risoluzione n. 7-00274 approvata all’unanimità dalla Commissione ambiente e territorio del Senato della Repubblica sull’approfondimento delle problematiche connesse al consumo del suolo per impegnare il Governo a:
a) promuovere la realizzazione di un sistema informativo statistico e geografico integrato per la lettura del consumo del suolo, che deve avvalersi di tutte le informazioni disponibili e i risultati metodologici e classificatori prodotti nell’ambito di studi in sede internazionale, nazionale e accademica;
b) ad attivarsi, in collegamento con il Parlamento e con le regioni, per la predisposizione di nuove norme di indirizzo in materia urbanistica, che assumano pienamente l’obiettivo di limitare il consumo del suolo libero anche attraverso l’individuazione di obiettivi quantitativi da perseguire nel corso del tempo e l’introduzione di un sistema bilanciato di incentivi e disincentivi fiscali;
c) a individuare, nell’ambito dell’esecutivo, una sede di coordinamento e indirizzo delle politiche connesse alla gestione del suolo, con particolare riferimento alle politiche di sviluppo sostenibiledelle città.
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Consumo di suolo e agricoltura Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali
24 luglio 2012 Annuncio di un disegno di legge «in materia di valorizzazione delle aree agricole e di contenimento del consumo di suolo»
Dossier del Ministero delle Politiche Agricole, alimentari e forestali
Costruire il futuro: difendere l’agricoltura dalla cementificazione. Perdita di terreni agricoli, approvvigionamento alimentare e impermeabilizzazione del suolo.
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Consumo di suolo e agricoltura Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali
2012
In occasione della preparazione di una legge per il consumo di suolo
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Consumo di suolo e agricoltura Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali
GLOSSARIO
“Per impermeabilizzazione del suolo (soil sealing) si intende la copertura del suolo con materiali “impermeabili” quali cemento, metallo, vetro, asfalto, plastica in modo tale da inibire la funzionalità ecologica del suolo (European Commission, 2012, p. 39)”
volg.: cementificazione
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Consumo di suolo e agricoltura Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali
GLOSSARIO
“Secondo LUCAS - Land/use cover frame survey – il progetto dell’Unione Europea che si occupa di monitorare la copertura e l’utilizzo del suolo4, il 7,3 % del territorio italiano è costituito da superfici artificiali con una percentuale superiore nell’Italia del nord.
L’ISTAT, nel Rapporto annuale 2012, mostra che le superfici edificate5 coprono il 6,7% del territorio nazionale.”
GLOSSARIO
“La copertura del suolo (land cover) riguarda le caratteristiche fisiche della superficie terrestre con la distribuzione di vegetazione, corpi idrici, aree artificiali. Risponde alla domanda: cosa c’è sul suolo?
L’uso del suolo (land use) riguarda, invece, l’impiego e le strategie di gestione di determinate coperture del suolo, ovvero la destinazione d’uso. Risponde alla domanda: a che scopo viene utilizzato il suolo?”
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Consumo di suolo e agricoltura Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali
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Consumo di suolo e agricoltura Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali
La formula per il calcolo dell’auto-approvvigionamento è data
dal rapporto tra produzione e consumo:
Produzione/(Produzione + Importazioni – Esportazioni).
I valori sono stati calcolati in quantità prodotte)*100
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Consumo di suolo e agricoltura Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali
SINISTRA 2011 Superfici edificate. Incidenza percentuale delle superfici edificate sulle superfici comunali.
DESTRA 2001-2011 Variazionedecennale dell’incidenza percentuale delle superfici edificate
sulle superfici comunali.
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Consumo di suolo e agricoltura Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali
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Consumo di suolo e agricoltura Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali
LAND COVER contro LAND USE
DALLO STATO ALLA REGIONE LOMBARDIA
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Regione Lombardia: Il governo del territoriouna legge dinamica
Regione Lombardia 2005
Legge regionale per il governo del territorioTesto integrato con le successive modifiche e integrazioni si trova in: Bosetti & Gatti: Legge Regionale 11 marzo 2005, n. 12 Legge per il governo del territorio (B.U.R.L. n. 11 del 16 marzo 2005, 1° s.o.) (ultimo aggiornamento: legge regionale 3 febbraio 2015, n. 2)
http://www.bosettiegatti.eu/info/norme/lombardia/2005_012.htm
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Consumo di suoloDDL stato di avanzamento 2015
Atto Camera: 2039 (abbreviato C. 2039)
Disegno di legge: "Contenimento del consumo del suolo e riuso del suolo edificato".
Presentato il 3 febbraio 2014 - abbinata con C. 902, C. 948, C. 1176, C. 1909
Iter in Commissione
Esame in Commissione (iniziato il 6 marzo 2014)
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Regione Lombardia: Il governo del territoriouna legge dinamica
Regione Lombardia processo di revisione della
Legge regionale per il governo del territorioLegge 31
Disposizioni per la riduzione del consumo di suolo e per la riqualificazione del suolo degradato
(BURL n. 49, suppl. del 01 Dicembre 2014 )
urn:nir:regione.lombardia:legge:2014-11-28;31
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Regione Lombardia: Il governo del territoriouna legge dinamica
● le finalità art. 1: il suolo come bene comune e l’obiettivo della Lombardia di rispettare il traguardo indicato dalla Commissione europea di giungere entro il 2050 a un consumo netto di terreno pari a zero);
● le definizioni art. 2: cosa si intende per superficie agricola, superficie urbanizzata e urbanizzabile, consumo di suolo, bilancio ecologico del suolo, riqualificazione urbana;
● il progetto urbanistico e territoriale art. 2: compiti del Piano Territoriale Regionale (PTR), dei Piani territoriali Provinciali (PTCP), della Città metropolitana e dei Comuni nello stabilire criteri, indirizzi linee tecniche per contenere il consumo di suolo e loro modalità di applicazione; l’importante previsione della Carta del consumo di suolo; il ruolo dell’osservatorio;
● le misure di incentivazione;● la norma transitoria.
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Consumo di suoloDDL stato di avanzamento 2015
E nel 2050? …. “In particolare, scopo della presente legge, è di concretizzare (è concretare) sul territorio della Lombardia il traguardo previsto dalla Commissione europea di giungere entro il 2050 a una occupazione netta di terreno pari a zero.”
Quanto suolo avremo consumato quando la popolazione mondiale sarà pari a 9,2 miliardi?
e quanto ne potremo consumare?
o quanto suolo avrete ancora da consumare?
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Consumo di suolo e agricoltura Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali
LAND COVER contro LAND USE
DUSAF COPERTURA DEL SUOLO
E
STATO DELLA PIANIFICAZIONE
REGIONE LOMBARDIA
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Consumo di suoloDUSAF Regione Lombardia
metadati Dusaf 2012
Uso del suolo DUSAF 4.0 Anno 2012 | Open Data Regione Lombardia
Servizio di mappa di tipo ArcGis Server contenente l'uso del suolo del progetto DUSAF per tutte le province della Lombardia.I livelli informativi presenti sono: uso del suolo, filari/siepi e impianti tecnologici, ecc ....
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link diretto al geoportale
Uso del suolo DUSAF 4.0 Anno 2012 | Open Data Regione Lombardia
Servizio di mappa di tipo ArcGis Server contenente l'uso del suolo del progetto DUSAF per tutte le province della Lombardia.I livelli informativi presenti sono: uso del suolo, filari/siepi e impianti tecnologici, ecc ....
Consumo di suoloDUSAF Regione Lombardia
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RIFERIMENTI GENERALI
Regione Lombardia:
Ciclo di seminari "La nuova legge regionale sul Consumo di Suolo: cosa cambia?"
Luca Marescotti 24 / 25
RIFERIMENTI GENERALI
Regione Lombardia:
GEOPORTALE
Luca Marescotti 25 / 25
RIFERIMENTI GENERALI
Regione Lombardia:
AREE DISMESSE