Top Banner
1 PLAN TERRITORIAL DE SALUD 2010-2011 “SALUD PARA LOS SOGAMOSEÑOS CON CALIDAD Y OPORTUNIDAD” “EDUCANDO Y CONSTRUYENDO FUTURO” SECRETARIA LOCAL DE SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN MUNICIPIO DE SOGAMOSO
105

sogamoso plan.pdf

Sep 08, 2015

Download

Documents

Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
  • 1

    PLAN TERRITORIAL DE SALUD

    2010-2011

    SALUD PARA LOS SOGAMOSEOS CON CALIDAD Y

    OPORTUNIDAD

    EDUCANDO Y CONSTRUYENDO FUTURO

    SECRETARIA LOCAL DE SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL OFICINA ASESORA DE PLANEACIN

    MUNICIPIO DE SOGAMOSO

  • 2

    EQUIPO TECNICO

    DR. LUCY ESPERANZA RODRGUEZ PREZ Secretaria de Salud y Seguridad Social

    NANCY JUDITH MUNEVAR SEPULVEDA Profesional Especializado en el rea de Salud Pblica

    VICTOR AUGUSTO PEDRAZA LOPEZ Profesional Especializado de Apoyo Aseguramiento

    JAIME VARGAS SALAMANCA

    Profesional Especializado de Apoyo Salud Publica

    EDGAR DARIO PLAZAS URREGO Coordinador de Vigilancia en Salud Pblica

    FERNANDO ANDRES FERNANDEZ FLREZ Ingeniero de Sistemas

    MARIA NUBIA MOLANO Auxiliar de Enfermera

  • 3

    CONTENIDO

    1 Caractersticas Generales del Municipio 7 1.1. Caractersticas Geogrficas: 7 1.2. Antecedentes Histricos y Culturales 8 1.3. Perfil poltico Administrativo 10 1.4. Actividad Econmica 12 2. Aspectos Poblacionales del Municipio 27 3. Factores Condicionantes 30 3.1. Factores del Ambiente Fsico 30 3.2. Servicios Pblicos 31 3.3 Ecosistema 36 3.4. Vas de Transporte 40 3.5. Sector Educacin 42 3.6. Organizaciones Comunitarias y Espacios de Participacin Social 44 3.7. Establecimientos Especiales 49 3.8. Aseguramiento 50 3.9. Oferta de Servicios 53 4. Perfil Epidemiolgico 59 4.1. Natalidad 59 4.2 Morbilidad 63 4.3. Mortalidad 64 4.4. Eventos de Inters en Salud Publica 70 4.5 Coberturas de Vacunacin por Biolgico 72 4.6. Diagnstico de Factores de Riesgo Sociales y Ambientales 73 5 Metas de Resultado y de Producto del Plan de Salud Pblica de

    Intervenciones Colectivas 2009-2011 83

  • 4

    LISTA DE CUADROS

    Cuadro No. 1. Sogamoso - unidades econmicas censadas 12

    Cuadro No. 2. Sogamoso unidades agrcolas censadas 13

    Cuadro No. 3. Sogamoso nmero de explotaciones mineras y estado de actividad

    14

    Cuadro No. 4. Sogamoso unidades econmicas por sectores y actividades 14

    Cuadro No. 5. Sogamoso produccin minera 22

    Cuadro No. 6. clasificacin de atractivos tursticos de Sogamoso zona urbana

    25

    Cuadro No.7. clasificacin de atractivos tursticos de Sogamoso zona rural 25

    Cuadro No. 8. distribucin de la poblacin por grupos de edad y genero ao 2009

    28

    Cuadro No.9. distribucin de la poblacin por rea geogrfica ao 2009 28

    Cuadro No. 10. distribucin de la poblacin desplazada por rea geogrfica 29

    Cuadro No. 11. Cobertura de los servicios pblicos domiciliarios, segn rea geografica

    30

    Cuadro No. 11. servicios pblicos en el municipio, zona urbana ao 2009 33

    Cuadro No. 11b. servicios pblicos en el municipio, zona rural ao 2009 33

    Cuadro No. 11c. Vigilancia de la calidad del agua. 34

    Cuadro No. 11d. sistemas de abastecimiento de agua municipal, zona urbana, ao 2009

    35

    Cuadro No. 11e. sistemas de abastecimiento de agua municipal, zona rural, ao 2009

    35

    Cuadro No. 12. contaminacin por emisiones atmosfricas 39

    Cuadro No. 13. Contaminacin del ecosistema agua, aire. 40

    cuadro No. 14a. estado de las vas y condiciones de transporte rea rural 41

    Cuadro No. 14b. estado de las vas y condiciones de transporte 41

    Cuadro No. 15a. censo de establecimientos educativos ao 2009. 43

    cuadro No. 16a Relacin de los espacios de participacin del municipio de Sogamoso por sectoriales

    45

    cuadro No. 16b espacios de participacin social en Boyac 47

    cuadro No. 16c integrantes de juntas de accin comunal 47

    Cuadro No. 17. censo y diagnostico de establecimientos especiales, ao 2009

    49

    Cuadro No. 18. afiliados al rgimen de seguridad social en salud 50

    Cuadro No. 19. poblacin estratificada segn sisben 51

    Cuadro No. 20. afiliados al rgimen subsidiado, 2005 a 2009 52

    Cuadro No. 21. Prestadores de servicios de salud. ao 2009 53

    Cuadro No. 22. oferta de servicios recursos humanos 57

    Cuadro NO. 23. capacidad instalada Sogamoso 2009 57

    Cuadro No. 24. Indicadores bsicos 59

    Cuadro No. 25. Tasa bruta de natalidad, ao 2004-2009 60

    Cuadro No. 26. Nacimientos por tipo de parto y sitio de parto. 60

    Cuadro No. 27. Nacimientos por persona que atendi el parto 61

  • 5

    Cuadro No. 28. Nacimientos por peso al nacer 61

    Cuadro No. 29. Nacimientos por tiempo de gestacin 62

    Cuadro No. 30. Nacimientos por gnero 62

    Cuadro No. 31. Morbilidad general, ao 2009 63

    Cuadro No. 32. Tasa de mortalidad, ao 2004 a 2009 64

    Cuadro No. 33. Mortalidad general en todos los grupos de edad a nivel municipal 2009

    65

    Cuadro No. 34. Mortalidad infantil en menores de 1 ao a nivel municipal ao 2009

    67

    Cuadro No. 35. Defunciones por causa externa por grupos de edad y genero 68

    Cuadro No. 36. Mortalidad evitable a nivel municipal 69

    Cuadro No. 37. Eventos de inters en salud pblica. Ao 2005 a 2009. 70

    Cuadro No. 38. Control de la rabia en el municipio de Sogamoso 71

    Cuadro No. 39. Cobertura de vacunacin por biolgico, periodo 2005-2009 72

    Cuadro No. 40. Eventos notificados al SIVIF 2009 73

    Cuadro No. 41. Notificacin de eventos de violencia intrafamiliar por institucin Captadora 2009

    74

    LISTA DE GRFICOS

    Grafico no. 1. Estructura organizacional administracin central Sogamoso 2009

    10

    Grfico no. 2. Unidades econmicas censadas en el municipio de Sogamoso ao 2009

    15

    Grfico no. 3. Sector secundario - ventas brutas por subsectores ao 2005 19

    Grafico no. 4. Pirmide poblacional de Sogamoso por gnero y grupos de edad ao 2009

    29

    Grafico no.5. Situacin de aseguramiento en salud 2009. 51

    Grafico no.6. Afiliacin rgimen subsidiado 2003 2009. 53

    Grafico no. 7. Tasa de mortalidad perinatal 2004 2009. 60

    Grafico no.8. Tendencia tasa de mortalidad general Sogamoso 2004-2009 65

    Grfico no.9. Tendencia tasa de mortalidad infantil Sogamoso 2004-2009. 68

    Grafico no. 10. Seguimientos rbicos realizados durante los ltimos 4 aos 71

  • 6

    INTRODUCCION

    El Plan Territorial de Salud, es el equivalente al plan sectorial de salud para los departamentos y municipios, hace parte integral del Plan Municipal de desarrollo EDUCANDO Y CONSTRUYENDO FUTURO, de acuerdo a lo establecido en la Resolucin 425 de 2008. El plan esta cimentado en 6 ejes programticos que son Aseguramiento, Salud Pblica, Prestacin de Servicios, Promocin Social, Prevencin, vigilancia y control de Riesgos Profesionales y Emergencias y desastres. El Plan Territorial de Salud se encuentra en la Dimensin Social del Plan de Desarrollo SOGAMOSO SOCIAL toma los principios de integralidad, calidad en el servicio, equidad, respeto, inclusin, los cuales sern aplicados en la ejecucin y desarrollo de todos los proyectos de Salud. Igualmente este plan se fortalecer con la aplicacin de las estrategias de trabajo intersectorial, participacin ciudadana, calidad ambiental del espacio pblico y Educacin base del cambio en el comportamiento. Esta ltima estrategia se convierten para el sector salud en un pilar fundamental, en el logro de las metas planteadas, ya que muchos de los problemas de salud se generan por comportamientos de riesgos y malos hbitos, que con una educacin adecuada y desde los primeros aos de vida pueden cambiarse, disminuyendo la carga de enfermedad y los altos costos econmicos que de estas se derivan. Pongo a consideracin de la comunidad este plan, los invito a trabajar mancomunadamente en el logro de sus metas y a construir un Sogamoso equitativo, con ms y mejores oportunidades para todos y todas.

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 7

    ANALISIS SITUACIONAL DEL MUNICIPIO AO 2009

    1. CARACTERSTICAS GENERALES DEL MUNICIPIO

    Nombre del municipio: Municipio de Sogamoso

    NIT: 891.855.130-1 Cdigo Dane 15759 Gentilicio Sogamoseos

    1.1 CARACTERSTICAS GEOGRFICAS:

    Sogamoso est ubicado en el centro oriente del departamento de Boyac, en la Repblica de Colombia, a una latitud de 5 42' 57 Norte, y a una longitud de 72 55' 38 Oeste. El municipio de Sogamoso est ubicado en el centro oriente del departamento de Boyac, enclavado sobre la cordillera Oriental Colombiana, en la provincia de Sugamuxi, entre las coordenadas Norte = 1.109.000 1.130.000 m y Este = 1.122.000 1.145.000 m.

    Se encuentra a una altitud cercana a los 2.600 metros sobre el nivel del mar. La altitud del municipio oscila entre los 2.500 y los 4.000 (m.s.n.m) metros sobre el nivel del mar. Encontrndose el punto ms bajo en la vereda San Jos sector San Jos Porvenir metros debajo de CPR (Cementos Paz del Ro) a 2.490 m.s.n.m. y el punto ms alto en el pico Barro Amarillo en la vereda Mortial, que comparte con el Pico de Oro en la vereda las Caas, ubicados ambos a 3.950 m.s.n.m. este ltimo pico sirve de lmite a los municipios de Mongui, Mongua y Sogamoso.

    Lmites del municipio:

    El municipio de Sogamoso se localiza en la parte centro oriente del Departamento

    de Boyac, en la Provincia de Sugamuxi; limita al norte con los municipios de

    Nobsa y Tpaga; al oriente con los municipios de Tpaga, Mongu y Aquitania; al

    sur con los municipios de Aquitania, Cuitiva e Iza; y al occidente con los

    municipios de Tibasosa, Firavitoba e Iza.

    Extensin total: 208.54 Km2

    Extensin rea urbana: 30.54 Km2

    Extensin rea rural: 178 Km2

    Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 2569

    Temperatura media: 17 C

    Distancia de referencia: 210 Km de Bogot, 80 km de Tunja

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 8

    1.2 ANTECEDENTES HISTRICOS Y CULTURALES

    Fecha de fundacin: 06 de septiembre de 1810

    Resea histrica:

    En tiempos prehispnicos, el valle de Sogamoso estaba habitado por un grupo de la Familia Indgena Chibcha denominado Mwiskas, grupo que habitaba en el sagrado Valle de Iraca que significa luz grande de la tierra, que comprenda los territorios de Sogamoso; Gmeza, Busbanz, Toca, Pesca, Firavitoba y Tobaca. El valle estaba habitado por indgenas que se dedicaban a la agricultura, la minera, la cermica, los tejidos, la orfebrera, los trabajos en piedra, y carbn mineral. La familia era un valor muy importante para los Muiscas, donde gobernaba el padre y viva con sus hijos casados y sus esposas, las hijas de El vivan con la familia del marido al casarse, al morir un jefe del grupo familiar un cacique, el mando pasaba no a su hijo sino al sobrino que fuese hijo de la hermana mayor del fallecido. Los clanes familiares formaban tribus bajo la jefatura de caciques. Los Muiscas del Valle de Iraca eran muy respetuosos y creyentes de su religin, la cual se fundamentaba en el culto a diferentes figuras sagradas para ellos, como el sol, la luna, la lluvia, las nubes, las estrellas, el agua, el relmpago, la tierra, la rana, las aves, etc. El sol era la mxima figura sagrada para los Muiscas, representaba para ellos la imagen divina de la creacin y el gran benefactor de sus campos de siembra, ya que les brindaba por medio de la luminosidad y calor la energa necesaria para obtener las mejores cosechas, los indgenas tambin observaban al sol como su protector hacia los males, las epidemias, las guerras, las tempestades y los enemigos.

    La figura sagrada de la rana, significaba otra fuente importante de conocimiento para los Muiscas en esta parte del valle, ella les hacia determinar cundo iba a llover, caer heladas, cambiar los tiempos de seco a invierno o al contrario, por medio de su canto que hacia coro con ranitas y sapos; que sincronizaban en una sonora y agradable voz. Hay mucho de cierto cuando la doctora Lilia Montaa de Silva Celis afirma: El odo del aborigen escucha lo que dicen los pjaros sabios cuando se apaga el sol, y oye hablar a los rboles en el silencio de la noche. Los dioses sagrados de los Muiscas significan mucho para los indgenas, ya que estos dioses los protegan y ayudaban en todas sus necesidades, al llegar los Espaoles cambiaron bruscamente sus creencias religiosas y aunque adoptaron una nueva religin su respeto por la tierra, la naturaleza, los animales y el agua no cambiaron, lo que significa una gran medida de referencia para el presente estudio, que nuestros antepasados muiscas valoraban en gran medida el no atentar contra la naturaleza, su bondadosa diosa benefactora, hoy este valor se refleja en el cario y apego que los campesinos Sogamoseos sienten por su terruo y sus animales.

    Los espaoles llamaron de diferentes maneras al territorio muiscas del Valle de Iraca, tal vez porque se les dificultaba el dialecto indgena y a la vez ayudados porque el tiempo en que llegaron a Iraca, estaba gobernando un cacique con un nombre difcil un poco para pronunciar; se hablo de un Soagamoxo, Sugumunxe, Suagamoso o Sohagamoso, Suagamunxi, Suamox o Sugamuxi; el hecho es que el nombre de Sogamoso as se haya tergiversado por la lectura y relatora de los espaoles, tiene sus orgenes en el mismo Bochica, el cual, segn historiadores, se le conoca con el nombre de Sugumonxe que

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 9

    significaba santo que se hace invisible y habita un lugar no habitado por el pueblo. Bochica lleg a Iraka a fundar el centro de la suprema doctrina del sol, instruye al cacique Nompanen y a todos los indgenas sobre buenas costumbres, el respeto, la moral, los oficios, las ceremonias indgenas al sol; tal vez por eso la ciudad sagrada de Iraka, era el lugar de adoracin al sol y Sua (SOL) y Mox (Moxa=Nio victima) daran el carcter de lugar sagrado de sacrificio al dios sol. Aunque se debe reconocer, que desde tiempos prehispnicos, los indgenas Muiscas ya saban de las caractersticas populares del sol, como su gran luminosidad y brillo solar, lo cual hoy est cientficamente comprobado en que Sogamoso recibe un mes ms luz solar comparado con el resto del territorio Colombiano y que es nicamente superado en el mundo por un pueblo ubicado en el centro de Australia; los Muiscas por ejemplo ubicaron al templo del sol en el lugar exacto donde se pierde la sombra solar en el momento del cenit en un determinado mes del ao, lo que significa que los Muiscas tenan un avanzado conocimiento sobre astronoma.

    La historia ms reciente de Sogamoso da cuenta de los siguientes hechos relevantes: llegada de la imprenta en 1873 y edicin de numerosos peridicos provinciales, en 1875 instalacin del telgrafo, fundacin del Banco de Sogamoso (en 1882) primer banco de Boyac que emiti sus propios billetes cambiarios, fundacin del Colegio Sugamuxi (1906) y de la escuela para artesanos (1907), conclusin de la Carretera Central del Norte, que comunica a Boyac con Bogot (1909), aparicin del fluido elctrico (en 1916) con una rueda Pelton accionada por la corriente del Ro Grande de Sogamoso, inauguracin del telfono de manubrio (1.918), construccin del teatro Sogamoso (de 1920 a 1929), inauguracin del servicio de acueducto (en 1926) proveniente de Mongu, llegada de la primera locomotora del ferrocarril del Norte (1931), construccin de la carretera hacia Casanare y Santander (1932), dotacin de alcantarillado y pavimentacin de algunas vas (1936), construccin del aeropuerto Lleras Camargo en 1.946, inauguracin del hipdromo de Fuente Flrez (1947), instalacin de la nueva planta telefnica con 500 lneas (1953). En la actualidad, el proceso de descentralizacin y de reformas poltico - administrativas iniciado en Colombia a mediados de la dcada de los aos 80, condujo a importantes cambios como la actual eleccin de alcaldes (1988) y de gobernadores (1992), a la reforma general de las instituciones y el proceso de apertura poltica y econmica. En este marco del departamento de Boyac, se crearon (ordenanza 0337 de 1990) doce asociaciones obligatorias de municipios que guardan entre s homogeneidad en sentido histrico - geogrfico e identidad cultural. As se agrup a los municipios de Aquitania, Cuitiva, Firavitoba, Gmeza, Iza, Mongua, Mongu, Nobsa, Pesca, Sogamoso, Tibasosa, Tpaga y Tota en la Asociacin de Municipios de Sugamuxi. Posteriormente mediante decreto 1.510 de 1995 se defini el modelo de Mdulos de Atencin Provincial - MAP - que son centros de atencin ubicados en la cabecera de cada provincia, con las cuales Boyac pretende fortalecer el poder poltico de las comunidades, la interaccin

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 10

    armnica de los actores participantes, y hacer efectiva la presencia del departamento en las regiones.

    1.3 PERFIL POLTICO ADMINISTRATIVO

    La planta de personal esta conformada por los secretarios de despacho y un equipo de profesionales especializados, universitarios, tcnicos, funcionarios de apoyo administrativos, conductores, auxiliares de servicios generales, para un total de 150 funcionarios. De acuerdo a la forma de vinculacin: un cargo es de eleccin popular; 16 de libre nombramiento y remocin, 97 de carrera administrativa y 36 provisionales. La estructura orgnica de la administracin municipal de Sogamoso est compuesta por ocho Secretaras de Despacho, dos Oficinas de Control y dos de Asesora.

    Grafico No. 1. Estructura organizacional Administracin

    Central Sogamoso 2009

    La divisin territorial del municipio est constituida por el rea urbana y el rea rural. El rea urbana dividida polticamente en 67 barrios, los cuales son: Venecia, lamos Del Sur, Universitario, La Villita, La Isla, San Andresito, Magdalena, Villa Del Sol, Simn

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 11

    Bolvar, Los Arrayanes, Santa Catalina, El Rosario, Las Amricas, Olaya Herrera, Sugamuxi, Monquira, Al Cortez, El Oriente, El Sol, La Florida, Santa Ana Mochaca, Santa Barbar, San Martin Centro, Centro, La Castellana, Los Rosales, Santa Ines, San Rafael, Valds Tavera, El Nogal, Los Libertadores, Angelmar, El Jardn, Siete De Agosto, El Carmen, Uribe Uribe, Colombia, Veinte De Julio, Santa Helena, Santa Martha, El Durazno, El Prado, Benjamn Herrera, San Martin, El Laguito, Campoamor, Lunapark, Los Alpes, Los Alisos, Chicamocha, El Recreo, Jorge Eliecer Gaitn, Santa Isabel, Las Acacias, Prado Norte, La Esmeralda, La Pradera, San Cristbal, Chapinero, Jos Antonio Galn, Los Sauces, Villa Blanca, Juan Jos Rondn, Sucre, lvaro Gonzlez Santana, Gustavo Jimnez, El Diamante; agrupados en 12 Unidades Territoriales de Desarrollo, de los cuales 27 estn constituidos legalmente por acuerdo municipal, los restantes han sido conformados por urbanizaciones que con el transcurso del tiempo tomaron esta denominacin.

    A nivel rural, se encuentran legalmente constituidas 17 veredas, las cuales son: La Manga, San Jos, La Ramada, Pantanitos, Siatame, Morc, Ombachita, Villita - Mal Paso, Monquira, Vanegas, Mortial, Pilar - Ceibita, Pedregal, 1 Chorrera, 2 Chorrera, Las Cintas y Las Caas, las cuales estn contempladas en 12 Unidades Territoriales de Desarrollo (UTD) que agrupan la conformacin veredal rural y 4 UTDs suburbanas.

    El permetro urbano del municipio de Sogamoso tiene su piso legal en el Acuerdo 015 de 1992 el cual lo delimita mediante las coordenadas planas y en los cuatro puntos cardinales as:

    Norte: x 1.123.500 Oriente: y 1.132.000 Sur: x 1.120.500 Occidente: y 1.124.500 DIVISION URBANA

    Se hizo anlisis de la creacin de los barrios y sus lmites, encontrndose que stos no concuerdan con los existentes como reza en su respectivo acuerdo de creacin, ya que la dinmica espacial de la ciudad ha hecho que la nomenclatura cambie, por otra parte el Acuerdo 16 de 1972 permite conformar barrios con tan solo 300 habitantes lo que hace que donde existe alta densidad de poblacin se puedan conformar estas unidades generando subdivisiones espaciales que no permiten una ptima inversin de recursos a nivel administrativo y presenta conflictos comunitarios por la existencia o inexistencia de equipamiento.

    A continuacin se enuncian los restantes barrios o conglomerados urbanos que tiene una base social organizada alrededor de las Juntas de Accin Comunal o de Juntas de Vivienda Comunitaria.

    La Villita, San Andresito, Santa Catalina, El Rosario, Olaya Herrera, El Oriente, El Sol, La Florida, Santa Ana Mochac, Santa Brbara, San Martn Centro, Centro, Santa Ins, San Rafael, Valds Tavera, Los Libertadores, Angelmar, El Jardn, El Carmen, Colombia, Veinte de Julio, Santa Marta, El Durazno, Benjamn Herrera, San Martn, Campo Amor, Luna Park, Los Alpes, Los Alisos, Chicamocha, Jorge Eliecer Gaitn, Santa Isabel, La

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 12

    Esmeralda, San Cristbal, Chapinero, Jos Antonio Galn, Los Sauces, Villa Blancas, Sucre.

    1.4 ACTIVIDAD ECONMICA

    La ubicacin geogrfica de Sogamoso define, en gran medida, su posicionamiento como centro comercial y prestador de servicios, tanto a los municipios aledaos pertenecientes a la Provincia de Sugamuxi, como al departamento de Boyac en orden a una serie de proyectos de carcter estratgico, y al departamento de Casanare, con el cual se mantienen mltiples nexos econmicos, sociales y culturales. Su actividad productiva se soporta en un amplio aparato que comprende actividades industriales, mineras y, particularmente, de comercio y de prestacin de una amplia gama de servicios sociales, personales y comunitarios. Segn informacin del Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2005, la economa sogamosea se encontraba conformada por un total de 7.824 Unidades Econmicas, cuya distribucin por actividad es la siguiente: 4.411 establecimientos de comercio; 2.260 establecimientos de servicios, incluidas las actividades de construccin; 730 industrias; 295 establecimientos dedicados a otras actividades econmicas; y 89 Unidades Econmicas Auxiliares, entre las cuales se agrupa una Gerencia y 88 ms entre bodegas, puntos de venta o distribucin, talleres de mantenimiento, centros de atencin al cliente (servicios y/o orientacin) y otras similares. Adicionalmente fueron contabilizadas un total de 39 Unidades Econmicas que no suministraron la informacin relacionada con la actividad econmica que desarrollaba cada una.

    Cuadro No. 1.

    Unidades Econmicas Censadas Ao 2005

    De acuerdo con su localizacin, en la cabecera o zona urbana del municipio se concentraban el 95,86% de las Unidades Econmicas, mientras que en la zona rural se ubicaban el 3,90%; y, en el Centro Poblado de Morc solamente el 0,24% del total de Unidades Econmicas existentes en el municipio en el ao 2005.

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 13

    Segn el Tipo de Establecimiento, el 91,53% de las unidades, equivalentes a 7.161 se encuentran clasificadas en tipo nica. A continuacin se encuentran las Unidades clasificadas como sucursales que corresponden al 5,64% del total (441 Unidades); las clasificadas como principales que corresponden al 1,67% del total (131 Unidades) y, las Tipo Unidades Auxiliares que corresponden al 1,14% del total (89). Por su parte, el sector agrcola registraba para el ao 2005 un nmero total de 1.577 unidades, asociadas con la vivienda rural, en las cuales predominan cultivos tradicionales como papa, maz, arveja, frjol, cebolla cabezona, entre los ms importantes, tanto en nmero como en reas sembradas y cosechadas.

    Cuadro No. 2. Unidades Agrcolas Censadas Ao 2005

    Las actividades econmicas del municipio de Sogamoso se complementan con el sector de la minera, conformado por un total de 369 minas, 84% de las cuales se encontraban activas para el ao 2005. En este sector, sobresale la produccin de carbn, arcillas, arenas, recebo y roca fosfrica, cuya caracterstica general es la pequea minera en la que predomina una baja escala de produccin, asociada con unos niveles mnimos de subsistencia.

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 14

    Cuadro No. 3. Nmero de Explotaciones Mineras y Estado de Actividad Ao 2005

    La agrupacin sectorial de la totalidad de unidades econmicas y agrcolas censadas por el DANE en el ao 2005 y las incluidas en el Inventario Minero levantado para este mismo ao, revela que el mayor nmero se concentra en el sector terciario, principalmente en los subsectores comercio y servicios, el cual representa el 71,29% del total de unidades econmicas. En seguida, por nmero de unidades, se destaca la participacin del sector primario que incluye todas las actividades agrcolas y participa con el 16,14% del total calculado para el ao 2005.

    Cuadro No. 4. Unidades Econmicas por Sectores y Actividades

    Ao 2005

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 15

    Es importante aclarar que en este sector se incluyen la actividad pecuaria que tambin est presente en el municipio, y de la cual no se cuenta con informacin de fuente oficial que permita su real caracterizacin, ya que su explotacin, en el mayor de los casos, est asociada con las actividades agrcolas. Por consiguiente, se entiende que un altsimo porcentaje de las unidades econmicas correspondientes al subsector pecuario, estn contempladas en el consolidado de unidades agrcolas. En ltimo lugar, se encuentra ubicado el sector secundario que agrupa el 12,17% del total de unidades econmicas existentes en el municipio de Sogamoso en el ao 2005, complementado con un 0,40% correspondiente a otras unidades econmicas no clasificadas en ninguno de los estos sectores (aquellas que no informan). En resumen, la mayor concentracin de la actividad econmica del municipio se encuentra en el comercio, el cual representa el 45,15% del total de unidades econmicas, seguido por el sector servicios con el 22,21%; el sector agrcola con el 16,14%, mientras que las correspondientes a la industria representan tan solo el 7,47%, la minera el 3,78% y el sector de la construccin el 0,92%. El 4,33% restante, se encuentra representado por otras actividades econmicas asociadas al sector terciario unas y no clasificadas las otras, que en total suman 423 unidades econmicas.

    Grfico No. 02. Unidades Econmicas censadas

    Fuente: DANE. Censo Unidades Econmicas y Unidades Agrcolas 2005 INGEOMINAS. (Minera de Carbn), Secretara de Desarrollo y Medio Ambiente (Otros Minerales)

    1577

    369 90

    730

    4411

    2170

    4230

    500

    1000

    1500

    2000

    2500

    3000

    3500

    4000

    4500

    Un

    idad

    es

    AGRIC

    ULT

    URA

    MIN

    ERIA

    CONSTR

    UCCI

    N

    INDUS

    TRIA

    COM

    ERCI

    O

    SER

    VIC

    IOS

    OTR

    AS

    Actividad

    UNIDADES ECONOMICAS CENSADAS AO 2005

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 16

    1.4.1 SECTOR PRIMARIO

    Sector Agrcola El municipio de Sogamoso ha venido perdiendo competitividad en el sector primario de la economa debido a la baja dinmica que registra la actividad agrcola: los cultivos suelen ser de tipo familiar con unas reas de cultivo mnimas, lo cual le da un carcter mini y microfundista, caracterstico en todo el departamento de Boyac, con aplicacin de tcnicas bsicas y una produccin principalmente dedicada a la subsistencia y al autoconsumo. La suma de estas situaciones, unido a los factores cclicos que afectan los precios de los productos agrcolas, hace que esta actividad no garantice unos niveles de productividad aceptables o suficientes, que se traduzcan en ingresos adecuados para los agricultores y, stos a su vez, permitan mantener una produccin sostenida. En lo referente al desarrollo rural del Municipio y al analizar las relaciones sociales de produccin y de comercializacin1, encontramos que estn relacionadas con las formas de tenencia de la tierra, intercambio y contratacin de mano de obra. Las relaciones sociales de produccin considerando el tamao de las explotaciones son mayoritariamente microfundio, minifundio y explotaciones de tamao mediano. Igualmente, los productores manifiestan que la mayor limitante de la rentabilidad agrcola es la comercializacin. Los caractersticos ciclos y permanentes variaciones de los precios, acompaados por los problemas de agua, la atomizacin de la oferta, altos costos de transporte, desinformacin de precios y mercados e inexistencia de canales de mercadeo efectivos para los pequeos productores, afectan en gran medida el proceso. Adems a esto se suma la deficiente organizacin de los productores, la falta de asociaciones comercializadoras y de estudios de mercado. La comercializacin de productos, sobre todo perecederos se ve afectada por: mal manejo pos cosecha, falta de infraestructura adecuada de almacenamiento, falta de organizacin comunitaria, escaso apoyo econmico (crdito) y tcnico y un alto nmero de intermediarios. Cabe mencionar una problemtica adicional generada por las prcticas de silvicultura. La demanda de madera por parte de las explotaciones de carbn ha ido disminuyendo las reservas forestales de los municipios con marcada actividad minera (la mayora en las provincias de Sugamuxi, Tundama, y Valderrama), hasta llevarlas casi a su terminacin. Desde hace varias dcadas se viene cultivando el Eucalipto por su rpido desarrollo y su aptitud en los trabajos de entibacin de las explotaciones mineras.

    1 Dinmica poblacional en la Cuenca Alta del Ro Chicamocha, 2002

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 17

    No obstante lo anotado, y a pesar de otras dinmicas que han hecho presencia en el municipio, especialmente en el campo de la industria y los servicios, persiste algn grado de vocacin agrcola que se evidencia con la presencia de algunos cultivos. Los ms representativos de estos cultivos, en los que est sustentada la produccin agrcola de Sogamoso, son maz, papa, arveja, frjol, y cebolla en bulbo o cabezona. Las veredas en las cuales se cultiva el maz son: Monquir, Siatame y Vanegas. La mayor cantidad del producto se comercializa en la Central de Abastos del Municipio Sogabastos, mientras que un volumen muy importante de la produccin de este cereal se destina al autoconsumo. Frente al total de maz producido en el departamento (11.385,1 Ton), el municipio de Sogamoso participa con el 0,79%, mientras que el rea dedicada a ste cultivo es solamente de 0,73% del total departamental. Entre los cultivos transitorios, cuya caracterstica principal es la ocurrencia de dos cosechas anuales, aparecen como los ms representativos, los de papa, cebolla de bulbo, arveja y frjol. En este grupo, el cultivo ms representativo es el de la papa, cuya actividad en el ao 2005 registra un nmero cercano a las 967 unidades productoras, y una produccin cercana a las 17.400 toneladas por ao. Las veredas donde se cultiva la papa son: Mortial, Primera y Segunda Chorrera, Cintas, Ombachita y Pilar y Ceibita. La arveja ocupa el segundo lugar entre los cultivos transitorios con relacin a la produccin alcanzada en el ao 2005. Este cultivo registra un nmero cercano a las 174 unidades productoras, con un rea aproximada de 95 hectreas sembradas y cosechadas y una produccin de cerca de 570 toneladas por ao. El rendimiento alcanzado en este cultivo durante el 2005 fue de 6 toneladas por hectrea. Las veredas donde se cultiva la arveja son: Pedregal Alto y Bajo, Primera y Segunda Chorrera y Siatame. La produccin de frjol en el ao 2005 registra un nmero cercano a las 40 unidades productoras, con un rea aproximada de 13 hectreas sembradas y cosechadas y una produccin de 25 toneladas por ao. El rendimiento alcanzado en este cultivo durante el 2005 es de 2 toneladas por hectrea. Las veredas en las que se cultiva el frjol son: Siatame, Ombachita, San Martn, Segunda Chorrera y Monquir. El mayor volumen de la produccin de estos cultivos (papa, arveja, frjol y cebolla cabezona) se comercializa en la Central de Abastos del Municipio, Sogabastos. Un porcentaje ms reducido, pero no por ello menos importante, suple la demanda de los principales supermercados y autoservicios establecidos en el municipio y el resto se destina al autoconsumo de las familias productoras. Sector Pecuario La actividad pecuaria que predomina en el municipio de Sogamoso es tradicional y poco especializada, situacin que refuerza la prdida de competitividad en el sector primario.

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 18

    Esta actividad utiliza praderas naturales de vertiente, con bajas capacidades de carga, generalmente con ganados para doble propsito y bajo mejoramiento gentico. En general, no se hace suplementacin nutricional y la produccin es para satisfacer necesidades bsicas de las familias dedicadas a la misma. La produccin de Leche esta concentrada en la vereda de Vanegas. El promedio diario de produccin alcanzada en el ao 2005 es de 17.262 litros, con un promedio de 2.466 vacas en ordeo, por lo cual se estima una produccin total para dicho ao, de 6.300,6 toneladas. Con relacin al sacrificio de ganado bovino, despus de Tunja, el municipio de Sogamoso ocupa el segundo lugar a nivel del departamento en produccin de carne y sus derivados, tanto en nmero de animales sacrificados, como en el total de toneladas producidas. En efecto, durante el ao 2005 fueron sacrificados un total de 11.140 animales que representaron una produccin total de 4.603 toneladas de carne, para abastecer el mercado local y provincial. El promedio de peso en pie fue de 413,2 kilos por animales sacrificado. Se complementa la caracterizacin del sector pecuario del municipio con la estadstica correspondiente a la poblacin porcina que ha mantenido algn auge en el municipio de Sogamoso. El total de ejemplares porcinos reportados por la UMATA para el ao 2005 asciende a 2.664, de los cuales algo ms del 70% corresponde a hembras. En esta actividad econmica se destacan las explotaciones para levante y ceba de animales, los cuales representan el 56% y 40% del total de la produccin, respectivamente. El Municipio de Sogamoso cuenta con una Planta de Beneficio para el sacrificio de ganado porcino y bovino, la cual registra un incremento en los ltimos aos desde el ao 2005, respecto al nmero de bovinos sacrificados que en el ao 2009 reporta una cifra de 55 bovinos por da. El promedio diario calculado para el ao 2005 segn la estadstica de sacrificio de ganado bovino corresponde a 36 animales diarios, aproximadamente. Desde junio del ao 2005 esta Planta se encuentra en concesin a la Cooperativa de Peseros de Sogamoso COOPESOG, con un cnon de arrendamiento que ha pasado de $ 18.300.000 mensuales en esa poca, a $ 21.666.667 mensuales en el ao 2009, de acuerdo con el incremento en el IPC. La Planta est siendo objeto de adecuaciones para cumplir con las normas en materia de salud ambiental que de acuerdo el INVIMA debe realizarse en el corto plazo. La inversin calculada para cumplir con las normas sanitarias en cuanto a instalaciones fsicas y sanitarias, operaciones de sacrificio, control de patgenos y manejo de emisiones atmosfricas representa cerca de $ 2.700.000.000 que deben ser apropiados para su ejecucin en los prximos tres aos. Adicionalmente a estas inversiones, es necesario adelantar obras de adecuacin en la zona de operacin para el sacrificio de porcinos, proyecto que se encuentra en su fase de estudio y cuya inversin debe garantizarse para ser aplicada en los

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 19

    prximos aos, con el fin de obtener la licencia de funcionamiento de la Planta de Sacrificio. 1.4.2 SECTOR SECUNDARIO

    El sector secundario se encuentra conformado por los subsectores de industria, minera y construccin y agrupa el 12% del total de unidades econmicas existentes en el municipio de Sogamoso en el ao 2005. Las ventas brutas reportadas por este sector de la economa para el ao 2005 ascienden a $ 347.020 millones de pesos, lo cual lo coloca como el segundo sector en importancia para la generacin de riqueza en el municipio, siendo el sector industria el ms representativo, con el 96,2% de las ventas brutas totales contabilizadas. Le sigue en orden de importancia, y en forma muy rezagada el sector de la construccin que participa con cerca del 2,3% y el sector de la minera con el 1,5% del total de ventas brutas reportadas por el sector secundario en el ao 2005. Por su parte, las actividades econmicas ms representativas del sector secundario en cuanto a ventas brutas declaradas para el ao 2005, tal como lo ilustra la grfica siguiente, son la industria de cemento, incluido arcilla y minerales, que en conjunto participan con el 44% del total.

    Grfico No. 3. Sector Secundario Ventas Brutas por Subsectores Ao 2005

    En orden de importancia, le siguen la industria del hierro y otros metales y derivados; otras clasificadas como industrias manufacturas; industrias de sustancias qumicas y orgnicas; industrias dedicadas a la elaboracin de productos alimenticios y bebidas; y, las unidades econmicas dedicadas a la construccin y trabajos conexos, las cuales participan con el 22%, 14%, 14% 4% y 2%, respectivamente. Sector Industria De acuerdo con el nmero de unidades econmicas pertenecientes al sector de industria sobresalen aquellas dedicadas a actividades agroindustriales, tales como

    333.820

    5.315 7.885

    0

    100.000

    200.000

    300.000

    INDUSTRIA CONSTRUCCIN MINERIA

    VENTAS BRUTAS POR

    SUBSECTORES

    Millones de pesos

    SECTOR SECUNDARIO MUNICIPIO DE SOGAMOSO

    Ao 2005

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 20

    la elaboracin de productos alimenticios y de bebidas, que representan el 36,85% del nmero total de industrias establecidas en el municipio de Sogamoso que, como ya se dijo, solo aportan el 4% del total de ventas brutas. A continuacin, con un 15,62% de participacin, se encuentran clasificadas las industrias dedicadas a la fabricacin de muebles y otras industrias manufactureras; con un 10,68% de participacin aquellas dedicadas a la produccin de madera y corcho; con un 10,41% de participacin aquellas dedicadas a la fabricacin de prendas de vestir, adobo y teido de pieles. Las dems Unidades clasificadas como industrias participan con menos de un 7,30% de su total, entre otras, las de fabricacin de productos elaborados de metal y fabricacin de productos textiles; las de edicin, impresin y reproduccin de grabaciones, fabricacin de metales comunes, y otras menos representativas. En conjunto, estas industrias, contribuyen con cerca del 28% del total de ventas brutas que fueron reportadas en el ao 2005 para efectos de la liquidacin del impuesto de industria y comercio. Segn cifras de la Encuesta Anual Manufacturera realizada en el ao 2005, estudio que toma una muestra a nivel nacional de 7.524 industrias, 54 de ellas pertenecientes a Boyac, el sector industrial genera al departamento un nmero aproximado de 5.606 empleos formales, con una participacin en ventas brutas de $ 1.742.870.770 de los cuales el 52% se destina a Consumo Intermedio y el 48% a Valor Agregado. Segn el DANE, el ndice de Densidad Industrial, el cual se refiere al nmero de industrias formalmente constituidas por kilmetro cuadrado, que cuentan con ms de 10 empleados, ubica al departamento de Boyac por debajo del promedio nacional, cercano al ndice de los departamentos de Cauca, Huila y Magdalena, y por encima de los departamentos de Caquet, Cesar, Crdoba, Choc, La Guajira, Meta, Nario Casanare y Amazonas. En el municipio de Sogamoso, la actividad industrial se encuentra asentada en el parque industrial en un alto porcentaje, cuya principal finalidad es la de promover y fomentar la implantacin y desarrollo de la pequea y mediana industria, prioritariamente aquella que genere un mayor valor agregado en la provincia de Sugamuxi. Las empresas asentadas en esta zona tienen una nmina cuyo valor alcanza una suma aproximada de $ 17.879 millones, que generan un total de 1.650 empleos. El valor por concepto de pago de Impuestos nacionales correspondiente al ao 2006 es de $ 23.942 millones y de $ 347,3 millones por concepto de impuestos municipales, liquidados con base en unos ingresos por ventas anuales aproximados a los $ 256.533 millones. Para el ao 2006, posean activos por valor de $ 154.921 millones 2

    2 Datos Asociacin de Industriales de Sogamoso.

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 21

    Entre las principales problemticas o dificultades por las cuales atraviesa el sector y afectan su nivel competitivo de las industrias localizadas en el Parque Industrial de Sogamoso, se encuentran:

    El problema de expansin urbana hacia el parque Industrial, que se ha convertido en obstculo para establecer una zona de amortiguacin ambiental entre ellos.

    Las vas internas se encuentran en su mayora destapadas. Carencia de zonas verdes y andenes en la mayora de las vas. El alcantarillado y alumbrado pblico son deficientes. La red telefnica fija es insegura frente a vndalos y a cadas de las lneas en tiempo de lluvias.

    El parque carece de un adecuado servicio de aseo, recoleccin y disposicin de basuras.

    Se presentan problemas de seguridad. Los accesos peatonales al parque son de alto riesgo para los trabajadores.

    Por lo tanto dada esta problemtica es importante evaluar la carga ambiental que la zona est generando y su impacto sobre los ncleos urbanos, as como las condiciones que se necesitan para generar procesos productivos sostenibles y replicables dentro de la economa del municipio y del departamento que puedan asegurar condiciones favorables para atraer la inversin Sector Minero En el sector de la minera se destaca principalmente la explotacin de carbn que, de acuerdo con el inventario minero aporta a la produccin del ao 2005 un total de $ 3.810 millones de pesos, correspondientes al 71,7% del total anual para todo el sector minero. En orden de importancia, le sigue la explotacin de roca fosfrica, cuya produccin representa el 14,7% del total contabilizado para el sector minero; la explotacin de arcilla con una participacin del 9,5%, y la de arena con el 3,9%. En ltimo lugar se ubica la explotacin de recebo que solo contribuye con cerca del 0,2% del total de la produccin minera del municipio de Sogamoso en el ao 2005.

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 22

    Cuadro No. 5. Produccin Minera - Ao 2005

    La dinmica mostrada por este sector en los cuatro ltimos aos es bastante importante, especialmente en materia de explotacin de carbn. Comparadas las cifras de produccin como base para la liquidacin de regalas, desde el ao 2004 se viene produciendo un crecimiento muy significativo en la produccin de carbn, a una tasa que supera el 118,3% promedio anual. Partiendo del ao 2004 en el que se reporta una produccin de 30.543 toneladas, se pasa a unos volmenes de produccin de 81.571 toneladas en el ao 2005; de 180.798 toneladas en el ao 2006 y de ms de 300.000 toneladas en el ao 2007, ao este en el que solamente se ha consolidado la informacin correspondiente al tercer trimestre. Estos resultados correspondientes con la produccin de carbn se complementan con la tendencia, tambin creciente, de las regalas declaradas por la explotacin de este mineral en el perodo 2004-2007. De acuerdo con los registros de Ingeominas, en el ao 2004 se calcularon regalas pagadas por $ 27.489 miles de pesos, que en el 2005 ascendieron a $ 80.754 miles de pesos, y en el 2006 y 2007 a $ 178.990 miles de pesos y $ 193.267 miles de pesos, respectivamente. En el caso de otros minerales como arcillas, arenas, roca fosfrica y recebo, no hay una tendencia bien definida con respecto al volumen de produccin y al monto de las regalas recaudadas por el Municipio de Sogamoso, en este mismo perodo. En este caso, el monto de las regalas ha oscilado de manera permanente, comenzando en el 2004 cuando se recaudaron un total de $ 6.632 miles de pesos; pasando por el 2005 que registra el mayor repunte, con un monto de $ 30.635 miles de pesos recaudados; declinando drsticamente en el ao 2006, con un monto recaudado de $ 10.621 miles de pesos; y, terminando en el ao 2007 con un total de $ 26.188 miles de pesos recaudados por concepto de regalas.

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 23

    1.4.3 SECTOR TERCIARIO

    A este sector de la economa pertenece todo lo relacionado con la prestacin de servicios. En los ltimos aos la demanda y la oferta de servicios se ha aumentado considerablemente. Los tipos de servicios requeridos son cada vez ms diversos, e incluyen servicios financieros, educativos, de salud, de infraestructura vial y de transporte, as como la infraestructura de servicios pblicos domiciliarios. De acuerdo con el nmero de unidades econmicas clasificadas en este sector, sobresalen las actividades de comercio, y entre stas las relacionadas con establecimientos de comercio al por menor con excepcin del comercio de vehculos automotores, los cuales representan el 80,87% del total de establecimientos de comercio en el municipio censados en el ao 2005. A continuacin, con una participacin del 11,97% se encuentran clasificados los establecimientos de comercio dedicados a la venta, mantenimiento y reparacin de vehculos automotores y, finalmente con un 7,16% de participacin los establecimientos dedicados al comercio al por mayor y en comisin, excepto el comercio de vehculos. En el sector servicios la actividad ms representativa es la de hoteles y restaurantes, la cual participa con el 31,59% del total de establecimientos prestadores de servicios en el municipio. A continuacin aparecen los establecimientos dedicados a otras actividades de servicio con un 10,84% de participacin y, los establecimientos dedicados a servicios sociales y de salud que representan el 10,13% del total de establecimientos clasificados en este sector. Los dems establecimientos tienen una participacin menor del 8,9%, entre los que se destacan actividades empresariales, de correo y telecomunicaciones, actividades de esparcimiento, culturales y deportivas y de enseanza. La actividad principal se basa en el comercio al por menor en un 87%, lo cual puede evidenciar que la mayor parte de los establecimientos dentro de este sector son empresas unipersonales, familiares y microempresas. La contribucin tanto del sector servicios como del comercio son destacables dentro de la economa municipal, por lo tanto y sabiendo que estos, estn sustentando su actividad en las micro, pequeas y medianas empresas, se les debe dar la importancia que stas merecen y tomar como referente que en mbito nacional representan el 94% de los negocios del pas y el 33% de la poblacin ocupada. Su participacin en el empleo industrial asciende a 60% y el valor agregado de la industria a 48%, en el comercio representa el 95% del empleo y el 74% de la produccin. Por lo tanto deben verse como una fuente generadora de empleo, que nace desde la creacin de escenarios aptos para el desarrollo de las mismas, que

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 24

    se vean reflejados en altos niveles de productividad, acceso a tecnologas, as como un nivel ptimo de capital fsico y humano y un mercado asegurado. Todo esto nos debe llevar a generar polticas enfocadas hacia la consolidacin y el crecimiento, polticas encadenadas que al buscar una mejora econmica de la poblacin impacten de manera importante a la poblacin vulnerable. Sector Turismo La industria turstica para el desarrollo del pas ha presentado un proceso positivo de crecimiento en las ltimas dcadas, reflejado tambin en el Departamento de Boyac, el cual incluy en la Agenda Interna de Productividad y Competitividad al turismo y las artesanas como apuestas productivas. En los convenios de competitividad turstica, el destino Boyac tiene una visin de producto HISTORICO- CULTURAL. El municipio de Sogamoso ha avanzado en procesos de planificacin turstica, se ha preocupado por incluir al turismo en sus planes de desarrollo, ha involucrado a diversos actores en su gestin, empieza a liderar procesos regionales de desarrollo turstico, ha diseado material promocional. Persisten, sin embargo, notorias debilidades en investigacin de mercados, diseo de producto, calidad de la prestacin de los servicios y programas para atraer la inversin, no cuenta con un ente que maneje el turismo en su jurisdiccin, el sector es atendido desde la Unidad de Desarrollo Econmico y Social de la Secretaria de Desarrollo y Medio Ambiente, situacin que se proyecto solucionar en la pasada administracin pero no se cont con la voluntad poltica al respecto. No obstante, se han logrado resultados importantes como la elaboracin del PLAN DE DESARROLLO TURISTICO PARA LA PROVINCIA DE SUGAMUXI 2005- 2010, asesorado y avalado por la Direccin de Turismo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. A travs del proceso se incentiv la articulacin institucional y se involucro a los diferentes actores, lo cual permiti generar compromiso, liderazgo y responsabilidad institucional, buscando el desarrollo turstico integral regional. Se destaca la participacin de municipios de la Provincia de Sugamuxi, Cmara de Comercio de Sogamoso, Empresa privada como hoteles, restaurantes, transportes, UPTC Seccional Duitama, entre otras. El Plan de Desarrollo contempla catorce proyectos : Creacin y conformacin del Consejo Provincial de Turismo, Plan de estmulos a la actividad turstica, Sensibilizacin ciudadana como elemento esencial para el desarrollo turstico, Creacin del centro documental, cultural e histrico, Mejoramiento de la infraestructura vial, Ampliacin de cobertura de servicios bsicos en las zonas de desarrollo turstico, Apoyo al mejoramiento de vivienda rural con fines tursticos, Mejoramiento de los atractivos, Diseo del producto turstico provincial, Capacitacin y asesora a empresarios tursticos, Creacin del club de calidad de prestadores de servicios tursticos, Plan de manejo ambiental, cultural y social de

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 25

    turismo, Plan de promocin y comercializacin del destino tursticos, Sistema unificado de informacin estadstica turstica provincial.

    Cuadro No. 6. Clasificacin de Atractivos Tursticos de Sogamoso zona urbana

    NIVEL ATRACTIVO PRINCIPAL

    SITIOS DE INTERS ACTIVIDADES COMPLEMEN TARIAS

    DISPONIBILIDAD PARA EL TURISMO

    1 MUSEO ARQUEOLOGICO SUAMOX

    Fuente Sagrada de Conchucua

    Fiesta del Huan Cafetera

    Templo del Sol Guanza

    Mitos y leyendas: Informacin turstica

    Los Duendes

    La destruccin del Templo

    La Candileja

    Bochica

    Mito de la Creacin

    La tica de la mujer

    Calle de Mochaca

    Pila de la unin

    1 ZONA URBANA Catedral Restaurantes

    Monumento a la raza Hoteles

    Teatro Sogamoso Paradores

    Parque Santander Agencias de Viajes y turismo

    Capilla del Cristo Terminal de transporte

    Plaza de la Villa Bancos

    Cuadro No. 7. Clasificacin de Atractivos Tursticos de Sogamoso zona rural

    NIVEL SITIO NATURAL RECURSO CULTURAL FESTIVIDADES Y EVENTOS

    2 Pramo de Siscuns

    Casa de la cultura Festival del Barro

    Sendero Sogamoso Morca Semana cultural

    Laguna de Siscunsi

    Iglesia de Morca Festival Folclrico y de la cultura campesina

    Posadas de Morca Fiestas del Sol y del Acero

    Laguna de la Colorada

    Mina Didctica de Morca Festival regional e Danza

    Mina didctica de Morca Peregrinacin Virgen de la O de Morca

    Catedral San Martn de Tours

    3 Loma Chacn Iglesia Santa Brbara Festival Sugamuxista de teatro

    Cerro de la Pirmide

    Iglesia San Jos Aniversario de Sogamoso

    Cerro Santa Brbara

    Iglesia Rosario Semana santa

    Capilla de Nuestra Seora de Chiquinquir Festival de msica sacra

    Humedal El Cortes

    Parque el Laguito Fiesta de la virgen del carmen

    Plaza 6 de septiembre Da de San Martn de Tours

    Ronda del Ro Monquir

    Plazoleta Sugamuxi Fiesta mayor de la Virgen de la O de Morca.

    Hacienda San Marcos

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 26

    Hacienda del Padre Serrano

    Hacienda Fuente Flores

    Monumento a los hroes de la ramada

    Monumento al Bolvar llanero

    Pictogramas en pilar y ceibita

    Pinturas rupestres en el Pedregal

    Parque recreacional del norte y sur.

    Fuente: Plan de Desarrollo Turstico para la Provincia de Sugamuxi 2005-2010

    Adems, como resultado de un proceso de capacitacin a travs de alianza estratgica con el Sena, se conform la primera empresa de Tcnicos Profesionales en Guanza Turstica IDAKANSAS, integrada por 11 personas, catalogado como protagonistas del turismo receptivo. A diferencia de los informadores tursticos se profesionalizaron como guas, profundizando en el arte de las relaciones humanas, dinmicas de grupo, las tcnicas para la transmisin amena de informacin turstica, cartografa, geografa, historia, arqueologa, artes, la dinmica de los servicios y el turismo receptivo, costumbrismo, folklore y prcticas de campo. Su aporte ha estado relacionado con la atencin de los tres puntos de informacin turstica y actividades de informacin coordinadas con los prestadores de servicios tursticos como hoteles y restaurantes. Para el ao 2005, existan 29 servicios tursticos inscritos en el Registro Nacional de Turismo, entre ellos 5 Agencias de viaje, 20 Establecimientos de alojamiento y hospedaje, 1 operador profesional de congresos, ferias y convenciones y 3 Guas de turismo. Para el ao 2007 el reporte del Viceministerio de Turismo registra 27 establecimientos de alojamiento y hospedaje de Sogamoso inscritos. En lo relacionado con los establecimientos comerciales dedicados directa o indirectamente a la actividad turstica, se encuentra que la Provincia de Sugamuxi cuenta con 1.414 establecimientos de los cuales 1.071 ( 76%) estn ubicados en Sogamoso, se destacan los servicios directos de hoteles, restaurantes y hospedajes, viajes y turismo y transporte, constituyndose en una oportunidad econmica de generacin de ingresos y fuente de empleo en la medida que se promueva la actividad turstica y se ofrezcan servicios de calidad, seria un eje dinamizador sobre el resto de la economa del municipio. Artesana Sogamoso cuenta con un importante grupo de artesanos en las lneas de cermica, semillas, arte y reciclaje, talla de carbn, fique, tejedura y ebanistera, entre otras. El sector artesanal presenta un crecimiento dbil e incierto debido a su falta de organizacin e incluso de asociacin3.

    3 Estudio de mercados realizado por la Secretaria de Desarrollo y Medio Ambiente 2006

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 27

    Entre las acciones de foment para este rengln la administracin municipal en convenios con la Gobernacin y otras entidades apoy, estimulo y promocion al sector artesanal en Sogamoso a travs de procesos de capacitacin tcnica en las diferentes lneas artesanales, formacin empresarial, formacin en desarrollo a escala humana, teniendo como resultado la elaboracin de nuevos diseos y prototipos con identidad en la lnea de cermica (Morca), tejedura y talla de carbn. Se conform la Cooperativa Manos Vivas con 30 socios que desarrollan las actividades de Talla en carbn, cermica, ebanistera y dulcera y la Asociacin de Artistas Colombianos Ambientales ARTCOAL con 10 socios jvenes que elaboran artesanas en semillas y el arte a travs del reciclaje. Se reconocen 8 asociaciones de artesanos en el municipio: Fundacin Rescatando valores, Camexcol, Artesog, Precolombinos Sue, Carmen de Zambrano Artesanas, Ytacho, Cooperativa Manos Vivas, Artcoal, Entre las principales falencias se encuentran: servicio al cliente, escasa promocin y publicidad, falta de reconocimiento del artesano local, bajos niveles de calidad, innovacin y tecnificacin, limitantes de produccin debido al tiempo que lleva el trabajo manual, presentacin de producto (imagen corporativa: etiqueta, marca y empaque), preservacin de la identidad cultural, no cuentan con un lugar puntual donde se exhiban y vendan las artesanas y a la cual puedan acceder fcilmente los turistas, el artesano tiene el punto de venta en su casa de habitacin, trabajan de forma individual y se de dedican a esta actividad en los tiempo libres ya que por la poca comercializacin no es representativa en la economa familiar. Cuentan con apoyos de entidades pblicas o privadas participan en ferias y eventos, aunque debido a su baja produccin y en algunos casos a la calidad de los trabajos, no se logran ventas efectivas. Las personas que se dedican a este arte, no se encuentran en la mayora de los casos asociadas, lo que dificulta el apoyo, ya que su actividad queda prcticamente desconocida. 2. ASPECTOS POBLACIONALES DEL MUNICIPIO

    La desaceleracin en el ritmo de crecimiento demogrfico podra estar relacionada con diversos factores. En principio se presume una fase de estabilizacin y saturacin del sector industrial, que detendra en alguna medida la demanda de mano de obra y con ella, el aumento de poblacin en el municipio. De otro lado, el auge del sector extractivo, especficamente, el desarrollo de la explotacin del petrleo en el municipio de Yopal a partir de 1990, jalonara la emigracin de poblacin en edad de trabajar. Esta situacin que puede explicar en alguna medida los cambios en la estructura demogrfica que se expresan en la pirmide de poblacin de 20054

    4 Universidad Externado de Colombia. Facultad de Ciencias Sociales y Humanas. Proceso de aplicacin y rplica de la metodologa BIT PASE en los Departamentos de Boyac y Cundinamarca. Proyecto MAVDT UNFPA. Mayo 2007. Elaboracin a partir de informacin DANE, pg 6.

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 28

    Cuadro N 8

    DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR GRUPOS DE EDAD Y GNERO AO 2009.

    Grupos de

    edad Hombres Mujeres Total %

    Sogamoso No. % No. %

    0-4 5.000 9,04% 4.849 7,98% 9.849 8%

    5-9 5.415 9,78% 5.293 8,71% 10.708 9%

    10-14 5.555 10,04% 5.612 9,24% 11.167 10%

    15-19 5.329 9,63% 5.148 8,47% 10.477 9%

    20-24 5.025 9,08% 4.192 6,90% 9.217 8%

    25-29 4.208 7,60% 4.510 7,42% 8.718 8%

    30-34 3.616 6,53% 4.280 7,05% 7.896 7%

    35-39 3.399 6,14% 4.343 7,15% 7.742 7%

    40-44 3.694 6,68% 4.626 7,61% 8.320 7%

    45-49 3.451 6,24% 4.255 7,00% 7.706 7%

    50-54 2.983 5,39% 3.658 6,02% 6.641 6%

    55-59 2.285 4,13% 2.882 4,74% 5.167 4%

    60-64 1.701 3,07% 2.121 3,49% 3.822 3%

    65-69 1.179 2,13% 1.643 2,70% 2.822 2%

    70-74 1.066 1,93% 1.363 2,24% 2.429 2%

    75-79 742 1,34% 962 1,58% 1.704 1%

    80 Y MS 692 1,25% 1.013 1,67% 1.705 1%

    Total 55.340 100,00% 60.750 100,00% 116.090 100%

    FUENTE: Estadsticas de Poblacin DANE 2009.

    Cuadro N 9 DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR AREA GEOGRFICA AO 2009.

    Municipio POBLACIN TOTAL

    POBLACIN URBANA

    POBLACIN RURAL

    No % No %

    Sogamoso 116.090 98196 84,58 17894 15,41

    FUENTE: Estadsticas de Poblacin DANE 2009.

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 29

    Grafico No. 4 PIRAMIDE POBLACIONAL DE SOGAMOSO POR GNERO Y GRUPOS DE

    EDAD AO 2009

    FUENTE: Proyeccin DANE - Censo 2005

    Cuadro N 10. DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN DESPLAZADA POR GRUPOS DE EDAD Y

    GNERO Ao 2009

    EDAD EN AOS TOTAL MUJERES HOMBRES

    Nmero % Nmero %

    < 1 6 3 0,16% 3 0,16%

    1 4 66 26 1,35% 40 2,08%

    5 9 224 112 5,82% 112 5,82%

    10 14 282 119 6,18% 163 8,47%

    15 49 961 506 26,28% 455 23,63%

    > 50 153 66 3,43% 87 4,52%

    ND 233 119 6,18% 114 5,92%

    Total 1.925 951 49,40% 974 50,60%

    Fuente SIPOD Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional. Fecha de corte: Octubre 31 de 2009

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 30

    3. FACTORES CONDICIONANTES

    3.1 FACTORES DEL AMBIENTE FSICO

    La informacin ms actualizada con relacin a la estadstica sobre cobertura de los servicios pblicos domiciliarios, segn viviendas censadas en el municipio, corresponde al 2005, ao en el cual se realiz el ltimo Censo de Poblacin y Vivienda

    Cuadro No. 11 COBERTURA DE LOS SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS, SEGN REA

    GEOGRFICA

    SERVICIO PBLICO DOMICILIARIO URBANO RURAL

    Nmero % Cobertura

    Nmero % Cobertura

    Viviendas con servicio de Acueducto 24.777 99,03% 3.181 67,65%

    Viviendas con servicio de Alcantarillado 24.512 97,97% 1.203 25,58%

    Viviendas con servicio de Energa Elctrica 24.727 98,83% 4.126 87,75%

    Viviendas con servicio de Telefona Fija 15.629 62,47% 815 17,33%

    Total Viviendas Censadas 25.020 4.702

    Fuente DANE Censo de Poblacin y de Vivienda 2005 Dentro de la clasificacin de viviendas en el rea rural, estn incluidas un total 106 viviendas localizadas en el Centro Poblado de Morca, para el cual se encuentra disponible la estadstica de cobertura por cada uno de los servicios pblicos domiciliarios. Finalmente, partiendo del hecho que la estadstica del DANE relacionada con viviendas censadas en el ao 2005 se encuentra especfica por cada uno de los servicios pblicos domiciliarios, no es posible establecer el nmero de viviendas que cuentan con todos los servicios pblicos relacionados en la anterior tabla, y no se encuentra disponible ningn reporte consolidado por estos servicios. Vivienda de Inters Social: Es importante resaltar que la gestin histrica de las comunidades, dirigidas a obtener vivienda propia, ha estado acompaada de polticas estatales en lo referente a subsidio y asesora, en este sentido le fue delegado a los municipios la administracin y gestin de los recursos tendientes a dar repuesta a dicha necesidad. La poltica de vivienda desarrollada por FONVISOG tiene el objeto de mejorar las condiciones de vida de la poblacin ms pobre del municipio a travs de las unidades multiplicadoras de desarrollo. En la actualidad el Fondo de vivienda de Sogamoso FONVISOG, apoyando a las comunidades, desarrolla estudios socioeconmicos a las diferentes asociaciones de vivienda, da capacitacin y asesora contable a las juntas directivas de varias

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 31

    asociaciones de autoconstruccin, asistencia tcnica para la localizacin de proyectos, apoya la conformacin de asociaciones para la autoconstruccin, apoya la gestin para iniciar el proyecto, suscribe contratos con empresas para la compra de sus productos a precios especiales, desarrolla convenios de cooperacin con la Asociacin campesina de Sugamuxi, contratacin de obras para la terminacin de urbanizaciones.

    3.2 SERVICIOS PBLICOS

    ACUEDUCTO . Coservicios dispone de tres fuentes naturales de captacin de agua, para atender a los sogamoseos y municipios vecinos: Del Lago de Tota, del Ro Tejar y del Pozo Profundo la Esperanza. Para el tratamiento del agua se cuenta con tres plantas de tratamiento y un sistema de Acueducto, considerado como uno de los ms modernos y eficientes del Oriente Colombiano. COSERVICIOS, como entidad responsable del suministro de agua garantiza la calidad de este servicio cumpliendo con el decreto 475 del 1998, dispone de personal idneo y equipo especializado de laboratorio para realizar los anlisis fisicoqumicos y bacteriolgicos exigidos por el Ministerio de salud. Estas plantas son: planta de tratamiento de chacn, el mode y planta del sur.

    CHACON: planta de tipo convencional. Con capacidad de 365 litros por segundo, que beneficia a 25.000 suscriptores correspondientes a una poblacin de 125.000 habitantes los cuales se encuentran concentrados en la zona urbana de la ciudad, esta planta de tratamiento garantiza a los sogamoseos agua potable de excelente calidad. En diciembre de 2007, Coservicios entreg a la comunidad sogamosea el tanque de almacenamiento de agua de 5.000 m3, ubicado en la Planta de Tratamiento Chacn. El tanque corresponde a una estructura convencional de concreto reforzado, con capacidad para almacenar 5.000 metros cbicos de agua; su construccin inici en abril de 2007. Este proyecto tuvo un valor cercano a los 3.000 millones de pesos, con aportes del municipio y de Coservicios.

    Con la puesta de funcionamiento del tanque, se mejorar la continuidad del servicio de acueducto en toda la parte urbana, lo que garantizar una presin constante durante las 24 horas del da en toda la ciudad. EL MODE: Tipo de planta modular compacta unipack. Est Planta tiene una capacidad de tratamiento de 30 Litros por segundo y beneficia a una poblacin de

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 32

    3945 habitantes. Debido a las condiciones del agua de la fuente y la entrada en operacin del pozo profundo se optimiz el sistema de tratamiento del Mode. Lo anterior con el fin de cumplir las exigencias del decreto No. 475 de 1998, e iniciar el proceso de certificacin de la Calidad. PLANTA DEL SUR: Planta tipo semicompacta modular. Es una planta que surte de agua potable al sector sur de la ciudad beneficiando a 2000 usuarios equivalentes a 10.000 habitantes aproximadamente. Coservicios, cuenta con el catastro de redes de Acueducto y base de datos con el fin de conectar a COSERVICIOS con el Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) para que el catastro se mantenga actualizado y sea herramienta tcnica eficaz de consulta. La expansin de redes de acueducto ha avanzado paralelamente con el desarrollo de la ciudad y las necesidades de la poblacin. EL AGUA RECURSO VITAL: La vida no tendr sentido sin el agua. Adems de ser el componente principal de todos los organismos vivos, es el principal regulador del clima, purificador de la acumulacin peridica de los residuos a travs de las lluvias y de la escorrenta y sustrato de numerosos sistemas vitales como lagos, quebradas, ros, cinagas, cuencas y mares. Es sin duda el componente ms importante de la naturaleza y su utilizacin es permanente por el hombre. El consumo diario, la higiene del hombre y de sus complementos de trabajo, su uso como fuente de energa y como medio de recreacin y transporte, la produccin industrial y agropecuaria, son tan solo algunas de los beneficios que tan singular liquido nos ofrece. Sin embargo, el desperdicio irracional, la contaminacin de sus fuentes, el desecamiento de los nacimientos de agua y la demanda acelerada, hacen que el preciado liquido sea cada vez mas inaccesible para los sectores mayoritarios de la poblacin colombiana, sin que se escape la sogamosea. Es por tal motivo que los esfuerzos de la s entidades publicas, privadas, empresas prestadoras de servicios pblicos y comunidad, se deben orientar hacia el mantenimiento de los sistemas hdricos a travs de un mejoramiento en la eficacia en el uso del recurso, la disminucin de la contaminacin y la proteccin y recuperacin de las cuencas hidrogrficas, nacimientos, humedales, subparamos y acuferos. Para mantener la productividad de los sistemas acuticos, con agua constante y limpia, es necesario que cada ciudadano adquiera una conciencia racional de uso y de manejo de nuestras fuentes de agua. Para hacer polticas y desarrollar programas en materia ambiental, la educacin es un pilar fundamental, ya que es el hombre que con su manera de actuar sobre la naturaleza decide la destruccin o el aprovechamiento sostenible de los recursos que lo rodean. ALCANTARILLADO: La empresa ejecuta cada ao el mantenimiento preventivo a la red, mediante las actividades de limpieza de sumideros en toda la ciudad, aproximadamente en

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 33

    Sogamoso existen 8.000 unidades, que han sido construidos en vas pavimentadas por el municipio y sitios solicitados por la comunidad, previa verificacin tcnica de funcionarios de la empresa. Constantemente se realizan actividades como: Reparacin y limpieza de sumideros, reparacin de pozos de inspeccin, instalacin de rejillas, tapas para pozo y sondeos de la red.

    Cuadro N 11.

    SERVICIOS PBLICOS EN EL MUNICIPIO, ZONA URBANA AO 2009

    SECTOR

    FUENTE DE AGUA

    CO

    BE

    RT

    UR

    A

    DE

    AC

    UE

    DU

    CT

    O

    SISTEMA DE TRATAMIENTO

    DE AGUA PARA

    CONSUMO HUMANO

    CO

    BE

    RT

    UR

    A D

    E

    AL

    CA

    NT

    AR

    ILL

    AD

    O

    SISTEMA

    TRATAMIENTO AGUA RESIDUAL

    CO

    BE

    RT

    UR

    A

    DE

    RE

    CO

    LE

    CC

    ION

    DISPOSICIN FINAL

    DE RESIDUOS

    RIO

    O Q

    UE

    BR

    AD

    A

    PO

    ZO

    AG

    UA

    LLU

    VIA

    CA

    RR

    OT

    AN

    QU

    E

    OT

    RA

    FIM

    E

    CO

    NV

    EN

    CIO

    NA

    L

    CO

    MP

    AC

    TA

    OT

    RO

    PR

    IMA

    RIO

    SE

    CU

    ND

    AR

    IO

    TE

    RC

    IAR

    IO

    OT

    RO

    (P

    OZ

    O

    S

    PT

    ICO

    , LE

    TR

    INA

    , E

    TC

    )

    A C

    IELO

    AB

    IER

    TO

    RE

    LLE

    NO

    SA

    NIT

    AR

    IO

    INC

    INE

    RA

    CIO

    N

    RE

    SID

    UO

    S

    HO

    SP

    ITA

    LA

    RIO

    S Y

    S

    IMIL

    AR

    ES

    OT

    RO

    ZONA URBANA

    LAGO DE TOTA

    97% X 94% NO SE HACE TRATAMIENTO

    95% X

    Fuente: Coservicios SA ESP

    Cuadro N 11b. SERVICIOS PBLICOS EN EL MUNICIPIO, ZONA RURAL AO

    2009 VEREDA

    FUENTE DE AGUA

    AC

    UE

    DU

    CT

    O

    AL

    CA

    NT

    AR

    ILL

    AD

    O

    PO

    ZO

    SE

    PT

    ICO

    LE

    TR

    INA

    DISPOSICION FINAL DE BASURAS

    RIO

    O

    QU

    EB

    RA

    DA

    PO

    ZO

    AG

    UA

    LL

    UV

    IA

    OT

    RA

    SE

    RV

    ICIO

    DE

    RE

    CO

    LE

    CC

    I

    ON

    LA

    S

    QU

    EM

    AN

    A C

    IEL

    O

    AB

    IER

    TO

    SAN JOSE DEL PORVENIR

    RIO TEJAR

    PROFUNDO LA ESPERANZA

    X NO TIENE

    SAN JOSE BOLIVAR RIO TEJAR

    PROFUNDO LA ESPERANZA

    X NO TIENE

    BATA RIO TEJAR

    PROFUNDO LA ESPERANZA

    X NO TIENE

    MATAREDONDA RIO TEJAR

    PROFUNDO LA ESPERANZA

    X NO TIENE

    MALVINAS RIO TEJAR

    PROFUNDO LA ESPERANZA

    X NO TIENE

    ALTOJIMENEZ RIO TEJAR

    PROFUNDO LA ESPERANZA

    X NO TIENE

    OMBACHITA RIO TEJAR

    PROFUNDO LA ESPERANZA

    X NO TIENE

    MORCA RIO TEJAR

    X X PRESTA SERVCIO

    Fuente: Coservicios SA ESP

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 34

    SERVICIO DE ASEO: Incluye las actividades de: recoleccin, transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposicin final de los residuos slidos en el relleno sanitario, barrido, limpieza de vas pblicas, ornato y embellecimiento. En 1981, El Municipio de Sogamoso, transfiri a COSERVICIOS, la responsabilidad de prestar el servicio de aseo Urbano, luego en el ao 1994, los residuos slidos recogidos en la ciudad se venan arrojando a cielo abierto en el sitio conocido como el Afilador, pero la empresa tuvo que buscar otro lugar para su disposicin final. Este botadero fue reemplazado por un moderno relleno sanitario ubicado en la vereda de San Jos del Porvenir a 7 Km. del permetro urbano., all llegan aproximadamente 70 toneladas diarias de residuos producidos en la ciudad, recolectados en 7 vehculos. Este relleno cumple con todas las especificaciones tcnicas y sanitarias, adems de evitar el dao paisajstico, acaba con la contaminacin del anterior sistema de disposicin final de los residuos. La Empresa de Servicios Pblicos COSERVICIOS S.A. E.S.P., tiene la responsabilidad del mantenimiento y adecuacin de los parques, separadores y zonas verdes de la ciudad. Tambin se encarga del barrido de calles, actividad que se desarrolla a travs de Cooperativas, generando empleo a aproximadamente Cien personas, en su mayora madres cabeza de familia. Residuos Slidos Hospitalarios: Las IPS, laboratorios Clnicos, Laboratorios Odontolgicos, contratan con empresas privadas la recoleccin, transporte, manipulacin, tratamiento y disposicin final de los residuos infecciosos o de riesgo biolgico, generados por las instituciones, con personal debidamente identificado y capacitado para dicha labor, conforme a las normas nacionales e internacionales para el embalaje, as como o de riesgos biolgicos y ambientales que se deriven del proceso. Energa Elctrica: El servicio de energa elctrica es suministrado por la Electrificadora de Boyac -Termopaipa, con una cobertura del 98.81% para el rea urbana y un 87.58 para el rea rural. Telfono: La empresa TELECOM es la nica que cubre el servicio de telefona fija en el Municipio de Sogamoso. Se estima que el cubrimiento es del 62.32% para la residencial urbana; mientras que en el rea rural el cubrimiento se aproxima al 17.70%, segn el censo de 2005. Este sector de los servicios pblicos domiciliarios enfrenta una serie de amenazas debido a las condiciones socioeconmicas de los habitantes y las altas tarifas, as como la competencia generada por la telefona mvil que ha elevado las expectativas de muchos usuarios motivndolos a prescindir del servicio de telefona fija.

    Cuadro N 11c. VIGILANCIA DE LA CALIDA DEL AGUA.

    AO

    PROMEDIO DE IRCA

    ABSOLUTO %

    CLASIFICACIN POR RIESGO

    2004 -

    2005 -

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 35

    2006 0.14 SIN RIESGO

    2007 0.34 SIN RIESGO

    2008 0.01 SIN RIESGO 2009 0.112 SIN RIESGO

    Fuente: SIVICAP Cuenca del Lago de Tota: Posee una extensin cercana a las 22.700 hectreas, incluido el ro Olarte (2.600 hectreas) y el espejo de agua (6.000 hectreas). El volumen de almacenamiento es de 1.920.000.000 de m3, con un volumen de desembalse cercano a los 120.000.000 m3. En la cuenca tienen jurisdiccin los municipios de Aquitania, Tota, Cuitiva y Sogamoso.

    Cuadro N 11d.

    SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA MUNICIPAL, ZONA URBANA, AO 2009

    Fuente

    N

    Co

    nc

    esi

    n

    Nombre de la

    fuente captadora

    Fuente Cuenc

    a

    Sub

    cuenca

    Caudal

    otorgado

    Usos

    Factores de riesgo aguas arriba de la

    captacin Superficia

    l Subterrnea

    LAGO DE TOTA

    010313 FEBRERO DE 1973 INDERENA

    LAGO DE TOTA

    X LAGO DE TOTA

    250 Ips RESIDENCIAL Y COMERCIAL

    ACTIVIDAD AGRICOLA, DESCARGA DE AGUA RESIDUAL.

    Fuente: Coservicios SA ESP Cuadro N 11e.

    SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA MUNICIPAL, ZONA RURAL, AO 2009

    Fuente

    N Concesin

    Nombre de la

    fuente captador

    a

    Fuente Cuenca Subcuenc

    a

    Caudad otorgad

    o

    Usos

    Factores de riesgo aguas arriba de la captacin

    Superficial

    Subterrnea

    RIO TEJAR DE MONGUI

    RESOLUCION 0379 DE 13 ABRIL DE 2007

    RIO TEJAR

    X RIO TEJAR

    15 Ips RESIDENCIAL

    ACTIVIDAD MINERA, ACTIVIDAD AGRICOLA

    POZO PROFUNDO LA ESPERANZA

    POZO PROFUNDO LA ESPERANZA

    X RESIDENCIAL

    ACTIVIDAD MINERA, ACTIVIDAD AGRICOLA

    Fuente: Coservicios SA ESP De acuerdo con el balance hdrico calculado por CORPOBOYACA en el ao 2005, el caudal de agua disponible del Lago de Tota es de 1.7 m3/s aproximadamente4, a partir del cual se garantiza el abastecimiento de agua para los diferentes usos: Domstico, abrevadero, agrcola, pisccola e industrial de habitantes aledaos al espejo de agua y de otros asentados hacia el Valle de Sogamoso, para proveer de agua a las poblaciones de Tota, Cuitiva, Iza, Nobsa, Firavitoba y Sogamoso y a las

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 36

    empresas Aceras Paz del Ro para refrigeracin industrial y a otras industrias de Sogamoso. -Igualmente, de all se abastece al acueducto de Aquitania, al tiempo que es usado para la pesca de trucha arco iris, para la recreacin promovida por los hoteles y clubes de pesca deportiva que funcionan a su alrededor. Por algunos perodos de tiempo, el lago ha sido depsito de las aguas residuales de Aquitania y de la poblacin dispersa, ya que el uso de pozos spticos es muy limitado; adems recibe las aguas con excedentes de abonos orgnicos y agroqumicos de los cultivos de cebolla. 3.3 ECOSISTEMA Los ecosistemas del municipio de Sogamoso son variados y estn dominados por los sistemas terrestres, luego los acuticos entre ellos lagos, charcas, humedales, quebradas y ros. La gran diversidad de las zonas terrestres va desde pramos, bosques alto andinos, bosques andinos altamente intervenidos y por ende la dinmica de las sucesiones vegetales como matorrales, pastizales del bosque andino y seco, los cuales conforman los diferentes mosaicos de la regin del Municipio. En Sogamoso los ecosistemas son mltiples y estn dominados por los terrestres, luego los acuticos como lagunillas, charcas, humedales, quebradas y ros. Es importante dar algunos referentes tericos con base a las formaciones existentes en la alta montaa o rea de pramo en Colombia, la cual se presenta en el municipio de Sogamoso; esta se orient hacia los orgenes de la flora y fauna paramuna y andina y la ecologa de los sistemas biticos en el pramo. Orgenes de la flora paramuna y andina - Se considera que la flora de los pramos ha tenido un doble origen. De una parte, estn los elementos extra tropicales tanto australes como boreales, preadaptados a las bajas temperaturas y, de la otra, estn los elementos de origen tropical originados en los pisos mesotrmicos de la media montaa tropical adaptados a las bajas temperaturas. Fauna - La vida animal en los pramos depende de los alimentos, las condiciones climticas y de los substratos habitados por animales. En los pramos la fauna es menos variada y rica; no obstante, los animales se desplazan y buscan condiciones favorables. Los animales constituyen generalmente, el ltimo eslabn de la cadena trpica y dependen de las posibilidades que les ofrecen los hbitats y la oferta del alimento representada en plantas, materia orgnica, humus, etc. La vida animal en los pramos depende de la cantidad de alimento, de las condiciones climticas, especialmente temperatura y humedad y, de los substratos en los cuales viven los animales. Los animales se desplazan y buscan condiciones favorables, casi siempre las zonas altas, como las reas de pramo, ofrecen menos condiciones de hbitat que las zonas bajas debido a que los factores van hacindose ms drsticos a medida que aumenta la altura.

  • PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    PPLLAANN TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE SSAALLUUDD

    22001100--22001111

    CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO Calle 11 No. 10-61 Telefax (8) 7706775 7706669 - Sogamoso

    SUAMOX ciudad del Sol 37

    Contaminacin ambiental: El principal problema ambiental de Sogamoso corresponde a emisiones atmosfricas a pesar de que no se supera la norma. La Red de Monitoreo de calidad del aire viene operando desde el ao 2003 y en los ltimos 48 meses, solamente 4 meses han registrado concentraciones por encima de los mximo permisible de la norma, en los meses de enero y febrero, producto de la incidencia de algunos otros fenmenos, como la quema de plvora de fin de ao y los incendios forestales que se producen en poca de verano. La existencia de 400 hornos de ladrillo artesanales, industria y pymes generan contaminacin atmosfrica .El inadecuado manejo y disposicin de residuos solidos y respel generan contaminacin de fuentes hidricas y suelo. El deficiente manejo de aguas residuales domesticas genera problemas de contaminacin hidrica y de suelos. Uso del suelo y Utilizacin de plaguicidas: Este conflicto ambiental se presenta bsicamente en los barrios aledaos al rea suburbana del municipio de Sogamoso. Las deficiencias del plan de ordenamiento territorial generan conflictos y problemas con el uso de plaguicidas en suelos de expansin urbana y la exposicin de la comunidad a los agroqumicos va respiratoria. Factores de riesgo de la vivienda: Este fenmeno se presenta en EL sector rural de Piedecuesta y en el barrio Mochaca. En el rea urbana y suburbana, es usual la tenencia de animales (vacas, ovejas, cerdos y aves), lo que genera p